বৰ্তমান বিশ্বত এইটোৱেই একমত যে অৰ্থনৈতিক উন্নয়নেই সকলো নহয় আৰু GDP অৱশ্যে সমাজৰ প্ৰগতিৰ মাপকাঠী নহয়।

কে. আৰ. নাৰায়ণন, ভাৰতৰ পূৰ্বৰ ৰাষ্ট্ৰপতি

৩.১ পৰিচয়

আপুনি আগৰ অধ্যায়ত অধ্যয়ন কৰিছে যে, স্বাধীনতাৰ পৰা ভাৰতে সমাজবাদী অৰ্থনৈতিক ব্যৱস্থাৰ সুবিধাসমূহৰ সৈতে ধনতান্ত্ৰিক অৰ্থনৈতিক ব্যৱস্থাৰ সুবিধাসমূহ সংমিশ্ৰণ কৰি মিশ্ৰ অৰ্থনীতিৰ চৌহদ অনুসৰণ কৰিছিল। কিছুমান পণ্ডিতে যুক্তি দিয়ে যে, বছৰবোৰৰ মাজত, এই নীতিয়ে নিয়ন্ত্ৰণ আৰু নিয়মবদ্ধ কৰাৰ লক্ষ্য ৰাখি প্ৰণীত বিধি-বিধানৰ এক বিস্তৃত পৰিসৰৰ প্ৰতিষ্ঠাৰ ফলত বৃদ্ধি আৰু উন্নয়নৰ প্ৰক্ৰিয়াত বাধাৰ সৃষ্টি কৰিছিল। আন কিছুমানে কয় যে, স্থবিৰতাৰ ওচৰৰ পৰা উন্নয়নৰ পথ আৰম্ভ কৰা ভাৰতে সঞ্চয়ৰ বৃদ্ধি অৰ্জন কৰিবলৈ সক্ষম হৈছে, বিভিন্ন ধৰণৰ সামগ্ৰী উৎপাদন কৰা এক বহুমুখী উদ্যোগিক খণ্ড গঢ়ি তুলিছে আৰু কৃষি উৎপাদনৰ স্থায়ী সম্প্ৰসাৰণৰ অভিজ্ঞতা লাভ কৰিছে যিয়ে খাদ্য সুৰক্ষা নিশ্চিত কৰিছে।

১৯৯১ চনত, ভাৰতে তাৰ বৈদেশিক ঋণৰ সৈতে জড়িত এক অৰ্থনৈতিক সংকটৰ সন্মুখীন হৈছিল - চৰকাৰে বিদেশৰ পৰা লোৱা ঋণৰ পৰিশোধ কৰিবলৈ সক্ষম নহ’ল; বৈদেশিক মুদ্ৰাৰ ভঁৰাল, যিটো আমি সাধাৰণতে পেট্ৰ’লিয়াম আৰু অন্যান্য গুৰুত্বপূৰ্ণ সামগ্ৰী আমদানি কৰিবলৈ ৰাখো, এনে স্তৰলৈ হ্ৰাস পাইছিল যি দুসপ্তাহৰ বাবেও যথেষ্ট নাছিল। অত্যাৱশ্যকীয় সামগ্ৰীৰ দাম বৃদ্ধিয়ে সংকটটো আৰু গভীৰ কৰিছিল। এইবোৰে আমাৰ উন্নয়নমূলক কৌশলৰ দিশ সলনি কৰা নীতিৰ এক নতুন ছেট চৰকাৰে প্ৰৱৰ্তন কৰিবলৈ প্ৰেৰণা যোগাইছিল। এই অধ্যায়ত, আমি সংকটটোৰ পটভূমি, চৰকাৰে গ্ৰহণ কৰা ব্যৱস্থাসমূহ আৰু অৰ্থনীতিৰ বিভিন্ন খণ্ডত সিহঁতৰ প্ৰভাৱ চাম।

৩.২ পটভূমি

অৰ্থনৈতিক সংকটটোৰ উৎপত্তি ১৯৮০ৰ দশকত ভাৰতীয় অৰ্থনীতিৰ অদক্ষ পৰিচালনাৰ পৰা অনুসৰণ কৰিব পাৰি। আমি জানো যে বিভিন্ন নীতি প্ৰয়োগ কৰিবলৈ আৰু ইয়াৰ সাধাৰণ প্ৰশাসনৰ বাবে, চৰকাৰে কৰ আদায়, ৰাজহুৱা খণ্ডৰ উদ্যোগ চলোৱা আদি বিভিন্ন উৎসৰ পৰা ধন সংগ্ৰহ কৰে। যেতিয়া ব্যয় আয়তকৈ বেছি হয়, চৰকাৰে ঘাটিৰ বিত্তীয় সংস্থান কৰিবলৈ দেশৰ ভিতৰত বেংক আৰু জনসাধাৰণৰ পৰা আৰু আন্তঃৰাষ্ট্ৰীয় বিত্তীয় প্ৰতিষ্ঠানৰ পৰা ঋণ গ্ৰহণ কৰে। যেতিয়া আমি পেট্ৰ’লিয়ামৰ দৰে সামগ্ৰী আমদানি কৰো, আমি ডলাৰত পৰিশোধ কৰো যি আমাৰ ৰপ্তানিৰ পৰা অৰ্জন কৰো।

উন্নয়নমূলক নীতিসমূহে আৱশ্যক কৰিছিল যে যদিও ৰাজহ অতি কম আছিল, বেকাৰত্ব, দাৰিদ্ৰ্য আৰু জনসংখ্যা বিস্ফোৰণৰ দৰে প্ৰত্যাহ্বানসমূহৰ সন্মুখীন হ’বলৈ চৰকাৰে ইয়াৰ ৰাজহৰ পৰা বেছি খৰচ কৰিবলগীয়া হৈছিল। চৰকাৰৰ উন্নয়নমূলক কাৰ্যসূচীত অবিৰত ব্যয়ে অতিৰিক্ত ৰাজহৰ সৃষ্টি কৰা নাছিল। ইয়াৰ উপৰি, চৰকাৰে কৰ আদায়ৰ দৰে আভ্যন্তৰীণ উৎসৰ পৰা পৰ্যাপ্ত পৰিমাণে উৎপাদন কৰিবলৈ সক্ষম নহ’ল। যেতিয়া চৰকাৰে সামাজিক খণ্ড আৰু প্ৰতিৰক্ষাৰ দৰে তৎক্ষণাত প্ৰত্যুত্তৰ নিদিয়া ক্ষেত্ৰত ইয়াৰ আয়ৰ এক ডাঙৰ অংশ ব্যয় কৰি আছিল, ইয়াৰ বাকী ৰাজহ অতি দক্ষতাৰে ব্যৱহাৰ কৰাৰ প্ৰয়োজন আছিল। ৰাজহুৱা খণ্ডৰ উদ্যোগসমূহৰ পৰা হোৱা আয়ো বৃদ্ধি পোৱা ব্যয় পূৰণ কৰিবলৈ যথেষ্ট উচ্চ নাছিল। কেতিয়াবা, আন দেশ আৰু আন্তঃৰাষ্ট্ৰীয় বিত্তীয় প্ৰতিষ্ঠানৰ পৰা ধাৰ কৰা আমাৰ বৈদেশিক মুদ্ৰা, ভোগৰ প্ৰয়োজনীয়তা পূৰণ কৰাত ব্যয় কৰা হৈছিল। এনে অপব্যয়কাৰী ব্যয় হ্ৰাস কৰাৰ প্ৰচেষ্টা কৰা নহ’ল, বা বৃদ্ধি পোৱা আমদানিৰ বাবে পৰিশোধ কৰিবলৈ ৰপ্তানি বৃদ্ধি কৰালৈ যথেষ্ট মনোযোগ দিয়া নহ’ল।

১৯৮০ৰ দশকৰ শেষৰ ফালে, চৰকাৰী ব্যয়ই ইয়াৰ ৰাজহক এনে ডাঙৰ সীমাৰে অতিক্ৰম কৰিবলৈ আৰম্ভ কৰিছিল যে ঋণৰ জৰিয়তে ব্যয় পূৰণ কৰাটো অসহনীয় হৈ পৰিছিল। বহুতো অত্যাৱশ্যকীয় সামগ্ৰীৰ দাম তীব্ৰভাৱে বৃদ্ধি পাইছিল। ৰপ্তানিৰ বৃদ্ধিৰ সৈতে মিল নথকাকৈ আমদানি অতি উচ্চ হাৰত বৃদ্ধি পাইছিল। আগতে উল্লেখ কৰাৰ দৰে, বৈদেশিক মুদ্ৰাৰ ভঁৰাল এনে স্তৰলৈ হ্ৰাস পাইছিল যি দুসপ্তাহতকৈ বেছি সময়ৰ বাবে আমদানিৰ বিত্তীয় সংস্থান কৰিবলৈ যথেষ্ট নাছিল। আন্তঃৰাষ্ট্ৰীয় ঋণদাতাসকলক পৰিশোধ কৰিবলগীয়া সুদ পৰিশোধ কৰিবলৈও পৰ্যাপ্ত বৈদেশিক মুদ্ৰা নাছিল। লগতে কোনো দেশ বা আন্তঃৰাষ্ট্ৰীয় পুঁজিদাতাই ভাৰতক ঋণ দিবলৈ ইচ্ছুক নাছিল।

ভাৰতে আন্তঃৰাষ্ট্ৰীয় পুনৰ্নিৰ্মাণ আৰু উন্নয়ন বেংক (IBRD), যাক জনপ্ৰিয়ভাৱে বিশ্ব বেংক আৰু আন্তঃৰাষ্ট্ৰীয় মুদ্ৰা নিধি (IMF) বুলি জনা যায়, তাৰ ওচৰলৈ গৈ সংকট পৰিচালনা কৰিবলৈ ঋণ হিচাপে $$ ৭$ বিলিয়ন পাইছিল। ঋণ পাবলৈ, এই আন্তঃৰাষ্ট্ৰীয় সংস্থাসমূহে ভাৰতক ব্যক্তিগত খণ্ডৰ ওপৰত নিষেধাজ্ঞা আঁতৰাই, বহু ক্ষেত্ৰত চৰকাৰৰ ভূমিকা হ্ৰাস কৰি আৰু ভাৰত আৰু অন্যান্য দেশৰ মাজৰ বাণিজ্যিক নিষেধাজ্ঞা আঁতৰাই অৰ্থনীতিক উদাৰীকৰণ আৰু মুকলি কৰিবলৈ আশা কৰিছিল।

ভাৰতে বিশ্ব বেংক আৰু IMF ৰ চৰ্তসমূহ মানি লৈ নতুন অৰ্থনৈতিক নীতি (NEP) ঘোষণা কৰিছিল। NEP ৰ মাজত বিস্তৃত পৰিসৰৰ অৰ্থনৈতিক সংস্কাৰ অন্তৰ্ভুক্ত আছিল। নীতিসমূহৰ লক্ষ্য আছিল অৰ্থনীতিত এক অধিক প্ৰতিযোগিতামূলক পৰিৱেশ সৃষ্টি কৰা আৰু প্ৰতিষ্ঠানৰ প্ৰৱেশ আৰু বৃদ্ধিৰ বাধা আঁতৰোৱা। নীতিসমূহৰ এই ছেটটোক দুটা শ্ৰেণীত বিভক্ত কৰিব পাৰি: স্থিৰীকৰণ ব্যৱস্থা আৰু গাঁথনিগত সংস্কাৰ ব্যৱস্থা। স্থিৰীকৰণ ব্যৱস্থা হৈছে চমু ম্যাদৰ ব্যৱস্থা, যি পৰিশোধ ভাৰসাম্যত বিকশিত হোৱা কিছু দুৰ্বলতা শুধৰাবলৈ আৰু মুদ্ৰাস্ফীতি নিয়ন্ত্ৰণত আনিবলৈ উদ্দেশ্য কৰা হৈছিল। সাধাৰণ কথাত, ইয়াৰ অৰ্থ হৈছে যে পৰ্যাপ্ত বৈদেশিক মুদ্ৰাৰ ভঁৰাল ৰাখিবলৈ আৰু বৃদ্ধি পোৱা দাম নিয়ন্ত্ৰণত ৰাখিবলৈ প্ৰয়োজন আছিল। আনহাতে, গাঁথনিগত সংস্কাৰ নীতিসমূহ হৈছে দীৰ্ঘম্যাদী ব্যৱস্থা, যি ভাৰতীয় অৰ্থনীতিৰ বিভিন্ন খণ্ডৰ কঠোৰতা আঁতৰাই অৰ্থনীতিৰ দক্ষতা উন্নত কৰিবলৈ আৰু ইয়াৰ আন্তঃৰাষ্ট্ৰীয় প্ৰতিযোগিতামূলকতা বৃদ্ধি কৰিবলৈ লক্ষ্য ৰাখি। চৰকাৰে তিনিটা শ্ৰেণীৰ অধীনত পৰা বিভিন্ন ধৰণৰ নীতি আৰম্ভ কৰিছিল অৰ্থাৎ, উদাৰীকৰণ, বেচকৰণ আৰু বিশ্বায়ন।

৩.৩ উদাৰীকৰণ

আৰম্ভণিতে উল্লেখ কৰাৰ দৰে, অৰ্থনৈতিক কাৰ্যকলাপ নিয়ন্ত্ৰণ কৰাৰ লক্ষ্য ৰাখি প্ৰণীত বিধি-বিধানসমূহ বৃদ্ধি আৰু উন্নয়নৰ প্ৰধান বাধা হৈ পৰিছিল। এই নিষেধাজ্ঞাৰ অন্ত পেলাবলৈ আৰু অৰ্থনীতিৰ বিভিন্ন খণ্ড মুকলি কৰিবলৈ উদাৰীকৰণ আৰম্ভ কৰা হৈছিল। যদিও ১৯৮০ৰ দশকত উদ্যোগিক লাইচেন্সিং, ৰপ্তানি-আমদানি নীতি, প্ৰযুক্তি আধুনিকীকৰণ, ৰাজকোষীয় নীতি আৰু বিদেশী বিনিয়োগৰ ক্ষেত্ৰত কেইটামান উদাৰীকৰণ ব্যৱস্থা প্ৰৱৰ্তন কৰা হৈছিল, ১৯৯১ চনত আৰম্ভ কৰা সংস্কাৰ নীতিসমূহ অধিক ব্যাপক আছিল। আহক আমি কিছুমান গুৰুত্বপূৰ্ণ ক্ষেত্ৰ অধ্যয়ন কৰো, যেনে উদ্যোগিক খণ্ড, বিত্তীয় খণ্ড, কৰ সংস্কাৰ, বৈদেশিক মুদ্ৰাৰ বজাৰ আৰু বাণিজ্য আৰু বিনিয়োগ খণ্ড যিবোৰে ১৯৯১ চনত আৰু তাৰ পিছত অধিক মনোযোগ পাইছিল।

উদ্যোগিক খণ্ডৰ নিয়মমুক্তকৰণ: ভাৰতত, নিয়ন্ত্ৰক ব্যৱস্থাসমূহ বিভিন্ন ধৰণে বলবৎ কৰা হৈছিল (i) উদ্যোগিক লাইচেন্সিং যাৰ অধীনত প্ৰতিজন উদ্যোগীক এটা প্ৰতিষ্ঠান আৰম্ভ কৰিবলৈ, প্ৰতিষ্ঠান বন্ধ কৰিবলৈ বা উৎপাদন কৰিব পৰা সামগ্ৰীৰ পৰিমাণ নিৰ্ধাৰণ কৰিবলৈ চৰকাৰী কৰ্মচাৰীৰ পৰা অনুমতি ল’ব লাগিছিল (ii) বহুতো উদ্যোগত ব্যক্তিগত খণ্ডৰ অনুমতি নাছিল (iii) কিছুমান সামগ্ৰী কেৱল ক্ষুদ্ৰ উদ্যোগতহে উৎপাদন কৰিব পৰা গৈছিল, আৰু (iv) নিৰ্বাচিত উদ্যোগিক সামগ্ৰীৰ দাম নিৰ্ধাৰণ আৰু বিতৰণৰ ওপৰত নিয়ন্ত্ৰণ। ১৯৯১ চনত আৰু তাৰ পিছত প্ৰৱৰ্তন কৰা সংস্কাৰ নীতিসমূহে এই নিষেধাজ্ঞাসমূহৰ বহুতো আঁতৰাই দিছিল। উদ্যোগিক লাইচেন্সিং প্ৰায় সকলোৰে বাবে বাতিল কৰা হৈছিল কিন্তু সামগ্ৰী শ্ৰেণী - এলকোহল, চিগাৰেট, বিপজ্জনক ৰাসায়নিক, উদ্যোগিক বিস্ফোৰক, ইলেক্ট্ৰনিক্স, এৰ’স্পেচ আৰু ঔষধ আৰু ফাৰ্মাচিউটিকেলছ বাদ দি। এতিয়া ৰাজহুৱা খণ্ডৰ বাবে সংৰক্ষিত একমাত্ৰ উদ্যোগসমূহ হৈছে পাৰমাণৱিক শক্তি উৎপাদনৰ এক অংশ আৰু ৰে’ল পৰিবহণৰ কিছুমান মূল কাৰ্যকলাপ। ক্ষুদ্ৰ উদ্যোগে উৎপাদন কৰা বহুতো সামগ্ৰী এতিয়া সংৰক্ষণমুক্ত কৰা হৈছে। বহুতো উদ্যোগত, বজাৰক দাম নিৰ্ধাৰণ কৰিবলৈ অনুমতি দিয়া হৈছে।

বিত্তীয় খণ্ড সংস্কাৰ: বিত্তীয় খণ্ডত বিত্তীয় প্ৰতিষ্ঠানসমূহ অন্তৰ্ভুক্ত, যেনে বাণিজ্যিক বেংক, বিনিয়োগ বেংক, শ্বেয়াৰ বজাৰৰ কাৰ্যকলাপ আৰু বৈদেশিক মুদ্ৰাৰ বজাৰ। ভাৰতত বিত্তীয় খণ্ড ভাৰতীয় ৰিজাৰ্ভ বেংক (RBI) ৰ দ্বাৰা নিয়ন্ত্ৰিত হয়। আপুনি জানে যে ভাৰতৰ সকলো বেংক আৰু অন্যান্য বিত্তীয় প্ৰতিষ্ঠান RBI ৰ বিভিন্ন নিয়ম আৰু নিয়ন্ত্ৰণৰ জৰিয়তে নিয়ন্ত্ৰিত হয়। RBI য়ে বেংকসমূহে তেওঁলোকৰ ওচৰত ৰাখিব পৰা ধনৰ পৰিমাণ নিৰ্ধাৰণ কৰে, সুদৰ হাৰ স্থিৰ কৰে, বিভিন্ন খণ্ডলৈ ঋণ দিয়াৰ প্ৰকৃতি, ইত্যাদি। বিত্তীয় খণ্ড সংস্কাৰৰ অন্যতম প্ৰধান লক্ষ্য হৈছে RBI ৰ ভূমিকা নিয়ন্ত্ৰকৰ পৰা বিত্তীয় খণ্ডৰ সহায়কলৈ হ্ৰাস কৰা। ইয়াৰ অৰ্থ হৈছে যে বিত্তীয় খণ্ডক RBI ৰ সৈতে পৰামৰ্শ নকৰাকৈ বহুতো বিষয়ত সিদ্ধান্ত ল’বলৈ অনুমতি দিয়া হ’ব পাৰে।

সংস্কাৰ নীতিসমূহে ব্যক্তিগত খণ্ডৰ বেংক, ভাৰতীয় আৰু বিদেশী দুয়োটাৰে প্ৰতিষ্ঠালৈ নেতৃত্ব দিছিল। বেংকত বিদেশী বিনিয়োগৰ সীমা প্ৰায় ৭৪ শতাংশলৈ বৃদ্ধি কৰা হৈছিল। যিবোৰ বেংকে নিৰ্দিষ্ট চৰ্ত পূৰণ কৰে, তেওঁলোকক RBI ৰ অনুমোদন নোহোৱাকৈ নতুন শাখা স্থাপন কৰাৰ স্বাধীনতা দিয়া হৈছে আৰু তেওঁলোকৰ বিদ্যমান শাখা নেটৱৰ্ক যুক্তিসংগত কৰিছে। যদিও বেংকসমূহক ভাৰত আৰু বিদেশৰ পৰা সম্পদ উৎপাদন কৰিবলৈ অনুমতি দিয়া হৈছে, একাউণ্টধাৰী আৰু দেশৰ স্বাৰ্থ ৰক্ষা কৰিবলৈ কিছুমান পৰিচালনামূলক দিশ RBI ৰ সৈতে ৰখা হৈছে। বিদেশী প্ৰতিষ্ঠানিক বিনিয়োগকাৰী (FII), যেনে মাৰ্চেন্ট বেংকাৰ, মিউচুৱেল ফাণ্ড আৰু পেঞ্চন ফাণ্ড, এতিয়া ভাৰতীয় বিত্তীয় বজাৰত বিনিয়োগ কৰিবলৈ অনুমতি দিয়া হৈছে।

কৰ সংস্কাৰ: কৰ সংস্কাৰ চৰকাৰৰ কৰ আদায় আৰু ৰাজহ ব্যয় নীতিৰ সংস্কাৰৰ সৈতে জড়িত, যাক সমূহীয়াভাৱে ইয়াৰ ৰাজকোষীয় নীতি বুলি জনা যায়। দুই ধৰণৰ কৰ আছে: প্ৰত্যক্ষ আৰু পৰোক্ষ। প্ৰত্যক্ষ কৰত ব্যক্তিৰ আয়ৰ ওপৰত কৰ, লগতে ব্যৱসায়িক প্ৰতিষ্ঠানৰ লাভ অন্তৰ্ভুক্ত। ১৯৯১ চনৰ পৰা, ব্যক্তিৰ আয়ৰ কৰৰ এক অবিৰত হ্ৰাস হৈছে কিয়নো ইয়াক অনুভৱ কৰা হৈছিল যে উচ্চ হাৰৰ আয়কৰ কৰ ফাঁকি দিয়াৰ এক গুৰুত্বপূৰ্ণ কাৰণ আছিল। এতিয়া ইয়াক বহুলভাৱে গ্ৰহণ কৰা হৈছে যে মধ্যমীয়া হাৰৰ আয়কৰে সঞ্চয় আৰু আয়ৰ স্বেচ্ছাসেৱী প্ৰকাশক উৎসাহিত কৰে। কৰ্পৰেশ্যন কৰৰ হাৰ, যি আগতে অতি উচ্চ আছিল, ক্ৰমাৎ হ্ৰাস কৰা হৈছে। সামগ্ৰী আৰু বস্তুৰ বাবে এক সাধাৰণ ৰাষ্ট্ৰীয় বজাৰ স্থাপন কৰাত সহায় কৰিবলৈ সামগ্ৰীৰ ওপৰত আৰোপ কৰা পৰোক্ষ কৰৰ সংস্কাৰ কৰাৰ প্ৰচেষ্টাও কৰা হৈছে।

২০১৬ চনত, ভাৰতীয় সংসদে ভাৰতত এক সহজীকৃত আৰু একীভূত পৰোক্ষ কৰ ব্যৱস্থা প্ৰৱৰ্তন কৰিবলৈ এখন আইন, সামগ্ৰী আৰু সেৱা কৰ আইন ২০১৬, পাৰ কৰিছিল। এই আইন জুলাই ২০১৭ৰ পৰা কাৰ্যকৰী হৈছিল। আশা কৰা হৈছে যে ই চৰকাৰৰ বাবে অতিৰিক্ত ৰাজহৰ সৃষ্টি কৰিব, কৰ ফাঁকি দিয়া হ্ৰাস কৰিব আৰু ‘এখন দেশ, এটা কৰ আৰু এখন বজাৰ’ সৃষ্টি কৰিব। এই ক্ষেত্ৰত সংস্কাৰৰ আন এটা উপাদান হৈছে সহজীকৰণ। কৰদাতাসকলৰ ফালৰ পৰা উন্নত আনুগত্য উৎসাহিত কৰিবলৈ, বহুতো পদ্ধতি সহজ কৰা হৈছে আৰু হাৰবোৰো যথেষ্ট হ্ৰাস কৰা হৈছে।

বৈদেশিক মুদ্ৰা সংস্কাৰ: বাহ্যিক খণ্ডত প্ৰথম গুৰুত্বপূৰ্ণ সংস্কাৰ বৈদেশিক মুদ্ৰাৰ বজাৰত কৰা হৈছিল। ১৯৯১ চনত, পৰিশোধ ভাৰসাম্য সংকট সমাধান কৰাৰ এক তৎক্ষণাত ব্যৱস্থা হিচাপে, ৰূপীটো বিদেশী মুদ্ৰাৰ বিপৰীতে অৱমূল্যায়ন কৰা হৈছিল। ই বৈদেশিক মুদ্ৰাৰ প্ৰবাহ বৃদ্ধি কৰিছিল। ই চৰকাৰী নিয়ন্ত্ৰণৰ পৰা বৈদেশিক মুদ্ৰাৰ বজাৰত ৰূপীৰ মূল্য নিৰ্ধাৰণ মুক্ত কৰাৰ সূৰুৱাও কৰিছিল। এতিয়া, বেছিভাগ সময়ত, বজাৰে বৈদেশিক মুদ্ৰাৰ চাহিদা আৰু যোগানৰ ওপৰত ভিত্তি কৰি বিনিময় হাৰ নিৰ্ধাৰণ কৰে।

বাণিজ্য আৰু বিনিয়োগ নীতি সংস্কাৰ: উদ্যোগিক উৎপাদনৰ আন্তঃৰাষ্ট্ৰীয় প্ৰতিযোগিতামূলকতা বৃদ্ধি কৰিবলৈ আৰু লগতে অৰ্থনীতিলৈ বিদেশী বিনিয়োগ আৰু প্ৰযুক্তি বৃদ্ধি কৰিবলৈ বাণিজ্য আৰু বিনিয়োগ শাসনব্যৱস্থাৰ উদাৰীকৰণ আৰম্ভ কৰা হৈছিল। লক্ষ্য আছিল স্থানীয় উদ্যোগসমূহৰ দক্ষতা আৰু আধুনিক প্ৰযুক্তিৰ গ্ৰহণকো উৎসাহিত কৰা। ঘৰুৱা উদ্যোগসমূহক সুৰক্ষা দিবলৈ, ভাৰতে আমদানিৰ ওপৰত পৰিমাণগত নিষেধাজ্ঞাৰ শাসনব্যৱস্থা অনুসৰণ কৰি আছিল। ইয়াক আমদানিৰ ওপৰত কঠোৰ নিয়ন্ত্ৰণ আৰু শুল্ক অতি উচ্চ ৰাখি উৎসাহিত কৰা হৈছিল। এই নীতিসমূহে দক্ষতা আৰু প্ৰতিযোগিতামূলকতা হ্ৰাস কৰিছিল যিয়ে উৎপাদন খণ্ডৰ মন্থৰ বৃদ্ধিলৈ নেতৃত্ব দিছিল। বাণিজ্য নীতি সংস্কাৰৰ লক্ষ্য আছিল (i) আমদানি আৰু ৰপ্তানিৰ ওপৰত পৰিমাণগত নিষেধাজ্ঞা ভংগ কৰা (ii) শুল্কৰ হাৰ হ্ৰাস কৰা আৰু (iii) আমদানিৰ বাবে লাইচেন্সিং পদ্ধতি আঁতৰোৱা। বিপজ্জনক আৰু পৰিৱেশ সংবেদনশীল উদ্যোগৰ ক্ষেত্ৰত বাদ দি আমদানি লাইচেন্সিং বাতিল কৰা হৈছিল। উৎপাদিত ভোগ্য সামগ্ৰী আৰু কৃষি সামগ্ৰীৰ আমদানিৰ ওপৰত পৰিমাণগত নিষেধাজ্ঞাও এপ্ৰিল ২০০১ৰ পৰা সম্পূৰ্ণৰূপে আঁতৰোৱা হৈছিল। ভাৰতীয় সামগ্ৰীৰ আন্তঃৰাষ্ট্ৰীয় বজাৰত প্ৰতিযোগিতামূলক স্থান বৃদ্ধি কৰিবলৈ ৰপ্তানি কৰ আঁতৰোৱা হৈছে।

এইবোৰ কৰক

ৰাষ্ট্ৰীয়কৃত বেংক, ব্যক্তিগত বেংক, ব্যক্তিগত বিদেশী বেংক, FII আৰু এটা মিউচুৱেল ফাণ্ডৰ এটাকৈ উদাহৰণ দিয়ক।

আপোনাৰ পিতৃ-মাতৃৰ সৈতে আপোনাৰ অঞ্চলৰ এটা বেংকলৈ যাওক। ইয়ে সম্পাদন কৰা কাৰ্য্যসমূহ লক্ষ্য কৰক আৰু উলিয়াওক। একেটা আপোনাৰ সহপাঠীসকলৰ সৈতে আলোচনা কৰক আৰু ইয়াৰ ওপৰত এখন চাৰ্ট প্ৰস্তুত কৰক।

আপোনাৰ পিতৃ-মাতৃৰ পৰা উলিয়াওক যদি তেওঁলোকে কৰ দিয়ে। যদি হয়, তেওঁলোকে কিয় দিয়ে আৰু কেনেকৈ?

আপুনি জানে নে যে বহুদিন ধৰি দেশসমূহে বিদেশত পৰিশোধ কৰিবলৈ ৰিজাৰ্ভ হিচাপে ৰূপ আৰু সোণ ৰাখিছিল? আমি আমাৰ বৈদেশিক মুদ্ৰাৰ ভঁৰাল কেনেকৈ ৰাখো উলিয়াওক আৰু বাতৰি কাকত, আলোচনী আৰু অৰ্থনৈতিক সমীক্ষাৰ পৰা উলিয়াওক যে গত বছৰ ভাৰতৰ কিমান বৈদেশিক মুদ্ৰাৰ ভঁৰাল আছিল। তলৰ দেশসমূহৰ বৈদেশিক মুদ্ৰাও উলিয়াওক আৰু ইয়াৰ শেহতীয়া ৰূপী বিনিময় হাৰ।

দেশ	মুদ্ৰা	ভাৰতীয় ৰূপীত এক (১) একক বৈদেশিক মুদ্ৰাৰ মূল্য
U.S.A.
U.K.
Japan
China
Korea
Singapore
Germany

৩.৪ বেচকৰণ

ইয়াৰ অৰ্থ হৈছে চৰকাৰী মালিকানাধীন প্ৰতিষ্ঠানৰ মালিকানা বা পৰিচালনা ত্যাগ কৰা। চৰকাৰী কোম্পানীসমূহক দুটা ধৰণে ব্যক্তিগত কোম্পানীলৈ ৰূপান্তৰিত কৰা হয় (i) ৰাজহুৱা খণ্ডৰ কোম্পানীসমূহৰ মালিকানা আৰু পৰিচালনাৰ পৰা চৰকাৰৰ অপসৰণৰ জৰিয়তে আৰু/বা (ii) ৰাজহুৱা খণ্ডৰ কোম্পানীসমূহৰ সম্পূৰ্ণ বিক্ৰীৰ জৰিয়তে। ৰাজহুৱা খণ্ডৰ উদ্যোগসমূহৰ ইকুইটিৰ অংশ সাধাৰণলৈ বিক্ৰী কৰি ৰাজহুৱা খণ্ডৰ উদ্যোগসমূহৰ বেচকৰণক বিনিয়োগমুক্তকৰণ বুলি জনা যায়। চৰকাৰৰ মতে, বিক্ৰীৰ উদ্দেশ্য আছিল প্ৰধানতঃ বিত্তীয় শৃংখলা উন্নত কৰা আৰু আধুনিকীকৰণত সহায় কৰা। ইয়াকো কল্পনা কৰা হৈছিল যে ব্যক্তিগত মূলধন আৰু পৰিচালনামূলক সামৰ্থ্যক ৰাজহুৱা খণ্ডৰ উদ্যোগসমূহৰ কাৰ্যক্ষমতা উন্নত কৰিবলৈ ফলপ্ৰসূভাৱে ব্যৱহাৰ কৰিব পৰা যাব।

বাকচ ৩.১: নৱৰত্ন আৰু ৰাজহুৱা উদ্যোগ নীতি

আপুনি নিশ্চয় আপোনাৰ শৈশৱত ৰজা বিক্ৰমাদিত্যৰ ৰাজসভাৰ বিখ্যাত নৱৰত্ন বা নটা ৰত্নৰ বিষয়ে পঢ়িছিল যি কলা, সাহিত্য আৰু জ্ঞানৰ ক্ষেত্ৰত উৎকৃষ্টতাৰ বিশিষ্ট ব্যক্তি আছিল। দক্ষতা উন্নত কৰিবলৈ, বৃত্তিগততা প্ৰেৰণ কৰিবলৈ আৰু উদাৰীকৃত বিশ্ব পৰিৱেশত অধিক ফলপ্ৰসূভাৱে প্ৰতিযোগিতা কৰিবলৈ সক্ষম কৰিবলৈ, চৰকাৰে ৰাজহুৱা খণ্ডৰ উদ্যোগসমূহ চিনাক্ত কৰি মহাৰত্ন, নৱৰত্ন আৰু মিনিৰত্ন হিচাপে ঘোষণা কৰে। তেওঁলোকক বিভিন্ন সিদ্ধান্ত লৈ কোম্পানীটো দক্ষতাৰে চলাবলৈ আৰু এইদৰে তেওঁলোকৰ লাভ বৃদ্ধি কৰিবলৈ অধিক পৰিচালনামূলক আৰু কাৰ্যকৰী স্বায়ত্তশাসন দিয়া হৈছিল। লাভজনক উদ্যোগসমূহলৈকো অধিক কাৰ্যকৰী, বিত্তীয় আৰু পৰিচালনামূলক স্বায়ত্তশাসন প্ৰদান কৰা হৈছিল যাক মিনিৰত্ন বুলি উল্লেখ কৰা হয়।

কেন্দ্ৰীয় ৰাজহুৱা খণ্ডৰ উদ্যোগসমূহক বিভিন্ন স্থিতিৰ সৈতে মনোনীত কৰা হয়। তেওঁলোকৰ স্থিতিৰ সৈতে ৰাজহুৱা উদ্যোগৰ কেইটামান উদাহৰণ তলত দিয়া ধৰণৰ: (i) মহাৰত্ন - (ক) ইণ্ডিয়ান অইল কৰ্পৰেশ্যন লিমিটেড, আৰু (খ) ষ্টীল অথৰিটি অৱ ইণ্ডিয়া লিমিটেড, (ii) নৱৰত্ন - (ক) হিন্দুস্তান এৰ’নটিক্স লিমিটেড, (খ) মহানগৰ টেলিফোন নিগম লিমিটেড; আৰু (iii) মিনিৰত্ন - (ক) ভাৰত সঞ্চাৰ নিগম লিমিটেড; (খ) এয়াৰপৰ্ট অথৰিটি অৱ ইণ্ডিয়া আৰু (গ) ইণ্ডিয়ান ৰে’লৱে কেটাৰিং এণ্ড টুৰিজম কৰ্পৰেশ্যন লিমিটেড।

এই লাভজনক ৰাজহুৱা খণ্ডৰ উদ্যোগসমূহৰ বহুতো মূলতঃ ১৯৫০ আৰু ১৯৬০ৰ দশকত গঠন কৰা হৈছিল যেতিয়া স্বনিৰ্ভৰতা ৰাজহুৱা নীতিৰ এক গুৰুত্বপূৰ্ণ উপাদান আছিল। তেওঁলোকক জনসাধাৰণলৈ প্ৰত্যক্ষ নিয়োগ আৰু মৌলিক সংস্থাপন প্ৰদান কৰাৰ উদ্দেশ্যৰে স্থাপন কৰা হৈছিল যাতে গুণগত অন্তিম সামগ্ৰী সৰ্বসাধাৰণলৈ নামমাত্ৰ মূল্যত উপলব্ধ হয় আৰু কোম্পানীসমূহক সকলো অংশীদাৰৰ প্ৰতি জবাবদিহী কৰা হৈছিল।

স্থিতি প্ৰদানে এই কোম্পানীসমূহৰ উন্নত কাৰ্যক্ষমতালৈ নেতৃত্ব দিছিল। পণ্ডিতসকলে অভিযোগ কৰে যে ৰাজহুৱা উদ্যোগসমূহক তেওঁলোকৰ সম্প্ৰসাৰণত সহায় কৰাৰ আৰু তেওঁলোকক বিশ্বব্যাপী খেলুৱৈ হ’বলৈ সক্ষম কৰাৰ সলনি, চৰকাৰে বিনিয়োগমুক্তকৰণৰ জৰিয়তে আংশিকভাৱে তেওঁলোকক ব্যক্তিগত খণ্ডলৈ ৰূপান্তৰিত কৰিছিল। শেহতীয়াকৈ, চৰকাৰে ৰাজহুৱা খণ্ডত তেওঁলোকক ৰাখিবলৈ আৰু বিশ্ব বজাৰত নিজকে সম্প্ৰসাৰিত কৰিবলৈ আৰু বিত্তীয় বজাৰৰ পৰা নিজে সম্পদ সংগ্ৰহ কৰিবলৈ সক্ষম কৰিবলৈ সিদ্ধান্ত লৈছে।

এইবোৰ কৰক

• কিছুমান পণ্ডিতে বিনিয়োগমুক্তকৰণক ৰাজহুৱা খণ্ডৰ উদ্যোগসমূহৰ কাৰ্যক্ষমতা উন্নত কৰিবলৈ সমগ্ৰ বিশ্বত বিয়পি পৰা বেচকৰণৰ ঢৌ বুলি উল্লেখ কৰে আনহাতে আন কিছুমানে ইয়াক ৰাজহুৱা সম্পত্তিৰ স্বাৰ্থান্বেষী শক্তিলৈ সম্পূৰ্ণ বিক্ৰী বুলি কয়। আপুনি কি ভাবে?

• এখন পোষ্টাৰ প্ৰস্তুত কৰক য’ত ১০-১৫টা বাতৰিৰ ক্লিপিং থাকে যিবোৰ আপুনি গুৰুত্বপূৰ্ণ বুলি বিবেচনা কৰে আৰু বাতৰি কাকতৰ পৰা ন