అధ్యాయం 03 గ్రామీణ ప్రాంతాలను పాలించడం
Fig. 1 - 1765లో మొఘల్ పాలకుని నుండి బెంగాల్, బీహార్ మరియు ఒరిస్సా దివానీని రాబర్ట్ క్లైవ్ స్వీకరించడం
కంపెనీ దివాన్ అవుతుంది
1765 ఆగస్టు 12న, మొఘల్ చక్రవర్తి ఈస్ట్ ఇండియా కంపెనీని బెంగాల్ దివాన్గా నియమించాడు. వాస్తవిక సంఘటన బహుశా రాబర్ట్ క్లైవ్ గుడారంలో, కొద్దిమంది ఆంగ్లేయులు మరియు భారతీయులు సాక్షులుగా జరిగి ఉండవచ్చు. కానీ పై చిత్రంలో, ఈ సంఘటన ఒక గొప్ప సెట్టింగ్లో జరిగే ఘనమైన సందర్భంగా చూపబడింది. క్లైవ్ తన జీవితంలోని గుర్తుంచుకోదగ్గ సంఘటనలను రికార్డ్ చేయడానికి చిత్రకారుడిని కమీషన్ చేశాడు. బ్రిటిష్ ఊహలో దివానీ మంజూరు స్పష్టంగా అలాంటి సంఘటనలలో ఒకటి.
దివాన్గా, కంపెనీ తన నియంత్రణలోని భూభాగం యొక్క ప్రధాన ఆర్థిక నిర్వాహకుడిగా మారింది. ఇప్పుడు దానికి భూమిని పరిపాలించడం మరియు దాని రాబడి వనరులను నిర్వహించడం గురించి ఆలోచించవలసి వచ్చింది. కంపెనీ పెరుగుతున్న ఖర్చులను తీర్చడానికి తగినంత రాబడిని ఇవ్వగల విధంగా ఇది చేయవలసి ఉండేది. ఒక వ్యాపార సంస్థకు తనకు అవసరమైన ఉత్పత్తులను కొనుగోలు చేయగలదని మరియు తాను కోరుకున్న వాటిని విక్రయించగలదని కూడా నిర్ధారించుకోవాలి.
సంవత్సరాలుగా, కంపెనీ కొంత జాగ్రత్తగా ముందుకు సాగాలని కూడా తెలుసుకుంది. విదేశీ శక్తిగా ఉండటం వలన, గతంలో గ్రామీణ ప్రాంతాలను పాలించి, అధికారం మరియు ప్రతిష్టను అనుభవించిన వారిని శాంతింపజేయాల్సిన అవసరం ఉంది. స్థానిక అధికారాన్ని కలిగి ఉన్న వారిని నియంత్రించాల్సి ఉండేది కానీ వారిని పూర్తిగా తొలగించలేము.
ఇది ఎలా చేయాలి? ఈ అధ్యాయంలో కంపెనీ గ్రామీణ ప్రాంతాలను వలసపరచడం, రాబడి వనరులను నిర్వహించడం, ప్రజల హక్కులను పునర్నిర్వచించడం మరియు తాను కోరుకున్న పంటలను ఉత్పత్తి చేయడం ఎలా ప్రారంభించిందో చూస్తాము.
కంపెనీకి రాబడి
కంపెనీ దివాన్ అయ్యింది, కానీ అది ఇంకా ప్రధానంగా ఒక వ్యాపారిగానే చూసుకుంది. అది ఎక్కువ రాబడి ఆదాయాన్ని కోరుకుంది కానీ ఎటువంటి సాధారణ అంచనా మరియు వసూలు వ్యవస్థను ఏర్పాటు చేయడానికి ఇష్టపడలేదు. రాబడిని వీలైనంత ఎక్కువగా పెంచడం మరియు మంచి పత్తి మరియు పట్టు వస్త్రాలను వీలైనంత తక్కువ ధరకు కొనుగోలు చేయడం ప్రయత్నం. ఐదేళ్లలోపే, బెంగాల్లో కంపెనీ కొనుగోలు చేసిన వస్తువుల విలువ రెట్టింపు అయింది. 1765కి ముందు, కంపెనీ బ్రిటన్ నుండి బంగారం మరియు వెండిని దిగుమతి చేసుకోవడం ద్వారా భారతదేశంలో వస్తువులను కొనుగోలు చేసేది. ఇప్పుడు బెంగాల్లో వసూలు చేసిన రాబడి ఎగుమతి కోసం వస్తువుల కొనుగోలును నిధులతో సహాయపడగలిగింది.
త్వరలోనే బెంగాల్ ఆర్థిక వ్యవస్థ గంభీర సంక్షోభాన్ని ఎదుర్కొంటోందని స్పష్టమైంది. కంపెనీకి తక్కువ ధరలకు తమ వస్తువులను విక్రయించడానికి బలవంతం చేయబడుతున్నందున కార్మికులు గ్రామాలను విడిచిపెట్టడం ప్రారంభించారు. రైతులు తమ నుండి డిమాండ్ చేయబడిన రుణాలు చెల్లించలేకపోయారు. కార్మిక ఉత్పత్తి తగ్గుతోంది మరియు వ్యవసాయ సాగు పతనానికి సంకేతాలు చూపింది. అప్పుడు 1770లో, ఒక భయంకర కరువు బెంగాల్లో పది మిలియన్ల మందిని చంపింది. జనాభాలో మూడింట ఒక వంతు పోయింది.
Fig. 2 - బెంగాల్లోని ముర్షిదాబాద్లోని వారపు మార్కెట్ గ్రామీణ ప్రాంతాల నుండి రైతులు మరియు కార్మికులు తమ వస్తువులను విక్రయించడానికి మరియు తమకు అవసరమైన వాటిని కొనుగోలు చేయడానికి ఈ వారపు మార్కెట్లకు (హాట్లు) క్రమం తప్పకుండా వచ్చేవారు. ఆర్థిక సంక్షోభ సమయాల్లో ఈ మార్కెట్లు తీవ్రంగా ప్రభావితమయ్యాయి.
వ్యవసాయాన్ని మెరుగుపరచాల్సిన అవసరం
ఆర్థిక వ్యవస్థ శిధిలమైతే, కంపెనీ తన రాబడి ఆదాయం గురించి ఖచ్చితంగా ఉండగలదా? చాలా మంది కంపెనీ అధికారులు భూమిలో పెట్టుబడిని ప్రోత్సహించాలని మరియు వ్యవసాయాన్ని మెరుగుపరచాలని భావించడం ప్రారంభించారు.
ఇది ఎలా చేయాలి? ఈ ప్రశ్నపై రెండు దశాబ్దాల చర్చ తర్వాత, కంపెనీ చివరకు 1793లో శాశ్వత పరిష్కారాన్ని ప్రవేశపెట్టింది. ఈ పరిష్కారం నిబంధనల ప్రకారం, రాజాలు మరియు తాలుక్దార్లు జమీందార్లుగా గుర్తించబడ్డారు. వారు రైతుల నుండి కౌలు వసూలు చేసి కంపెనీకి రాబడి చెల్లించమని కోరబడ్డారు. చెల్లించాల్సిన మొత్తం శాశ్వతంగా స్థిరపరచబడింది, అంటే భవిష్యత్తులో ఎప్పటికీ పెంచబడదు. ఇది కంపెనీ ఖజానాకు రాబడి యొక్క క్రమమైన ప్రవాహాన్ని నిర్ధారిస్తుందని మరియు అదే సమయంలో జమీందార్లను భూమిని మెరుగుపరచడానికి పెట్టుబడి పెట్టడానికి ప్రోత్సహిస్తుందని భావించబడింది. రాష్ట్రం యొక్క రాబడి డిమాండ్ పెరగదు కాబట్టి, జమీందారుడు భూమి నుండి పెరిగిన ఉత్పత్తి నుండి ప్రయోజనం పొందుతాడు.
Fig. 3 - చార్లెస్ కార్న్వాలిస్ కార్న్వాలిస్ శాశ్వత పరిష్కారం ప్రవేశపెట్టబడినప్పుడు బెంగాల్ గవర్నర్ జనరల్గా ఉన్నాడు.
మూలం 1
బెంగాల్ రైతులపై కోల్బ్రూక్
బెంగాల్లోని అనేక గ్రామాలలో, కొంతమంది శక్తివంతమైన రైతులు స్వయంగా సాగు చేయకుండా, తమ భూములను ఇతరులకు (ఉప-కౌలుదారులు) ఇస్తూ, వారి నుండి చాలా ఎక్కువ కౌలు తీసుకునేవారు. 1806లో, హెచ్.టి. కోల్బ్రూక్ బెంగాల్లోని ఈ ఉప-కౌలుదారుల పరిస్థితిని వివరించాడు:
అధిక రకమైన కౌలు మరియు వారికి ముందస్తుగా ఇవ్వబడిన పశువులు, విత్తనాలు మరియు జీవనోపాధి కోసం వడ్డీ రేట్ల కారణంగా నిరుత్సాహపడిన ఉప-కౌలుదారులు, ఎప్పటికీ తమ ఋణం నుండి బయటపడలేరు. ఇంత దయనీయ స్థితిలో, వారు తమ పరిస్థితిని మెరుగుపరచుకునే ఆశ లేకుండా కేవలం అల్ప జీవనోపాధిని సంపాదించేటప్పుడు, వారు ఉత్సాహంగా పని చేయలేరు.
సమస్య
అయితే, శాశ్వత పరిష్కారం సమస్యలను సృష్టించింది. జమీందారులు వాస్తవానికి భూమి మెరుగుదలలో పెట్టుబడి పెట్టడం లేదని కంపెనీ అధికారులు త్వరలోనే గుర్తించారు. స్థిరపరచబడిన రాబడి చాలా ఎక్కువగా ఉండటం వలన జమీందారులు దానిని చెల్లించడం కష్టంగా ఉందని గుర్తించారు. రాబడి చెల్లించడంలో విఫలమైన ఎవరైనా తన జమీందారీని కోల్పోయారు. అనేక జమీందారీలు కంపెనీ నిర్వహించిన వేలంలో విక్రయించబడ్డాయి.
పందొమ్మిదవ శతాబ్దం మొదటి దశాబ్దం నాటికి, పరిస్థితి మారిపోయింది. మార్కెట్లో ధరలు పెరిగాయి మరియు సాగు నెమ్మదిగా విస్తరించింది. ఇది జమీందారుల ఆదాయంలో పెరుగుదలను సూచిస్తుంది కానీ శాశ్వతంగా స్థిరపరచబడిన రాబడి డిమాండ్ను పెంచలేకపోవడం వలన కంపెనీకి ఎటువంటి లాభం లేదు.
అప్పటికీ జమీందారులకు భూమిని మెరుగుపరచడంపై ఆసక్తి లేదు. కొందరు పరిష్కారం యొక్క ప్రారంభ సంవత్సరాల్లో తమ భూములను కోల్పోయారు; మరికొందరు ఇప్పుడు పెట్టుబడి యొక్క ఇబ్బంది మరియు ప్రమాదం లేకుండా సంపాదించే అవకాశాన్ని చూశారు. జమీందారులు భూమిని కౌలుదారులకు ఇచ్చి కౌలు పొందగలిగినంత కాలం, వారు భూమిని మెరుగుపరచడంపై ఆసక్తి చూపలేదు.
కృత్యం
బెంగాల్లోని ఉప-రైతుల పరిస్థితులపై కోల్బ్రూక్ ఎందుకు ఆందోళన చెందాడని మీరు భావిస్తున్నారు? మునుపటి పేజీలను చదవండి మరియు సాధ్యమయ్యే కారణాలను సూచించండి.
మరోవైపు, గ్రామాల్లో, రైతు ఈ వ్యవస్థను చాలా దమనంగా భావించాడు. అతను జమీందారుడికి చెల్లించే కౌలు ఎక్కువగా ఉండేది మరియు భూమిపై అతని హక్కు అసురక్షితంగా ఉండేది. కౌలు చెల్లించడానికి అతను తరచుగా సాహుకారి నుండి రుణం తీసుకోవలసి వచ్చేది, మరియు అతను కౌలు చెల్లించడంలో విఫలమైనప్పుడు, తన తరాలు పండించిన భూమి నుండి బహిష్కరించబడ్డాడు.
ఒక కొత్త వ్యవస్థ రూపొందించబడింది
పందొమ్మిదవ శతాబ్దం ప్రారంభానికి, అనేక కంపెనీ అధికారులు రాబడి వ్యవస్థను మళ్లీ మార్చాల్సిన అవసరం ఉందని ఒప్పుకున్నారు. కంపెనీకి దాని పరిపాలన మరియు వ్యాపార ఖర్చులను తీర్చడానికి ఎక్కువ డబ్బు అవసరమైన సమయంలో రాబడిని శాశ్వతంగా ఎలా స్థిరపరచవచ్చు?
బెంగాల్ ప్రెసిడెన్సీ యొక్క ఉత్తర పశ్చిమ ప్రావిన్సులలో (ఈ ప్రాంతంలో ఎక్కువ భాగం ఇప్పుడు ఉత్తర ప్రదేశ్లో ఉంది), హోల్ట్ మాకెంజీ అనే ఆంగ్లేయుడు 1822లో అమల్లోకి వచ్చిన కొత్త వ్యవస్థను రూపొందించాడు. ఉత్తర భారతీయ సమాజంలో గ్రామం ఒక ముఖ్యమైన సామాజిక సంస్థ అని మరియు దానిని సంరక్షించాల్సిన అవసరం ఉందని అతను భావించాడు. అతని మార్గదర్శకత్వంలో, కలెక్టర్లు గ్రామం నుండి గ్రామానికి వెళ్లి, భూమిని పరిశీలించి, పొలాలను కొలిచి, వివిధ సమూహాల ఆచారాలు మరియు హక్కులను రికార్డ్ చేశారు. ఒక గ్రామంలోని ప్రతి ప్లాట్ యొక్క అంచనా రాబడిని కలిపి, ప్రతి గ్రామం (మహల్) చెల్లించాల్సిన రాబడిని లెక్కించారు. ఈ డిమాండ్ కాలానుగుణంగా సవరించబడాలి, శాశ్వతంగా స్థిరపరచబడకూడదు. రాబడిని వసూలు చేసి కంపెనీకి చెల్లించే బాధ్యత జమీందారుడికి బదులుగా గ్రామ ముఖ్యునికి ఇవ్వబడింది. ఈ వ్యవస్థ మహల్వారీ పరిష్కారం అని పిలువబడింది.
మహల్ - బ్రిటిష్ రాబడి రికార్డులలో, మహల్ అనేది ఒక రాబడి ఎస్టేట్, ఇది ఒక గ్రామం లేదా గ్రామాల సమూహం కావచ్చు.
మున్రో వ్యవస్థ
దక్షిణంలోని బ్రిటిష్ భూభాగాలలో, శాశ్వత పరిష్కారం ఆలోచన నుండి దూరంగా ఉండే ఒకే విధమైన కదలిక ఉంది. రూపొందించబడిన కొత్త వ్యవస్థ రయత్వార్ (లేదా రయత్వారీ) అని పిలువబడింది. టిప్పు సుల్తాన్తో యుద్ధాల తర్వాత కంపెనీ చేతుల్లోకి వచ్చిన కొన్ని ప్రాంతాలలో కెప్టెన్ అలెగ్జాండర్ రీడ్ చిన్న స్థాయిలో దీనిని ప్రయత్నించాడు. తరువాత థామస్ మున్రోచే అభివృద్ధి చేయబడిన ఈ వ్యవస్థ క్రమంగా దక్షిణ భారతదేశం అంతటా విస్తరించబడింది.
దక్షిణంలో సంప్రదాయ జమీందారులు లేరని రీడ్ మరియు మున్రో భావించారు. తరాలు పండించిన రైతుల (రయతుల)తో నేరుగా పరిష్కారం చేయాలని వారు వాదించారు. రాబడి అంచనా వేసే ముందు వారి పొలాలను జాగ్రత్తగా మరియు విడిగా సర్వే చేయాలి. బ్రిటిష్ వారు తమ బాధ్యతలో ఉన్న రైతులను రక్షించే తండ్రి వ్యక్తులుగా వ్యవహరించాలని మున్రో భావించాడు.
Fig. 4 - థామస్ మున్రో, మద్రాస్ గవర్నర్ (1819-26)
అంతా బాగా లేదు
కొత్త వ్యవస్థలు విధించిన కొద్ది సంవత్సరాలలోనే, అవన్నీ బాగా లేవని స్పష్టమైంది. భూమి నుండి ఆదాయాన్ని పెంచాలనే కోరికతో ప్రేరేపించబడిన రాబడి అధికారులు చాలా ఎక్కువ రాబడి డిమాండ్ను స్థిరపరచారు. రైతులు చెల్లించలేకపోయారు, రైతులు గ్రామీణ ప్రాంతాల నుండి పారిపోయారు మరియు అనేక ప్రాంతాల్లో గ్రామాలు నిర్జనమయ్యాయి. ఆశావాది అధికారులు కొత్త వ్యవస్థలు రైతులను ధనవంతులైన సాహసోపేత రైతులుగా మారుస్తాయని ఊహించారు. కానీ అది జరగలేదు.
కృత్యం
కంపెనీ పాలనలో ఉన్న గ్రామీణ ప్రాంతాల పరిస్థితుల గురించి మీరు ఇంగ్లాండ్కు తిరిగి రిపోర్ట్ పంపుతున్న కంపెనీ ప్రతినిధిగా ఊహించుకోండి. మీరు ఏమి వ్రాస్తారు?
యూరప్ కోసం పంటలు
గ్రామీణ ప్రాంతం రాబడిని మాత్రమే ఇవ్వదు, అది యూరప్కు అవసరమైన పంటలను కూడా పండించగలదని బ్రిటిష్ వారు గ్రహించారు. పద్దెనిమిదవ శతాబ్దం చివరి నాటికి, కంపెనీ ఆఫీం మరియు నీలిమందు సాగును విస్తరించడానికి ఎంతో ప్రయత్నిస్తోంది. తరువాత వచ్చిన ఒకటిన్నర శతాబ్దంలో, బ్రిటిష్ వారు భారతదేశంలోని వివిధ ప్రాంతాలలో రైతులను ఇతర పంటలను ఉత్పత్తి చేయడానికి ఒప్పించారు లేదా బలవంతం చేశారు: బెంగాల్లో జనపనార, అస్సాంలో టీ, యునైటెడ్ ప్రావిన్సెస్లో (ఇప్పుడు ఉత్తర ప్రదేశ్) చెరకు, పంజాబ్లో గోధుమ, మహారాష్ట్ర మరియు పంజాబ్లో పత్తి, మద్రాస్లో బియ్యం.
ఇది ఎలా చేయబడింది? బ్రిటిష్ వారు తమకు అవసరమైన పంటల సాగును విస్తరించడానికి వివిధ పద్ధతులను ఉపయోగించారు. అలాంటి ఒక పంట, ఉత్పత్తి యొక్క ఒక పద్ధతి కథను మరింత దగ్గరగా పరిశీలిద్దాం.
రంగుకు చరిత్ర ఉందా?
Figs. 5 మరియు 6 పత్తి ప్రింట్ల యొక్క రెండు చిత్రాలు. ఎడమవైపు ఉన్న చిత్రం (Fig. 5) భారతదేశంలోని ఆంధ్ర ప్రదేశ్ నేతకారులు సృష్టించిన కలంకారి ప్రింట్ను చూపుతుంది. కుడివైపు పందొమ్మిదవ శతాబ్దపు బ్రిటన్లోని ప్రసిద్ధ కవి మరియు కళాకారుడు విలియం మోరిస్ రూపొందించి ఉత్పత్తి చేసిన పుష్ప పత్తి ప్రింట్ ఉంది. రెండు ప్రింట్లలో ఒక సాధారణ విషయం ఉంది: రెండూ ఒక గాఢ నీలం రంగును ఉపయోగిస్తాయి - సాధారణంగా నీలిమందు అని పిలుస్తారు. ఈ రంగు ఎలా ఉత్పత్తి చేయబడిందో మీకు తెలుసా?
ఈ ప్రింట్లలో మీరు చూసే నీలం రంగు నీలిమందు అనే మొక్క నుండి ఉత్పత్తి చేయబడింది. పందొమ్మిదవ శతాబ్దపు బ్రిటన్లోని మోరిస్ ప్రింట్లలో ఉపయోగించిన నీలి రంగు భారతదేశంలో సాగు చేసిన నీలిమందు మొక్కల నుండి తయారు చేయబడింది. ఎందుకంటే ఆ సమయంలో భారతదేశం ప్రపంచంలోనే అతిపెద్ద నీలిమందు సరఫరాదారుగా ఉంది.
భారతీయ నీలిమందుపై డిమాండ్ ఎందుకు?
నీలిమందు మొక్క ప్రధానంగా ఉష్ణమండల ప్రాంతాల్లో పెరుగుతుంది. పదమూడవ శతాబ్దం నాటికే, ఇటలీ, ఫ్రాన్స్ మరియు బ్రిటన్లలోని వస్త్ర తయారీదారులు వస్త్రాలను రంగు వేయడానికి భారతీయ నీలిమందును ఉపయోగించేవారు.
అయితే, చిన్న మొత్తంలోని భారతీయ నీలిమందు మాత్రమే యూరోపియన్ మార్కెట్కు చేరుకుంది మరియు దాని ధర చాలా ఎక్కువగా ఉంది. అందువల్ల, యూరోపియన్ వస్త్ర తయారీదారులు వయోలెట్ మరియు నీలం రంగులు చేయడానికి వోడ్ అనే మరొక మొక్కపై ఆధారపడవలసి వచ్చింది. శీతోష్ణస్థితి మండలాల మొక్కగా ఉండటం వలన, వోడ్ యూరప్లో మరింత సులభంగా లభ్యమవుతుంది. ఇది ఉత్తర ఇటలీ, దక్షిణ ఫ్రాన్స్ మరియు జర్మనీ మరియు బ్రిటన్లోని కొన్ని ప్రాంతాలలో పండించబడింది. నీలిమందు నుండి పోటీతో ఆందోళన చెందిన యూరప్లోని వోడ్ ఉత్పత్తిదారులు నీలిమందు దిగుమతిని నిషేధించమని తమ ప్రభుత్వాలపై ఒత్తిడి తెచ్చారు.
అయితే, వస్త్ర రంగు వేసేవారు రంగు వేయడానికి నీలిమందును ప్రాధాన్యతనిచ్చారు. నీలిమందు ఒక గాఢ నీలం రంగును ఉత్పత్తి చేస్తుంది, అయితే వోడ్ నుండి రంగు మసకగా మరియు మందంగా ఉంటుంది. పదిహేడవ శతాబ