પ્રકરણ 03 સરકાર શું છે
તમે ‘સરકાર’ શબ્દ ઘણી વાર સાંભળ્યો હશે. આ પ્રકરણમાં તમે શીખશો કે સરકાર શું છે અને તે આપણા જીવનમાં કઈ મહત્વની ભૂમિકા ભજવે છે. સરકારો શું કરે છે? તેઓ શું કરવું છે તેનો નિર્ણય કેવી રીતે કરે છે? રાજાશાહી અને લોકશાહી જેવી વિવિધ પ્રકારની સરકારો વચ્ચે શું તફાવત છે? વધુ વાંચો અને જાણો….
ઉપરના અખબારના મથાળાઓ જુઓ અને આ અખબારના મથાળાઓમાં સરકાર જે વિવિધ પ્રકારની પ્રવૃત્તિઓ કરી રહી છે તેની યાદી બનાવો.
1.
2.
3.
4.
શું આ પ્રવૃત્તિઓની શ્રેણી વિશાળ નથી? તમને શું લાગે છે કે સરકાર શું છે? વર્ગમાં ચર્ચા કરો.
દરેક દેશને નિર્ણયો લેવા અને કામો કરાવવા માટે સરકારની જરૂર હોય છે. આ નિર્ણયો રસ્તા અને શાળાઓ ક્યાં બનાવવી, અથવા ડુંગળીના ભાવ ખૂબ વધી જાય ત્યારે તેને કેવી રીતે ઘટાડવા, અથવા વીજળીના પુરવઠા વધારવાની રીતો વિશેના હોઈ શકે છે. સરકાર અનેક સામાજિક મુદ્દાઓ પર પણ કાર્યવાહી કરે છે, ઉદાહરણ તરીકે ગરીબોની મદદ કરવા માટે તેની પાસે અનેક કાર્યક્રમો છે. તે અન્ય મહત્વની બાબતો પણ કરે છે જેમ કે પોસ્ટલ અને રેલવે સેવાઓ ચલાવવી.
સરકારનું કામ દેશની સીમાઓનું રક્ષણ કરવું અને અન્ય દેશો સાથે શાંતિપૂર્ણ સંબંધો જાળવવાનું પણ છે. તે જવાબદાર છે કે તેના તમામ નાગરિકોને પૂરતું ખાવાનું મળે અને સારી આરોગ્ય સુવિધાઓ હોય. જ્યારે સુનામી અથવા ભૂકંપ જેવી કુદરતી આપત્તિઓ આવે છે ત્યારે પીડિત લોકો માટે મુખ્યત્વે મદદ અને સહાયનું આયોજન સરકાર જ કરે છે. જો કોઈ વિવાદ હોય અથવા કોઈએ ગુનો કર્યો હોય તો તમને કોર્ટમાં લોકો મળે છે. કોર્ટ પણ સરકારનો એક ભાગ છે.
કદાચ તમને આશ્ચર્ય થતું હશે કે સરકારો આ બધું કેવી રીતે કરી શકે છે. અને તેમના માટે આવું કરવું શા માટે જરૂરી છે. જ્યારે મનુષ્યો સાથે રહે છે અને કામ કરે છે, ત્યારે થોડુંક સંગઠન હોવું જરૂરી છે જેથી નિર્ણયો લઈ શકાય.
સરકારનો ભાગ હોય તેવી સંસ્થાઓના કેટલાક ઉદાહરણો: સુપ્રીમ કોર્ટ, ભારતીય રેલવે અને ભારત પેટ્રોલિયમ.
તમે સરકાર જે ત્રણ કામો કરે છે તેની યાદી બનાવી શકો છો જેનો ઉલ્લેખ અહીં નથી કરવામાં આવ્યો.
1.
2.
3.
કેટલાક નિયમો બનાવવા પડે છે જે દરેક પર લાગુ થાય. ઉદાહરણ તરીકે, સંસાધનોનું નિયંત્રણ કરવાની અને દેશની પ્રદેશનું રક્ષણ કરવાની જરૂર છે, જેથી લોકો સુરક્ષિત અનુભવ કરી શકે. સરકારો તેમના લોકોની તરફેણમાં આ કરે છે, નેતૃત્વ ચલાવીને, નિર્ણયો લઈને અને તેમના પ્રદેશમાં રહેતા તમામ લોકોમાં આ નિર્ણયો અમલમાં મૂકીને.
સરકારના સ્તરો
હવે તમે જાણો છો કે સરકાર ઘણી બધી બાબતો માટે જવાબદાર છે
વિવિધ બાબતો, શું તમે વિચારી શકો છો કે તે આ બધું કેવી રીતે કરી શકે છે? સરકાર વિવિધ સ્તરે કામ કરે છે: સ્થાનિક સ્તરે, રાજ્યના સ્તરે અને રાષ્ટ્રીય સ્તરે. સ્થાનિક સ્તરનો અર્થ છે તમારા ગામ, શહેર અથવા વિસ્તારમાં, રાજ્ય સ્તરનો અર્થ છે જે સમગ્ર રાજ્ય જેવા કે હરિયાણા અથવા આસામને આવરી લે છે અને રાષ્ટ્રીય સ્તર સમગ્ર દેશ સાથે સંબંધિત છે (નકશા જુઓ). આ પુસ્તકમાં પછી, તમે વાંચશો કે સ્થાનિક સ્તરની સરકાર કેવી રીતે કાર્ય કરે છે, અને જ્યારે તમે આગલી થોડી કક્ષાઓમાં જશો ત્યારે તમે શીખશો કે રાજ્ય અને કેન્દ્ર સ્તરે સરકારો કેવી રીતે કાર્ય કરે છે.
સ્ત્રોત: www.csusindiagovin/2011census/maps/atlas/00part1.pdf
નોંધ: 2 જૂન, 2014 ના રોજ આંધ્ર પ્રદેશ રાજ્યના પુનર્ગઠન પછી તેલંગાણા ભારતનું 29મું રાજ્ય બન્યું.
31 ઓક્ટોબર 2019 થી, જમ્મુ અને કાશ્મીર રાજ્યને બે કેન્દ્રશાસિત પ્રદેશોમાં વિભાજિત કરવામાં આવ્યું હતું - જમ્મુ અને કાશ્મીર અને લદાખ.
કાયદા અને સરકાર
સરકાર કાયદા બનાવે છે અને દેશમાં રહેતા દરેક વ્યક્તિએ તેનું પાલન કરવું પડે છે. સરકારો આ રીતે જ કાર્ય કરી શકે છે. જેમ સરકાર પાસે નિર્ણયો લેવાની શક્તિ હોય છે, તે જ રીતે તેના પાસે તેના નિર્ણયો લાદવાની શક્તિ પણ હોય છે. ઉદાહરણ તરીકે, એક કાયદો છે જે કહે છે કે મોટર વાહન ચલાવતા તમામ વ્યક્તિઓ પાસે લાઇસન્સ હોવું જોઈએ. લાઇસન્સ વિના વાહન ચલાવતા કોઈપણ વ્યક્તિને કેદ કરી શકાય છે અથવા મોટી રકમનો દંડ ભરવો પડી શકે છે. આ કાયદા વિના સરકારની નિર્ણયો લેવાની શક્તિ વધારે ઉપયોગી નથી.
ચર્ચા કરો
બીજા કાયદાનું ઉદાહરણ વિચારો. તમને શા માટે લાગે છે કે લોકોએ આ કાયદાનું પાલન કરવું મહત્વપૂર્ણ છે?
સરકારો કોઈપણ કાર્યવાહી લઈ શકે છે તે ઉપરાંત, જો લોકોને લાગે કે ચોક્કસ કાયદાનું પાલન થતું નથી તો લોકો પણ પગલાં લઈ શકે છે. જો કોઈ વ્યક્તિને લાગે, ઉદાહરણ તરીકે, કે તેમને તેમના ધર્મ અથવા જાતિના કારણે નોકરી માટે રાખવામાં આવ્યા નથી, તો તે કોર્ટનો સંપર્ક કરી શકે છે અને દાવો કરી શકે છે કે કાયદાનું પાલન થતું નથી. પછી કોર્ટ શું કરવું જોઈએ તેના આદેશો આપી શકે છે.
સરકારના પ્રકાર
સરકારને નિર્ણયો લેવા અને કાયદા લાદવાની આ શક્તિ કોણ આપે છે?
આ પ્રશ્નનો જવાબ દેશમાં કઈ પ્રકારની સરકાર છે તેના પર આધારિત છે. લોકશાહીમાં લોકો જ સરકારને આ શક્તિ આપે છે. તેઓ ચૂંટણી દ્વારા આ કરે છે જેમાં તેઓ ચોક્કસ વ્યક્તિઓ માટે મત આપે છે અને તેમને ચૂંટે છે. એકવાર ચૂંટાયા પછી, આ વ્યક્તિઓ સરકારની રચના કરે છે. લોકશાહીમાં સરકારને તેની કાર્યવાહી સમજાવવી પડે છે અને તેના નિર્ણયોનું લોકો સમક્ષ રક્ષણ કરવું પડે છે.
સરકારનો બીજો પ્રકાર રાજાશાહી છે. રાજા (રાજા અથવા રાણી) પાસે નિર્ણયો લેવા અને સરકાર ચલાવવાની શક્તિ હોય છે. રાજાની પાસે બાબતોની ચર્ચા કરવા માટે લોકોનો એક નાનો સમૂહ હોઈ શકે છે, પરંતુ અંતિમ નિર્ણય લેવાની શક્તિ રાજા પાસે જ રહે છે. લોકશાહીથી વિપરીત, રાજાઓ અને રાણીઓએ તેમની કાર્યવાહી સમજાવવી પડતી નથી અથવા તેઓ જે નિર્ણયો લે છે તેનું રક્ષણ કરવું પડતું નથી.
ચર્ચા કરો
1. શું તમને લાગે છે કે લોકોને તેમને અસર કરતા નિર્ણયોમાં સામેલ થવું મહત્વપૂર્ણ છે? તમારા જવાબ માટે બે કારણો આપો.
2. તમે જ્યાં રહો છો ત્યાં કયા પ્રકારની સરકાર હોવી તમે પસંદ કરશો? શા માટે?
3. નીચેનામાંથી કયું વિધાન સાચું છે? જે વાક્યોને તમને લાગે છે કે સુધારાની જરૂર છે તેને સુધારો.
a. રાજાશાહીમાં દેશના નાગરિકોને જેને ઇચ્છે તેને ચૂંટવાની મંજૂરી હોય છે.
b. લોકશાહીમાં દેશ પર શાસન કરવા માટે રાજા પાસે સંપૂર્ણ શક્તિ હોય છે.
c. રાજાશાહીમાં લોકો રાજા લેતા નિર્ણયો વિશે પ્રશ્નો ઉઠાવી શકે છે.
લોકશાહી સરકારો
ભારત એક લોકશાહી છે. આ સિદ્ધિ ભારતીય લોકોના લાંબા અને ઘટનાક્રમથી ભરપૂર સંઘર્ષનું પરિણામ છે. વિશ્વમાં અન્ય સ્થળો પણ છે જ્યાં લોકોએ લોકશાહી મેળવવા માટે સંઘર્ષ કર્યો છે. તમે હવે જાણો છો કે લોકશાહીની મુખ્ય વિશેષતા એ છે કે લોકો પાસે તેમના નેતાઓને ચૂંટવાની શક્તિ હોય છે. તેથી એક અર્થમાં લોકશાહી એ લોકો દ્વારા શાસન છે. મૂળભૂત વિચાર એ છે કે લોકો આ નિયમો બનાવવામાં ભાગ લઈને પોતાનું શાસન કરે છે.
આપણા સમયમાં લોકશાહી સરકારોને સામાન્ય રીતે પ્રતિનિધિ લોકશાહી તરીકે ઓળખવામાં આવે છે. પ્રતિનિધિ લોકશાહીમાં લોકો સીધા ભાગ લેતા નથી પરંતુ તેના બદલે, ચૂંટણી પ્રક્રિયા દ્વારા તેમના પ્રતિનિધિઓને પસંદ કરે છે.
વિશ્વમાં ક્યાંય પણ સરકારોએ સ્વેચ્છાએ સત્તા શેર કરી નથી. સમગ્ર યુરોપ અને યુએસએમાં, સરકારમાં ભાગીદારી માટે મહિલાઓ અને ગરીબોને લડવું પડ્યું છે. પ્રથમ વિશ્વયુદ્ધ દરમિયાન મતદાન માટેનો મહિલાઓનો સંઘર્ષ મજબૂત બન્યો. આ ચળવળને મહિલા મતાધિકાર ચળવળ કહેવામાં આવે છે કારણ કે મતાધિકાર શબ્દનો અર્થ સામાન્ય રીતે મતદાનનો અધિકાર થાય છે.
યુદ્ધ દરમિયાન, ઘણા પુરુષો લડતા દૂર હતા, અને આ કારણે મહિલાઓને તે કામ કરવા માટે બોલાવવામાં આવી હતી જે પહેલાં પુરુષોનું કામ ગણવામાં આવતું હતું. ઘણી મહિલાઓએ વિવિધ પ્રકારના કામનું આયોજન અને વ્યવસ્થાપન શરૂ કર્યું. જ્યારે લોકોએ આ જોયું ત્યારે તેમને આશ્ચર્ય થયું કે તેઓએ મહિલાઓ અને તેઓ શું કરી શકે છે તે વિશે ઘણા અન્યાયી સ્ટીરિયોટાઇપ કેમ બનાવ્યા હતા. તેથી મહિલાઓને નિર્ણયો લેવામાં સમાન રીતે સક્ષમ ગણવામાં આવવા લાગી.
મતાધિકારવાદીઓએ તમામ મહિલાઓ માટે મતદાનનો અધિકાર માંગ્યો અને તેમની માંગો સંભળાવવા માટે તેઓએ જાહેર સ્થળોએ રેલિંગ સાથે પોતાને જંજીરથી બાંધી દીધા. ઘણા મતાધિકારવાદીઓને કેદ કરવામાં આવ્યા હતા અને ભૂખ હડતાલ પર ગયા હતા, અને તેમને બળજબરીથી ખવડાવવા પડતા હતા. અમેરિકન મહિલાઓને 1920માં મતદાનનો અધિકાર મળ્યો જ્યારે યુકેમાં મહિલાઓને પુરુષો જેવી જ શરતો પર કેટલાક વર્ષો પછી, 1928માં મતદાન કરવાનો અધિકાર મળ્યો.
ગ્રામીણ વિસ્તારમાં મતદાન: એક વ્યક્તિ ફક્ત એક જ મત આપે છે તેની ખાતરી કરવા માટે આંગળી પર નિશાની મૂકવામાં આવે છે.
ચૂંટણી પ્રક્રિયા. આ પ્રતિનિધિઓ મળે છે અને સમગ્ર વસ્તી માટે નિર્ણયો લે છે. આજકાલ સરકાર પોતાને લોકશાહી કહી શકતી નથી જો તે સાર્વત્રિક પ્રોઢ મતાધિકાર તરીકે ઓળખાતી બાબતને મંજૂરી ન આપે. આનો અર્થ એ છે કે દેશના તમામ પ્રોઢોને મતદાન કરવાની મંજૂરી છે.
પરંતુ તે હંમેશા આવું ન હતું. શું તમે માની શકો છો કે એક સમય હતો જ્યારે સરકારો મહિલાઓ અને ગરીબોને ચૂંટણીમાં ભાગ લેવાની મંજૂરી આપતી ન હતી? તેમના પ્રારંભિક સ્વરૂપમાં સરકારો ફક્ત પુરુષોને જ મતદાન કરવાની મંજૂરી આપતી હતી જેમની પાસે મિલકત હતી અને જેઓ શિક્ષિત હતા. આનો અર્થ એ હતો કે મહિલાઓ, ગરીબો, મિલકત વિનાના અને અશિક્ષિતોને મતદાન કરવાની મંજૂરી ન હતી. દેશ શાસન કરવામાં આવતો હતો આ થોડા પુરુષો દ્વારા બનાવવામાં આવેલા નિયમો અને કાનૂનો દ્વારા!
ભારતમાં, સ્વતંત્રતા પહેલાં, ફક્ત એક નાની લઘુમતીને મતદાન કરવાની મંજૂરી હતી અને તેથી તેઓ બહુમતીની નસીબ નક્કી કરવા માટે એકઠા થયા હતા. ગાંધીજી સહિત અનેક લોકો આ પ્રથાની અન્યાયીતાથી આઘાત પામ્યા હતા અને તમામ પ્રોઢોને મતદાનનો અધિકાર હોવો જોઈએ તે માંગ કરી હતી. આને સાર્વત્રિક પ્રોઢ મતાધિકાર તરીકે ઓળખવામાં આવે છે.
1931માં યંગ ઇન્ડિયા જર્નલમાં લખતાં, ગાંધીજીએ કહ્યું હતું, “હું આ વિચારને સંભાળી શકતો નથી કે જે માણસ પાસે સંપત્તિ છે તેને મત હોવો જોઈએ, પરંતુ જે માણસ પાસે ચારિત્ર્ય છે પરંતુ સંપત્તિ અથવા સાક્ષરતા નથી તેને મત ન હોવો જોઈએ, અથવા જે માણસ પોતાના પરસેવાથી ઈમાનદારીથી દિવસ આખો કામ કરે છે તેને ગરીબ માણસ હોવાના ગુનામાટે મત ન હોવો જોઈએ…”.
પૃષ્ઠ 29 અને 30 પરના નકશા જુઓ. તેઓ ભારતના રાજ્યો, કેન્દ્રશાસિત પ્રદેશો અને જિલ્લાઓ દર્શાવે છે. આ નકશાઓ અને વિવિધ અન્ય સંસાધનોમાંથી નીચેની માહિતી શોધો.
$\bullet$ ભારતના પડોશીઓના નામ
$\bullet$ તમારા રાજ્ય અથવા કેન્દ્રશાસિત પ્રદેશ અને તેના પડોશીઓના નામ
$\bullet$ તમારા જિલ્લા અને તેના પડોશીઓના નામ
$\bullet$ તમારા જિલ્લાથી રાષ્ટ્રીય રાજધાની સુધીના માર્ગો
કસરત
ડાબી બાજુના સ્તંભમાંના વિધાનો જુઓ. તમે ઓળખી શકો છો કે તેઓ કયા સ્તર સાથે સંબંધિત છે? તમે સૌથી યોગ્ય ગણો છો તે સ્તર સામે ચિહ્ન મૂકો.
$ \begin{array}{llll} & \text{સ્થાનિક} & \text{રાજ્ય} & \text{કેન્દ્ર} \\ \text{• ભારત સરકારનો રશિયા સાથે શાંતિપૂર્ણ સંબંધ જાળવવાનો નિર્ણય.} & \Huge\circ & \Huge\circ & \Huge\circ \\ \text{• કક્ષા 8 માં તમામ સરકારી શાળાઓ માટે બોર્ડ પરીક્ષા હોય કે નહીં તે વિશે પશ્ચિમ બંગાળ સરકારનો નિર્ણય.} & \Huge\circ & \Huge\circ & \Huge\circ \\ \text{• ડિબ્રુગઢ અને કન્યાકુમારી વચ્ચે બે નવી ટ્રેનોની શરૂઆત.} & \Huge\circ & \Huge\circ & \Huge\circ \\ \text{• ગામના ચોક્કસ વિસ્તારમાં સામાન્ય કૂવો બાંધવાનો નિર્ણય.} & \Huge\circ & \Huge\circ & \Huge\circ \\ \text{• પટનામાં મોટો બાળકોનો ઉદ્યાન બાંધવાનો નિર્ણય.} & \Huge\circ & \Huge\circ & \Huge\circ \\ \text{• તમામ ખેડૂતો માટે મફત વીજળી પૂરી પાડવાનો હરિયાણા સરકારનો નિર્ણય.} & \Huge\circ & \Huge\circ & \Huge\circ \\ \text{• નવા 1000 રૂપિયાના નોટની શરૂઆત.} & \Huge\circ & \Huge\circ & \Huge\circ \\ \end{array} $
પ્રશ્નો
1. ‘સરકાર’ શબ્દથી તમે શું સમજો છો? પાંચ રીતોની યાદી બનાવો કે જેમાં તમને લાગે છે કે સરકાર તમારા દૈનિક જીવનને અસર કરે છે.
2. તમને શા માટે લાગે છે કે સરકારે કાયદાના સ્વરૂપમાં દરેક માટે નિયમો બનાવવાની જરૂર છે?
3. લોકશાહી સરકારની બે આવશ્યક વિશેષતાઓનાં નામ આપો.
4. મતાધિકાર ચળવળ શું હતી? તે શું પરિણામ સાધી શકી?
5. ગાંધીજી દૃઢપણે માનતા હતા કે ભારતના દરેક પ્રોઢને મતદાનનો અધિકાર આપવો જોઈએ. જો કે, થોડા લોકો તેમના મંતવ્યો સાથે સહમત નથી. તેમને લાગે છે કે નિરક્ષર લોકો, જે મુખ્યત્વે ગરીબ છે, તેમને મતદાનનો અધિકાર ન આપવો જોઈએ. તમે શું વિચારો છો? શું તમને લાગે છે કે આ એક પ્રકારનો ભેદભાવ હશે? તમારા મંતવ્યને ટેકો આપવા માટે પાંચ બિંદુઓ આપો અને તેને વર્ગ સાથે શેર કરો.

