بین الاقوامی سیاق و سباق

بھارت کی پیدائش ایک بہت ہی کٹھن اور چیلنجنگ بین الاقوامی سیاق و سباق میں ہوئی۔ دنیا نے ایک تباہ کن جنگ دیکھی تھی اور تعمیر نو کے مسائل سے نبرد آزما تھی؛ بین الاقوامی ادارہ قائم کرنے کی ایک اور کوشش جاری تھی؛ نوآبادیاتی نظام کے خاتمے کے نتیجے میں بہت سے نئے ممالک وجود میں آ رہے تھے؛ اور زیادہ تر نئی قومیں بہبود اور جمہوریت کے دوہرے چیلنجوں سے نمٹنے کی کوشش کر رہی تھیں۔ آزاد بھارت کی خارجہ پالیسی نے آزادی کے فوراً بعد کے دور میں ان تمام خدشات کی عکاسی کی۔ عالمی سطح پر ان عوامل کے علاوہ، بھارت کے اپنے خدشات بھی تھے۔ برطانوی حکومت نے بہت سے بین الاقوامی تنازعات کی میراث چھوڑی؛ تقسیم نے اپنے دباؤ پیدا کیے، اور غربت کے خاتمے کا کام پہلے ہی تکمیل کا منتظر تھا۔ یہ وہ مجموعی سیاق و سباق تھا جس میں بھارت نے ایک آزاد قومی ریاست کے طور پر عالمی امور میں حصہ لینا شروع کیا۔

ایک ایسی قوم کے طور پر جو عالمی جنگ کے پس منظر میں پیدا ہوئی، بھارت نے اپنے خارجہ تعلقات اس مقصد کے ساتھ چلانے کا فیصلہ کیا کہ تمام دوسری قوموں کی خودمختاری کا احترام کیا جائے اور امن کے قیام کے ذریعے سلامتی حاصل کی جائے۔ یہ مقصد ریاستی پالیسی کے ہدایتی اصولوں میں گونجتا ہے۔

جس طرح داخلی اور خارجی عوامل کسی فرد یا خاندان کے رویے کی رہنمائی کرتے ہیں، اسی طرح ملکی اور بین الاقوامی ماحول کسی قوم کی خارجہ پالیسی کو متاثر کرتا ہے۔ ترقی پذیر ممالک کے پاس بین الاقوامی نظام میں اپنے خدشات مؤثر طریقے سے پیش کرنے کے لیے ضروری وسائل کی کمی ہوتی ہے۔ اس لیے وہ ترقی یافتہ ریاستوں کے مقابلے میں زیادہ معتدل اہداف کا پیچھا کرتے ہیں۔ وہ اپنے اپنے علاقے میں امن اور ترقی پر زیادہ توجہ دیتے ہیں۔ مزید برآں، زیادہ طاقتور ریاستوں پر ان کی معاشی اور سلامتی کی انحصاری کبھی کبھار ان کی خارجہ پالیسی کو متاثر کرتی ہے۔ دوسری عالمی جنگ کے فوراً بعد کے دور میں، بہت سے ترقی پذیر ممالک نے ان طاقتور ممالک کی خارجہ پالیسی کی ترجیحات کی حمایت کا انتخاب کیا جو انہیں امداد یا کریڈٹ دے رہے تھے۔ اس کے نتیجے میں دنیا کے ممالک دو واضح کیمپوں میں تقسیم ہو گئے۔ ایک امریکہ اور اس کے مغربی اتحادیوں کے اثر میں تھا اور دوسرا اس وقت کی سوویت یونین کے اثر میں تھا۔ آپ نے اس کے بارے میں معاصر عالمی سیاست کی کتاب میں پڑھا ہے۔ آپ نے وہاں عدم تحریک نامی تجربے کے بارے میں پڑھا ہے۔ جیسا کہ آپ نے وہاں پڑھا، سرد جنگ کے خاتمے نے بین الاقوامی تعلقات کے سیاق و سباق کو مکمل طور پر بدل دیا۔ لیکن جب بھارت نے اپنی آزادی حاصل کی اور اپنی خارجہ پالیسی بنانا شروع کی، تو

آزادی کس میں ہے: اس میں بنیادی طور پر اور اساساً خارجہ تعلقات شامل ہیں۔ یہی آزادی کی کسوٹی ہے۔ باقی سب مقامی خودمختاری ہے۔ ایک بار جب خارجہ تعلقات آپ کے ہاتھ سے نکل کر کسی اور کے ذمے چلے جائیں، تو اس حد تک اور اس پیمانے پر آپ آزاد نہیں ہیں۔

جواہر لال نہرو مارچ 1949 میں آئین ساز اسمبلی میں بحث کے دوران۔

آئینی اصول

بھارتی آئین کا آرٹیکل 51 ‘بین الاقوامی امن اور سلامتی کی فروغ’ کے حوالے سے ریاستی پالیسی کے کچھ ہدایتی اصول طے کرتا ہے۔

“ریاست کوشش کرے گی کہ -

(الف) بین الاقوامی امن اور سلامتی کو فروغ دے

(ب) قوموں کے درمیان منصفانہ اور باعزت تعلقات برقرار رکھے

(ج) منظم لوگوں کے باہمی معاملات میں بین الاقوامی قانون اور معاہدے کی ذمہ داریوں کا احترام فروغ دے؛ اور

(د) ثالثی کے ذریعے بین الاقوامی تنازعات کے حل کی حوصلہ افزائی کرے۔”

آزادی کے بعد پہلے دو دہائیوں میں بھارتی ریاست ان اصولوں پر کتنی اچھی طرح پوری اتری؟ آپ اس باب کو پڑھنے کے بعد اس سوال پر واپس آ سکتے ہیں۔

سرد جنگ ابھی شروع ہو رہی تھی اور دنیا ان دو کیمپوں میں تقسیم ہو رہی تھی۔ کیا بھارت پچاس اور ساٹھ کی دہائی کی عالمی سیاست میں ان دو کیمپوں میں سے کسی کا حصہ تھا؟ کیا یہ اپنی خارجہ پالیسی پرامن طریقے سے چلانے اور بین الاقوامی تنازعات سے بچنے میں کامیاب رہا؟

عدم تحریک کی پالیسی

بھارتی قومی تحریک ایک الگ تھلگ عمل نہیں تھی۔ یہ نوآبادیاتی نظام اور سامراجیت کے خلاف دنیا بھر کی جدوجہد کا ایک حصہ تھی۔ اس نے بہت سے ایشیائی اور افریقی ممالک کی آزادی کی تحریکوں کو متاثر کیا۔ بھارت کی آزادی سے پہلے، بھارت کے قوم پرست رہنماؤں اور دوسری کالونیوں کے رہنماؤں کے درمیان رابطے تھے، کیونکہ وہ نوآبادیاتی نظام اور سامراجیت کے خلاف اپنی مشترکہ جدوجہد میں متحد تھے۔ دوسری عالمی جنگ کے دوران نیتا جی سبھاش چندر بوس کے ذریعے انڈین نیشنل آرمی (INA) کی تخلیق آزادی کی جدوجہد کے دوران بھارت اور بیرون ملک مقیم ہندوستانیوں کے درمیان قائم ہونے والے روابط کی واضح ترین عکاسی تھی۔

یہ چوتھا باب ہے اور یہ نہرو ایک بار پھر! کیا وہ کوئی سپر مین تھے یا کیا؟ یا پھر ان کے کردار کو بڑھا چڑھا کر پیش کیا گیا ہے؟

کسی قوم کی خارجہ پالیسی داخلی اور خارجی عوامل کے باہمی عمل کی عکاسی کرتی ہے۔ اس لیے، وہ عظیم نظریات جنہوں نے بھارت کی آزادی کی جدوجہد کو متاثر کیا، اس کی خارجہ پالیسی کی تشکیل کو متاثر کیا۔ لیکن بھارت کی آزادی کا حصول سرد جنگ کے دور کے آغاز کے ساتھ ہوا۔ جیسا کہ آپ نے کتاب، معاصر عالمی سیاست، کے پہلے باب میں پڑھا، اس دور کی نشاندہی عالمی سطح پر سپر پاورز، امریکہ اور سوویت یونین کی قیادت میں دو بلاکس کے درمیان سیاسی، معاشی اور فوجی محاذ آرائی سے ہوتی ہے۔ اسی دور میں اقوام متحدہ کا قیام، جوہری ہتھیاروں کی تخلیق، کمیونسٹ چین کا عروج، اور نوآبادیاتی نظام کے خاتمے جیسی ترقیات بھی دیکھنے میں آئیں۔ اس لیے بھارت کی قیادت کو موجودہ بین الاقوامی سیاق و سباق میں اپنے قومی مفادات کا پیچھا کرنا پڑا۔

نہرو کا کردار

پہلے وزیر اعظم، جواہر لال نہرو نے قومی ایجنڈا طے کرنے میں اہم کردار ادا کیا۔ وہ خود اپنے وزیر خارجہ تھے۔ اس طرح وزیر اعظم اور وزیر خارجہ دونوں کے طور پر، انہوں نے 1946 سے 1964 تک بھارت کی خارجہ پالیسی کی تشکیل اور نفاذ پر گہرا اثر ڈالا۔ نہرو کی خارجہ پالیسی کے تین بڑے مقاصد تھے: محنت سے حاصل کی گئی خودمختاری کو برقرار رکھنا، علاقائی سالمیت کا تحفظ کرنا، اور تیز معاشی ترقی کو فروغ دینا۔ نہرو ان مقاصد کو عدم تحریک کی حکمت عملی کے ذریعے حاصل کرنا چاہتے تھے۔ ملک میں، بلاشبہ، ایسی پارٹیاں اور گروپ تھے جو یقین رکھتے تھے کہ بھارت کو امریکہ کی قیادت والے بلاک کے ساتھ زیادہ دوستانہ ہونا چاہیے کیونکہ وہ بلاک جمہوریت نواز ہونے کا دعویٰ کرتا تھا۔ ان لوگوں میں جو اس طرح سوچتے تھے، ڈاکٹر امبیڈکر جیسے رہنما شامل تھے۔ کچھ سیاسی جماعتیں، جو اشتراکیت کے مخالف تھیں، بھی چاہتی تھیں کہ بھارت ایک امریکہ نواز خارجہ پالیسی اپنائے۔ ان میں بھارتیہ جن سنگھ اور بعد میں سواتنترا پارٹی شامل تھیں۔ لیکن نہرو کے پاس خارجہ پالیسی بنانے میں کافی گنجائش تھی۔

دو کیمپوں سے دوری

آزاد بھارت کی خارجہ پالیسی نے عدم تحریک کی پالیسی کی وکالت کرکے، سرد جنگ کے تناؤ کو کم کرکے، اور اقوام متحدہ کی امن فوجی کارروائیوں میں انسانی وسائل فراہم کرکے پرامن دنیا کے خواب کا پرجوش پیچھا کیا۔ آپ پوچھ سکتے ہیں کہ سرد جنگ کے دور میں بھارت نے دو کیمپوں میں سے کسی ایک میں شمولیت کیوں نہیں اختیار کی۔ بھارت امریکہ اور سوویت یونین کی قیادت میں ایک دوسرے کے خلاف فوجی اتحادوں سے دور رہنا چاہتا تھا۔ جیسا کہ آپ نے کتاب، معاصر عالمی سیاست، میں پڑھا، سرد جنگ کے دوران، امریکہ کی قیادت میں نارتھ اٹلانٹک ٹریٹی آرگنائزیشن (NATO) اور سوویت یونین کی قیادت میں وارسا معاہدہ وجود میں آئے۔ بھارت نے عدم تحریک کو مثالی خارجہ پالیسی کے نقطہ نظر کے طور پر پیش کیا۔ یہ ایک مشکل توازن کا کام تھا اور کبھی کبھار توازن کامل نہیں لگتا تھا۔ 1956 میں جب برطانیہ نے سوئز نہر کے معاملے پر مصر پر حملہ کیا، تو بھارت نے اس نواستعماری جارحیت کے خلاف عالمی احتجاج کی قیادت کی۔ لیکن اسی سال جب سوویت یونین نے ہنگری پر حملہ کیا، تو بھارت نے اس کی عوامی مذمت میں شامل نہیں ہوا۔ ایسی صورت حال کے باوجود، بڑے پیمانے پر بھارت نے مختلف بین الاقوامی مسائل پر ایک آزاد موقف اختیار کیا اور دونوں بلاکس کے اراکین سے امداد اور معاونت حاصل کر سکا۔

ہماری عمومی پالیسی یہ ہے کہ طاقت کی سیاست میں الجھنے سے گریز کریں اور کسی گروہ میں شامل نہ ہوں جو کسی دوسرے گروہ کے خلاف ہو۔ آج دو اہم گروہ روسی بلاک اور اینگلو امریکن بلاک ہیں۔ ہمیں دونوں کے ساتھ دوستانہ ہونا چاہیے اور پھر بھی کسی میں شامل نہیں ہونا چاہیے۔ امریکہ اور روس دونوں ایک دوسرے کے ساتھ ساتھ دوسرے ممالک کے بارے میں بھی غیر معمولی طور پر شکوک و شبہات رکھتے ہیں۔ اس سے ہمارا راستہ مشکل ہو جاتا ہے اور ہو سکتا ہے کہ ہم پر ہر ایک کی طرف سے دوسرے کی طرف جھکاؤ رکھنے کا شبہ کیا جائے۔ اس میں کوئی مدد نہیں کی جا سکتی۔

جواہر لال نہرو کے پی ایس مینن کو خط، جنوری 1947۔

جب بھارت دوسرے ترقی پذیر ممالک کو عدم تحریک کی پالیسی کے بارے میں قائل کرنے کی کوشش کر رہا تھا، پاکستان امریکہ کی قیادت میں فوجی اتحادوں میں شامل ہو گیا۔ امریکہ بھارت کی آزادانہ پہل اور عدم تحریک کی پالیسی سے خوش نہیں تھا۔ اس لیے، 1950 کی دہائی کے دوران ہند امریکہ تعلقات میں کافی

کیا ہمارے پاس دنیا میں زیادہ پہچان اور طاقت تھی جب ہم اب سے زیادہ جوان، غریب اور کمزور تھے؟ کیا یہ عجیب نہیں ہے؟

بے چینی تھی۔ امریکہ بھارت کے سوویت یونین کے ساتھ بڑھتے ہوئے شراکت داری پر بھی ناراض تھا۔

آپ نے پچھلے باب میں، بھارت کی طرف سے اپنائی گئی منصوبہ بند معاشی ترقی کی حکمت عملی کا مطالعہ کیا ہے۔ اس پالیسی نے درآمدی متبادل پر زور دیا۔ وسائل کے بنیادی ڈھانچے کو ترقی دینے پر زور کا مطلب یہ بھی تھا کہ برآمد پر مبنی ترقی محدود تھی۔ اس ترقیاتی حکمت عملی نے بھارت کے بیرونی دنیا کے ساتھ معاشی تعامل کو محدود کر دیا۔

افروایشیائی اتحاد

پھر بھی، اپنے سائز، محل وقوع اور طاقت کی صلاحیت کو دیکھتے ہوئے، نہرو نے عالمی امور اور خاص طور پر ایشیائی امور میں بھارت کے لیے ایک اہم کردار کا تصور کیا۔ ان کا دور ایشیا اور افریقہ میں بھارت اور دیگر نئی آزاد ریاستوں کے درمیان رابطوں کے قیام سے نشان زد تھا۔ 1940 اور 1950 کی دہائیوں میں، نہرو ایشیائی اتحاد کے پرجوش حامی رہے۔ ان کی قیادت میں، بھارت نے مارچ 1947 میں ایشیائی تعلقات کانفرنس بلائی، جو اس کی آزادی حاصل کرنے سے پانچ ماہ پہلے تھی۔ بھارت نے 1949 میں ڈچ نوآبادیاتی نظام سے انڈونیشیا کی آزادی کے جلد حصول کے لیے بین الاقوامی کانفرنس بلانے کے ذریعے اس کی آزادی کی جدوجہد کی حمایت کے لیے خلوص دل سے کوششیں کیں۔ بھارت نوآبادیاتی نظام کے خاتمے کے عمل کا پکا حامی تھا اور نسل پرستی، خاص طور پر جنوبی افریقہ میں نسلی امتیاز کی سختی سے مخالفت کرتا تھا۔ 1955 میں انڈونیشیا کے شہر بندونگ میں منعقد ہونے والی افروایشیائی کانفرنس، جو عام طور پر بندونگ کانفرنس کے نام سے مشہور ہے، نے نئی آزاد ایشیائی اور افریقی قوموں کے ساتھ بھارت کی وابستگی کے عروج کو نشان زد کیا۔ بندونگ کانفرنس کے بعد عدم تحریک کی تحریک (NAM) کا قیام عمل میں آیا۔ عدم تحریک کی تحریک کا پہلا سربراہی اجلاس ستمبر 1961 میں بلغراد میں منعقد ہوا۔ نہرو عدم تحریک کی تحریک کے شریک بانی تھے (معاصر عالمی سیاست کا باب 1 دیکھیں)۔

ایک ایسا ملک جس کے پاس مادی، آدمی یا پیسہ نہیں - طاقت کے تین ذرائع - اب تیزی سے مہذب دنیا میں سب سے بڑی اخلاقی طاقت کے طور پر تسلیم کیا جا رہا ہے… اس کا لفظ عظیم لوگوں کی کونسلوں میں احترام کے ساتھ سنا جاتا ہے۔

سی راج گوپالاچاری ایڈوینا ماؤنٹ بیٹن کو خط، 1950۔

چین کے ساتھ امن اور تنازعہ

پاکستان کے ساتھ اپنے تعلقات کے برعکس، آزاد بھارت نے چین کے ساتھ اپنے تعلقات بہت دوستانہ انداز میں شروع کیے۔ 1949 میں چینی انقلاب کے بعد، بھارت کمیونسٹ حکومت کو تسلیم کرنے والے پہلے ممالک میں سے ایک تھا۔ نہرو اس پڑوسی کے لیے بہت مضبوط جذبات رکھتے تھے جو مغربی تسلط کے سائے سے نکل رہا تھا اور انہوں نے بین الاقوامی فورم پر نئی حکومت کی مدد کی۔ ان کے کچھ ساتھی، جیسے ولبھ بھائی پٹیل، مستقبل میں ممکنہ چینی جارحیت کے بارے میں فکرمند تھے۔ لیکن نہرو نے سوچا کہ یہ ‘نہایت ہی غیر ممکن’ ہے کہ بھارت کو چین کی طرف سے حملے کا سامنا کرنا پڑے گا۔ بہت طویل عرصے تک، چینی سرحد کی حفاظت پیرا ملٹری فورسز کرتی تھیں، فوج نہیں۔

29 اپریل 1954 کو بھارتی وزیر اعظم نہرو اور چینی وزیر اعظم ژو ان لائی کے ذریعہ پنچ شیل، پرامن بقائے باہمی کے پانچ اصولوں کے مشترکہ اعلان نے دونوں ممالک کے درمیان مضبوط تعلقات کی طرف ایک قدم بڑھایا۔ ہندوستانی اور چینی رہنما ایک دوسرے کے ملک کا دورہ کرتے تھے اور بڑے اور دوستانہ ہجوم کی طرف سے ان کا استقبال کیا جاتا تھا۔

تبت

وسطی ایشیائی خطے کے سطح مرتفع کو تبت کہا جاتا ہے، جو تاریخی طور پر بھارت اور چین کے درمیان تناؤ کا ایک بڑا مسئلہ ہے۔ تاریخ میں وقتاً فوقتاً، چین نے تبت پر انتظامی کنٹرول کا دعویٰ کیا ہے۔ اور وقتاً فوقتاً، تبت بھی آزاد رہا ہے۔ 1950 میں، چین نے تبت پر کنٹرول سنبھال لیا۔ تبت کی آبادی کے بڑے حصوں نے اس قبضے کی مخالفت کی۔ بھارت نے چین کو تبت کی آزادی کے دعووں کو تسلیم کرنے پر راضی کرنے کی کوشش کی۔ جب 1954 میں بھارت اور چین کے درمیان پنچ شیل معاہدہ پر دستخط ہوئے، تو ایک دوسرے کی علاقائی سالمیت اور خودمختاری کا احترام کرنے کے اپنے ایک شق کے ذریعے، بھارت نے تبت پر چین کے دعوے کو تسلیم کیا۔ تبت کے روحانی رہنما دلائی لاما نے 1956 میں بھارت کے سرکاری چینی دورے کے دوران چینی وزیر اعظم ژو ان لائی کے ساتھ شرکت کی۔ انہوں نے نہرو کو تبت میں بگڑتی ہوئی صورت حال کے بارے میں آگاہ کیا۔ لیکن چین نے پہلے ہی بھارت کو یقین دلایا تھا کہ تبت کو چین کے کسی بھی دوسرے خطے سے زیادہ خودمختاری دی جائے گی۔ 1958 میں، چین کے قبضے کے خلاف تبت میں مسلح بغاوت ہوئی۔ اسے چینی فوجوں نے دبا دیا۔ محسوس کرتے ہوئے کہ صورت حال مزید خراب ہو گئی ہے، 1959 میں، دلائی لاما بھارتی سرحد پار کر کے پناہ مانگی جو منظور کر لی گئی۔ چینی حکومت نے اس کی سخت مخالفت کی۔ پچھلے نصف صدی میں، تبت کے بڑی تعداد میں لوگوں نے بھارت اور دنیا کے بہت سے دوسرے ممالک میں پناہ بھی مانگی ہے۔ بھارت میں، خاص طور پر دہلی میں، تبت کے پناہ گزینوں کی بڑی بستیاں ہیں۔ ہماچل پردیش کا دھرم شالہ شاید بھارت میں تبت کے پناہ گزینوں کی سب سے بڑی پناہ گاہ ہے۔ دلائی لاما نے بھی دھرم شالہ کو بھارت میں اپنا گھر بنایا ہے۔ 1950 اور 1960 کی دہائیوں میں بھارت کی بہت سی سیاسی جماعتوں اور پارٹیوں بشمول سوشلسٹ پارٹی اور جن سنگھ نے تبت کی آزادی کی حمایت کی۔

دلائی لاما اپنے پیروکاروں کے ساتھ بھارت میں داخل ہوتے ہیں۔

چین نے تبت خود مختار علاقہ بنایا ہے، جو چین کا اٹوٹ حصہ ہے۔ تبت کے لوگ چین کے اس دعوے کی مخالفت کرتے ہیں کہ تبت چینی علاقے کا حصہ ہے۔ وہ تبت میں زیادہ سے زیادہ چینی آباد کاروں کو لانے کی پالیسی کی بھی مخالفت کرتے ہیں۔ تبت کے لوگ چین کے اس دعوے پر اختلاف کرتے ہیں کہ خطے کو خودمختاری دی گئی ہے۔ ان کا خیال ہے کہ چین تبت کے روایتی مذہب اور ثقافت کو کمزور کرنا چاہتا ہے۔

نوٹ: یہ خاکہ پیمانے پر بنایا گیا نقشہ نہیں ہے اور اسے بھارت کی بیرونی سرحدوں کی مستند عکاسی کے طور پر نہیں لیا جانا چاہیے۔

چین کے ساتھ سرحدی تنازعات 1960 میں پھوٹ پڑے۔ نہرو اور ماؤ زے تنگ کے درمیان بات چیت بے نتیجہ رہی۔

سچ کہوں تو… میرا تاثر (ژو ان لائی کا) بہت سازگار تھا۔ …چینی وزیر اعظم، میرا خیال ہے کہ ایک اچھے قسم کے آدمی ہیں اور قابل اعتماد۔

سی راج گوپالاچاری

ایک خط میں، دسمبر 1956

چینی جارحیت، 1962

دو ترقیات نے اس تعلق کو کشیدہ کیا۔ چین نے 1950 میں تبت پر قبضہ کر لیا اور اس طرح دونوں ممالک کے درمیان ایک تاریخی بفر ختم کر دیا۔ ابتدائی طور پر، بھارت کی حکومت نے اس کی کھل کر مخالفت نہیں کی۔ لیکن جیسے جیسے تبت کی ثقافت کے دباؤ کے بارے میں مزید معلومات آئیں، بھارتی حکومت بے چین ہو گئی۔ تبت کے روحانی رہنما، دلائی لاما نے 1959 میں بھارت میں سیاسی پناہ مانگی اور حاصل کی۔ چین نے الزام لگایا کہ بھارت کی حکومت بھارت کے اندر سے چین مخالف سرگرمیوں کو ہونے دے رہی ہے۔

اس سے تھوڑی دیر پہلے، بھارت اور چین کے درمیان ایک سرحدی تنازعہ سامنے آیا تھا۔ بھارت نے دعویٰ کیا کہ سرحد نوآبادیاتی دور میں طے شدہ معاملہ ہے، لیکن چین نے کہا کہ کوئی بھی نوآبادیاتی فیصلہ لاگو نہیں ہوتا۔ بنیادی تنازعہ طویل سرحد کے مغربی اور مشرقی سرے کے بارے میں تھا۔ چین نے بھارتی علاقے کے اندر دو علاقوں کا دعویٰ کیا: جموں و کشمیر کے لداخ علاقے میں اکسائی چن کا علاقہ اور اروناچل پردیش کی ریاست کا زیادہ تر حصہ جو اس وقت NEFA (نارتھ ایسٹرن فرنٹیئر ایجنسی) کہلاتا تھا۔ 1957 اور 1959 کے درمیان، چینیوں نے اکسائی چن کے علاقے پر قبضہ کر لیا اور وہاں ایک اسٹریٹجک سڑک بنائی۔ اعلیٰ رہنماؤں کے درمیان بہت طویل خط و کتابت اور بحث کے باوجود، یہ اختلافات حل نہیں ہو سکے۔ دونوں ممالک کی فوجوں کے درمیان کئی چھوٹی سرحدی جھڑپیں ہوئیں۔

میں نے اپنے دادا سے سنا۔ 1962 کی جنگ کے بعد جب لتا منگیشکر نے “اے میرے وطن کے لوگو…” گایا تو نہرو جی نے عوام میں رو دیا۔

کیا آپ کو معاصر عالمی سیاست کے باب اول میں کیوبائی میزائل بحران یاد ہے؟ جب پوری دنیا کی توجہ دو سپر پاورز سے متعلق اس بحران پر تھی، چین نے اکتوبر 1962 میں دونوں متنازعہ علاقوں پر ایک تیز اور بڑے پیمانے پر جارحیت شروع کر دی۔ پہلا حملہ ایک ہفتہ تک جاری رہا اور چینی فوجوں نے اروناچل پردیش میں کچھ اہم علاقوں پر قبضہ کر لیا۔ حملے کی دوسری لہر اگلے مہینے آئی۔ جبکہ بھارتی فوجیں لداخ میں مغربی محاذ پر چینی پیش قدمی کو روکنے میں کامیاب رہیں، مشرق میں چینیوں نے آسام کے میدانوں کے داخلی نقطہ تک تقریباً پیش قدمی کرنے میں کامیاب ہو گئے۔ آخر کار، چین نے یکطرفہ جنگ بندی کا اعلان کیا اور اس کی فوجیں جارحیت شروع ہونے سے پہلے والی جگہ پر واپس چلی گئیں۔

چین کی جنگ نے بھارت کی تصویر گھر اور باہر دونوں جگہ مجروح کی۔ بھارت کو بحران سے نمٹنے کے لیے فوجی امداد کے لیے امریکیوں اور برطانویوں سے رابطہ کرنا پڑا۔ سوویت یونین تنازعے کے دوران غیر جانبدار رہا۔ اس نے قومی ذلت کا احساس پیدا کیا اور ساتھ ہی قوم پرستی کے جذبے کو مضبوط کیا۔ کچھ اعلیٰ فوجی کمانڈروں نے یا تو استعفیٰ دے دیا یا ریٹائر ہو گئے۔ نہرو کے قریبی ساتھی اور اس وقت کے وزیر دفاع، وی کرشنا مینن کو کابینہ چھوڑنی پڑی۔ نہرو کی اپنی حیثیت کو نقصان پہنچا کیونکہ ان پر چینی ارادوں کے بارے میں ان کی سادہ لوحانہ تشخیص اور فوجی تیاری کی کمی کی سخت تنقید کی گئی۔ پہلی بار، ان کی حکومت کے خلاف عدم اعتماد کی تحریک پیش کی گئی اور لوک سبھا میں اس پر بحث ہوئی۔ اس کے فوراً بعد، کانگریس نے لوک سبھا کے کچھ اہم ضمنی انتخابات ہار دیے۔ ملک کا سیاسی ماحول بدلنا شروع ہو گیا تھا۔

فاسٹ فارورڈ

1962 کے بعد سے چین بھارت تعلقات

بھارت اور چین کے درمیان معمول کے تعلقات بحال ہونے میں ایک دہائی سے زیادہ کا وقت لگا۔ 1976 میں دونوں ممالک کے درمیان مکمل سفارتی تعلقات بحال ہوئے۔ اٹل بہاری واجپائی 1979 میں چین کا دورہ کرنے والے پہلے اعلیٰ سطحی رہنما تھے (وہ اس وقت وزیر خارجہ تھے)۔ بعد میں، راجیو گاندھی نہرو کے بعد چین کا دورہ کرنے والے پہلے وزیر اعظم بنے۔ اس کے بعد سے، دونوں ممالک کے درمیان تجارتی تعلقات پر زیادہ زور دیا گیا ہے۔ کتاب، معاصر عالمی سیاست، میں آپ نے پہلے ہی ان ترقیات کے بارے میں پڑھا ہے۔

چین بھارت تنازعہ نے اپوزیشن کو بھی متاثر کیا۔ اس اور چین اور سوویت یونین کے درمیان بڑھتے ہوئے اختلاف نے کمیونسٹ پارٹی آف انڈیا (CPI) کے اندر ناقابل مصالحت اختلافات پیدا کر دیے۔ سوویت یونین نواز دھڑا CPI کے اندر رہا اور کانگریس کے ساتھ قریبی تعلقات کی طرف بڑھا۔ دوسرا دھڑا کچھ وقت کے لیے چین کے قریب تھا اور کانگریس کے ساتھ کسی بھی تعلق کے خلاف تھا۔ پارٹی 1964 میں تقسیم ہو گئی اور بعد کے دھڑے کے رہنماؤں نے کمیونسٹ پارٹی آف انڈیا (مارکسسٹ) (CPI-M) بنائی۔ چین کی جنگ کے بعد، جو CPI (M) بنی، اس کے بہت سے رہنماؤں کو چین نواز ہونے کے الزام میں گرفتار کر لیا گیا۔

چین کے ساتھ جنگ نے بھارتی قیادت کو شمال مشرقی خطے میں غیر مستحکم صورت حال سے آگاہ کیا۔ الگ تھلگ اور انتہائی پسماندہ ہونے کے علاوہ، اس خطے نے بھارت