ਅਧਿਆਏ 04 ਭਾਰਤ's External Relations

ਅੰਤਰਰਾਸ਼ਟਰੀ ਸੰਦਰਭ

ਭਾਰਤ ਦਾ ਜਨਮ ਬਹੁਤ ਹੀ ਕਠਿਨ ਅਤੇ ਚੁਣੌਤੀਪੂਰਨ ਅੰਤਰਰਾਸ਼ਟਰੀ ਸੰਦਰਭ ਵਿੱਚ ਹੋਇਆ ਸੀ। ਦੁਨੀਆਂ ਨੇ ਇੱਕ ਵਿਨਾਸ਼ਕਾਰੀ ਜੰਗ ਦੇਖੀ ਸੀ ਅਤੇ ਮੁੜ-ਨਿਰਮਾਣ ਦੇ ਮੁੱਦਿਆਂ ਨਾਲ ਜੂਝ ਰਹੀ ਸੀ; ਇੱਕ ਅੰਤਰਰਾਸ਼ਟਰੀ ਸੰਸਥਾ ਸਥਾਪਿਤ ਕਰਨ ਦੀ ਇੱਕ ਹੋਰ ਕੋਸ਼ਿਸ਼ ਜਾਰੀ ਸੀ; ਬਸਤੀਵਾਦ ਦੇ ਪਤਨ ਦੇ ਨਤੀਜੇ ਵਜੋਂ ਬਹੁਤ ਸਾਰੇ ਨਵੇਂ ਦੇਸ਼ ਸਾਹਮਣੇ ਆ ਰਹੇ ਸਨ; ਅਤੇ ਜ਼ਿਆਦਾਤਰ ਨਵੇਂ ਰਾਸ਼ਟਰ ਲੋਕ-ਕਲਿਆਣ ਅਤੇ ਲੋਕਤੰਤਰ ਦੀਆਂ ਦੋਹਰੀਆਂ ਚੁਣੌਤੀਆਂ ਨਾਲ ਸਮਝੌਤਾ ਕਰਨ ਦੀ ਕੋਸ਼ਿਸ਼ ਕਰ ਰਹੇ ਸਨ। ਆਜ਼ਾਦ ਭਾਰਤ ਦੀ ਵਿਦੇਸ਼ ਨੀਤੀ ਨੇ ਆਜ਼ਾਦੀ ਤੋਂ ਤੁਰੰਤ ਬਾਅਦ ਦੇ ਸਮੇਂ ਵਿੱਚ ਇਨ੍ਹਾਂ ਸਾਰੀਆਂ ਚਿੰਤਾਵਾਂ ਨੂੰ ਪ੍ਰਤੀਬਿੰਬਤ ਕੀਤਾ। ਵਿਸ਼ਵ ਪੱਧਰ ‘ਤੇ ਇਨ੍ਹਾਂ ਕਾਰਕਾਂ ਤੋਂ ਇਲਾਵਾ, ਭਾਰਤ ਦੀਆਂ ਆਪਣੀਆਂ ਚਿੰਤਾਵਾਂ ਵੀ ਸਨ। ਬ੍ਰਿਟਿਸ਼ ਸਰਕਾਰ ਨੇ ਬਹੁਤ ਸਾਰੇ ਅੰਤਰਰਾਸ਼ਟਰੀ ਵਿਵਾਦਾਂ ਦੀ ਵਿਰਾਸਤ ਛੱਡੀ; ਵੰਡ ਨੇ ਆਪਣੇ ਦਬਾਅ ਪੈਦਾ ਕੀਤੇ, ਅਤੇ ਗਰੀਬੀ ਦੂਰ ਕਰਨ ਦਾ ਕਾਰਜ ਪਹਿਲਾਂ ਹੀ ਪੂਰਾ ਹੋਣ ਦੀ ਉਡੀਕ ਵਿੱਚ ਸੀ। ਇਹ ਉਹ ਸਮੁੱਚਾ ਸੰਦਰਭ ਸੀ ਜਿਸ ਵਿੱਚ ਭਾਰਤ ਨੇ ਇੱਕ ਸੁਤੰਤਰ ਰਾਸ਼ਟਰ-ਰਾਜ ਵਜੋਂ ਵਿਸ਼ਵ ਮਾਮਲਿਆਂ ਵਿੱਚ ਹਿੱਸਾ ਲੈਣਾ ਸ਼ੁਰੂ ਕੀਤਾ।

ਇੱਕ ਰਾਸ਼ਟਰ ਵਜੋਂ ਜਿਸਦਾ ਜਨਮ ਵਿਸ਼ਵ ਯੁੱਧ ਦੀ ਪਿਠਭੂਮੀ ਵਿੱਚ ਹੋਇਆ, ਭਾਰਤ ਨੇ ਆਪਣੇ ਵਿਦੇਸ਼ ਸੰਬੰਧਾਂ ਦਾ ਸੰਚਾਲਨ ਇਸ ਉਦੇਸ਼ ਨਾਲ ਕਰਨ ਦਾ ਫੈਸਲਾ ਕੀਤਾ ਕਿ ਹੋਰ ਸਾਰੇ ਰਾਸ਼ਟਰਾਂ ਦੀ ਪ੍ਰਭੁਸੱਤਾ ਦਾ ਸਤਿਕਾਰ ਕੀਤਾ ਜਾਵੇ ਅਤੇ ਸ਼ਾਂਤੀ ਬਣਾਈ ਰੱਖ ਕੇ ਸੁਰੱਖਿਆ ਪ੍ਰਾਪਤ ਕੀਤੀ ਜਾਵੇ। ਇਹ ਉਦੇਸ਼ ਰਾਜ ਨੀਤੀ ਦੇ ਨਿਰਦੇਸ਼ਕ ਸਿਧਾਂਤਾਂ ਵਿੱਚ ਗੂੰਜਦਾ ਹੈ।

ਜਿਵੇਂ ਕਿ ਅੰਦਰੂਨੀ ਅਤੇ ਬਾਹਰੀ ਕਾਰਕ ਕਿਸੇ ਵਿਅਕਤੀ ਜਾਂ ਪਰਿਵਾਰ ਦੇ ਵਿਵਹਾਰ ਨੂੰ ਨਿਰਦੇਸ਼ਿਤ ਕਰਦੇ ਹਨ, ਉਸੇ ਤਰ੍ਹਾਂ ਘਰੇਲੂ ਅਤੇ ਅੰਤਰਰਾਸ਼ਟਰੀ ਵਾਤਾਵਰਣ ਕਿਸੇ ਰਾਸ਼ਟਰ ਦੀ ਵਿਦੇਸ਼ ਨੀਤੀ ਨੂੰ ਪ੍ਰਭਾਵਿਤ ਕਰਦੇ ਹਨ। ਵਿਕਾਸਸ਼ੀਲ ਦੇਸ਼ਾਂ ਕੋਲ ਅੰਤਰਰਾਸ਼ਟਰੀ ਪ੍ਰਣਾਲੀ ਵਿੱਚ ਆਪਣੀਆਂ ਚਿੰਤਾਵਾਂ ਨੂੰ ਪ੍ਰਭਾਵਸ਼ਾਲੀ ਢੰਗ ਨਾਲ ਉਠਾਉਣ ਲਈ ਲੋੜੀਂਦੇ ਸਾਧਨਾਂ ਦੀ ਕਮੀ ਹੁੰਦੀ ਹੈ। ਇਸ ਲਈ ਉਹ ਵਿਕਸਿਤ ਰਾਜਾਂ ਨਾਲੋਂ ਵਧੇਰੇ ਸੰਜਮੀ ਟੀਚਿਆਂ ਦਾ ਪਿੱਛਾ ਕਰਦੇ ਹਨ। ਉਹ ਆਪਣੇ ਆਸ-ਪਾਸ ਸ਼ਾਂਤੀ ਅਤੇ ਵਿਕਾਸ ‘ਤੇ ਵਧੇਰੇ ਧਿਆਨ ਦਿੰਦੇ ਹਨ। ਇਸ ਤੋਂ ਇਲਾਵਾ, ਵਧੇਰੇ ਸ਼ਕਤੀਸ਼ਾਲੀ ਰਾਜਾਂ ‘ਤੇ ਉਨ੍ਹਾਂ ਦੀ ਆਰਥਿਕ ਅਤੇ ਸੁਰੱਖਿਆ ਨਿਰਭਰਤਾ ਕਦੇ-ਕਦਾਈਂ ਉਨ੍ਹਾਂ ਦੀ ਵਿਦੇਸ਼ ਨੀਤੀ ਨੂੰ ਪ੍ਰਭਾਵਿਤ ਕਰਦੀ ਹੈ। ਦੂਜੇ ਵਿਸ਼ਵ ਯੁੱਧ ਤੋਂ ਤੁਰੰਤ ਬਾਅਦ ਦੇ ਸਮੇਂ ਵਿੱਚ, ਬਹੁਤ ਸਾਰੇ ਵਿਕਾਸਸ਼ੀਲ ਰਾਸ਼ਟਰਾਂ ਨੇ ਸ਼ਕਤੀਸ਼ਾਲੀ ਦੇਸ਼ਾਂ ਦੀ ਵਿਦੇਸ਼ ਨੀਤੀ ਦੀ ਤਰਜੀਹ ਦਾ ਸਮਰਥਨ ਕਰਨ ਦੀ ਚੋਣ ਕੀਤੀ ਜੋ ਉਨ੍ਹਾਂ ਨੂੰ ਸਹਾਇਤਾ ਜਾਂ ਕ੍ਰੈਡਿਟ ਦੇ ਰਹੇ ਸਨ। ਇਸਦੇ ਨਤੀਜੇ ਵਜੋਂ ਦੁਨੀਆਂ ਦੇ ਦੇਸ਼ਾਂ ਦੀ ਦੋ ਸਪੱਸ਼ਟ ਖੇਮਿਆਂ ਵਿੱਚ ਵੰਡ ਹੋ ਗਈ। ਇੱਕ ਸੰਯੁਕਤ ਰਾਜ ਅਮਰੀਕਾ ਅਤੇ ਇਸਦੇ ਪੱਛਮੀ ਸਹਿਯੋਗੀਆਂ ਦੇ ਪ੍ਰਭਾਵ ਹੇਠ ਸੀ ਅਤੇ ਦੂਜਾ ਤਤਕਾਲੀਨ ਸੋਵੀਅਤ ਯੂਨੀਅਨ ਦੇ ਪ੍ਰਭਾਵ ਹੇਠ ਸੀ। ਤੁਸੀਂ ਇਸ ਬਾਰੇ ਸਮਕਾਲੀ ਵਿਸ਼ਵ ਰਾਜਨੀਤੀ ਦੀ ਕਿਤਾਬ ਵਿੱਚ ਪੜ੍ਹਿਆ ਹੈ। ਤੁਸੀਂ ਉੱਥੇ ਗੁਟ-ਨਿਰਪੱਖ ਆੰਦੋਲਨ ਨਾਮਕ ਪ੍ਰਯੋਗ ਬਾਰੇ ਪੜ੍ਹਿਆ ਹੈ। ਜਿਵੇਂ ਕਿ ਤੁਸੀਂ ਉੱਥੇ ਪੜ੍ਹਿਆ ਹੈ, ਸ਼ੀਤ ਯੁੱਧ ਦੇ ਅੰਤ ਨੇ ਅੰਤਰਰਾਸ਼ਟਰੀ ਸੰਬੰਧਾਂ ਦੇ ਸੰਦਰਭ ਨੂੰ ਪੂਰੀ ਤਰ੍ਹਾਂ ਬਦਲ ਦਿੱਤਾ। ਪਰ ਜਦੋਂ ਭਾਰਤ ਨੇ ਆਪਣੀ ਆਜ਼ਾਦੀ ਪ੍ਰਾਪਤ ਕੀਤੀ ਅਤੇ ਆਪਣੀ ਵਿਦੇਸ਼ ਨੀਤੀ ਬਣਾਉਣੀ ਸ਼ੁਰੂ ਕੀਤੀ, ਤਾਂ

ਆਜ਼ਾਦੀ ਵਿੱਚ ਸ਼ਾਮਲ ਹੈ: ਇਸ ਵਿੱਚ ਮੂਲ ਰੂਪ ਵਿੱਚ ਅਤੇ ਬੁਨਿਆਦੀ ਤੌਰ ‘ਤੇ ਵਿਦੇਸ਼ੀ ਸੰਬੰਧ ਸ਼ਾਮਲ ਹਨ। ਇਹ ਆਜ਼ਾਦੀ ਦੀ ਕਸੌਟੀ ਹੈ। ਬਾਕੀ ਸਭ ਸਥਾਨਕ ਸਵੈ-ਸ਼ਾਸਨ ਹੈ। ਇੱਕ ਵਾਰ ਜਦੋਂ ਵਿਦੇਸ਼ੀ ਸੰਬੰਧ ਤੁਹਾਡੇ ਹੱਥੋਂ ਕਿਸੇ ਹੋਰ ਦੇ ਚਾਰਜ ਵਿੱਚ ਚਲੇ ਜਾਂਦੇ ਹਨ, ਤਾਂ ਉਸ ਹੱਦ ਤੱਕ ਅਤੇ ਉਸ ਮਾਪ ਵਿੱਚ ਤੁਸੀਂ ਆਜ਼ਾਦ ਨਹੀਂ ਹੁੰਦੇ।

ਜਵਾਹਰ ਲਾਲ ਨਹਿਰੂ ਮਾਰਚ 1949 ਵਿੱਚ ਸੰਵਿਧਾਨ ਸਭਾ ਵਿੱਚ ਹੋਈ ਬਹਿਸ ਦੌਰਾਨ।

ਸੰਵਿਧਾਨਕ ਸਿਧਾਂਤ

ਭਾਰਤੀ ਸੰਵਿਧਾਨ ਦਾ ਅਨੁਛੇਦ 51 ‘ਅੰਤਰਰਾਸ਼ਟਰੀ ਸ਼ਾਂਤੀ ਅਤੇ ਸੁਰੱਖਿਆ ਦੀ ਪ੍ਰੋਤਸਾਹਨ’ ਬਾਰੇ ਰਾਜ ਨੀਤੀ ਦੇ ਕੁਝ ਨਿਰਦੇਸ਼ਕ ਸਿਧਾਂਤ ਨਿਰਧਾਰਤ ਕਰਦਾ ਹੈ।

“ਰਾਜ ਇਹ ਕੋਸ਼ਿਸ਼ ਕਰੇਗਾ -

(ਏ) ਅੰਤਰਰਾਸ਼ਟਰੀ ਸ਼ਾਂਤੀ ਅਤੇ ਸੁਰੱਖਿਆ ਨੂੰ ਉਤਸ਼ਾਹਿਤ ਕਰਨਾ

(ਬੀ) ਰਾਸ਼ਟਰਾਂ ਵਿਚਕਾਰ ਨਿਆਂਪੂਰਨ ਅਤੇ ਮਾਣਯੋਗ ਸੰਬੰਧ ਬਣਾਈ ਰੱਖਣਾ

(ਸੀ) ਸੰਗਠਿਤ ਲੋਕਾਂ ਦੇ ਆਪਸੀ ਵਿਹਾਰ ਵਿੱਚ ਅੰਤਰਰਾਸ਼ਟਰੀ ਕਾਨੂੰਨ ਅਤੇ ਸੰਧੀ ਦੀਆਂ ਜ਼ਿੰਮੇਵਾਰੀਆਂ ਦਾ ਸਤਿਕਾਰ ਪੈਦਾ ਕਰਨਾ; ਅਤੇ

(ਡੀ) ਅੰਤਰਰਾਸ਼ਟਰੀ ਵਿਵਾਦਾਂ ਦੇ ਨਿਪਟਾਰੇ ਨੂੰ ਮਨਜ਼ੂਰੀ ਦੁਆਰਾ ਉਤਸ਼ਾਹਿਤ ਕਰਨਾ।”

ਆਜ਼ਾਦੀ ਤੋਂ ਬਾਅਦ ਦੇ ਪਹਿਲੇ ਦੋ ਦਹਾਕਿਆਂ ਵਿੱਚ ਭਾਰਤੀ ਰਾਜ ਨੇ ਇਨ੍ਹਾਂ ਸਿਧਾਂਤਾਂ ਦਾ ਕਿੰਨਾ ਚੰਗਾ ਨਿਰਵਾਹ ਕੀਤਾ? ਤੁਸੀਂ ਇਸ ਅਧਿਆਏ ਨੂੰ ਪੜ੍ਹਨ ਤੋਂ ਬਾਅਦ ਇਸ ਪ੍ਰਸ਼ਨ ‘ਤੇ ਵਾਪਸ ਆ ਸਕਦੇ ਹੋ।

ਸ਼ੀਤ ਯੁੱਧ ਸ਼ੁਰੂ ਹੋ ਰਿਹਾ ਸੀ ਅਤੇ ਦੁਨੀਆਂ ਇਨ੍ਹਾਂ ਦੋਹਾਂ ਖੇਮਿਆਂ ਵਿੱਚ ਵੰਡੀ ਜਾ ਰਹੀ ਸੀ। ਕੀ ਭਾਰਤ ਪੰਜਾਹ ਅਤੇ ਸੱਠ ਦੇ ਦਹਾਕੇ ਦੀ ਵਿਸ਼ਵ ਰਾਜਨੀਤੀ ਵਿੱਚ ਇਨ੍ਹਾਂ ਦੋਹਾਂ ਖੇਮਿਆਂ ਵਿੱਚੋਂ ਕਿਸੇ ਇੱਕ ਨਾਲ ਸੰਬੰਧਿਤ ਸੀ? ਕੀ ਇਹ ਆਪਣੀ ਵਿਦੇਸ਼ ਨੀਤੀ ਨੂੰ ਸ਼ਾਂਤੀਪੂਰਨ ਢੰਗ ਨਾਲ ਚਲਾਉਣ ਅਤੇ ਅੰਤਰਰਾਸ਼ਟਰੀ ਟਕਰਾਵਾਂ ਤੋਂ ਬਚਣ ਵਿੱਚ ਸਫਲ ਰਿਹਾ?

ਗੁਟ-ਨਿਰਪੱਖਤਾ ਦੀ ਨੀਤੀ

ਭਾਰਤੀ ਰਾਸ਼ਟਰੀ ਲਹਿਰ ਇੱਕ ਅਲੱਗ-ਥਲੱਗ ਪ੍ਰਕਿਰਿਆ ਨਹੀਂ ਸੀ। ਇਹ ਬਸਤੀਵਾਦ ਅਤੇ ਸਾਮਰਾਜਵਾਦ ਦੇ ਵਿਰੁੱਧ ਦੁਨੀਆ ਭਰ ਦੇ ਸੰਘਰਸ਼ ਦਾ ਇੱਕ ਹਿੱਸਾ ਸੀ। ਇਸਨੇ ਬਹੁਤ ਸਾਰੇ ਏਸ਼ੀਆਈ ਅਤੇ ਅਫ਼ਰੀਕੀ ਦੇਸ਼ਾਂ ਦੀਆਂ ਮੁਕਤੀ ਲਹਿਰਾਂ ਨੂੰ ਪ੍ਰਭਾਵਿਤ ਕੀਤਾ। ਭਾਰਤ ਦੀ ਆਜ਼ਾਦੀ ਤੋਂ ਪਹਿਲਾਂ, ਭਾਰਤ ਦੇ ਰਾਸ਼ਟਰਵਾਦੀ ਨੇਤਾਵਾਂ ਅਤੇ ਹੋਰ ਬਸਤੀਆਂ ਦੇ ਰਾਸ਼ਟਰਵਾਦੀ ਨੇਤਾਵਾਂ ਵਿਚਕਾਰ ਸੰਪਰਕ ਸਨ, ਕਿਉਂਕਿ ਉਹ ਬਸਤੀਵਾਦ ਅਤੇ ਸਾਮਰਾਜਵਾਦ ਦੇ ਵਿਰੁੱਧ ਆਪਣੇ ਸਾਂਝੇ ਸੰਘਰਸ਼ ਵਿੱਚ ਇਕਜੁੱਟ ਸਨ। ਦੂਜੇ ਵਿਸ਼ਵ ਯੁੱਧ ਦੇ ਦੌਰਾਨ ਨੇਤਾਜੀ ਸੁਭਾਸ਼ ਚੰਦਰ ਬੋਸ ਦੁਆਰਾ ਇੰਡੀਅਨ ਨੈਸ਼ਨਲ ਆਰਮੀ (ਆਈ.ਐੱਨ.ਏ.) ਦਾ ਗਠਨ ਆਜ਼ਾਦੀ ਦੇ ਸੰਘਰਸ਼ ਦੌਰਾਨ ਭਾਰਤ ਅਤੇ ਵਿਦੇਸ਼ੀ ਭਾਰਤੀਆਂ ਵਿਚਕਾਰ ਸਥਾਪਿਤ ਕੀਤੇ ਗਏ ਸੰਬੰਧਾਂ ਦੀ ਸਭ ਤੋਂ ਸਪੱਸ਼ਟ ਪ੍ਰਗਟਾਵਾ ਸੀ।

ਇਹ ਚੌਥਾ ਅਧਿਆਏ ਹੈ ਅਤੇ ਇਹ ਇਕ ਵਾਰ ਫਿਰ ਨਹਿਰੂ ਹੈ! ਕੀ ਉਹ ਸੁਪਰਮੈਨ ਸੀ ਜਾਂ ਕੀ? ਜਾਂ ਕੀ ਉਸਦੀ ਭੂਮਿਕਾ ਨੂੰ ਗੌਰਵਾਨਵਿਤ ਕੀਤਾ ਗਿਆ ਹੈ?

ਕਿਸੇ ਰਾਸ਼ਟਰ ਦੀ ਵਿਦੇਸ਼ ਨੀਤੀ ਘਰੇਲੂ ਅਤੇ ਬਾਹਰੀ ਕਾਰਕਾਂ ਦੀ ਪਰਸਪਰ ਕ੍ਰਿਆ ਨੂੰ ਦਰਸਾਉਂਦੀ ਹੈ। ਇਸ ਲਈ, ਉਹ ਉੱਚੇ ਆਦਰਸ਼ ਜਿਨ੍ਹਾਂ ਨੇ ਭਾਰਤ ਦੇ ਆਜ਼ਾਦੀ ਸੰਘਰਸ਼ ਨੂੰ ਪ੍ਰੇਰਿਤ ਕੀਤਾ, ਨੇ ਇਸਦੀ ਵਿਦੇਸ਼ ਨੀਤੀ ਦੇ ਨਿਰਮਾਣ ਨੂੰ ਪ੍ਰਭਾਵਿਤ ਕੀਤਾ। ਪਰ ਭਾਰਤ ਦੀ ਆਜ਼ਾਦੀ ਦੀ ਪ੍ਰਾਪਤੀ ਸ਼ੀਤ ਯੁੱਧ ਦੇ ਯੁੱਗ ਦੀ ਸ਼ੁਰੂਆਤ ਨਾਲ ਮੇਲ ਖਾਂਦੀ ਸੀ। ਜਿਵੇਂ ਕਿ ਤੁਸੀਂ ਕਿਤਾਬ, ਸਮਕਾਲੀ ਵਿਸ਼ਵ ਰਾਜਨੀਤੀ ਦੇ ਪਹਿਲੇ ਅਧਿਆਏ ਵਿੱਚ ਪੜ੍ਹਿਆ ਹੈ, ਇਹ ਦੌਰ ਵਿਸ਼ਵ ਪੱਧਰ ‘ਤੇ ਸੁਪਰਪਾਵਰਾਂ, ਅਮਰੀਕਾ ਅਤੇ ਯੂ.ਐੱਸ.ਐੱਸ.ਆਰ. ਦੀ ਅਗਵਾਈ ਵਾਲੀਆਂ ਦੋਹਾਂ ਖੇਮਿਆਂ ਵਿਚਕਾਰ ਰਾਜਨੀਤਿਕ, ਆਰਥਿਕ ਅਤੇ ਫੌਜੀ ਟਕਰਾਅ ਦੁਆਰਾ ਚਿੰਨ੍ਹਿਤ ਸੀ। ਇਸੇ ਦੌਰਾਨ ਸੰਯੁਕਤ ਰਾਸ਼ਟਰ ਦੀ ਸਥਾਪਨਾ, ਪਰਮਾਣੂ ਹਥਿਆਰਾਂ ਦਾ ਨਿਰਮਾਣ, ਕਮਿਊਨਿਸਟ ਚੀਨ ਦਾ ਉਦਭਵ ਅਤੇ ਵਿਸ਼-ਵਿਛੋੜੇ ਦੀ ਸ਼ੁਰੂਆਤ ਵਰਗੀਆਂ ਘਟਨਾਵਾਂ ਵੀ ਵਾਪਰੀਆਂ। ਇਸ ਲਈ ਭਾਰਤ ਦੀ ਅਗਵਾਈ ਨੂੰ ਮੌਜੂਦਾ ਅੰਤਰਰਾਸ਼ਟਰੀ ਸੰਦਰਭ ਵਿੱਚ ਆਪਣੇ ਰਾਸ਼ਟਰੀ ਹਿੱਤਾਂ ਦੀ ਪੂਰਤੀ ਕਰਨੀ ਪਈ।

ਨਹਿਰੂ ਦੀ ਭੂਮਿਕਾ

ਪਹਿਲੇ ਪ੍ਰਧਾਨ ਮੰਤਰੀ, ਜਵਾਹਰ ਲਾਲ ਨਹਿਰੂ ਨੇ ਰਾਸ਼ਟਰੀ ਏਜੰਡਾ ਤੈਅ ਕਰਨ ਵਿੱਚ ਮਹੱਤਵਪੂਰਨ ਭੂਮਿਕਾ ਨਿਭਾਈ। ਉਹ ਆਪਣੇ ਆਪ ਵਿਦੇਸ਼ ਮੰਤਰੀ ਸਨ। ਇਸ ਤਰ੍ਹਾਂ ਪ੍ਰਧਾਨ ਮੰਤਰੀ ਅਤੇ ਵਿਦੇਸ਼ ਮੰਤਰੀ ਦੋਨੋਂ ਵਜੋਂ, ਉਨ੍ਹਾਂ ਨੇ 1946 ਤੋਂ 1964 ਤੱਕ ਭਾਰਤ ਦੀ ਵਿਦੇਸ਼ ਨੀਤੀ ਦੇ ਗਠਨ ਅਤੇ ਲਾਗੂ ਕਰਨ ਵਿੱਚ ਡੂੰਘਾ ਪ੍ਰਭਾਵ ਪਾਇਆ। ਨਹਿਰੂ ਦੀ ਵਿਦੇਸ਼ ਨੀਤੀ ਦੇ ਤਿੰਨ ਪ੍ਰਮੁੱਖ ਉਦੇਸ਼ ਸਨ: ਕਠਿਨਤਾਈ ਨਾਲ ਪ੍ਰਾਪਤ ਕੀਤੀ ਗਈ ਪ੍ਰਭੁਸੱਤਾ ਨੂੰ ਸੁਰੱਖਿਅਤ ਰੱਖਣਾ, ਖੇਤਰੀ ਅਖੰਡਤਾ ਦੀ ਰੱਖਿਆ ਕਰਨਾ ਅਤੇ ਤੇਜ਼ ਆਰਥਿਕ ਵਿਕਾਸ ਨੂੰ ਉਤਸ਼ਾਹਿਤ ਕਰਨਾ। ਨਹਿਰੂ ਇਨ੍ਹਾਂ ਉਦੇਸ਼ਾਂ ਨੂੰ ਗੁਟ-ਨਿਰਪੱਖਤਾ ਦੀ ਰਣਨੀਤੀ ਦੁਆਰਾ ਪ੍ਰਾਪਤ ਕਰਨਾ ਚਾਹੁੰਦੇ ਸਨ। ਬੇਸ਼ੱਕ, ਦੇਸ਼ ਵਿੱਚ ਅਜਿਹੀਆਂ ਪਾਰਟੀਆਂ ਅਤੇ ਸਮੂਹ ਸਨ ਜੋ ਮੰਨਦੇ ਸਨ ਕਿ ਭਾਰਤ ਨੂੰ ਅਮਰੀਕਾ ਦੀ ਅਗਵਾਈ ਵਾਲੇ ਖੇਮੇ ਨਾਲ ਵਧੇਰੇ ਦੋਸਤਾਨਾ ਸੰਬੰਧ ਰੱਖਣੇ ਚਾਹੀਦੇ ਹਨ ਕਿਉਂਕਿ ਉਹ ਖੇਮਾ ਆਪਣੇ ਆਪ ਨੂੰ ਲੋਕਤੰਤਰ-ਸਮਰਥਕ ਦੱਸਦਾ ਸੀ। ਇਨ੍ਹਾਂ ਵਿਚਾਰਾਂ ਵਾਲੇ ਲੋਕਾਂ ਵਿੱਚ ਡਾ. ਅੰਬੇਦਕਰ ਵਰਗੇ ਨੇਤਾ ਸ਼ਾਮਲ ਸਨ। ਕੁਝ ਰਾਜਨੀਤਿਕ ਪਾਰਟੀਆਂ, ਜੋ ਕਮਿਊਨਿਜ਼ਮ ਦੇ ਵਿਰੁੱਧ ਸਨ, ਚਾਹੁੰਦੀਆਂ ਸਨ ਕਿ ਭਾਰਤ ਇੱਕ ਪ੍ਰੋ-ਅਮਰੀਕੀ ਵਿਦੇਸ਼ ਨੀਤੀ ਦੀ ਪਾਲਣਾ ਕਰੇ। ਇਨ੍ਹਾਂ ਵਿੱਚ ਭਾਰਤੀ ਜਨ ਸੰਘ ਅਤੇ ਬਾਅਦ ਵਿੱਚ ਸਵਤੰਤਰ ਪਾਰਟੀ ਸ਼ਾਮਲ ਸਨ। ਪਰ ਨਹਿਰੂ ਕੋਲ ਵਿਦੇਸ਼ ਨੀਤੀ ਬਣਾਉਣ ਵਿੱਚ ਕਾਫ਼ੀ ਛੂਟ ਸੀ।

ਦੋਹਾਂ ਖੇਮਿਆਂ ਤੋਂ ਦੂਰੀ

ਸੁਤੰਤਰ ਭਾਰਤ ਦੀ ਵਿਦੇਸ਼ ਨੀਤੀ ਨੇ ਗੁਟ-ਨਿਰਪੱਖਤਾ ਦੀ ਨੀਤੀ ਦਾ ਪ੍ਰਚਾਰ ਕਰਕੇ, ਸ਼ੀਤ ਯੁੱਧ ਦੇ ਤਣਾਅ ਨੂੰ ਘਟਾਉਣ ਅਤੇ ਸੰਯੁਕਤ ਰਾਸ਼ਟਰ ਦੀਆਂ ਸ਼ਾਂਤੀ ਸਥਾਪਨਾ ਕਾਰਵਾਈਆਂ ਵਿੱਚ ਮਨੁੱਖੀ ਸਰੋਤ ਯੋਗਦਾਨ ਪਾਉਣ ਦੁਆਰਾ ਇੱਕ ਸ਼ਾਂਤੀਪੂਰਨ ਵਿਸ਼ਵ ਦੇ ਸੁਪਨੇ ਦਾ ਜੋਸ਼ ਨਾਲ ਪਿੱਛਾ ਕੀਤਾ। ਤੁਸੀਂ ਪੁੱਛ ਸਕਦੇ ਹੋ ਕਿ ਸ਼ੀਤ ਯੁੱਧ ਦੇ ਦੌਰਾਨ ਭਾਰਤ ਨੇ ਦੋਹਾਂ ਖੇਮਿਆਂ ਵਿੱਚੋਂ ਕਿਸੇ ਇੱਕ ਵਿੱਚ ਸ਼ਾਮਲ ਕਿਉਂ ਨਹੀਂ ਹੋਇਆ। ਭਾਰਤ ਅਮਰੀਕਾ ਅਤੇ ਸੋਵੀਅਤ ਯੂਨੀਅਨ ਦੀ ਅਗਵਾਈ ਵਾਲੀਆਂ ਫੌਜੀ ਗੱਠਜੋੜਾਂ ਤੋਂ ਦੂਰ ਰਹਿਣਾ ਚਾਹੁੰਦਾ ਸੀ ਜੋ ਇੱਕ-ਦੂਜੇ ਦੇ ਵਿਰੁੱਧ ਸਨ। ਜਿਵੇਂ ਕਿ ਤੁਸੀਂ ਕਿਤਾਬ, ਸਮਕਾਲੀ ਵਿਸ਼ਵ ਰਾਜਨੀਤੀ ਵਿੱਚ ਪੜ੍ਹਿਆ ਹੈ, ਸ਼ੀਤ ਯੁੱਧ ਦੇ ਦੌਰਾਨ, ਅਮਰੀਕਾ ਦੀ ਅਗਵਾਈ ਵਾਲੀ ਨਾਰਥ ਐਟਲਾਂਟਿਕ ਟ੍ਰੀਟੀ ਆਰਗੇਨਾਈਜ਼ੇਸ਼ਨ (ਨਾਟੋ) ਅਤੇ ਸੋਵੀਅਤ-ਅਗਵਾਈ ਵਾਲੀ ਵਾਰਸਾ ਸੰਧੀ ਅਸਤਿਤਵ ਵਿੱਚ ਆਈ। ਭਾਰਤ ਨੇ ਗੁਟ-ਨਿਰਪੱਖਤਾ ਨੂੰ ਆਦਰਸ਼ ਵਿਦੇਸ਼ ਨੀਤੀ ਦੇਣ ਵਜੋਂ ਪ੍ਰਚਾਰਿਆ। ਇਹ ਇੱਕ ਮੁਸ਼ਕਲ ਸੰਤੁਲਨ ਕਾਰਜ ਸੀ ਅਤੇ ਕਈ ਵਾਰ ਸੰਤੁਲਨ ਸੰਪੂਰਨ ਪ੍ਰਤੀਤ ਨਹੀਂ ਹੁੰਦਾ ਸੀ। 1956 ਵਿੱਚ ਜਦੋਂ ਬ੍ਰਿਟੇਨ ਨੇ ਸੁਏਜ਼ ਕੈਨਾਲ ਮੁੱਦੇ ‘ਤੇ ਮਿਸਰ ‘ਤੇ ਹਮਲਾ ਕੀਤਾ, ਤਾਂ ਭਾਰਤ ਨੇ ਇਸ ਨਵ-ਬਸਤੀਵਾਦੀ ਹਮਲੇ ਦੇ ਵਿਰੁੱਧ ਵਿਸ਼ਵ ਪੱਧਰੀ ਵਿਰੋਧ ਦੀ ਅਗਵਾਈ ਕੀਤੀ। ਪਰ ਉਸੇ ਸਾਲ ਜਦੋਂ ਯੂ.ਐੱਸ.ਐੱਸ.ਆਰ. ਨੇ ਹੰਗਰੀ ‘ਤੇ ਹਮਲਾ ਕੀਤਾ, ਭਾਰਤ ਨੇ ਇਸਦੀ ਜਨਤਕ ਨਿੰਦਾ ਵਿੱਚ ਸ਼ਾਮਲ ਨਹੀਂ ਹੋਇਆ। ਇਸ ਤਰ੍ਹਾਂ ਦੀ ਸਥਿਤੀ ਦੇ ਬਾਵਜੂਦ, ਵੱਡੇ ਪੱਧਰ ‘ਤੇ ਭਾਰਤ ਨੇ ਵੱਖ-ਵੱਖ ਅੰਤਰਰਾਸ਼ਟਰੀ ਮੁੱਦਿਆਂ ‘ਤੇ ਇੱਕ ਸੁਤੰਤਰ ਰੁਖ ਅਪਣਾਇਆ ਅਤੇ ਦੋਹਾਂ ਖੇਮਿਆਂ ਦੇ ਮੈਂਬਰਾਂ ਤੋਂ ਸਹਾਇਤਾ ਅਤੇ ਸਹਾਇਤਾ ਪ੍ਰਾਪਤ ਕਰ ਸਕਿਆ।

ਸਾਡੀ ਸਧਾਰਨ ਨੀਤੀ ਸ਼ਕਤੀ ਰਾਜਨੀਤੀ ਵਿੱਚ ਉਲਝਣ ਤੋਂ ਬਚਣ ਅਤੇ ਕਿਸੇ ਹੋਰ ਸਮੂਹ ਦੇ ਵਿਰੁੱਧ ਸ਼ਕਤੀਆਂ ਦੇ ਕਿਸੇ ਵੀ ਸਮੂਹ ਵਿੱਚ ਸ਼ਾਮਲ ਨਾ ਹੋਣ ਦੀ ਹੈ। ਅੱਜ ਦੋ ਪ੍ਰਮੁੱਖ ਸਮੂਹ ਰੂਸੀ ਖੇਮਾ ਅਤੇ ਐਂਗਲੋ-ਅਮਰੀਕੀ ਖੇਮਾ ਹਨ। ਸਾਨੂੰ ਦੋਹਾਂ ਨਾਲ ਦੋਸਤਾਨਾ ਹੋਣਾ ਚਾਹੀਦਾ ਹੈ ਅਤੇ ਫਿਰ ਵੀ ਕਿਸੇ ਵਿੱਚ ਸ਼ਾਮਲ ਨਹੀਂ ਹੋਣਾ ਚਾਹੀਦਾ। ਅਮਰੀਕਾ ਅਤੇ ਰੂਸ ਦੋਨੋਂ ਇੱਕ-ਦੂਜੇ ਦੇ ਨਾਲ-ਨਾਲ ਹੋਰ ਦੇਸ਼ਾਂ ਦੇ ਪ੍ਰਤੀ ਵੀ ਬਹੁਤ ਸ਼ੱਕੀ ਹਨ। ਇਹ ਸਾਡੇ ਰਸਤੇ ਨੂੰ ਮੁਸ਼ਕਲ ਬਣਾਉਂਦਾ ਹੈ ਅਤੇ ਸਾਡੇ ‘ਤੇ ਹਰੇਕ ਦੁਆਰਾ ਦੂਜੇ ਵੱਲ ਝੁਕਣ ਦਾ ਸ਼ੱਕ ਕੀਤਾ ਜਾ ਸਕਦਾ ਹੈ। ਇਸਦੀ ਕੋਈ ਮਦਦ ਨਹੀਂ ਕੀਤੀ ਜਾ ਸਕਦੀ।

ਜਵਾਹਰ ਲਾਲ ਨਹਿਰੂ ਕੇ. ਪੀ. ਐਸ. ਮੈਨਨ ਨੂੰ ਪੱਤਰ, ਜਨਵਰੀ 1947।

ਜਦੋਂ ਭਾਰਤ ਹੋਰ ਵਿਕਾਸਸ਼ੀਲ ਦੇਸ਼ਾਂ ਨੂੰ ਗੁਟ-ਨਿਰਪੱਖਤਾ ਦੀ ਨੀਤੀ ਬਾਰੇ ਸਮਝਾਉਣ ਦੀ ਕੋਸ਼ਿਸ਼ ਕਰ ਰਿਹਾ ਸੀ, ਪਾਕਿਸਤਾਨ ਅਮਰੀਕਾ ਦੀ ਅਗਵਾਈ ਵਾਲੇ ਫੌਜੀ ਗੱਠਜੋੜਾਂ ਵਿੱਚ ਸ਼ਾਮਲ ਹੋ ਗਿਆ। ਅਮਰੀਕਾ ਭਾਰਤ ਦੀਆਂ ਸੁਤੰਤਰ ਪਹਿਲਕਦਮੀਆਂ ਅਤੇ ਗੁਟ-ਨਿਰਪੱਖਤਾ ਦੀ ਨੀਤੀ ਤੋਂ ਖੁਸ਼ ਨਹੀਂ ਸੀ। ਇਸ ਲਈ, 1950 ਦੇ ਦਹਾਕੇ ਦੌਰਾਨ ਭਾਰਤ-ਅਮਰੀਕਾ ਸੰਬੰਧਾਂ ਵਿੱਚ ਕਾਫ਼ੀ

ਕੀ ਸਾਡੇ ਕੋਲ ਦੁਨੀਆ ਵਿੱਚ ਹੁਣ ਨਾਲੋਂ ਵਧੇਰੇ ਮਾਨਤਾ ਅਤੇ ਸ਼ਕਤੀ ਸੀ ਜਦੋਂ ਅਸੀਂ ਜਵਾਨ, ਗਰੀਬ ਅਤੇ ਵਧੇਰੇ ਕਮਜ਼ੋਰ ਸੀ? ਕੀ ਇਹ ਅਜੀਬ ਨਹੀਂ ਹੈ?

ਬੇਚੈਨੀ ਸੀ। ਅਮਰੀਕਾ ਨੇ ਸੋਵੀਅਤ ਯੂਨੀਅਨ ਨਾਲ ਭਾਰਤ ਦੇ ਵਧ ਰਹੇ ਸਾਂਝੇਦਾਰੀ ‘ਤੇ ਵੀ ਨਾਰਾਜ਼ਗੀ ਜ਼ਾਹਰ ਕੀਤੀ।

ਤੁਸੀਂ ਪਿਛਲੇ ਅਧਿਆਏ ਵਿੱਚ, ਭਾਰਤ ਦੁਆਰਾ ਅਪਣਾਈ ਗਈ ਯੋਜਨਾਬੱਧ ਆਰਥਿਕ ਵਿਕਾਸ ਦੀ ਰਣਨੀਤੀ ਦਾ ਅਧਿਐਨ ਕੀਤਾ ਹੈ। ਇਸ ਨੀਤੀ ਨੇ ਆਯਾਤ-ਪ੍ਰਤੀ-ਪ੍ਰਤੀਯੋਗਤਾ ‘ਤੇ ਜ਼ੋਰ ਦਿੱਤਾ। ਇੱਕ ਸਰੋਤ ਅਧਾਰ ਵਿਕਸਿਤ ਕਰਨ ‘ਤੇ ਜ਼ੋਰ ਦੇਣ ਦਾ ਮਤਲਬ ਇਹ ਵੀ ਸੀ ਕਿ ਨਿਰਯਾਤ-ਉਨਮੁਖ ਵਿਕਾਸ ਸੀਮਿਤ ਸੀ। ਇਸ ਵਿਕਾਸ ਰਣਨੀਤੀ ਨੇ ਬਾਹਰੀ ਦੁਨੀਆ ਨਾਲ ਭਾਰਤ ਦੀ ਆਰਥਿਕ ਪਰਸਪਰ ਕ੍ਰਿਆ ਨੂੰ ਸੀਮਿਤ ਕਰ ਦਿੱਤਾ।

ਏਫ਼ਰੋ-ਏਸ਼ੀਆਈ ਏਕਤਾ

ਫਿਰ ਵੀ, ਇਸਦੇ ਆਕਾਰ, ਸਥਾਨ ਅਤੇ ਸ਼ਕਤੀ ਸੰਭਾਵਨਾ ਨੂੰ ਦਿੱਤੇ ਹੋਏ, ਨਹਿਰੂ ਨੇ ਵਿਸ਼ਵ ਮਾਮਲਿਆਂ ਵਿੱਚ ਅਤੇ ਖਾਸ ਕਰਕੇ ਏਸ਼ੀਆਈ ਮਾਮਲਿਆਂ ਵਿੱਚ ਭਾਰਤ ਲਈ ਇੱਕ ਪ੍ਰਮੁੱਖ ਭੂਮਿਕਾ ਦੀ ਕਲਪਨਾ ਕੀਤੀ। ਉਨ੍ਹਾਂ ਦਾ ਯੁੱਗ ਭਾਰਤ ਅਤੇ ਏਸ਼ੀਆ ਅਤੇ ਅਫ਼ਰੀਕਾ ਵਿੱਚ ਹੋਰ ਨਵੇਂ ਸੁਤੰਤਰ ਰਾਜਾਂ ਵਿਚਕਾਰ ਸੰਪਰਕਾਂ ਦੀ ਸਥਾਪਨਾ ਦੁਆਰਾ ਚਿੰਨ੍ਹਿਤ ਸੀ। 1940 ਅਤੇ 1950 ਦੇ ਦਹਾਕੇ ਭਰ, ਨਹਿਰੂ ਏਸ਼ੀਆਈ ਏਕਤਾ ਦੇ ਇੱਕ ਉਤਸ਼ਾਹੀ ਵਕੀਲ ਰਹੇ ਸਨ। ਉਨ੍ਹਾਂ ਦੀ ਅਗਵਾਈ ਹੇਠ, ਭਾਰਤ ਨੇ ਮਾਰਚ 1947 ਵਿੱਚ, ਆਪਣੀ ਆਜ਼ਾਦੀ ਪ੍