অধ্যায় ০৭ শিশু, যুবক ও বয়োজ্যেষ্ঠদের জন্য সহায়ক সেবা, প্রতিষ্ঠান ও কর্মসূচির ব্যবস্থাপনা
গুরুত্ব
পরিবার সমাজের মৌলিক একক এবং এর একটি প্রধান কাজ হলো এর সদস্যদের প্রয়োজনীয়তা দেখাশোনা করা। একটি পরিবারের সদস্যদের মধ্যে থাকতে পারে পিতামাতা, তাদের বিভিন্ন বয়সের সন্তান এবং দাদা-দাদি বা নানা-নানি। পরিবারের গঠন একেক পরিবারে একেক রকম হবে কিন্তু এর জীবনচক্রের বিভিন্ন পর্যায়ে পরিবারের গঠন ভিন্ন হয় এবং সদস্যরা একত্রে একে অপরের প্রয়োজন মেটানোর চেষ্টা করে। তবে, পরিবার সবসময় তার সদস্যদের সর্বোত্তম বৃদ্ধি ও বিকাশের জন্য প্রয়োজনীয় সব বিশেষায়িত সেবা প্রদান করতে পারে না। উদাহরণস্বরূপ, ছোট শিশুদের আনুষ্ঠানিক শিক্ষার প্রয়োজন; সকল সদস্যের স্বাস্থ্যসেবার প্রয়োজন। তাই, প্রতিটি সম্প্রদায় অন্যান্য কাঠামো যেমন স্কুল, হাসপাতাল, বিশ্ববিদ্যালয়, বিনোদন কেন্দ্র, প্রশিক্ষণ কেন্দ্র তৈরি করে যা বিশেষায়িত সেবা বা সহায়ক সেবা প্রদান করে এবং পরিবারের বিভিন্ন সদস্য তাদের প্রয়োজন মেটাতে এই সেবাগুলো গ্রহণ করতে পারে।
সাধারণত একটি পরিবার, স্কুল, হাসপাতাল ইত্যাদি সমাজের অন্যান্য কাঠামোর সাথে মিলে তার সদস্যদের প্রয়োজন মেটাবে বলে আশা করা হয়। কিন্তু আমাদের দেশের অনেক পরিবার বিভিন্ন কারণে তাদের সদস্যদের মৌলিক চাহিদাও মেটাতে অক্ষম এবং/অথবা সমাজের অন্যান্য কাঠামো দ্বারা প্রদত্ত বিভিন্ন সেবা গ্রহণ ও ব্যবহার করতে অক্ষম, এর মধ্যে একটি কারণ হলো সম্পদের অভাব, বিশেষ করে আর্থিক। এই বিষয়ে কিছু প্রাসঙ্গিক বিবরণের জন্য নিচের বক্সটি দেখুন। আরও, অনেক শিশু, যুবক ও বয়োজ্যেষ্ঠ তাদের পরিবার থেকে বিচ্ছিন্ন এবং নিজেদের দেখাশোনা করতে বাধ্য। তারা নিজেরাই তাদের নিজস্ব প্রয়োজন মেটাতে অসুবিধা অনুভব করে।
- ভারতের দারিদ্র্য ব্যাপক, ধারণা করা হয় বিশ্বের এক-তৃতীয়াংশ দরিদ্র এই দেশে বাস করে।
- ভারতের পরিকল্পনা কমিশনের মতে, ২০১১-২০১২ সালে, ২৯.৫ শতাংশ জনগণ জাতীয় দারিদ্র্য রেখার নিচে বসবাস করছিল।
- আমাদের জনসংখ্যার ৩০ শতাংশেরও কম পর্যাপ্ত স্বাস্থ্যকর পয়ঃনিষ্কাশন সুবিধার অধিকারী।
- বছরে অর্ধেকেরও কম প্রসব প্রশিক্ষিত ধাত্রীর মাধ্যমে সম্পন্ন হয়, যা উচ্চ মাতৃ ও শিশুমৃত্যু এবং রোগের কারণ।
- দেশের অর্ধেকেরও কম পরিবার আয়োডিনযুক্ত লবণ ব্যবহার করে। আয়োডিনের অভাব শিশুর মানসিক ও শারীরিক বৃদ্ধিকে বিরূপভাবে প্রভাবিত করে।
- মেয়ে ও নারীদের বিরুদ্ধে ব্যাপক বৈষম্য, যা পুষ্টি ও শিক্ষার ফলাফলসহ একাধিক প্রতিকূল সূচকে প্রতিফলিত হয় এবং বিশেষ করে সর্বকনিষ্ঠ বয়সী গোষ্ঠীতে মেয়ে ও ছেলের অনুপাত হ্রাস পাওয়া, উদ্বেগের বিষয়।
এমন পরিবারগুলোর জন্য, বা যারা চ্যালেঞ্জিং ও কঠিন পরিস্থিতিতে রয়েছে তাদের সদস্যদের জন্য, রাষ্ট্র/সমাজকে এগিয়ে আসতে হবে এবং তার সদস্যদের প্রয়োজন দেখাশোনার চেষ্টা করতে হবে। কারণ সরকার ও সমাজের দায়িত্ব হলো নিশ্চিত করা যে সকল নাগরিকের একটি শোভন জীবনযাপন হবে, এবং শিশু ও যুবকদের একটি স্বাস্থ্যকর ও উদ্দীপক পরিবেশে সামগ্রিক বিকাশের সুযোগ থাকবে। যারা কঠিন পরিস্থিতিতে রয়েছে তাদের প্রয়োজন মেটাতে সরকার যে উপায়ে সাড়া দেয় তার একটি হলো শিশু, যুবক ও বয়োজ্যেষ্ঠদের জন্য নিবেদিত প্রতিষ্ঠান স্থাপন ও কর্মসূচি শুরু করা। এটি বেসরকারি খাত এবং/অথবা এনজিও খাতের প্রচেষ্টাকেও সমর্থন করে। এই প্রতিষ্ঠান ও কর্মসূচিগুলোর কিছু নির্দিষ্ট প্রয়োজন মেটানোর উপর ফোকাস করতে পারে আবার কিছু কর্মসূচি সামগ্রিক দৃষ্টিভঙ্গি গ্রহণ করে ব্যক্তির বিভিন্ন প্রয়োজন একসাথে মেটাতে হস্তক্ষেপ ও সেবা প্রদান করে। পরবর্তী পদ্ধতিটি সেই দর্শন থেকে উদ্ভূত যে ব্যক্তির সমস্ত প্রয়োজন একসাথে মেটানো উচিত সর্বোত্তম প্রভাবের জন্য।
মৌলিক ধারণাসমূহ
আমরা কেন শিশু, যুবক ও বয়োজ্যেষ্ঠদের উপর বেশি ফোকাস করছি? কারণ এরা আমাদের সমাজের ‘দুর্বল’ গোষ্ঠী। ‘দুর্বল’ বলতে আমরা কী বুঝি? ‘দুর্বল’ শব্দটি সমাজের সেই ব্যক্তি/গোষ্ঠীকে বোঝায় যারা প্রতিকূল পরিস্থিতি দ্বারা বেশি প্রভাবিত হওয়ার সম্ভাবনা থাকে এবং যাদের উপর প্রতিকূল পরিস্থিতির আরও ক্ষতিকর প্রভাব পড়ার সম্ভাবনা থাকে। কী শিশু, যুবক ও বয়োজ্যেষ্ঠদের দুর্বল করে তোলে? এই গোষ্ঠীগুলোর প্রয়োজনীয়তা বোঝার মাধ্যমে এর উত্তর দেওয়া যেতে পারে। যদি দৈনন্দিন জীবনে কোনো ব্যক্তির প্রয়োজনীয়তা পূরণ না হয়, তাহলে সেই ব্যক্তি দুর্বল হয়ে পড়ে।
কার্যকলাপ ১
ক্লাসে তিনটি দল গঠন করুন এবং একাদশ শ্রেণীতে যা শিখেছেন তার ভিত্তিতে (i) শিশু, (ii) যুবক, (iii) বয়োজ্যেষ্ঠদের প্রয়োজনীয়তার তালিকা তৈরি করুন। প্রতিটি গোষ্ঠীর জন্য (অন্তত ৫-৮টি) বিশেষ বৈশিষ্ট্যপূর্ণ প্রয়োজনীয়তা তালিকাভুক্ত করার চেষ্টা করুন। তারপর একজন দলনেতা প্রতিটি দলের তালিকা ক্লাসের বাকিদের সামনে উপস্থাপন করবেন।
শিশুরা কেন দুর্বল?
শিশুরা দুর্বল কারণ শৈশব সকল ক্ষেত্রে দ্রুত বিকাশের সময়কাল, এবং একটি ক্ষেত্রের বিকাশ অন্যান্য সব ক্ষেত্রের বিকাশকে প্রভাবিত করে। শিশুর সকল ক্ষেত্রে সর্বোত্তমভাবে বেড়ে উঠার জন্য, শিশুর খাদ্য, বাসস্থান, স্বাস্থ্যসেবা, স্নেহ, লালনপালন এবং উদ্দীপনার প্রয়োজনীয়তা সামগ্রিকভাবে পূরণ করা গুরুত্বপূর্ণ। প্রতিকূল অভিজ্ঞতা শিশুর বিকাশের উপর স্থায়ী প্রভাব ফেলতে পারে।
সব শিশুই দুর্বল, কিন্তু কিছু শিশু অন্যদের তুলনায় বেশি দুর্বল। এরা সেই শিশুরা যারা এমন চ্যালেঞ্জিং অবস্থা ও কঠিন পরিস্থিতিতে বসবাস করে যে তাদের খাদ্য, স্বাস্থ্য, যত্ন ও লালনপালনের মৌলিক প্রয়োজনীয়তা পূরণ হয় না এবং এটি তাদের পূর্ণ সম্ভাবনা বিকাশে বাধা দেয়।
নিচের বক্সটি স্পষ্টভাবে তুলে ধরে যে শিশু জনসংখ্যার একটি বড় অংশের প্রয়োজনীয়তা পূরণ হয় না।
- পাঁচ বছরের কম বয়সী প্রায় দুই-তৃতীয়াংশ শিশু মাঝারি বা তীব্র অপুষ্টিতে ভোগে। অপুষ্টি সকল ক্ষেত্রের বিকাশকে প্রভাবিত করে।
- প্রায় ৩ মিলিয়ন শিশু কোনো আশ্রয় ছাড়াই রাস্তায় বাস করে।
- প্রাক-বিদ্যালয় বয়সী মাত্র এক-তৃতীয়াংশ শিশুর প্রারম্ভিক শিক্ষা কর্মসূচিতে অংশগ্রহণের সুযোগ থাকে।
- ভারতের ৬ থেকে ১৪ বছর বয়সী শিশুদের অর্ধেকেরও কম স্কুলে যায়।
- প্রথম শ্রেণীতে ভর্তি হওয়া সকল শিশুর এক-তৃতীয়াংশের সামান্য বেশি অষ্টম শ্রেণীতে পৌঁছায়। অন্যান্যরা এক বা অন্য কারণে স্কুল ছেড়ে দেয়।
- সরকারি হিসাব অনুযায়ী ভারতে ১.৭ কোটি শিশু শ্রমিক হিসেবে কাজ করে। প্রকৃত সংখ্যা আরও বেশি হতে পারে। বিশ্ব ব্যাংক অনুযায়ী সংখ্যাটি ৪.৪ কোটি হতে পারে।
কঠিন পরিস্থিতির সকল শিশুর যত্ন ও সুরক্ষার প্রয়োজন কিন্তু কিছু শিশু আইন ভঙ্গ করতে পারে বা অসামাজিক কার্যকলাপে জড়িত হতে পারে। জুভেনাইল জাস্টিস (কেয়ার অ্যান্ড প্রোটেকশন অফ চিলড্রেন) অ্যাক্ট, ২০০০ ভারতের কিশোর ন্যায়বিচারের প্রথম আইনি কাঠামো। এই আইন দুটি বিভাগের শিশুদের সাথে সম্পর্কিত: যারা “আইনের সংঘাতে” রয়েছে এবং যাদের “যত্ন ও সুরক্ষার প্রয়োজন” বলে বিবেচনা করা হয়। “আইনের সংঘাতে” থাকা শিশুরা (যাদের জুভেনাইল ডেলিনকোয়েন্টও বলা হয়) তারা যাদের ভারতীয় দণ্ড বিধি লঙ্ঘনের জন্য পুলিশ গ্রেপ্তার করেছে। অন্য কথায়, তারা পুলিশ দ্বারা গ্রেপ্তার হয়েছে কারণ তারা কোনো অপরাধ করেছে/করা হয়েছে বলে অভিযোগ রয়েছে। আইনটি কিশোর অপরাধের প্রতিরোধ ও চিকিৎসার জন্য একটি বিশেষ পদ্ধতির বিধান করে এবং শিশুদের সুরক্ষা, চিকিৎসা ও পুনর্বাসনের জন্য একটি কাঠামো প্রদান করে। এটি ‘আইনের সংঘাতে থাকা কিশোর’ এবং ‘যত্ন ও সুরক্ষার প্রয়োজনীয় শিশু’দের সাথে সম্পর্কিত, তাদের যথাযথ যত্ন, সুরক্ষা ও চিকিৎসা প্রদানের মাধ্যমে, তাদের বিকাশের প্রয়োজনীয়তা পূরণের মাধ্যমে, এবং শিশুদের সর্বোত্তম স্বার্থে বিষয়গুলোর বিচার ও নিষ্পত্তিতে শিশুবান্ধব পদ্ধতি গ্রহণের মাধ্যমে এবং বিভিন্ন প্রতিষ্ঠানের মাধ্যমে তাদের চূড়ান্ত পুনর্বাসনের জন্য। এই আইনটি শিশু অধিকার কনভেনশনের সাথে সঙ্গতিপূর্ণ এবং যত্ন ও সুরক্ষার প্রয়োজনীয় শিশু হিসেবে চিহ্নিত করা হয় তারা:
- যাদের কোনো বাড়ি বা স্থায়ী স্থান বা বাসস্থান বা জীবিকা নির্বাহের কোনো উপায় নেই। এর মধ্যে রয়েছে পরিত্যক্ত শিশু, রাস্তার শিশু, পালিয়ে যাওয়া শিশু এবং নিখোঁজ শিশু;
- যারা এমন ব্যক্তির সাথে বসবাস করে (অভিভাবক হোক বা না হোক) যিনি শিশুর উপর নিয়ন্ত্রণ প্রয়োগের জন্য অযোগ্য বা যেখানে শিশুকে সেই ব্যক্তি দ্বারা হত্যা, নির্যাতন বা অবহেলার সম্ভাবনা রয়েছে;
- যারা মানসিক বা শারীরিকভাবে প্রতিবন্ধী, অসুস্থ বা মরণব্যাধি বা দুরারোগ্য রোগে ভুগছে এবং তাদের সহায়তা বা দেখাশোনা করার কেউ নেই;
- যাদের যৌন নির্যাতন বা অবৈধ কাজের উদ্দেশ্যে নির্যাতন, অত্যাচার বা শোষণ করা হয়;
- যারা মাদকাসক্তি বা পাচারের দিকে আকৃষ্ট হওয়ার ঝুঁকিতে রয়েছে;
- যারা সশস্ত্র সংঘাত, গৃহযুদ্ধ বা প্রাকৃতিক দুর্যোগের শিকার;
- যাদের অযৌক্তিক লাভের জন্য নির্যাতন করা হতে পারে। এর মধ্যে রয়েছে পরিত্যক্ত, এতিম, লাল-বাতি এলাকা থেকে উদ্ধারকৃত পাচারকৃত নাবালক, কারখানা থেকে উদ্ধারকৃত শিশুশ্রমিক, হারিয়ে যাওয়া, পালিয়ে যাওয়া, বিশেষ চাহিদাসম্পন্ন শিশু এবং বন্দীদের সন্তান।
শিশুদের জন্য প্রতিষ্ঠান, কর্মসূচি ও উদ্যোগ
দুর্বল শিশুদের প্রয়োজন মেটাতে দেশে বেশ কয়েকটি কর্মসূচি ও সেবা পরিচালিত হচ্ছে। এখানে আমরা আপনাকে সরকার ও বেসরকারি সংস্থাগুলো দ্বারা পরিচালিত বিভিন্ন কার্যকলাপের সাথে পরিচিত করানোর জন্য কিছু উল্লেখযোগ্য উদ্যোগ ও প্রচেষ্টার সংক্ষিপ্ত বর্ণনা দেব।
- ভারত সরকারের সমন্বিত শিশু উন্নয়ন সেবা (ICDS)। এটি বিশ্বের বৃহত্তম প্রারম্ভিক শৈশব কর্মসূচি যা ছয় বছরের কম বয়সী শিশুদের স্বাস্থ্য, পুষ্টি, উদ্দীপনা এবং প্রারম্ভিক শিক্ষা/শিক্ষার প্রয়োজনীয়তা সমন্বিতভাবে মেটানোর লক্ষ্য রাখে যাতে তাদের বিকাশ হয়। কর্মসূচিটি মায়েদের স্বাস্থ্য, পুষ্টি ও স্বাস্থ্যবিধি শিক্ষা, তিন থেকে ছয় বছর বয়সী শিশুদের জন্য অ-আনুষ্ঠানিক প্রাক-বিদ্যালয় শিক্ষা, ছয় বছরের কম বয়সী সকল শিশুর জন্য সম্পূরক খাদ্য এবং গর্ভবতী ও স্তন্যদানকারী মায়েদের জন্য খাদ্য, বৃদ্ধি পর্যবেক্ষণ এবং টিকাদান ও ভিটামিন এ সম্পূরকের মতো মৌলিক স্বাস্থ্যসেবা প্রদান করে। কর্মসূচিটি বর্তমানে ৪১ মিলিয়নেরও বেশি শিশুকে কভার করে। এই সেবাগুলো ‘আঙ্গনওয়াড়ি’ নামক শিশু যত্ন কেন্দ্রে সমন্বিতভাবে প্রদান করা হয়।
- এসওএস চিলড্রেন্স ভিলেজ: এটি একটি স্বাধীন বেসরকারি সামাজিক সংস্থা যা এতিম ও পরিত্যক্ত শিশুদের দীর্ঘমেয়াদী যত্নের জন্য একটি পারিবারিক পদ্ধতির সূচনা করেছে। এসওএস গ্রামগুলোর দৃষ্টিভঙ্গি হলো সেইসব শিশুদের জন্য পরিবার-ভিত্তিক, দীর্ঘমেয়াদী যত্ন প্রদান করা যারা আর তাদের জৈবিক পরিবারের সাথে বেড়ে উঠতে পারে না। প্রতিটি এসওএস হোমে একজন ‘মা’ আছেন যিনি ১০-১৫ জন শিশুর দেখাশোনা করেন। এই ইউনিটটি একটি পরিবারের মতো বসবাস করে এবং শিশুরা আবারও সম্পর্ক ও স্নেহের অভিজ্ঞতা লাভ করে, যা শিশুদের আঘাতমূলক অভিজ্ঞতা থেকে সুস্থ হতে সাহায্য করে। তারা একটি স্থিতিশীল পারিবারিক পরিবেশে বেড়ে ওঠে, এবং স্বাধীন যুবক হওয়া পর্যন্ত তাদের ব্যক্তিগতভাবে সমর্থন করা হয়। এসওএস পরিবারগুলো একসাথে বসবাস করে, একটি সহায়ক ‘গ্রাম’ পরিবেশ গঠন করে। তারা স্থানীয় সম্প্রদায়ের সাথে একীভূত হয় এবং সামাজিক জীবনে অবদান রাখে।
ভারতে, প্রথম এসওএস গ্রাম স্থাপিত হয় ১৯৬৪ সালে। এখন সংস্থাটি দেশের ৪০টি অনন্য গ্রামে প্রায় ৬০০০ প্রয়োজনীয়/পরিত্যক্ত শিশুর দেখাশোনা করে। যখনই ভারত অশান্তি বা পরিবেশগত ও প্রাকৃতিক দুর্যোগের সম্মুখীন হয়েছে যেমন ১৯৮৪ সালে ভোপালের বিষাক্ত গ্যাস দুর্ঘটনা, বা বিধ্বংসী ঘূর্ণিঝড়, , ভয়াবহ ভূমিকম্প এবং সুনামি, এসওএস চিলড্রেন্স ভিলেজেস জরুরি ত্রাণ কর্মসূচির সাথে তাৎক্ষণিক সহায়তা প্রদান করেছে, যা স্থায়ী সুবিধায় রূপান্তরিত হয়েছে, বেশিরভাগই এসওএস চিলড্রেন্স ভিলেজ।
- সরকার দ্বারা পরিচালিত শিশুদের হোম ৩-১৮ বছর বয়সী শিশুদের জন্য যারা বিভিন্ন কারণে রাষ্ট্রীয় হেফাজতে রয়েছে।
শিশুদের জন্য তিন ধরনের হোম রয়েছে:
ক) পর্যবেক্ষণ হোম যেখানে শিশুরা অস্থায়ীভাবে থাকে তাদের পিতামাতার সন্ধান এবং তাদের পারিবারিক পটভূমি সম্পর্কে তথ্য সংগ্রহ করার তদন্ত শেষ না হওয়া পর্যন্ত।
খ) বিশেষ হোম যেখানে কিশোরদের (১৮ বছরের কম বয়সী শিশু) আইন লঙ্ঘনের দায়ে দোষী সাব্যস্ত করা হলে, হেফাজতী যত্নে রাখা হয়।
গ) জুভেনাইল/শিশুদের হোম যেখানে শিশুদের পরিবার খুঁজে পাওয়া যায় না, বা অযোগ্য/মৃত বা কেবল শিশুটিকে ফিরে নিতে অনিচ্ছুক থাকে। সরকার কক্ষ, খাদ্য, শিক্ষা এবং বৃত্তিমূলক প্রশিক্ষণ প্রদানের দায়িত্বে রয়েছে। এই হোমগুলোর বেশিরভাগ সরকার ও এনজিওগুলোর অংশীদারিত্বে পরিচালিত হয়। শিশুদের দক্ষতা বিকাশে সাহায্য করার চেষ্টা করা হয় যা তাদের সমাজের উৎপাদনশীল সদস্য হতে সক্ষম করবে।
- দত্তকগ্রহণ: ভারতের শিশু দত্তকগ্রহণের দীর্ঘ ঐতিহ্য রয়েছে। পূর্বে দত্তকগ্রহণ পরিবারের মধ্যে সীমাবদ্ধ ছিল এবং সামাজিক ও ধর্মীয় অনুশীলন দ্বারা আচ্ছাদিত ছিল। কিন্তু সময়ের পরিবর্তনের সাথে সাথে, পরিবারের বাইরে দত্তকগ্রহণ প্রাতিষ্ঠানিক ও আইনগতভাবে স্বীকৃত হয়েছে। ভারত সরকার ও রাজ্য সরকারগুলি নীতি ও কর্মসূচির মাধ্যমে প্রয়োজনীয় সমর্থন ও নির্দেশনা প্রদান করার সময়, বেসরকারি সংস্থাগুলো (এনজিও) দত্তকগ্রহণের প্রক্রিয়ার জন্য প্রয়োজনীয় বিতরণ ব্যবস্থা প্রদান করে। দত্তকগ্রহণের নিয়ম শক্তিশালী করতে এবং দত্তকগ্রহণ সহজ করতে, ভারত সরকার সুপ্রিম কোর্টের পরামর্শে একটি কেন্দ্রীয় সংস্থা, কেন্দ্রীয় দত্তক সম্পদ কর্তৃপক্ষ (CARA) গঠন করেছে, শিশুদের কল্যাণ ও অধিকার রক্ষার জন্য দত্তকগ্রহণের নির্দেশিকা স্থাপনের জন্য।
যুবকেরা কেন দুর্বল?
জাতীয় যুব নীতি, ২০১৪ ‘যুবক’কে ১৫-২৯ বছর বয়সী ব্যক্তি হিসেবে সংজ্ঞায়িত করেছে। ১৩ থেকে ১৯ বছর বয়সীদের কিশোর বলা হয়। আমাদের জাতীয় অগ্রগতি মূলত সেই উপায় ও পদ্ধতির উপর নির্ভর করে যার মাধ্যমে যুবকদের জাতীয় বৃদ্ধির জন্য একটি ইতিবাচক শক্তি হিসেবে উৎসাহিত ও লালিত করা হয় এবং তাদের আর্থ-সামাজিক উন্নয়নে অবদান রাখতে সক্ষম করা হয়। অনেক কারণে যৌবন একটি দুর্বল সময়কাল। এই সময়কালে একজন ব্যক্তি তার দেহে অনেক জৈবিক পরিবর্তনের সাথে খাপ খাইয়ে নেওয়ার চেষ্টা করে যা ব্যক্তির সুস্থতা ও পরিচয়ের অনুভূতিকে প্রভাবিত করে। এটি সেই সময়কালও যখন ব্যক্তি প্রাপ্তবয়স্ক ভূমিকা গ্রহণের প্রস্তুতি নিচ্ছে, যার মধ্যে সবচেয়ে গুরুত্বপূর্ণ দুটি হলো জীবিকা অর্জন এবং বিবাহ, তারপর একটি পরিবার গড়ে তোলা।
সহকর্মীদের চাপ এবং ক্রমবর্ধমান প্রতিযোগিতামূলক বিশ্বে শ্রেষ্ঠত্ব অর্জনের চাপ অন্যান্য কারণ যা অনেক চাপ ও অশান্তি সৃষ্টি করতে পারে। যখন পরিবার/পরিবেশ কিশোর-কিশোরীকে ইতিবাচক সমর্থন দিতে অক্ষম, কিছু কিশোর-কিশোরী মাদকদ্রব্য ও মাদক সেবন করতে পারে (এটিকে পদার্থ অপব্যবহারও বলা হয়)। চাপ মোকাবেলার জন্য এমন অসামঞ্জস্যপূর্ণ আচরণ বৃদ্ধি পাচ্ছে। স্বাস্থ্য হল আরেকটি দিক যা গুরুতর উদ্বেগের বিষয়। যুবকেরা যৌন ও প্রজনন স্বাস্থ্য সম্পর্কিত উল্লেখযোগ্য ঝুঁকির সম্মুখীন হয়, এবং অনেকেরই তথ্যপূর্ণ যৌন ও প্রজনন স্বাস্থ্য সম্পর্কিত সিদ্ধান্ত নেওয়ার জ্ঞান ও ক্ষমতার অভাব রয়েছে। ‘যুবক’ এই বিস্তৃত বিভাগের মধ্যে, কিছু গোষ্ঠী রয়েছে যারা বিশেষভাবে দুর্বল। তারা হল:
- গ্রামীণ ও উপজাতীয় যুবক;
- স্কুল বহির্ভূত যুবক;
- কিশোর-কিশোরী, বিশেষ করে কিশোরী;
- প্রতিবন্ধী যুবক;
- বিশেষভাবে কঠিন পরিস্থিতিতে থাকা যুবক যেমন পাচারের শিকার, এতিম ও রাস্তার শিশু।
সামাজিকভাবে উপযোগী ও অর্থনৈতিকভাবে উৎপাদনশীল হতে, যুবকদের উপযুক্ত শিক্ষা ও প্রশিক্ষণ, লাভজনক কর্মসংস্থান এবং ব্যক্তিগত উন্নয়ন ও অগ্রগতির পর্যাপ্ত সুযোগের প্রয়োজন। তাদের প্রয়োজনীয় আশ্রয় ও একটি পরিচ্ছন্ন পরিবেশের পাশাপাশি মানসম্পন্ন মৌলিক স্বাস্থ্য সেবা, সামাজিক প্রতিরক্ষা এবং সব ধরনের শোষণ থেকে সুরক্ষারও প্রয়োজন। যুবকদের সাথে সম্পর্কিত বিষয় এবং আর্থ-সামাজিক ও সাংস্কৃতিক বিষয়গুলোর সাথে সম্পর্কিত সিদ্ধান্ত গ্রহণকারী সংস্থাগুলোতে উপযুক্ত অংশগ্রহণ, এবং ক্রীড়া, শারীরিক শিক্ষা, অ্যাডভেঞ্চার এবং বিনোদনমূলক সুযোগের প্রবেশাধিকার অন্যান্য প্রয়োজনীয়তা।
ভারতে যুব কর্মসূচি
যুব বিষয়ক ও ক্রীড়া মন্ত্রক ২০০৩ সালে জাতীয় যুব নীতি গ্রহণ করে।
- জাতীয় সেবা প্রকল্প (NSS) কলেজ স্তরের শিক্ষার্থীদের সামাজিক সেবা ও জাতীয় উন্নয়নের কর্মসূচিতে জড়িত করার লক্ষ্য রাখে যেমন রাস্তা, স্কুল ভবন, গ্রামের পুকুর, ট্যাঙ্ক নির্মাণ ও মেরামত, পরিবেশগত ও বাস্তুসংস্থানিক উন্নতির সাথে সম্পর্কিত কার্যকলাপ যেমন বৃক্ষরোপণ, হ্রদ থেকে আগাছা অপসারণ, গর্ত খনন, স্বাস্থ্যবিধি ও পয়ঃনিষ্কাশনের সাথে সম্পর্কিত কার্যকলাপ, পরিবার কল্যাণ, শিশু যত্ন, গণ টিকাদান, কারুশিল্প, দর্জি, বুননের বৃত্তিমূলক প্রশিক্ষণ এবং সমবায় সংগঠিত করা। এনএসএস শিক্ষার্থীরা সম্প্রদায়ের অর্থনৈতিক ও সামাজিকভাবে দুর্বল অংশের প্রয়োজন মেটাতে বিভিন্ন ত্রাণ ও পুনর্বাসন কর্মসূচি বাস্তবায়নের জন্য স্থানীয় কর্তৃপক্ষকে সহায়তা প্রদান করে।
- জাতীয় সেবা স্বেচ্ছাসেবক প্রকল্প শিক্ষার্থীদের (যারা তাদের প্রথম ডিগ্রি সম্পন্ন করেছে) সুযোগ প্রদান করে জাতীয় উন্নয়নের কর্মসূচিতে নিজেদের সম্পূর্ণ সময়ের ভিত্তিতে এক বা দুই বছরের স্বল্প সময়ের জন্য জড়িত হতে, প্রধানত নেহরু যুব কেন্দ্রের মাধ্যমে। তারা প্রাপ্তবয়স্ক শিক্ষা, যুব ক্লাব প্রতিষ্ঠা, কাজের শিবির সংগঠন, যুব নেতৃত্ব প্রশিক্ষণ কর্মসূচি, বৃত্তিমূলক প্রশিক্ষণ, গ্রামীণ খেলাধুলা ও গেমস প্রচার ইত্যাদি কর্মসূচিতে জড়িত। নেহরু যুব কেন্দ্রগুলোর লক্ষ্য গ্রামীণ এলাকার অ-ছাত্র যুবকদের গ্রামীণ এলাকার উন্নয়নে অবদান রাখতে সক্ষম করাও। বিভিন্ন কার্যকলাপের মাধ্যমে কেন্দ্রগুলি স্বনির্ভরতা, ধর্মনিরপেক্ষতা, সমাজতন্ত্র, গণতন্ত্র, জাতীয় সংহতি এবং বৈজ্ঞানিক দৃষ্টিভঙ্গির বিকাশের মতো জাতীয়ভাবে গৃহীত উদ্দেশ্যগুলো জনপ্রিয় করার লক্ষ্য রাখে। কিছু এমন কার্যকলাপ হলো অ-আনুষ্ঠানিক শিক্ষা, সামাজিক সেবা শিবির, তরুণদের জন্য ক্রীড়া কার্যকলাপের বিকাশ, সাংস্কৃতিক ও বিনোদনমূলক কর্মসূচি, বৃত্তিমূলক প্রশিক্ষণ, যুব নেতৃত্ব প্রশিক্ষণ শিবির এবং যুব ক্লাবের প্রচার ও প্রতিষ্ঠা। এই কার্যকলাপগুলি অ-ছাত্র যুবকদের স্বনির্ভরতার জন্য সাক্ষরতা ও সংখ্যাগত দক্ষতা অর্জনে সাহায্য করার উদ্দেশ্যে সংগঠিত হয়, তাদের কার্যকরী ক্ষমতা উন্নত করে এবং তাদের বিকাশের সম্ভাবনা সম্পর্কে সচেতন করে, এইভাবে যুবকদের কার্যকরীভাবে দক্ষ, অর্থনৈতিকভাবে উৎপাদনশীল এবং সামাজিকভাবে উপযোগী করে তোলে।
- অ্যাডভেঞ্চার প্রচার: অনেক যুব ক্লাব ও স্বেচ্ছাসেবী সংস্থা পর্বতারোহণ, ট্রেকিং, হাইকিং, তথ্য সংগ্রহের জন্য অনুসন্ধান, পর্বত, বন, মরুভূমি ও সমুদ্রে উদ্ভিদ ও প্রাণীর অধ্যয়ন, ক্যানোইং, উপকূলীয় নৌকা চালনা, ভেলা-প্রদর্শনী, সাঁতার, সাইকেল চালনা ইত্যাদি কার্যকলাপ সংগঠিত করে, অ্যাডভেঞ্চার প্রচারের জন্য সরকার প্রদত্ত আর্থিক সহায়তা ব্যবহার করে। এই কার্যকলাপগুলোর লক্ষ্য যুবকদের মধ্যে অ্যাডভেঞ্চারের চেতনা, ঝুঁকি গ্রহণ, সহযোগিতামূলক দলগত কাজ, চ্যালেঞ্জিং পরিস্থিতিতে দ্রুত ও গুরুত্বপূর্ণ প্রতিক্রিয়ার ক্ষমতা এবং সহনশীলতা উৎসাহিত করা। সরকার এমন কার্যকলাপ সহজতর করার জন্য প্রতিষ্ঠান স্থাপন ও উন্নয়নের জন্যও সহায়তা প্রদান করে।
- স্কাউটস ও গাইডস: সরকার স্কাউট ও গাইড প্রশিক্ষণ, র্যালি, জাম্বুরি ইত্যাদি সংগঠনের জন্য আর্থিক সহায়তা প্রদান করে। এর লক্ষ্য ছেলে-মেয়েদের চরিত্র গঠন করে তাদের ভালো নাগরিক করে তোলা তাদের মধ্যে আনুগত্য, দেশপ্রেম ও অন্যদের জন্য চিন্তাশীলতার চেতনা সৃষ্টির মাধ্যমে। এটি সুষম শারীরিক ও মানসিক বিকাশকেও উৎসাহিত করে এবং সামাজিক সেবার ইচ্ছা জাগিয়ে তোলে।
- কমনওয়েলথ যুব কর্মসূচি: ভারত কমনওয়েলথ যুব কর্মসূচিতে অংশগ্রহণ করছে যার লক্ষ্য যুবকদের তাদের নিজ নিজ দেশের উন্নয়ন প্রক্রিয়ায় অংশগ্রহণ করানো এবং কমনওয়েলথ দেশগুলোর মধ্যে সহযোগিতা ও বোঝাপড়া বৃদ্ধির জন্য একটি ফোরাম প্রদান করা। এই কর্মসূচির অধীনে, ভারত, জাম্বিয়া ও গায়ানায় যুবক কাজের উন্নত অধ্যয়নের জন্য তিনটি আঞ্চলিক কেন্দ্র স্থাপন করা হয়েছে। এশিয়া প্যাসিফিক আঞ্চলিক কেন্দ্র চণ্ডীগড়, ভারতে স্থাপন করা হয়েছে।
- জাতীয় সংহতি প্রচার: সরকার অনেক স্বেচ্ছাসেবী সংস্থাকে আর্থিক সহায়তা প্রদান করে এক রাজ্যের যুবকদের অন্য রাজ্যে সফরের আয়োজন করার জন্য যেখানে স্পষ্ট সাংস্কৃতিক পার্থক্য রয়েছে, দেশের ঐতিহাসিক ও সাংস্কৃতিক ঐতিহ্য, বিভিন্ন অঞ্চলের মানুষ ও পরিবেশ, সামাজিক রীতিনীতি ইত্যাদি যে সমস্যার সম্মুখীন হচ্ছে সে সম্পর্কে আরও ভালো বোঝার জন্য। শিবির, সেমিনার ইত্যাদিও জাতীয় সংহতি প্রচারের উদ্দেশ্যে সংগঠিত করা হয়।
বয়োজ্যেষ্ঠরা কেন দুর্বল?
কয়েকটি দেশে, একজন সিনিয়র সিটিজেন হলেন ৬৫ বছর এবং তার বেশি বয়সী ব্যক্তি। তবে, ভারতে সিনিয়র সিটিজেনরা ৬০ বছর এবং তার বেশি বয়সী ব্যক্তিদের নিয়ে গঠিত। ভারতে বয়স্ক ব্যক্তির জনসংখ্যা ক্রমাগত বৃদ্ধি পাচ্ছে, কারণ গড় আয়ু, যা ১৯৪৭ সালে প্রায় ২৯ বছর ছিল, তা ২০০৯-১৩ সালে মহিলাদের জন্য ৬৯.৩ বছর এবং পুরুষদের জন্য ৬৫.৮ বছর হয়েছে। ভারত চীনের পর বিশ্বের দ্বিতীয় বৃহত্তম সংখ্যক সিনিয়র সিটিজেনের আবাসস্থল। ২০১৬ সালে বয়োজ্যেষ্ঠদের সংখ্যা জনসংখ্যার প্রায় ৯ শতাংশ হবে। (উৎস: মানব উন্নয়ন প্রতিবেদন)।
ভারতে বয়োজ্যেষ্ঠ জনসংখ্যার বিশেষ বৈশিষ্ট্যগুলো হল:
- তাদের বেশিরভাগ $(80 %)$ গ্রামীণ এলাকায়, এইভাবে সেবা প্রদান একটি চ্যালেঞ্জ হয়ে দাঁড়ায়
- বয়োজ্যেষ্ঠ জনসংখ্যার নারীবাদীকরণ
- বৃদ্ধ বয়োজ্যেষ্ঠদের (৮০ বছরের বেশি বয়সী ব্যক্তি) সংখ্যা বৃদ্ধি
- সিনিয়র সিটিজেনদের একটি বড় শতাংশ ( $30 %$ ) দারিদ্র্য রেখার নিচে।
বয়োজ্যেষ্ঠরা বিভিন্ন কারণে একটি দুর্বল গোষ্ঠী। প্রথমত, এই বয়সে অনেক ব্যক্তির জন্য স্বাস্থ্য একটি প্রধান উদ্বেগের বিষয়। বয়োজ্যেষ্ঠরা হ্রাসকৃত শারীরবৃত্তীয় রিজার্ভ এবং প্রতিরক্ষা ব্যবস্থার কারণে রোগের প্রতি বেশি সংবেদনশীল। অসুস্থতা ছাড়াও, বার্ধক্য প্রক্রিয়া নিজেই কিছু অক্ষমতার দিকে নিয়ে যায় যেমন ছানির কারণে দৃষ্টিহীনতা ও অন্ধত্ব, স্নায়ু ক্ষতির কারণে বধিরতা, বাতের কারণে চলাচলের ক্ষমতা হ্রাস এবং নিজের যত্ন নেওয়ার সাধারণ অক্ষমতা।
দ্বিতীয়ত, অনেকের জন্য পরিবার জীবনচক্রে, এটি এমন একটি সময়কাল হতে পারে যখন তারা নিজেদের একা খুঁজে পায় কারণ সন্তানরা সম্ভবত বিবাহের কারণে বা জীবিকা অর্জনের জন্য পরিবার থেকে দূরে চলে গেছে। অনেকেই একাকীত্ব, বিচ্ছিন্নতার অনুভূতি এবং অন্যদের উপর বোঝা হওয়ার অনুভূতি অনুভব করতে পারে। অনেক ব্যক্তি নিজেদের আর্থিকভাবে তরুণ প্রজন্মের উপর নির্ভরশীল খুঁজে পায় যা তাদের চাপের অনুভূতি বাড়াতে পারে। আরও, বিশেষ করে মহানগরীগুলিতে, ঐতিহ্যগত পরিবার নেটওয়ার্কের বিচ্ছিন্নতা ঘটছে এবং ঐতিহ্যগত মূল্য ব্যবস্থাও পরিবর্তনের মধ্য দিয়ে যাচ্ছে। শহুরে জীবনের কিছু বৈশিষ্ট্য (ছোট পরিবারের আকার, একক পরিবার, বয়োজ্যেষ্ঠদের দেখাশোনার জন্য অবসর সময়ের অভাব, সীমিত বসবাসের স্থান, উচ্চ জীবনযাত্রার ব্যয়, দীর্ঘ কর্মঘণ্টা), তাৎক্ষণিক ও বর্ধিত পরিবারের মধ্যে সমর্থন হ্রাসের দিকে নিয়ে যায়। কখনও কখনও গোপনীয়তা, স্থান, স্বাধীনতা, বস্তুবাদ, আত্ম-কেন্দ্রিকতার মতো ধারণাগুলিও বয়োজ্যেষ্ঠদের পর্যাপ্তভাবে দেখাশোনা করতে অক্ষমতার জন্য দায়ী। এইভাবে অনেক বয়োজ্যেষ্ঠ ব্যক্তিকে সেই সময়ে নিজেদের দেখাশোনা করতে বাধ্য করা হয় যখন তাদের জন্য পরিবারের সমর্থন সবচেয়ে প্রয়োজনীয়। বার্ধক্য একটি প্রধান সামাজিক চ্যালেঞ্জ হয়ে দাঁড়িয়েছে এবং বয়োজ্যেষ্ঠদের অর্থনৈতিক ও স্বাস্থ্য প্রয়োজনীয়তা পূরণ করা এবং বয়োজ্যেষ্ঠদের মানসিক প্রয়োজনীয়তার জন্য অনুকূল ও সংবেদনশীল একটি সামাজিক পরিবেশ তৈরি করা প্রয়োজন।
উপরের বর্ণনা আপনাকে এই ধারণা দেবে না যে বার্ধক্যে শুধুমাত্র সমস্যা ও অসুবিধা রয়েছে। অনেক বয়োজ্যেষ্ঠ ব্যক্তি পরিপূর্ণ জীবনযাপন চালিয়ে যান। অনেক পরিবারে বয়োজ্যেষ্ঠরা সম্মানিত হন এবং পরিপূর্ণতা খুঁজে পান। বয়োজ্যেষ্ঠ জনসংখ্যা সম্পর্কে একটি ইতিবাচক বৈশিষ্ট্য হল যে বেশিরভাগ ৬০ বা তার বেশি বছর বয়সী ব্যক্তি অর্থনৈতিকভাবে সক্রিয়, সম্ভবত কারণ তারা এমন খাতে নিযুক্ত রয়েছেন যার জন্য কোনো নির্দিষ্ট অবসরের বয়স নেই। যা প্রয়োজন তা হলো বয়োজ্যেষ্ঠদের একটি মানব সম্পদ হিসেবে স্বীকৃতি দেওয়া এবং তাদের সমৃদ্ধ অভিজ্ঞতা ও অবশিষ্ট ক্ষমতাগুলো জাতীয় উন্নয়নের স্বার্থে সর্বোত্তম ব্যবহার করা। সরকারের দ্বারা তাদের স্বাস্থ্যকর ও ফলপ্রসূ জীবনযাপনের ক্ষমতা নিশ্চিত করা উচিত। সরকার ১৯৯৯ সালে জাতীয় বয়োজ্যেষ্ঠ নীতি গ্রহণ করে।
কার্যকলাপ ৩
ক্লাসকে দুটি দলে ভাগ করুন। একটি দলকে তাদের প্রতিবেশী