ଏହି ଅଧ୍ୟାୟରେ ଆପଣ ଦେଖିବେ ଗ୍ରାମାଞ୍ଚଳରେ ବାସ କରୁଥିବା ଲୋକଙ୍କ ପାଇଁ ଉପନିବେଶବାଦୀ ଶାସନର ଅର୍ଥ କ’ଣ ଥିଲା । ଆପଣ ବଙ୍ଗର ଜମିଦାରଙ୍କୁ ଭେଟିବେ, ରାଜମହଲ୍ ପର୍ବତମାଳାକୁ ଯିବେ ଯେଉଁଠାରେ ପାହାଡ଼ିଆ ଓ ସନ୍ଥାଳମାନେ ବାସ କରୁଥିଲେ, ଏବଂ ତା’ପରେ ପଶ୍ଚିମ ଦିଗକୁ ଦକ୍ଷିଣ ଭାରତକୁ ଯିବେ । ଆପଣ ଦେଖିବେ କିପରି ଇଂରେଜ ଇଷ୍ଟ ଇଣ୍ଡିଆ କମ୍ପାନୀ (E.I.C.) ଗ୍ରାମାଞ୍ଚଳରେ ନିଜ ରାଜ୍ୟ ସ୍ଥାପନ କଲା, ରାଜସ୍ୱ ନୀତି କାର୍ଯ୍ୟକାରୀ କଲା, ଏହି ନୀତିଗୁଡ଼ିକ ବିଭିନ୍ନ ଶ୍ରେଣୀର ଲୋକଙ୍କ ପାଇଁ କ’ଣ ଅର୍ଥ ବହନ କରୁଥିଲା, ଏବଂ ସେଗୁଡ଼ିକ ଦୈନନ୍ଦିନ ଜୀବନକୁ କିପରି ପରିବର୍ତ୍ତନ କଲା ।

ରାଜ୍ୟ ଦ୍ୱାରା ପ୍ରବର୍ତ୍ତିତ ଆଇନଗୁଡ଼ିକର ଲୋକଙ୍କ ପାଇଁ ପରିଣାମ ଥାଏ: ସେଗୁଡ଼ିକ ଏକ ସୀମା ପର୍ଯ୍ୟନ୍ତ ନିର୍ଧାରଣ କରେ କିଏ ଧନୀ ହୁଏ ଏବଂ କିଏ ଦରିଦ୍ର ହୁଏ, କିଏ ନୂଆ ଜମି ଅର୍ଜନ କରେ ଏବଂ କିଏ ସେହି ଜମି ହରାଏ ଯେଉଁଠାରେ ସେମାନେ ବାସ କରୁଥିଲେ, ଚାଷୀମାନେ କୁଆଡ଼େ ଯାଆନ୍ତି ଯେତେବେଳେ ସେମାନଙ୍କୁ ଟଙ୍କାର ଆବଶ୍ୟକ ହୁଏ । ଯେପରି ଆପଣ ଦେଖିବେ, ଯଦିଓ, ଲୋକମାନେ କେବଳ ଆଇନର କାର୍ଯ୍ୟକଳାପର ଅଧୀନରେ ନଥିଲେ, ସେମାନେ ମଧ୍ୟ ନ୍ୟାୟପୂର୍ଣ୍ଣ ବୋଲି ବିଶ୍ୱାସ କରୁଥିବା କାର୍ଯ୍ୟ ଅନୁସାରେ କାର୍ଯ୍ୟ କରି ଆଇନକୁ ପ୍ରତିରୋଧ କରିଥିଲେ । ଏହିପରି କରି ଲୋକମାନେ ଆଇନଗୁଡ଼ିକ କିପରି କାର୍ଯ୍ୟ କରୁଥିଲା ସେହି ପଥକୁ ସଂଜ୍ଞା ଦେଇଥିଲେ, ତଦ୍ୱାରା ସେଗୁଡ଼ିକର ପରିଣାମକୁ ପରିବର୍ତ୍ତନ କରିଥିଲେ ।

ଆପଣ ଏହି ଇତିହାସଗୁଡ଼ିକ ବିଷୟରେ ଆମକୁ କହୁଥିବା ସ୍ରୋତଗୁଡ଼ିକ ବିଷୟରେ ମଧ୍ୟ ଜାଣିବେ, ଏବଂ ସେଗୁଡ଼ିକୁ ବ୍ୟାଖ୍ୟା କରିବାରେ ଇତିହାସକାରମାନେ ଯେଉଁ ସମସ୍ୟାଗୁଡ଼ିକର ସମ୍ମୁଖୀନ ହୁଅନ୍ତି । ଆପଣ ରାଜସ୍ୱ ରେକର୍ଡ଼ ଏବଂ ସର୍ଭେ, ସର୍ଭେଏର୍ ଏବଂ ପରିଦର୍ଶକଙ୍କ ଦ୍ୱାରା ଛାଡ଼ିଯାଇଥିବା ଜର୍ଣ୍ଣାଲ ଏବଂ ହିସାବ, ଏବଂ ତଦନ୍ତ କମିଶନଦ୍ୱାରା ପ୍ରସ୍ତୁତ ରିପୋର୍ଟଗୁଡ଼ିକ ବିଷୟରେ ପଢ଼ିବେ ।

ଚିତ୍ର 9.1
ଗ୍ରାମରୁ ମଣ୍ଡିକୁ କର୍ପାସ ବୋହି ନିଆଯାଉଥିବା, ଇଲଷ୍ଟ୍ରେଟେଡ୍ ଲଣ୍ଡନ୍ ନ୍ୟୁଜ୍, 20 ଅପ୍ରେଲ 1861

1. ବଙ୍ଗ ଏବଂ ଜମିଦାରମାନେ

ଆପଣ ଜାଣିଛନ୍ତି, ଉପନିବେଶବାଦୀ ଶାସନ ପ୍ରଥମେ ବଙ୍ଗରେ ସ୍ଥାପିତ ହୋଇଥିଲା । ଏହିଠାରେ ଗ୍ରାମୀଣ ସମାଜକୁ ପୁନର୍ବିନ୍ୟାସ କରିବା ଏବଂ ଜମିର ଅଧିକାରର ଏକ ନୂତନ ଶାସନ ଏବଂ ଏକ ନୂତନ ରାଜସ୍ୱ ବ୍ୟବସ୍ଥା ସ୍ଥାପନ କରିବାର ପ୍ରାରମ୍ଭିକ ପ୍ରୟାସ କରାଯାଇଥିଲା । ଆସନ୍ତୁ ଦେଖିବା କମ୍ପାନୀ (E.I.C.) ଶାସନର ପ୍ରାରମ୍ଭିକ ବର୍ଷଗୁଡ଼ିକରେ ବଙ୍ଗରେ କ’ଣ ଘଟିଥିଲା ।

1.1 ବର୍ଦ୍ଧମାନରେ ଏକ ନିଲାମ

1797 ମସିହାରେ ବର୍ଦ୍ଧମାନରେ (ବର୍ତ୍ତମାନର ବର୍ଧମାନ) ଏକ ନିଲାମ ହୋଇଥିଲା । ଏହା ଏକ ବଡ଼ ସାର୍ବଜନୀନ ଘଟଣା ଥିଲା । ବର୍ଦ୍ଧମାନ ରାଜାଙ୍କ ମାଲିକାନାରେ ଥିବା ଅନେକ ମହଲ୍ (ଜମିଦାରୀ) ବିକ୍ରି ହେଉଥିଲା । ସ୍ଥାୟୀ ବନ୍ଦୋବସ୍ତ 1793 ମସିହାରେ କାର୍ଯ୍ୟକାରୀ ହୋଇଥିଲା । ଇଷ୍ଟ ଇଣ୍ଡିଆ କମ୍ପାନୀ ପ୍ରତ୍ୟେକ ଜମିଦାରଙ୍କୁ ଦେବାକୁ ଥିବା ରାଜସ୍ୱ ସ୍ଥିର କରିଥିଲା । ଯେଉଁମାନେ ଦେୟ ଦେବାରେ ବିଫଳ ହେଲେ ସେମାନଙ୍କର ଜମିଦାରୀ ରାଜସ୍ୱ ଉଦ୍ଧାର ପାଇଁ ନିଲାମ କରାଯିବା ଥିଲା । ରାଜା ବହୁତ ବକେୟା ରାଜସ୍ୱ ଜମା କରିଥିବାରୁ, ତାଙ୍କର ଜମିଦାରୀ ନିଲାମ ପାଇଁ ରଖାଯାଇଥିଲା ।

ଅନେକ କ୍ରେତା ନିଲାମକୁ ଆସିଲେ ଏବଂ ଜମିଦାରୀଗୁଡ଼ିକ ସର୍ବୋଚ୍ଚ ଦାମ୍ ଦେଉଥିବା ବ୍ୟକ୍ତିଙ୍କୁ ବିକ୍ରି ହେଲା । କିନ୍ତୁ କଲେକ୍ଟର ଶୀଘ୍ର ଗଳ୍ପରେ ଏକ ଅଦ୍ଭୁତ ମୋଡ଼ ଆବିଷ୍କାର କଲେ । ଅନେକ କ୍ରେତା ରାଜାଙ୍କର ଚାକର ଏବଂ ଏଜେଣ୍ଟ ହୋଇଯାଇଥିଲେ ଯେଉଁମାନେ ନିଜ ମାଲିକଙ୍କ ପକ୍ଷରୁ ଜମି କିଣିଥିଲେ । ନିଲାମରେ ହୋଇଥିବା ବିକ୍ରିର 95 ପ୍ରତିଶତରୁ ଅଧିକ କଳ୍ପିତ ଥିଲା । ରାଜାଙ୍କ ଜମିଦାରୀ ସାର୍ବଜନୀନ ଭାବରେ ବିକ୍ରି ହୋଇଥିଲା, କିନ୍ତୁ ସେ ନିଜ ଜମିଦାରୀ ଉପରେ ନିୟନ୍ତ୍ରଣ ରଖିଥିଲେ ।

ରାଜା (ଶାବ୍ଦିକ ଅର୍ଥରେ ରାଜା) ଏକ ଶବ୍ଦ ଥିଲା ଯାହା ପ୍ରାୟତଃ ଶକ୍ତିଶାଳୀ ଜମିଦାରଙ୍କୁ ସୂଚିତ କରିବା ପାଇଁ ବ୍ୟବହୃତ ହେଉଥିଲା ।

ରାଜା କାହିଁକି ରାଜସ୍ୱ ଦେବାରେ ବିଫଳ ହେଲେ? ନିଲାମରେ କ୍ରେତା କିଏ ଥିଲେ? ଏହି ଗଳ୍ପ ଆମକୁ ସେତେବେଳେ ପୂର୍ବ ଭାରତର ଗ୍ରାମାଞ୍ଚଳରେ କ’ଣ ଘଟୁଥିଲା ସେ ବିଷୟରେ କ’ଣ କହେ?

ଚିତ୍ର 9.2
କଲିକତାର ଡାଏମଣ୍ଡ ହାର୍ବର ରୋଡ଼ରେ ବର୍ଦ୍ଧମାନ ରାଜାଙ୍କ ସିଟି ପ୍ୟାଲେସ୍ ଊନବିଂଶ ଶତାବ୍ଦୀର ଶେଷ ଭାଗରେ ବଙ୍ଗର ଅନେକ ଧନୀ ଜମିଦାରଙ୍କର ଏହିପରି କରିନ୍ଥିଆନ୍ ସ୍ତମ୍ଭଦ୍ୱାରା ସମର୍ଥିତ ପ୍ରବେଶ ପୋର୍ଚ୍ଚ ସହିତ ବଲ୍ରୁମ୍, ବଡ଼ ଅଂଚଳ, ସିଟି ପ୍ୟାଲେସ୍ ଥିଲା ।

1.2 ଅଦାୟ ରାଜସ୍ୱର ସମସ୍ୟା

ଅଷ୍ଟାଦଶ ଶତାବ୍ଦୀର ଶେଷ ବର୍ଷଗୁଡ଼ିକରେ କେବଳ ବର୍ଦ୍ଧମାନ ରାଜ୍ୟର ଜମିଦାରୀ ବିକ୍ରି ହୋଇନଥିଲା । ସ୍ଥାୟୀ ବନ୍ଦୋବସ୍ତ ପରେ 75 ପ୍ରତିଶତରୁ ଅଧିକ ଜମିଦାରୀ ହସ୍ତାନ୍ତରିତ ହୋଇଥିଲା ।

ସ୍ଥାୟୀ ବନ୍ଦୋବସ୍ତ ପ୍ରବର୍ତ୍ତନ କରି, ବ୍ରିଟିଶ ଅଧିକାରୀମାନେ ବଙ୍ଗ ଜୟ ପରଠାରୁ ସେମାନେ ଅନୁଭବ କରୁଥିବା ସମସ୍ୟାଗୁଡ଼ିକର ସମାଧାନ କରିବାକୁ ଆଶା କରିଥିଲେ । 1770 ଦଶକ ବେଳକୁ, ବଙ୍ଗର ଗ୍ରାମୀଣ ଅର୍ଥନୀତି ଆବର୍ତ୍ତକ ଦୁର୍ଭିକ୍ଷ ଏବଂ କୃଷି ଉତ୍ପାଦନ ହ୍ରାସ ସହିତ ସଙ୍କଟରେ ଥିଲା । ଅଧିକାରୀମାନେ ଅନୁଭବ କଲେ ଯେ କୃଷିରେ ବିନିଯୋଗକୁ ଉତ୍ସାହିତ କରି କୃଷି, ବାଣିଜ୍ୟ ଏବଂ ରାଜ୍ୟର ରାଜସ୍ୱ ସମ୍ବଳ ସମସ୍ତଙ୍କୁ ବିକଶିତ କରାଯାଇପାରିବ । ଏହା ସମ୍ପତ୍ତିର ଅଧିକାର ସୁରକ୍ଷିତ କରି ଏବଂ ରାଜସ୍ୱ ଦାବିର ହାର ସ୍ଥାୟୀ ଭାବରେ ସ୍ଥିର କରି କରାଯାଇପାରିବ । ଯଦି ରାଜ୍ୟର ରାଜସ୍ୱ ଦାବି ସ୍ଥାୟୀ ଭାବରେ ସ୍ଥିର କରାଯାଇଥାଏ, ତେବେ କମ୍ପାନୀ ଏକ ନିୟମିତ ରାଜସ୍ୱ ପ୍ରବାହ ଆଶା କରିପାରିବ, ଯେତେବେଳେ ଉଦ୍ୟୋଗୀମାନେ ସେମାନଙ୍କର ବିନିଯୋଗରୁ ଲାଭ ଅର୍ଜନ କରିବେ ବୋଲି ନିଶ୍ଚିତ ହୋଇପାରିବେ, କାରଣ ରାଜ୍ୟ ନିଜ ଦାବି ବୃଦ୍ଧି କରି ଏହାକୁ ନିଷ୍କାସନ କରିବ ନାହିଁ । ଅଧିକାରୀମାନେ ଆଶା କରିଥିଲେ ଯେ ଏହି ପ୍ରକ୍ରିୟା କୃଷକ କୃଷକ ଏବଂ ଧନୀ ଜମିମାଲିକଙ୍କର ଏକ ଶ୍ରେଣୀର ଉଦୟକୁ ନେଇଆସିବ ଯେଉଁମାନଙ୍କର କୃଷି ଉନ୍ନତି ପାଇଁ ପୁଞ୍ଜି ଏବଂ ଉଦ୍ୟମ ଥିବ । ଇଂରେଜମାନଙ୍କ ଦ୍ୱାରା ପାଳିତ, ଏହି ଶ୍ରେଣୀ ମଧ୍ୟ କମ୍ପାନୀ ପ୍ରତି ବିଶ୍ୱସ୍ତ ହେବ ।

ଚିତ୍ର 9.3
ଚାର୍ଲ୍ସ କର୍ଣ୍ଣୱାଲିସ୍ (1738-1805), ଥୋମାସ୍ ଗେନ୍ସବରୋଙ୍କ ଦ୍ୱାରା ଚିତ୍ରିତ, 1785 ସେ ଆମେରିକୀୟ ସ୍ୱାଧୀନତା ଯୁଦ୍ଧ ସମୟରେ ବ୍ରିଟିଶ ସେନାବାହିନୀର କମାଣ୍ଡର ଥିଲେ ଏବଂ 1793 ମସିହାରେ ସ୍ଥାୟୀ ବନ୍ଦୋବସ୍ତ ସେଠାରେ ପ୍ରବର୍ତ୍ତିତ ହେବା ସମୟରେ ବଙ୍ଗର ଗଭର୍ଣ୍ଣର ଜେନେରାଲ୍ ଥିଲେ ।

ସମସ୍ୟା, ଯଦିଓ, କୃଷି ଉନ୍ନତି କରିପାରିବ ଏବଂ ରାଜ୍ୟକୁ ସ୍ଥିର ରାଜସ୍ୱ ଦେବାକୁ ଚୁକ୍ତି କରିପାରିବ ଏହିପରି ବ୍ୟକ୍ତିଙ୍କୁ ଚିହ୍ନଟ କରିବାରେ ଥିଲା । କମ୍ପାନୀ ଅଧିକାରୀମାନଙ୍କ ମଧ୍ୟରେ ଦୀର୍ଘଦିନୀୟ ବିତର୍କ ପରେ, ବଙ୍ଗର ରାଜାମାନଙ୍କ ସହିତ ସ୍ଥାୟୀ ବନ୍ଦୋବସ୍ତ କରାଯାଇଥିଲା । ସେମାନେ ବର୍ତ୍ତମାନ ଜମିଦାର ଭାବରେ ଶ୍ରେଣୀଭୁକ୍ତ ହୋଇଥିଲେ, ଏବଂ ସେମାନଙ୍କୁ ଚିରସ୍ଥାୟୀ ଭାବରେ ସ୍ଥିର କରାଯାଇଥିବା ରାଜସ୍ୱ ଦାବି ଦେବାକୁ ପଡ଼ିଥିଲା । ଏହି ସଂଜ୍ଞା ଅନୁଯାୟୀ, ଜମିଦାର ଗ୍ରାମରେ ଜମିମାଲିକ ନଥିଲେ, କିନ୍ତୁ ରାଜ୍ୟର ରାଜସ୍ୱ ସଂଗ୍ରାହକ ଥିଲେ ।

ତାଲୁକଦାରର ଶାବ୍ଦିକ ଅର୍ଥ “ଯିଏ ଏକ ତାଲୁକ୍ ଧାରଣ କରେ” ବା ସଂଯୋଗ । ତାଲୁକ୍ ଏକ ଅଞ୍ଚଳୀୟ ଏକକକୁ ସୂଚିତ କରିବାକୁ ଆସିଲା ।

ଜମିଦାରମାନଙ୍କ ଅଧୀନରେ ଅନେକ (କେତେବେଳେ 400 ପର୍ଯ୍ୟନ୍ତ) ଗାଁ ଥିଲା । କମ୍ପାନୀ ଗଣନାରେ ଗୋଟିଏ ଜମିଦାରୀ ମଧ୍ୟରେ ଥିବା ଗାଁଗୁଡ଼ିକ ଗୋଟିଏ ରାଜସ୍ୱ ଜମିଦାରୀ ଗଠନ କରୁଥିଲା । କମ୍ପାନୀ ସମ୍ପୂର୍ଣ୍ଣ ଜମିଦାରୀ ଉପରେ ସମୁଦାୟ ଦାବି ସ୍ଥିର କଲା ଯାହାର ରାଜସ୍ୱ ଜମିଦାର ଦେବାକୁ ଚୁକ୍ତି କଲା । ଜମିଦାର ବିଭିନ୍ନ ଗାଁରୁ ଭଡ଼ା ସଂଗ୍ରହ କରୁଥିଲେ, କମ୍ପାନୀକୁ ରାଜସ୍ୱ ଦେଉଥିଲେ, ଏବଂ ପାର୍ଥକ୍ୟକୁ ନିଜ ଆୟ ଭାବରେ ରଖୁଥିଲେ । ତାଙ୍କୁ କମ୍ପାନୀକୁ ନିୟମିତ ଭାବରେ ଦେବାକୁ ଆଶା କରାଯାଉଥିଲା, ଯାହା ବିଫଳ ହେଲେ ତାଙ୍କ ଜମିଦାରୀ ନିଲାମ ହୋଇପାରେ ।

1.3 ଜମିଦାରମାନେ କାହିଁକି ଦେୟ ଦେବାରେ ବିଫଳ ହେଲେ

କମ୍ପାନୀ ଅଧିକାରୀମାନେ ଅନୁଭବ କଲେ ଯେ ଏକ ସ୍ଥିର ରାଜସ୍ୱ ଦାବି ଜମିଦାରମାନଙ୍କୁ ସୁରକ୍ଷାର ଅନୁଭବ ଦେବ ଏବଂ, ସେମାନଙ୍କର ବିନିଯୋଗରେ ଫେରସ୍ତ ନିଶ୍ଚିତ ହୋଇ, ସେମାନଙ୍କୁ ନିଜ ଜମିଦାରୀ ଉନ୍ନତ କରିବାକୁ ଉତ୍ସାହିତ କରିବ । ଯଦିଓ, ସ୍ଥାୟୀ ବନ୍ଦୋବସ୍ତ ପରଠାରୁ ପ୍ରାରମ୍ଭିକ ଦଶକଗୁଡ଼ିକରେ, ଜମିଦାରମାନେ ନିୟମିତ ଭାବରେ ରାଜସ୍ୱ ଦାବି ଦେବାରେ ବିଫଳ ହେଲେ ଏବଂ ଅଦାୟ ବାକି ଜମା ହେଲା ।

ଏହି ବିଫଳତାର କାରଣଗୁଡ଼ିକ ବିଭିନ୍ନ ଥିଲା । ପ୍ରଥମ: ପ୍ରାରମ୍ଭିକ ଦାବିଗୁଡ଼ିକ ବହୁତ ଉଚ୍ଚ ଥିଲା । ଏହା ଏଥିପାଇଁ ଥିଲା ଯେ ଯଦି ଦାବି ସମସ୍ତ ସମୟ ପାଇଁ ସ୍ଥିର କରାଯାଇଥାଏ, ତେବେ ମୂଲ୍ୟ ବୃଦ୍ଧି ପାଇଲେ ଏବଂ ଚାଷ ବିସ୍ତାର ହେଲେ କମ୍ପାନୀ ଜମିରୁ ବୃଦ୍ଧି ପାଇଥିବା ଆୟର କୌଣସି ଅଂଶ ଦାବି କରିପାରିବ ନାହିଁ । ଏହି ପ୍ରତ୍ୟାଶିତ କ୍ଷତି ହ୍ରାସ କରିବାକୁ, କମ୍ପାନୀ ରାଜସ୍ୱ ଦାବିକୁ ଉଚ୍ଚ ଭାବରେ ପେଗ୍ କଲା, ଯୁକ୍ତି ଦେଇ କହିଲା ଯେ କୃଷି ଉତ୍ପାଦନ ବିସ୍ତାର ଏବଂ ମୂଲ୍ୟ ବୃଦ୍ଧି ସହିତ ଜମିଦାରମାନଙ୍କ ଉପରେ ବୋଝ ଧୀରେ ଧୀରେ ହ୍ରାସ ପାଇବ ।

ଦ୍ୱିତୀୟ: ଏହି ଉଚ୍ଚ ଦାବି 1790 ଦଶକରେ ଆରୋପିତ ହୋଇଥିଲା, ଏହିପରି ଏକ ସମୟ ଯେତେବେଳେ କୃଷି ଉତ୍ପାଦର ମୂଲ୍ୟ ହ୍ରାସ ପାଇଥିଲା, ଯାହା ରୟତମାନଙ୍କ ପାଇଁ ଜମିଦାରଙ୍କୁ ସେମାନଙ୍କର ଦେୟ ଦେବା କଷ୍ଟକର କରିଦେଇଥିଲା । ଜମିଦାର ଯଦି ଭଡ଼ା ସଂଗ୍ରହ କରିପାରିବେ ନାହିଁ, ସେ କମ୍ପାନୀକୁ କିପରି ଦେବେ? ତୃତୀୟ: ରାଜସ୍ୱ ଫସଲ ନିର୍ବିଶେଷରେ ଅପରିବର୍ତ୍ତନୀୟ ଥିଲା, ଏବଂ ସମୟସୂଚକ ଭାବରେ ଦେବାକୁ ପଡ଼ୁଥିଲା । ପ୍ରକୃତରେ, ସନ୍ସେଟ୍ ଆଇନ୍ ଅନୁଯାୟୀ, ଯଦି ନିର୍ଦ୍ଦିଷ୍ଟ ତାରିଖର ସୂର୍ଯ୍ୟାସ୍ତ ପର୍ଯ୍ୟନ୍ତ ଦେୟ ଆସି ନଥାଏ, ତେବେ ଜମିଦାରୀ ନିଲାମ ହେବା ଦାୟୀ ଥିଲା । ଚତୁର୍ଥ: ସ୍ଥାୟୀ ବନ୍ଦୋବସ୍ତ ପ୍ରାରମ୍ଭରେ ରୟତଠାରୁ ଭଡ଼ା ସଂଗ୍ରହ କରିବା ଏବଂ ନିଜ ଜମିଦାରୀ ପରିଚାଳନା କରିବା ପାଇଁ ଜମିଦାରଙ୍କ ଶକ୍ତି ସୀମିତ କରିଥିଲା ।

ରୟତ ହେଉଛି ରୟତ ଶବ୍ଦର ବନାନ, ଯାହା ଚାଷୀମାନଙ୍କୁ ସୂଚିତ କରିବା ପାଇଁ ବ୍ୟବହୃତ ହେଉଥିଲା (ଅଧ୍ୟାୟ 8), ବ୍ରିଟିଶ ରେକର୍ଡରେ ବନାନ ହୋଇଥିଲା । ବଙ୍ଗର ରୟତମାନେ ସରାସରି ଜମି ଚାଷ କରୁନଥିଲେ, କିନ୍ତୁ ଏହାକୁ ଅଣ୍ଡର-ରୟତଙ୍କୁ ଭଡ଼ାରେ ଦେଉଥିଲେ ।

କମ୍ପାନୀ ଜମିଦାରମାନଙ୍କୁ ଗୁରୁତ୍ୱପୂର୍ଣ୍ଣ ବୋଲି ଚିହ୍ନଟ କରିଥିଲା, କିନ୍ତୁ ସେମାନଙ୍କୁ ନିୟନ୍ତ୍ରଣ ଏବଂ ନିୟନ୍ତ୍ରଣ କରିବାକୁ ଚାହୁଁଥିଲା, ସେମାନଙ୍କର କ୍ଷମତାକୁ ଅଧୀନ କରିବାକୁ ଚାହୁଁଥିଲା ଏବଂ ସେମାନଙ୍କର ସ୍ୱାୟତ୍ତଶାସନକୁ ସୀମିତ କରିବାକୁ ଚାହୁଁଥିଲା । ଜମିଦାରମାନଙ୍କ ସେନା ବିସର୍ଜିତ ହୋଇଗଲା, କଷ୍ଟମ୍ ଶୁଳ୍କ ରଦ୍ଦ କରାଗଲା, ଏବଂ ସେମାନଙ୍କର “କଚେରୀ” (କୋର୍ଟ) କମ୍ପାନୀ ଦ୍ୱାରା ନିଯୁକ୍ତ ଏକ କଲେକ୍ଟରଙ୍କ ତତ୍ତ୍ୱାବଧାନରେ ଆସିଲା । ଜମିଦାରମାନେ ସ୍ଥାନୀୟ ନ୍ୟାୟ ଏବଂ ସ୍ଥାନୀୟ ପୋଲିସ୍ ସଂଗଠିତ କରିବ