विकास किंवा प्रगतीची कल्पना नेहमीच आपल्याबरोबर आहे. आपल्याला काय करायचे आहे आणि कशा प्रकारे जगायचे आहे याबद्दल आपल्याला आकांक्षा किंवा इच्छा असतात. त्याचप्रमाणे, देश कसा असावा याबद्दलही आपल्याला कल्पना असतात. आपल्याला आवश्यक असलेल्या आवश्यक गोष्टी कोणत्या? सर्वांसाठी जीवन चांगले होऊ शकते का? लोकांनी एकत्र कसे राहावे? अधिक समानता असू शकते का? विकासामध्ये या प्रश्नांचा आणि आपण ही उद्दिष्टे साध्य करण्यासाठी कशा प्रकारे काम करू शकतो या मार्गांचा विचार करणे समाविष्ट आहे. हे एक जटिल कार्य आहे आणि या पाठात आपण विकास समजून घेण्यासाठी सुरुवात करू. उच्च वर्गात तुम्ही या समस्यांबद्दल अधिक खोलवर शिकाल. तसेच, अर्थशास्त्रातच नव्हे तर इतिहास आणि राज्यशास्त्राच्या अभ्यासक्रमातही तुम्हाला यापैकी अनेक प्रश्नांची उत्तरे सापडतील. कारण आज आपण जसे जगतो त्यावर भूतकाळाचा प्रभाव पडतो. याची जाणीव न ठेवता आपण बदलाची इच्छा करू शकत नाही. त्याचप्रमाणे, लोकशाही राजकीय प्रक्रियेद्वारेच ही आशा आणि शक्यता वास्तविक जीवनात साध्य करता येऊ शकतात.

विकास काय वचन देतो - वेगवेगळे लोक, वेगवेगळी उद्दिष्टे

टेबल 1.1 मध्ये सूचीबद्ध केलेल्या वेगवेगळ्या व्यक्तींसाठी विकास किंवा प्रगतीचा अर्थ काय असावा याची कल्पना करण्याचा प्रयत्न करूया. त्यांच्या आकांक्षा काय आहेत? तुम्हाला असे आढळेल की काही स्तंभ अंशतः भरलेले आहेत. टेबल पूर्ण करण्याचा प्रयत्न करा. तुम्ही इतर कोणतीही व्यक्तींची श्रेणी देखील जोडू शकता.

टेबल 1.1 वेगवेगळ्या श्रेणीतील व्यक्तींची विकासात्मक उद्दिष्टे

टेबल 1.1 भरल्यानंतर, आता ते तपासूया. या सर्व व्यक्तींना विकास किंवा प्रगतीची समान कल्पना आहे का? बहुधा नाही. त्यापैकी प्रत्येकजण वेगवेगळ्या गोष्टी शोधतो. ते अशा गोष्टी शोधतात ज्या त्यांच्यासाठी सर्वात महत्त्वाच्या आहेत, म्हणजे ज्या त्यांच्या आकांक्षा किंवा इच्छा पूर्ण करू शकतात. खरं तर, कधीकधी दोन व्यक्ती किंवा व्यक्तींचे गट परस्परविरोधी असलेल्या गोष्टी शोधू शकतात. एक मुलगी तिच्या भावासारखेच स्वातंत्र्य आणि संधीची अपेक्षा करते आणि तो देखील घरकामात सहभागी व्हावा अशी अपेक्षा करते. तिच्या भावाला हे आवडू शकत नाही. त्याचप्रमाणे, अधिक वीज मिळवण्यासाठी, उद्योगपतींना अधिक धरणे हवी असू शकतात. परंतु यामुळे जमीन बुडू शकते आणि विस्थापित झालेल्या लोकांचे जीवन अस्ताव्यस्त होऊ शकते - जसे की आदिवासी. त्यांना याचा राग येऊ शकतो आणि त्यांना त्यांची जमीन सिंचनासाठी लहान चेक डॅम किंवा टँक्स पसंत असू शकतात. तर, दोन गोष्टी अगदी स्पष्ट आहेत: एक, वेगवेगळ्या व्यक्तींची वेगवेगळी विकासात्मक उद्दिष्टे असू शकतात आणि दोन, एकासाठी जो विकास असू शकतो तो दुसऱ्यासाठी विकास असू शकत नाही. ते दुसऱ्यासाठी विध्वंसक देखील असू शकते.

उत्पन्न आणि इतर उद्दिष्टे

जर तुम्ही टेबल 1.1 वर पुन्हा एकदा नजर टाकली तर तुम्हाला एक सामान्य गोष्ट लक्षात येईल: लोक नियमित काम, चांगले वेतन आणि त्यांच्या पिकांसाठी किंवा इतर उत्पादनांसाठी सभ्य किंमत यांची इच्छा करतात. दुसऱ्या शब्दांत, त्यांना अधिक उत्पन्न हवे आहे.

अधिक उत्पन्न शोधण्याव्यतिरिक्त, एकमार्ग किंवा दुसरा, लोक समान वागणूक, स्वातंत्र्य, सुरक्षा आणि इतरांचा आदर यासारख्या गोष्टी देखील शोधतात. त्यांना भेदभावाचा राग येतो. ही सर्व महत्त्वाची उद्दिष्टे आहेत. खरं तर, काही बाबतीत, हे अधिक उत्पन्न किंवा अधिक ग्रहणापेक्षा अधिक महत्त्वाचे असू शकतात कारण जगण्यासाठी फक्त भौतिक वस्तूंचीच गरज नसते.

पैसा, किंवा भौतिक वस्तू ज्या त्यासह खरेदी करता येतात, त्या एक घटक आहे ज्यावर आपले जीवन अवलंबून असते. परंतु आपल्या जीवनाची गुणवत्ता वरील उल्लेखित अभौतिक गोष्टींवर देखील अवलंबून असते. जर ते तुम्हाला स्पष्ट नसेल, तर फक्त तुमच्या आयुष्यात तुमच्या मित्रांची भूमिका विचारात घ्या. तुम्हाला त्यांची मैत्री हवी असू शकते. त्याचप्रमाणे, अशा अनेक गोष्टी आहेत ज्या सहज मोजता येत नाहीत परंतु त्या आपल्या जीवनासाठी खूप काही सांगतात. यांना अनेकदा दुर्लक्ष केले जाते. नर्मदा नदीवरील सरदार सरोवर धरणाची उंची वाढवण्याविरुद्ध एक निदर्शन सभा

तथापि, जे मोजता येत नाही ते महत्त्वाचे नाही असा निष्कर्ष काढणे चुकीचे होईल.

दुसरे उदाहरण विचारात घ्या. जर तुम्हाला दूरच्या ठिकाणी नोकरी मिळाली, तर ती स्वीकारण्यापूर्वी तुम्ही उत्पन्नाव्यतिरिक्त अनेक घटकांचा विचार करण्याचा प्रयत्न कराल, जसे की तुमच्या कुटुंबासाठी सुविधा, कामाचे वातावरण किंवा शिकण्याची संधी. दुसऱ्या बाबतीत, नोकरी तुम्हाला कमी पगार देऊ शकते परंतु नियमित रोजगार देऊ शकते ज्यामुळे तुमची सुरक्षिततेची भावना वाढते. तथापि, दुसरी नोकरी उच्च पगार देऊ शकते परंतु नोकरीची सुरक्षितता नाही आणि तुमच्या कुटुंबासाठीही वेळ राहत नाही. यामुळे तुमची सुरक्षितता आणि स्वातंत्र्याची भावना कमी होईल.

त्याचप्रमाणे, विकासासाठी, लोक उद्दिष्टांचे मिश्रण पाहतात. हे खरे आहे की जर महिला वेतनभोगी कामात गुंतल्या असतील तर घरात आणि समाजात त्यांची प्रतिष्ठा वाढते. तथापि, हे देखील आहे की जर महिलांचा आदर असेल तर घरकाम अधिक सामायिक होईल आणा बाहेर काम करणाऱ्या महिलांना अधिक स्वीकारले जाईल. एक सुरक्षित आणि सुरक्षित वातावरण अधिक महिलांना विविध नोकऱ्या करण्यास किंवा व्यवसाय चालवण्यास अनुमती देऊ शकते.

म्हणून, लोकांकडे असलेली विकासात्मक उद्दिष्टे केवळ चांगल्या उत्पन्नाबद्दलच नव्हे तर जीवनातील इतर महत्त्वाच्या गोष्टींबद्दल देखील आहेत.

चला हे सोडवूया
1. वेगवेगळ्या व्यक्तींना विकासाच्या वेगवेगळ्या कल्पना का असतात? पुढीलपैकी कोणते स्पष्टीकरण अधिक महत्त्वाचे आहे आणि का?
(a) कारण लोक वेगवेगळे असतात.
(b) कारण व्यक्तींच्या जीवनाच्या परिस्थिती वेगवेगळ्या असतात.
2. खालील दोन विधानांचा अर्थ समान आहे का? तुमचे उत्तर स्पष्ट करा.
(a) लोकांकडे वेगवेगळी विकासात्मक उद्दिष्टे असतात.
(b) लोकांकडे परस्परविरोधी विकासात्मक उद्दिष्टे असतात.
3. काही उदाहरणे द्या जिथे उत्पन्न व्यतिरिक्त इतर घटक आपल्या जीवनाचे महत्त्वाचे पैलू आहेत.
4. वरील विभागातील काही महत्त्वाच्या कल्पना तुमच्या शब्दांत स्पष्ट करा.

राष्ट्रीय विकास

जर, वर आपण पाहिल्याप्रमाणे, व्यक्ती वेगवेगळी उद्दिष्टे शोधत असतील, तर त्यांची राष्ट्रीय विकासाची कल्पना देखील वेगवेगळी असण्याची शक्यता आहे. भारताने विकासासाठी काय करावे यावर आपसात चर्चा करा.

बहुधा, तुम्हाला असे आढळेल की वर्गातील वेगवेगळ्या विद्यार्थ्यांनी वरील प्रश्नाची वेगवेगळी उत्तरे दिली आहेत. खरं तर, तुम्ही स्वतःही अनेक वेगवेगळी उत्तरे विचारात घेऊ शकता आणि यापैकी कोणत्याही बाबतीत खात्री नसेल. हे लक्षात ठेवणे फार महत्त्वाचे आहे की वेगवेगळ्या व्यक्तींना देशाच्या विकासाच्या वेगवेगळ्या तसेच परस्परविरोधी कल्पना असू शकतात.

तथापि, सर्व कल्पना समान महत्त्वाच्या मानल्या जाऊ शकतात का? किंवा, जर विरोधाभास असतील तर कोणी कसे ठरवते? सर्वांसाठी न्याय्य आणि योग्य मार्ग कोणता असेल? आपल्याला हे देखील विचार करावे लागेल की गोष्टी करण्याचा एक चांगला मार्ग आहे का. ही कल्पना मोठ्या संख्येने लोकांना फायदा होईल की केवळ एका लहान गटाला? राष्ट्रीय विकास म्हणजे या प्रश्नांचा विचार करणे.

चला हे सोडवूया
खालील परिस्थितींवर चर्चा करा:
1. उजवीकडील चित्र पहा. अशा क्षेत्रासाठी विकासात्मक उद्दिष्टे काय असावीत?
2. हे वृत्तपत्रीय अहवाल वाचा आणि खालील प्रश्नांची उत्तरे द्या:

एका जहाजाने आफ्रिकेतील आयव्हरी कोस्ट देशातील अबिजान नावाच्या शहरात आणि आसपासच्या समुद्रात उघड्या डंपिंग ग्राउंडमध्ये 500 टन द्रव विषारी कचरा टाकला. अत्यंत विषारी कचऱ्यापासून निघणाऱ्या वाफांमुळे मळमळ, त्वचेचे पुरळ, बेशुद्धपणा, अतिसार इत्यादी झाले. एका महिन्यानंतर सात जण मृत, वीस रुग्णालयात आणि साडेसहाशे जण विषबाधेच्या लक्षणांसाठी उपचार घेत होते.
पेट्रोलियम आणि धातूंचा व्यवहार करणाऱ्या एका बहुराष्ट्रीय कंपनीने आयव्हरी कोस्टच्या एका स्थानिक कंपनीकडे आपल्या जहाजातील विषारी कचरा विल्हेवाट लावण्याचे करारबद्ध केले होते. (i) कोणते लोक फायद्यात होते आणि कोण नव्हते?
(ii) या देशासाठी विकासात्मक उद्दीष्ट काय असावे?
3. तुमच्या गाव, शहर किंवा परिसरासाठी काही विकासात्मक उद्दिष्टे काय असू शकतात?

कृती 1
जर विकास कशाचा बनलेला आहे याची कल्पना देखील विविध आणि परस्परविरोधी असू शकते, तर नक्कीच विकसित करण्याच्या मार्गांबद्दल मतभेद असू शकतात. जर तुम्हाला अशा कोणत्याही वादग्रस्त बाबीची माहिती असेल, वेगवेगळ्या लोकांनी मांडलेले युक्तिवाद शोधण्याचा प्रयत्न करा. तुम्ही वेगवेगळ्या व्यक्तींशी बोलून किंवा तुम्हाला ते वृत्तपत्रे आणि दूरदर्शनवरून सापडेल.

वेगवेगळे देश किंवा राज्यांची तुलना कशी करायची?

तुम्ही विचारू शकता की जर विकासाचा अर्थ वेगवेगळ्या गोष्टी असू शकतो, तर काही देश सामान्यतः विकसित आणि इतर अविकसित असे का म्हटले जातात? याआधी, आपण दुसरा प्रश्न विचारात घेऊ.

जेव्हा आपण वेगवेगळ्या गोष्टींची तुलना करतो, तेव्हा त्यात साम्य तसेच फरक असू शकतात. त्यांची तुलना करण्यासाठी आपण कोणत्या पैलूंचा वापर करतो? चला वर्गातीलच विद्यार्थ्यांकडे पाहू. आपण वेगवेगळ्या विद्यार्थ्यांची तुलना कशी करतो? ते त्यांच्या उंची, आरोग्य, प्रतिभा आणि आवडीनुसार भिन्न आहेत. सर्वात निरोगी विद्यार्थी सर्वात अभ्यासू असू शकत नाही. सर्वात हुशार विद्यार्थी सर्वात मैत्रीपूर्ण असू शकत नाही. तर, आपण विद्यार्थ्यांची तुलना कशी करतो? आपण वापरू शकतो तो निकष तुलनेच्या उद्देशावर अवलंबून असतो. आम्ही खेळ संघ, वादविवाद संघ, संगीत संघ किंवा पिकनिक आयोजित करण्यासाठीचा संघ निवडण्यासाठी वेगवेगळे निकष वापरतो. तरीही, जर काही उद्देशासाठी, आपल्याला वर्गातील मुलांच्या सर्वांगीण प्रगतीसाठी निकष निवडावा लागला, तर आपण ते कसे करू?

सहसा आपण व्यक्तींची एक किंवा अधिक महत्त्वाची वैशिष्ट्ये घेतो आणि त्यांची तुलना या वैशिष्ट्यांवर आधारित करतो. अर्थात, कोणती महत्त्वाची वैशिष्ट्ये असावीत जी तुलनेचा आधार बनावीत याबद्दल मतभेद असू शकतात: मैत्रीपणा आणि सहकार्याची भावना, सर्जनशीलता किंवा मिळवलेले गुण?

हे विकासासाठी देखील खरे आहे. देशांची तुलना करताना, त्यांचे उत्पन्न हे सर्वात महत्त्वाच्या गुणधर्मांपैकी एक मानले जाते. जास्त उत्पन्न असलेले देश कमी उत्पन्न असलेल्या इतर देशांपेक्षा अधिक विकसित आहेत. हे या समजुतीवर आधारित आहे की अधिक उत्पन्न म्हणजे मानवी प्राण्यांना आवश्यक असलेल्या सर्व गोष्टी जास्त. लोकांना जे आवडते आणि त्यांच्याकडे असावे, ते अधिक उत्पन्नाने मिळवू शकतील. तर, स्वतः अधिक उत्पन्न हे एक महत्त्वाचे उद्दिष्ट मानले जाते.

आता, देशाचे उत्पन्न काय आहे? अंतर्ज्ञानाने, देशाचे उत्पन्न म्हणजे देशातील सर्व रहिवाशांचे उत्पन्न. हे आपल्याला देशाचे एकूण उत्पन्न देते.

तथापि, देशांमधील तुलनेसाठी, एकूण उत्पन्न इतके उपयुक्त मापन नाही. देशांची लोकसंख्या वेगवेगळी असल्याने, एकूण उत्पन्नाची तुलना केल्याने आपल्याला सरासरी व्यक्ती किती कमावू शकते हे सांगणार नाही. एका देशातील लोक दुसऱ्या देशातील लोकांपेक्षा चांगले आहेत का? म्हणून, आपण सरासरी उत्पन्नाची तुलना करतो जे देशाचे एकूण उत्पन्न त्याच्या एकूण लोकसंख्येने भागून मिळते. सरासरी उत्पन्नाला प्रति व्यक्ती उत्पन्न असेही म्हणतात.

विश्व बँकद्वारे आणलेल्या विश्व विकास अहवालांमध्ये, देशांचे वर्गीकरण करताना हा निकष वापरला जातो. प्रति व्यक्ती उत्पन्न US $\$49,300$ per annum and above in 2019, are called high income or rich countries and those with per capita income of US $\$ 2500$ किंवा त्यापेक्षा कमी असलेल्या देशांना कमी उत्पन्न असलेले देश म्हणतात. भारत कमी मध्यम उत्पन्न असलेल्या देशांच्या श्रेणीत येतो कारण 2019 मध्ये त्याचे प्रति व्यक्ती उत्पन्न फक्त US$6700 प्रति वर्ष होते. मध्य पूर्वेचे देश आणि काही इतर लहान देश वगळता श्रीमंत देशांना सामान्यतः विकसित देश म्हणतात.

सरासरी उत्पन्न

जरी ‘सरासरी’ तुलनेसाठी उपयुक्त आहेत, तरी ते विषमताही लपवतात

उदाहरणार्थ, दोन देशांचा विचार करूया, $A$ आणि $B$. साधेपणासाठी, आम्ही असे गृहीत धरले आहे की त्यांच्याकडे प्रत्येकी फक्त पाच नागरिक आहेत. टेबल 1.2 मध्ये दिलेल्या डेटावर आधारित, दोन्ही देशांसाठी सरासरी उत्पन्नाची गणना करा.

टेबल 1.2 दोन देशांची तुलना

तुम्ही या दोन्ही देशांमध्ये राहण्यास समान आनंदी व्हाल का? दोन्ही समान विकसित आहेत का? कदाचित आपल्यापैकी काही जण देश $B$ मध्ये राहण्यास पसंत करतील जर आम्हाला त्याचा पाचवा नागरिक असल्याची खात्री असेल परंतु जर आमची नागरिकत्व संख्या ठरवणारी लॉटरी असेल तर कदाचित आपल्यापैकी बहुतेक लोक देश A मध्ये राहणे पसंत करतील. जरी दोन्ही देशांचे सरासरी उत्पन्न सारखेच आहे, देश $A$ पसंत केला जातो कारण त्याचे वितरण अधिक न्याय्य आहे. या देशात लोक फार श्रीमंत किंवा अत्यंत गरीब नाहीत. दुसरीकडे देश $B$ मधील बहुतेक नागरिक गरीब आहेत आणि एक व्यक्ती अत्यंत श्रीमंत आहे. म्हणून, सरासरी उत्पन्न तुलनेसाठी उपयुक्त असले तरी हे उत्पन्न लोकांमध्ये कसे वितरित केले जाते हे आपल्याला सांगत नाही.

चला हे सोडवूया

1. तीन उदाहरणे द्या जिथे परिस्थितींची तुलना करण्यासाठी सरासरीचा वापर केला जातो.

2. तुम्हाला असे का वाटते की सरासरी उत्पन्न हा विकासाचा एक महत्त्वाचा निकष आहे? स्पष्ट करा.

3. प्रति व्यक्ती उत्पन्नाच्या आकाराव्यतिरिक्त, दोन किंवा अधिक समाजांची तुलना करताना उत्पन्नाचा कोणता इतर गुणधर्म महत्त्वाचा आहे?

4. समजा की नोंदी दर्शवितात की देशातील सरासरी उत्पन्न कालावधीत वाढत आहे. यावरून, आपण असा निष्कर्ष काढू शकतो की अर्थव्यवस्थेच्या सर्व क्षेत्रांना चांगले झाले आहे? तुमचे उत्तर उदाहरणासह स्पष्ट करा.

5. मजकुरातून, विश्व विकास अहवालांनुसार सुमारे 10-15 कमी उत्पन्न असलेल्या देशांच्या प्रति व्यक्ती उत्पन्नाची पातळी शोधा.

6. भारताने विकसित देश बनण्यासाठी काय करावे किंवा काय साध्य करावे यावर तुमच्या कल्पनेवर एक परिच्छेद लिहा.

उत्पन्न आणि इतर निकष

जेव्हा आपण वैयक्तिक आकांक्षा आणि उद्दिष्टे पाहिली, तेव्हा आपल्याला असे आढळले की लोक केवळ चांगल्या उत्पन्नाचाच विचार करत नाहीत तर सुरक्षितता, इतरांचा आदर, समान वागणूक, स्वातंत्र्य इत्यादी उद्दिष्टे देखील मनात ठेवतात. त्याचप्रमाणे, जेव्हा आपण राष्ट्राचा किंवा प्रदेशाचा विचार करतो, तेव्हा आपण सरासरी उत्पन्नाव्यतिरिक्त, इतर समान महत्त्वाच्या गुणधर्मांचा विचार करू शकतो.

टेबल 1.3 प्रति व्यक्ती उत्पन्न

स्त्रोत : आर्थिक सर्वेक्षण 2020-21, पृ. 29.

हे गुणधर्म काय असू शकतात? चला एक उदाहरणाद्वारे तपासूया. टेबल 1.3 हरियाणा, केरळ आणि बिहारचे प्रति व्यक्ती उत्पन्न दर्शवते. वास्तविक, हे आकडे 2018-19 साठी चालू किमतींवर प्रति व्यक्ती निव्वळ राज्य घरेलू उत्पादनाचे