জরুরি অবস্থার পটভূমি

১৯৬৭ সাল থেকে ভারতীয় রাজনীতিতে যে পরিবর্তনগুলি ঘটছিল তা আমরা ইতিমধ্যেই পড়েছি। ইন্দিরা গান্ধী একজন বিশাল জনপ্রিয়তা সম্পন্ন নেতা হিসেবে আবির্ভূত হয়েছিলেন। এই সময়টিই ছিল যখন দলীয় প্রতিদ্বন্দ্বিতা তিক্ত ও মেরুকৃত হয়ে উঠেছিল। এই সময়কালে সরকার ও বিচার বিভাগের সম্পর্কেও উত্তেজনা দেখা দেয়। সুপ্রিম কোর্ট সরকারের অনেক উদ্যোগকে সংবিধানবিরোধী বলে মনে করে। কংগ্রেস দল এই অবস্থান নেয় যে আদালতের এই অবস্থান গণতন্ত্র ও সংসদীয় আধিপত্যের নীতির বিরুদ্ধে। কংগ্রেস এও অভিযোগ করে যে আদালত একটি রক্ষণশীল প্রতিষ্ঠান এবং এটি দরিদ্রবান্ধব কল্যাণমূলক কর্মসূচি বাস্তবায়নের পথে বাধা হয়ে দাঁড়াচ্ছে। কংগ্রেসবিরোধী দলগুলি মনে করেছিল যে রাজনীতি অত্যধিক ব্যক্তিকেন্দ্রিক হয়ে উঠছে এবং সরকারি কর্তৃত্ব ব্যক্তিগত কর্তৃত্বে রূপান্তরিত হচ্ছে। কংগ্রেসের বিভাজন ইন্দিরা গান্ধী ও তার বিরোধীদের মধ্যে বিভেদকে আরও তীব্র করে তোলে।

অর্থনৈতিক প্রেক্ষাপট

১৯৭১ সালের নির্বাচনে কংগ্রেস গরিবি হটাও (দারিদ্র্য দূরীকরণ) স্লোগান দিয়েছিল। কিন্তু ১৯৭১-৭২ সালের পর দেশের সামাজিক ও অর্থনৈতিক অবস্থার বিশেষ উন্নতি হয়নি। বাংলাদেশ সঙ্কট ভারতের অর্থনীতির উপর প্রচণ্ড চাপ সৃষ্টি করে। প্রায় আট লক্ষ মানুষ পূর্ব পাকিস্তান সীমান্ত পেরিয়ে ভারতে প্রবেশ করে। এরপর পাকিস্তানের সাথে যুদ্ধ হয়। যুদ্ধের পর মার্কিন সরকার ভারতের সকল সাহায্য বন্ধ করে দেয়। আন্তর্জাতিক বাজারে এই সময়ে তেলের দাম বহুগুণ বেড়ে যায়। এর ফলে পণ্যের দাম সর্বত্র বৃদ্ধি পায়। ১৯৭৩ সালে দাম ২৩ শতাংশ এবং ১৯৭৪ সালে ৩০ শতাংশ বৃদ্ধি পায়। এত উচ্চমাত্রার মুদ্রাস্ফীতি মানুষের জন্য অনেক কষ্টের কারণ হয়।

শিল্প প্রবৃদ্ধি কম ছিল এবং বেকারত্ব ছিল খুবই উচ্চ, বিশেষ করে গ্রামীণ এলাকায়। ব্যয় কমানোর জন্য সরকার তার কর্মচারীদের বেতন হিমায়িত করে। এর ফলে সরকারি কর্মচারীদের মধ্যে আরও অসন্তোষ সৃষ্টি হয়। ১৯৭২-১৯৭৩ সালে বর্ষা ব্যর্থ হয়। এর ফলে কৃষি উৎপাদনশীলতা তীব্রভাবে হ্রাস পায়। খাদ্যশস্য উৎপাদন ৮ শতাংশ কমে যায়।

The best we can hope for is that 1973 wile be hataoed quickly

দরিদ্র মানুষদের নিশ্চয়ই কঠিন সময় কাটাতে হয়েছিল। গরিবি হটাওয়ের প্রতিশ্রুতি কী হল?

সারা দেশে বিদ্যমান অর্থনৈতিক পরিস্থিতি নিয়ে সাধারণ অসন্তোষের পরিবেশ ছিল। এমন প্রেক্ষাপটে অকংগ্রেস বিরোধী দলগুলি জনপ্রিয় বিক্ষোভ কার্যকরভাবে সংগঠিত করতে সক্ষম হয়েছিল। ১৯৬০-এর দশকের শেষ দিক থেকে বিরাজমান ছাত্র অসন্তোষের ঘটনাগুলি এই সময়ে আরও স্পষ্ট হয়ে ওঠে। সংসদীয় রাজনীতিতে বিশ্বাসী নয় এমন মার্কসবাদী গোষ্ঠীর কার্যকলাপও এই সময়ে বৃদ্ধি পায়। এই গোষ্ঠীগুলি পুঁজিবাদী ব্যবস্থা ও প্রতিষ্ঠিত রাজনৈতিক ব্যবস্থা উৎখাতের জন্য অস্ত্র ও বিদ্রোহী কৌশলের আশ্রয় নিয়েছিল। মার্কসবাদী-লেনিনবাদী (বর্তমানে মাওবাদী) গোষ্ঠী বা নকশালবাদী নামে পরিচিত, তারা পশ্চিমবঙ্গে বিশেষভাবে শক্তিশালী ছিল, যেখানে রাজ্য সরকার তাদের দমন করার জন্য কঠোর ব্যবস্থা নেয়।

গুজরাট ও বিহার আন্দোলন

গুজরাট ও বিহার, উভয়ই কংগ্রেস শাসিত রাজ্য, সেখানে ছাত্র বিক্ষোভ দুটি রাজ্য ও জাতীয় রাজনীতির উপর সুদূরপ্রসারী প্রভাব ফেলে। ১৯৭৪ সালের জানুয়ারিতে গুজরাটের ছাত্ররা খাদ্যশস্য, রান্নার তেল ও অন্যান্য প্রয়োজনীয় পণ্যের দাম বৃদ্ধি এবং উচ্চপর্যায়ের দুর্নীতির বিরুদ্ধে আন্দোলন শুরু করে। ছাত্রদের এই বিক্ষোভে প্রধান বিরোধী দলগুলি যোগ দেয় এবং এটি ব্যাপক আকার ধারণ করে, ফলে রাজ্যে রাষ্ট্রপতি শাসন জারি করা হয়। বিরোধী দলগুলি রাজ্য বিধানসভায় নতুন নির্বাচনের দাবি জানায়। কংগ্রেস (ও)-এর একজন বিশিষ্ট নেতা মোরারজি দেশাই, যিনি কংগ্রেসে থাকাকালীন ইন্দিরা গান্ধীর প্রধান প্রতিদ্বন্দ্বী ছিলেন, ঘোষণা করেন যে রাজ্যে নতুন নির্বাচন না হলে তিনি অনির্দিষ্টকালের অনশনে বসবেন। ছাত্রদের তীব্র চাপে, বিরোধী রাজনৈতিক দলগুলির সমর্থনে, জুন ১৯৭৫ সালে গুজরাটে বিধানসভা নির্বাচন অনুষ্ঠিত হয়। এই নির্বাচনে কংগ্রেস পরাজিত হয়।

সম্পূর্ণ ক্রান্তি আব নারা হ্যায়, ভবি ইতিহাস হামারা হ্যায় [সম্পূর্ণ বিপ্লব আমাদের মূলমন্ত্র, ভবিষ্যৎ আমাদের]

বিহার আন্দোলনের একটি স্লোগান, ১৯৭৪

১৯৭৪ সালের মার্চ মাসে বিহারে ছাত্ররা দাম বৃদ্ধি, খাদ্য সংকট, বেকারত্ব ও দুর্নীতির বিরুদ্ধে বিক্ষোভে একত্রিত হয়। এক পর্যায়ে তারা জয়প্রকাশ নারায়ণ (জেপি)-কে আমন্ত্রণ জানান, যিনি সক্রিয় রাজনীতি ত্যাগ করে সমাজসেবায় নিয়োজিত ছিলেন, ছাত্র আন্দোলনের নেতৃত্ব দিতে। তিনি শর্তসাপেক্ষে তা গ্রহণ করেন যে আন্দোলন অহিংস থাকবে এবং শুধু বিহারের মধ্যে সীমাবদ্ধ থাকবে না। এভাবে ছাত্র আন্দোলন একটি রাজনৈতিক চরিত্র ধারণ করে এবং জাতীয় আবেদন লাভ করে। সমাজের সকল স্তরের মানুষ এখন আন্দোলনে অংশ নেয়। জয়প্রকাশ নারায়ণ বিহারের কংগ্রেস সরকার বরখাস্তের দাবি জানান এবং তিনি যে সত্যিকারের গণতন্ত্র বলে মনে করেন তা প্রতিষ্ঠার জন্য সামাজিক, অর্থনৈতিক ও রাজনৈতিক ক্ষেত্রে সম্পূর্ণ বিপ্লবের ডাক দেন। বিহার সরকারের বিরুদ্ধে বিক্ষোভ হিসেবে একের পর এক বন্ধ, ঘেরাও ও ধর্মঘট সংগঠিত হয়। তবে সরকার পদত্যাগ করতে অস্বীকার করে।

ইন্দিরা ইজ ইন্ডিয়া, ইন্ডিয়া ইজ ইন্ডিরা

কংগ্রেস সভাপতি ডি. কে. বরুয়া কর্তৃক প্রদত্ত একটি স্লোগান, ১৯৭৪

আন্দোলন জাতীয় রাজনীতিকে প্রভাবিত করতে শুরু করে। জয়প্রকাশ নারায়ণ বিহার আন্দোলনকে দেশের অন্যান্য অংশে ছড়িয়ে দিতে চেয়েছিলেন। জয়প্রকাশ নারায়ণের নেতৃত্বে আন্দোলনের পাশাপাশি রেলওয়ের কর্মচারীরা জাতীয় স্তরে ধর্মঘটের ডাক দেয়। এটি দেশকে অচল করে দেওয়ার হুমকি সৃষ্টি করে। ১৯৭৫ সালে, জেপি সংসদ ভবনের দিকে একটি জনমার্চের নেতৃত্ব দেন। এটি রাজধানীতে অনুষ্ঠিত সর্ববৃহৎ রাজনৈতিক সমাবেশগুলির মধ্যে একটি ছিল। এখন তাকে ভারতীয় জনসংঘ, কংগ্রেস (ও), ভারতীয় লোক দল, সমাজতান্ত্রিক দল ইত্যাদি অকংগ্রেস বিরোধী দলগুলি সমর্থন করে। এই

লোকনায়ক জয়প্রকাশ নারায়ণ (জেপি) (১৯০২-১৯৭৯): যৌবনে একজন মার্কসবাদী; কংগ্রেস সোশ্যালিস্ট পার্টি ও সোশ্যালিস্ট পার্টির প্রতিষ্ঠাতা সাধারণ সম্পাদক; ১৯৪২ সালের ভারত ছাড়ো আন্দোলনের নায়ক; নেহরুর মন্ত্রিসভায় যোগ দিতে অস্বীকার করেন; ১৯৫৫ সালের পর সক্রিয় রাজনীতি ত্যাগ করেন; গান্ধীবাদী হয়ে ওঠেন এবং ভূদান আন্দোলন, নাগা বিদ্রোহীদের সাথে আলোচনা, কাশ্মীরে শান্তি উদ্যোগ এবং চম্বলের ডাকুদের আত্মসমর্পণ নিশ্চিত করতে জড়িত ছিলেন; বিহার আন্দোলনের নেতা, তিনি জরুরি অবস্থার বিরুদ্ধে প্রতিরোধের প্রতীক হয়ে ওঠেন এবং জনতা পার্টি গঠনের পিছনে চালিকা শক্তি ছিলেন।

দলগুলি জেপিকে ইন্দিরা গান্ধীর বিকল্প হিসেবে উপস্থাপন করছিল। তবে তার ধারণা এবং তিনি যে গণআন্দোলনের রাজনীতি প্রয়োগ করছিলেন তা নিয়ে অনেক সমালোচনা ছিল। গুজরাট ও বিহার উভয় আন্দোলনই কংগ্রেসবিরোধী হিসেবে দেখা হয়েছিল এবং রাজ্য সরকারগুলির বিরোধিতা করার বদলে সেগুলিকে ইন্দিরা গান্ধীর নেতৃত্বের বিরুদ্ধে প্রতিবাদ হিসেবে দেখা হত। তিনি বিশ্বাস করতেন যে আন্দোলনটি তার ব্যক্তিগত বিরোধিতার দ্বারা প্রণোদিত।

১৯৭৪ সালের রেল ধর্মঘট

রেল চলাচল বন্ধ হয়ে গেলে কী হবে? এক বা দুই দিন নয়, এক সপ্তাহেরও বেশি সময়ের জন্য? অবশ্যই, অনেক মানুষ অসুবিধার সম্মুখীন হবেন; কিন্তু তার চেয়েও বেশি, দেশের অর্থনীতি অচল হয়ে যাবে কারণ পণ্য এক স্থান থেকে অন্য স্থানে ট্রেনের মাধ্যমে পরিবহন করা হয়।

আপনি কি জানেন যে ১৯৭৪ সালে এমন ঘটনা ঘটেছিল? জর্জ ফার্নান্ডিসের নেতৃত্বে রেল কর্মচারী সংগ্রামের জাতীয় সমন্বয় কমিটি বোনাস ও চাকরির শর্ত সংক্রান্ত তাদের দাবি আদায়ের জন্য রেলওয়ের সমস্ত কর্মচারীর জাতীয় ধর্মঘটের ডাক দেয়। সরকার এই দাবিগুলির বিরোধিতা করে। তাই, ভারতের বৃহত্তম সরকারি খাতের উদ্যোগের কর্মচারীরা মে ১৯৭৪ সালে ধর্মঘটে যায়। রেল কর্মচারীদের ধর্মঘট শ্রমিক অসন্তোষের পরিবেশকে আরও ঘনীভূত করে। এটি শ্রমিকদের অধিকার এবং প্রয়োজনীয় পরিষেবার কর্মচারীরা ধর্মঘটের মতো পদক্ষেপ নেওয়া উচিত কিনা এর মতো বিষয়গুলিও উত্থাপন করে।

সরকার ধর্মঘটটিকে অবৈধ ঘোষণা করে। সরকার ধর্মঘটরত শ্রমিকদের দাবি মেনে নিতে অস্বীকার করে, তাদের অনেক নেতাকে গ্রেপ্তার করে এবং রেললাইন রক্ষার জন্য টেরিটোরিয়াল আর্মি মোতায়েন করায়, কোনো নিষ্পত্তি ছাড়াই বিশ দিন পর ধর্মঘট প্রত্যাহার করতে হয়।

‘প্রতিশ্রুতিবদ্ধ বিচার বিভাগ’ এবং ‘প্রতিশ্রুতিবদ্ধ আমলাতন্ত্র’ বলতে কি বোঝায় যে বিচারক ও সরকারি কর্মকর্তাদের ক্ষমতাসীন দলের প্রতি অনুগত হওয়া উচিত?

বিচার বিভাগের সাথে সংঘাত

এই সময়টিই ছিল যখন সরকার ও ক্ষমতাসীন দলের বিচার বিভাগের সাথে অনেক মতবিরোধ ছিল। আপনি কি সংসদ ও বিচার বিভাগের মধ্যে দীর্ঘস্থায়ী সংঘাতের আলোচনা মনে রাখেন? আপনি এটি গত বছর পড়েছেন। তিনটি সাংবিধানিক বিষয় উঠে এসেছিল। সংসদ কি মৌলিক অধিকার খর্ব করতে পারে? সুপ্রিম কোর্ট বলেছিল তা পারে না। দ্বিতীয়ত, সংসদ কি সম্পত্তির অধিকার সীমিত করতে সংবিধান সংশোধন করতে পারে? আবারও, আদালত বলেছিল যে সংসদ সংবিধান এমনভাবে সংশোধন করতে পারে না যাতে অধিকার খর্ব হয়। তৃতীয়ত, সংসদ সংবিধান সংশোধন করে বলেছিল যে নির্দেশমূলক নীতি বাস্তবায়নের জন্য এটি মৌলিক অধিকার খর্ব করতে পারে। কিন্তু সুপ্রিম কোর্ট এই বিধানটিও প্রত্যাখ্যান করে। সরকার ও বিচার বিভাগের সম্পর্কের ক্ষেত্রে এটি একটি সংকটের সৃষ্টি করে। আপনি সম্ভবত মনে রাখবেন যে এই সংকটের চূড়ান্ত পরিণতি হয় বিখ্যাত কেশবানন্দ ভারতী মামলায়। এই মামলায়, আদালত রায় দেয় যে সংবিধানের কিছু মৌলিক কাঠামো রয়েছে এবং সংসদ সেই কাঠামোগুলি সংশোধন করতে পারে না।

দুটি ঘটনা বিচার বিভাগ ও নির্বাহী বিভাগের মধ্যে উত্তেজনা আরও বাড়িয়ে দেয়। ১৯৭৩ সালে কেশবানন্দ ভারতী মামলায় সুপ্রিম কোর্টের রায়ের অব্যবহিত পরে, ভারতের প্রধান বিচারপতির পদে একটি শূন্যতা সৃষ্টি হয়। সুপ্রিম কোর্টের সর্বাধিক বয়স্ক বিচারপতিকে প্রধান বিচারপতি নিয়োগের রীতি ছিল। কিন্তু ১৯৭৩ সালে, সরকার তিনজন বিচারপতির জ্যেষ্ঠত্ব উপেক্ষা করে বিচারপতি এ. এন. রায়কে ভারতের প্রধান বিচারপতি নিয়োগ করেন। এই নিয়োগটি রাজনৈতিকভাবে বিতর্কিত হয়ে ওঠে কারণ যেসব তিনজন বিচারপতিকে উপেক্ষা করা হয়েছিল তারা সকলেই সরকারের অবস্থানের বিরুদ্ধে রায় দিয়েছিলেন। এভাবে সাংবিধানিক ব্যাখ্যা ও রাজনৈতিক আদর্শ দ্রুত মিশে যাচ্ছিল। প্রধানমন্ত্রীর ঘনিষ্ঠ ব্যক্তিরা নির্বাহী ও আইনসভার দৃষ্টিভঙ্গির প্রতি ‘প্রতিশ্রুতিবদ্ধ’ একটি বিচার বিভাগ ও আমলাতন্ত্রের প্রয়োজনীয়তা নিয়ে কথা বলতে শুরু করে। এই সংঘাতের চূড়ান্ত পরিণতি অবশ্যই ছিল হাইকোর্টের সেই রায় যা ইন্দিরা গান্ধীর নির্বাচনকে অবৈধ ঘোষণা করে।

জরুরি অবস্থা ঘোষণা

১৯৭৫ সালের ১২ জুন, এলাহাবাদ হাইকোর্টের বিচারপতি জগমোহন লাল সিনহা একটি রায় দেন যাতে ইন্দিরা গান্ধীর লোকসভা নির্বাচন অবৈধ ঘোষণা করা হয়। এই আদেশটি এসেছিল সমাজতান্ত্রিক নেতা ও ১৯৭১ সালে তার বিরুদ্ধে প্রতিদ্বন্দ্বিতা করা একজন প্রার্থী রাজ নারায়ণ দায়ের করা একটি নির্বাচনী আবেদনের ভিত্তিতে। আবেদনটি ইন্দিরা গান্ধীর নির্বাচনকে এই ভিত্তিতে চ্যালেঞ্জ করে যে তিনি তার নির্বাচনী প্রচারণায় সরকারি কর্মচারীদের সেবা ব্যবহার করেছিলেন। হাইকোর্টের রায়ের অর্থ ছিল আইনগতভাবে তিনি আর সংসদ সদস্য নন এবং তাই, ছয় মাসের মধ্যে তিনি আবার সংসদ সদস্য হিসেবে নির্বাচিত না হওয়া পর্যন্ত প্রধানমন্ত্রী থাকতে পারবেন না। ২৪ জুন, সুপ্রিম কোর্ট তাকে হাইকোর্টের আদেশের উপর আংশিক স্থগিতাদেশ দেয় - তার আপিল নিষ্পত্তি না হওয়া পর্যন্ত, তিনি সংসদ সদস্য থাকতে পারবেন কিন্তু লোকসভার কার্যক্রমে অংশ নিতে পারবেন না।

সংকট ও প্রতিক্রিয়া

এখন একটি বড় রাজনৈতিক সংঘাতের মঞ্চ প্রস্তুত ছিল। জয়প্রকাশ নারায়ণের নেতৃত্বে বিরোধী রাজনৈতিক দলগুলি ইন্দিরা গান্ধীর পদত্যাগের দাবিতে চাপ দেয় এবং ১৯৭৫ সালের ২৫ জুন দিল্লির রামলীলা ময়দানে একটি বিশাল বিক্ষোভ সমাবেশের আয়োজন করে। জয়প্রকাশ তার পদত্যাগের জন্য একটি জাতীয় সত্যাগ্রহের ঘোষণা দেন এবং সেনাবাহিনী, পুলিশ ও সরকারি কর্মচারীদের “অবৈধ ও অনৈতিক আদেশ” মানতে না বলার আহ্বান জানান। এটিও সরকারের কার্যক্রমকে অচল করে দেওয়ার হুমকি সৃষ্টি করে। দেশের রাজনৈতিক মেজাজ কংগ্রেসের বিরুদ্ধে ঘুরে গিয়েছিল, আগের যেকোনো সময়ের চেয়ে বেশি।

এটা তো সরকারকে অমান্য করতে সেনাবাহিনীকে বলার মতো! সেটা কি গণতান্ত্রিক?

সরকারের প্রতিক্রিয়া ছিল জরুরি অবস্থা ঘোষণা করা। ১৯৭৫ সালের ২৫ জুন, সরকার ঘোষণা করে যে অভ্যন্তরীণ অশান্তির হুমকি রয়েছে এবং তাই, এটি সংবিধানের ৩৫২ ধারা প্রয়োগ করে। এই ধারার বিধান অনুসারে সরকার বাহ্যিক হুমকি বা অভ্যন্তরীণ অশান্তির হুমকির ভিত্তিতে জরুরি অবস্থা ঘোষণা করতে পারে। সরকার সিদ্ধান্ত নেয় যে একটি গুরুতর সংকটের উদ্ভব হয়েছে যা জরুরি অবস্থা ঘোষণা করা প্রয়োজনীয় করে তুলেছে। প্রযুক্তিগতভাবে বলতে গেলে এটি সরকারের ক্ষমতার মধ্যে ছিল, কারণ আমাদের সংবিধান জরুরি অবস্থা ঘোষণার পর সরকারকে কিছু বিশেষ ক্ষমতা প্রদান করে।

একবার জরুরি অবস্থা ঘোষিত হলে, ক্ষমতার যুক্তরাষ্ট্রীয় বণ্টন কার্যত স্থগিত থাকে এবং সমস্ত ক্ষমতা কেন্দ্রীয় সরকারের হাতে কেন্দ্রীভূত হয়। দ্বিতীয়ত, জরুরি অবস্থার সময় সরকার সমস্ত বা যেকোনো মৌলিক অধিকার খর্ব বা সীমিত করার ক্ষমতাও পায়। সংবিধানের বিধানগুলির শব্দবন্ধ থেকে এটা স্পষ্ট যে জরুরি অবস্থাকে একটি

এই কার্টুনটি জরুরি অবস্থা ঘোষণার কয়েক দিন আগে প্রকাশিত হয়েছিল এবং আসন্ন রাজনৈতিক সংকটের অনুভূতি ধারণ করে। চেয়ারের পিছনের ব্যক্তি হলেন কংগ্রেস সভাপতি ডি. কে. বরুয়া।

অসাধারণ অবস্থা হিসেবে দেখা হয় যেখানে স্বাভাবিক গণতান্ত্রিক রাজনীতি কাজ করতে পারে না। তাই, সরকারকে বিশেষ ক্ষমতা প্রদান করা হয়।

১৯৭৫ সালের ২৫ জুন রাতে, প্রধানমন্ত্রী রাষ্ট্রপতি ফখরুদ্দিন আলী আহমেদের কাছে জরুরি অবস্থা জারির সুপারিশ করেন। তিনি অবিলম্বে ঘোষণাপত্র জারি করেন। মধ্যরাতের পর, সমস্ত প্রধান সংবাদপত্র অফিসের বিদ্যুৎ সংযোগ বিচ্ছিন্ন করা হয়। ভোরবেলা, বিরোধী দলগুলির বিপুল সংখ্যক নেতা ও কর্মী গ্রেপ্তার হন। মন্ত্রিসভাকে এই সব ঘটনার পর ২৬ জুন সকাল ৬টায় একটি বিশেষ বৈঠকে এ সম্পর্কে জানানো হয়।

পরিণতি

এটি আন্দোলনকে হঠাৎ থামিয়ে দেয়; ধর্মঘট নিষিদ্ধ করা হয়; অনেক বিরোধী নেতাকে জেলে পাঠানো হয়; রাজনৈতিক পরিস্থিতি খুবই শান্ত হয়ে যায় যদিও উত্তেজনাপূর্ণ ছিল। জরুরি অবস্থার বিধানের অধীনে তার বিশেষ ক্ষমতা ব্যবহার করার সিদ্ধান্ত নিয়ে সরকার প্রেসের স্বাধীনতা স্থগিত করে। সংবাদপত্রগুলিকে প্রকাশনার জন্য সকল উপাদানের পূর্বানুমতি নেওয়ার নির্দেশ দেওয়া হয়। এটি প্রেস সেন্সরশিপ নামে পরিচিত। সামাজিক ও সাম্প্রদায়িক অশান্তির আশঙ্কায় সরকার রাষ্ট্রীয় স্বয়ংসেবক সংঘ (আরএসএস) ও জমায়াতে ইসলামী নিষিদ্ধ করে। বিক্ষোভ, ধর্মঘট ও গণআন্দোলনও নিষিদ্ধ করা হয়। সবচেয়ে গুরুত্বপূর্ণ, জরুরি অবস্থার বিধানের অধীনে, নাগরিকদের বিভিন্ন মৌলিক অধিকার স্থগিত হয়ে যায়, যার মধ্যে রয়েছে নাগরিকদের তাদের মৌলিক অধিকার পুনরুদ্ধারের জন্য আদালতে যাওয়ার অধিকার।

মন্ত্রিসভার কোনো সুপারিশ ছাড়াই কি রাষ্ট্রপতির জরুরি অবস্থা ঘোষণা করা উচিত ছিল?

সরকার প্রতিরোধমূলক আটক ব্যাপকভাবে ব্যবহার করে। এই বিধানের অধীনে, মানুষকে কোনো অপরাধ করার জন্য নয়, বরং তারা অপরাধ করতে পারে এমন আশঙ্কায় গ্রেপ্তার ও আটক করা হয়। প্রতিরোধমূলক আটক আইন ব্যবহার করে সরকার জরুরি অবস্থার সময় ব্যাপক আকারে গ্রেপ্তার করে। গ্রেপ্তারকৃত রাজনৈতিক কর্মীরা হেবিয়াস কর্পাস পিটিশনের মাধ্যমে তাদের গ্রেপ্তারকে চ্যালেঞ্জ করতে পারেনি। গ্রেপ্তারকৃত ব্যক্তিদের দ্বারা এবং পক্ষে হাইকোর্ট ও সুপ্রিম কোর্টে অনেক মামলা দায়ের করা হয়, কিন্তু সরকার দাবি করে যে গ্রেপ্তারকৃত ব্যক্তিদের তাদের গ্রেপ্তারের কারণ ও ভিত্তি সম্পর্কে জানানোও প্রয়োজন নয়। বেশ কয়েকটি হাইকোর্ট রায় দেয় যে জরুরি অবস্থা ঘোষণার পরেও আদালত একজন ব্যক্তির আটককে চ্যালেঞ্জ করে দায়ের করা হেবিয়াস কর্পাস রিট গ্রহণ করতে পারে। এপ্রিল ১৯৭৬ সালে, সুপ্রিম কোর্টের সাংবিধানিক বেঞ্চ হাইকোর্টগুলির রায় বাতিল করে সরকারের যুক্তি মেনে নেয়। এর অর্থ ছিল জরুরি অবস্থার সময় সরকার নাগরিকের জীবন ও স্বাধীনতার অধিকার কেড়ে নিতে পারে। এই রায় নাগরিকদের জন্য বিচার বিভাগের দরজা বন্ধ করে দেয় এবং এটি সুপ্রিম কোর্টের সবচেয়ে বিতর্কিত রায়গুলির মধ্যে একটি হিসেবে বিবেচিত হয়।

এখন, সুপ্রিম কোর্টও মেনে নিল! সেই দিনগুলিতে সবাই কী হচ্ছিল?

জরুরি অবস্থার বিরুদ্ধে অনেক অসহযোগিতা ও প্রতিরোধের ঘটনা ঘটে। প্রথম ঢেউয়ে যেসব রাজনৈতিক কর্মী গ্রেপ্তার হননি, তারা ‘অন্তর্ধান’ হয়ে যান এবং সরকারের বিরুদ্ধে বিক্ষোভ সংগঠিত করেন। ইন্ডিয়ান এক্সপ্রেস ও স্টেটসম্যানের মতো সংবাদপত্রগুলি সেন্সরশিপের বিরুদ্ধে প্রতিবাদ করে যেখানে সংবাদ সেন্সর করা হয়েছিল সেখানে খালি জায়গা রেখে। সেমিনার ও মেইনস্ট্রিমের মতো ম্যাগাজিনগুলি

সেন্সরশিপের কাছে নতি স্বীকার করার বদলে বন্ধ করে দেওয়ার সিদ্ধান্ত নেয়। জরুরি অবস্থার বিরুদ্ধে লেখার জন্য অনেক সাংবাদিক গ্রেপ্তার হন। সেন্সরশিপ এড়াতে অনেক গোপন নিউজলেটার ও লিফলেট প্রকাশিত হয়। পদ্মভূষণে ভূষিত কন্নড় লেখক শিবরাম করন্থ এবং পদ্মশ্রী প্রাপ্ত হিন্দি লেখক ফণীশ্বরনাথ রেনু গণতন্ত্র স্থগিত করার প্রতিবাদে তাদের পুরস্কার ফেরত দেন। তবে সামগ্রিকভাবে, এমন প্রকাশ্য অসহযোগিতা ও প্রতিরোধের ঘটনা বিরল ছিল।

যারা প্রতিবাদ করেছিল তাদের কয়েকজনের কথা না হয় বাদই দিলাম। বাকিরা কী করছিল? সব বড় কর্মকর্তা, বুদ্ধিজীবী, সামাজিক ও ধর্মীয় নেতা, নাগরিক… তারা কী করছিলেন?

সংসদও সংবিধানে অনেক নতুন পরিবর্তন আনে। ইন্দিরা গান্ধী মামলায় এলাহাবাদ হাইকোর্টের রায়ের প্রেক্ষাপটে, একটি সংশোধনী আনা হয় যাতে ঘোষণা করা হয় যে প্রধানমন্ত্রী, রাষ্ট্রপতি ও উপরাষ্ট্রপতির নির্বাচন আদালতে চ্যালেঞ্জ করা যাবে না। জরুরি অবস্থার সময় দ্বিচার্বিশতম সংশোধনীও পাস হয়। আপনি ইতিমধ্যেই পড়েছেন যে এই সংশোধনীতে সংবিধানের অনেক অংশে একাধিক পরিবর্তন অন্তর্ভুক্ত ছিল। এই সংশোধনী দ্বারা করা বিভিন্ন পরিবর্তনের মধ্যে একটি ছিল যে দেশের আইনসভার মেয়াদ পাঁচ বছর থেকে বাড়িয়ে ছয় বছর করা হয়। এই পরিবর্তনটি শুধু জরুরি অবস্থার সময়ের জন্য নয়, বরং স্থায়ী প্রকৃতির উদ্দেশ্যে ছিল। এছাড়াও, জরুরি অবস্থার সময়, নির্বাচন এক বছর পিছিয়ে দেওয়া যেতে পারে। এইভাবে, কার্যকরভাবে, ১৯৭১ সালের পর, ১৯৭৬ সালের বদলে ১৯৭৮ সালে নির্বাচন অনুষ্ঠিত হওয়া প্রয়োজন ছিল।

…ডি. ই. এম. ও’ক্রেসির মৃত্যুতে শোক প্রকাশ করছেন তার স্ত্রী টি. রুথ, তার পুত্র এল. আই. বার্টি, এবং তার কন্যা ফেইথ, হোপ ও জাস্টিস।

জরুরি অবস্থা ঘোষণার অব্যবহিত পরে টাইমস অফ ইন্ডিয়ায় একটি বেনামী বিজ্ঞাপন, ১৯৭৫।

জরুরি অবস্থার শিক্ষা

জরুরি অবস্থা একইসাথে ভারতের গণতন্ত্রের দুর্বলতা ও শক্তি উভয়ই প্রকাশ করে। যদিও অনেক পর্যবেক্ষক মনে করেন যে জরুরি অবস্থার সময় ভারত গণতান্ত্রিক থাকা বন্ধ করে দিয়েছিল, তা সত্ত্বেও এটি উল্লেখযোগ্য যে স্বাভাবিক গণতান্ত্রিক কার্যক্রম অল্প সময়ের মধ্যে পুনরায় শুরু হয়। এইভাবে, জরুরি অবস্থার একটি শিক্ষা হল যে ভারত থেকে গণতন্ত্রের অবসান করা অত্যন্ত কঠিন।

দ্বিতীয়ত, এটি সংবিধানে জরুরি অবস্থার বিধান সম্পর্কে কিছু অস্পষ্টতা প্রকাশ করে যা তারপর থেকে সংশোধন করা হয়েছে। এখন, ‘অভ্যন্তরীণ’ জরুরি অবস্থা শুধুমাত্র ‘সশস্ত্র বিদ্রোহ’-এর ভিত্তিতে ঘোষণা করা যেতে পারে এবং রাষ্ট্রপতিকে জরুরি অবস্থা ঘোষণার পরামর্শ অবশ্যই কেন্দ্রীয় মন্ত্রিসভার দ্বারা লিখিতভাবে দিতে হবে।

আজ ভারতের স্বাধীনতা দিবস… ভারতের গণতন্ত্রের আলো নিভতে দেবেন না

লন্ডনের দ্য টাইমস পত্রিকায় ‘ফ্রি জেপি ক্যাম্পেন’ কর্তৃক একটি বিজ্ঞাপন, ১৫ আগস্ট ১৯৭৫।

তৃতীয়ত, জরুরি অবস্থা সবাইকে নাগরিক স্বাধীনতার মূল্য সম্পর্কে আরও সচেতন করে তোলে। জরুরি অবস্থার পর আদালতগুলিও ব্যক্তির নাগরিক স্বাধীনতা রক্ষায় সক্রিয় ভূমিকা নিয়েছে। এটি জরুরি অবস্থার সময় নাগরিক স্বাধীনতা কার্যকরভাবে রক্ষা করতে বিচার বিভাগের অক্ষমতার একটি প্রতিক্রিয়া। এই অভিজ্ঞতার পর অনেক নাগরিক স্বাধীনতা সংগঠন গড়ে উঠেছে।

যাইহোক, জরুরি অবস্থার সংকটময় বছরগুলি অনেক বিষয় নিয়ে আসে যা পর্যাপ্তভাবে মোকাবেলা করা হয়নি। আমরা এই অধ্যায়ে লক্ষ্য করেছি যে একটি গণতান্ত্রিক সরকারের নিয়মিত কার্যক্রম এবং দল ও গোষ্ঠীগুলির দ্বারা অবিরাম রাজনৈতিক বিক্ষোভের মধ্যে একটি টান রয়েছে। দুজনের মধ্যে সঠিক ভারসাম্য কী? নাগরিকদের প্রতিবাদমূলক কার্যকলাপে জড়িত হওয়ার পূর্ণ স্বাধীনতা থাকা উচিত নাকি তাদের এমন কোনো অধিকারই থাকা উচিত নয়? এমন প্রতিবাদের সীমা কী?

দ্বিতীয়ত, জরুরি অবস্থা শাসনের প্রকৃত বাস্তবায়ন ঘটেছিল পুলিশ ও প্রশাসনের মাধ্যমে। এই প্রতিষ্ঠানগুলি স্বাধীনভাবে কাজ করতে পারেনি। সেগুলিকে ক্ষমতাসীন দলের রাজনৈতিক হাতিয়ারে পরিণত করা হয়েছিল এবং শাহ কমিশন রিপোর্ট অনুসারে, প্রশাসন ও পুলিশ রাজনৈতিক চাপের প্রতি সংবেদনশীল হয়ে পড়েছিল। এই সমস্যাটি জরুরি অবস্থার পর অদৃশ্য হয়নি।

জরুরি অবস্থা-পরবর্তী রাজনীতি

জরুরি অবস্থার সবচেয়ে মূল্যবান ও স্থায়ী শিক্ষা শেখা হয়েছিল যত তাড়াতাড়ি জরুরি অবস্থা শেষ হয় এবং লোকসভা নির্বাচন ঘোষণা করা হয়। ১৯৭৭ সালের নির্বাচন জরুরি অবস্থার অভিজ্ঞতার উপর একটি গণভোটে পরিণত হয়, অন্তত উত্তর ভারত যেখানে জরুরি অবস্থার প্রভাব সবচেয়ে তীব্রভাবে অনুভূত হয়েছিল। বিরোধীরা ‘গণতন্ত্র বাঁচাও’ স্লোগান নিয়ে নির্বাচন লড়েছিল। জনগণের রায় জরুরি অবস্থার বিরুদ্ধে স্পষ্টভাবে ছিল। শিক্ষাটি স্পষ্ট ছিল এবং তারপর থেকে অনেক রাজ্য স্তরের নির্বাচনে পুনরাবৃত্তি হয়েছে - যেসব সরকার গণতন্ত্রবিরোধী বলে মনে করা হয় ভোটারদের দ্বারা তাদের কঠোর শাস্তি দেওয়া হয়। এই অর্থে ১৯৭৫-৭৭ সালের অভিজ্ঞতা শেষ পর্যন্ত ভারতের গণতন্ত্রের ভিত্তিকে শক্তিশালী করেছে।

মোরারজি দেশাই (১৮৯৬-১৯৯৫): স্বাধীনতা সংগ্রামী; একজন গান্ধীবাদী নেতা; খাদি, প্রকৃতিচিকিৎসা ও মদ্যপান নিষিদ্ধকরণের প্রবক্তা; বোম্বাই রাজ্যের মুখ্যমন্ত্রী; উপ-প্রধানমন্ত্রী (১৯৬৭-১৯৬৯); দলে বিভাজনের পর কংগ্রেস (ও)-তে যোগ দেন; ১৯৭৭ থেকে ১৯৭৯ সাল পর্যন্ত প্রধানমন্ত্রী - একটি অকংগ্রেস দলের প্রথম প্রধানমন্ত্রী।

লোকসভা নির্বাচন, ১৯৭৭

১৯৭৭ সালের জানুয়ারিতে, আঠারো মাস জরুরি অবস্থার পর, সরকার নির্বাচন করার সিদ্ধান্ত নেয়। সেই অনুযায়ী, সমস্ত নেতা ও কর্মীকে জেল থেকে মুক্তি দেওয়া হয়। মার্চ ১৯৭৭ সালে নির্বাচন অনুষ্ঠিত হয়। এটি বিরোধীদের খুব কম সময় দিয়েছিল, কিন্তু রাজনৈতিক ঘটনাবলী খুব দ্রুত ঘটতে থাকে। প্রধান বিরোধী দলগুলি ইতিমধ্যেই জরুরি অবস্থা-পূর্ব সময়ে কাছাকাছি আসছিল। এখন তারা নির্বাচনের প্রাক্কালে একত্রিত হয়ে একটি নতুন দল গঠন করে, যা জনতা পার্টি নামে পরিচিত। নতুন দলটি জয়প্রকাশ নারায়ণের নেতৃত্ব গ্রহণ করে। কংগ্রেসের কিছু নেতা যারা জরুরি অবস্থার বিরোধী ছিলেন তারাও এই নতুন দলে যোগ দেন।

১৯৭৭ সালের নির্বাচনে কে জিতেছিল এবং কী পরাজিত হয়েছিল তার উপর একজন কার্টুনিস্টের ব্যাখ্যা। সাধারণ মানুষের পাশে দাঁড়িয়ে আছেন জগজীবন রাম, মোরারজি দেশাই, চরণ সিং ও অটল বিহারী বাজপেয়ী।

কংগ্রেসের আরও কিছু নেতাও বেরিয়ে আসেন এবং জগজীবন রামের নেতৃত্বে একটি পৃথক দল গঠন করেন। কংগ্রেস ফর ডেমোক্রেসি নামের এই দলটি পরে জনতা পার্টির সাথে মিলিত হয়।

জনতা পার্টি এই নির্বাচ