आज की दुनिया में उपभोक्ता होने के नाते, हममें से कुछ के पास वस्तुओं और सेवाओं की एक विस्तृत पसंद होती है। डिजिटल कैमरों, मोबाइल फोनों और टेलीविज़नों के नवीनतम मॉडल, जो दुनिया के अग्रणी निर्माताओं द्वारा बनाए गए हैं, हमारी पहुँच में हैं। हर मौसम में, भारतीय सड़कों पर नए मॉडलों की ऑटोमोबाइल देखी जा सकती हैं। वे दिन गए जब भारतीय सड़कों पर केवल एम्बेसडर और फिएट ही कारें थीं। आज, भारतीय लगभग सभी शीर्ष कंपनियों द्वारा उत्पादित कारें खरीद रहे हैं। कई अन्य वस्तुओं के लिए भी ब्रांडों की इसी तरह की बाढ़ देखी जा सकती है: शर्टों से लेकर टेलीविज़नों तक और प्रोसेस्ड फलों के रस तक।

हमारे बाजारों में वस्तुओं की इस तरह की विस्तृत पसंद एक अपेक्षाकृत हालिया घटना है। आपको भारतीय बाजारों में इस तरह की विस्तृत विविधता वाली वस्तुएं दो दशक पहले भी नहीं मिलती थीं। कुछ ही वर्षों में, हमारे बाजार बदल गए हैं!

हम इन तेज़ बदलावों को कैसे समझें? वे कौन-से कारक हैं जो इन परिवर्तनों को ला रहे हैं? और, ये परिवर्तन लोगों के जीवन को कैसे प्रभावित कर रहे हैं? हम इस अध्याय में इन प्रश्नों पर विचार करेंगे।

देशों में उत्पादन

बीसवीं सदी के मध्य तक उत्पादन ज़्यादातर देशों के भीतर संगठित होता था। इन देशों की सीमाओं को पार करने वाली चीज़ें कच्चे माल, खाद्य सामग्री और तैयार उत्पाद थे। उपनिवेश जैसे भारत कच्चा माल और खाद्य सामग्री निर्यात करते थे और तैयार माल आयात करते थे। व्यापार दूरस्थ देशों को जोड़ने वाला मुख्य माध्यम था। यह उस समय था जब बड़ी कंपनियाँ, जिन्हें बहुराष्ट्रीय निगम (एमएनसी) कहा जाता है, मंच पर उभरीं। एक एमएनसी ऐसी कंपनी है जो एक से अधिक राष्ट्रों में उत्पादन का स्वामित्व या नियंत्रण रखती है। एमएनसी सस्ते श्रम और अन्य संसाधन प्राप्त करने वाले क्षेत्रों में उत्पादन के लिए कार्यालय और कारखाने स्थापित करती हैं। ऐसा इसलिए किया जाता है ताकि उत्पादन की लागत कम हो और एमएनसी अधिक लाभ कमा सकें। निम्नलिखित उदाहरण पर विचार करें।

एक बहुराष्ट्रीय कंपनी द्वारा उत्पादन का प्रसार
एक बड़ी बहुराष्ट्रीय कंपनी, जो औद्योगिक उपकरण बनाती है, अपने उत्पादों को संयुक्त राज्य अमेरिका में स्थित अनुसंधान केंद्रों में डिज़ाइन करती है, और फिर उसके घटकों का निर्माण चीन में करवाती है। इन्हें फिर मैक्सिको और पूर्वी यूरोप भेजा जाता है जहाँ उत्पादों की असेंबलिंग की जाती है और तैयार उत्पादों को पूरी दुनिया में बेचा जाता है। इस बीच, कंपनी की ग्राहक सेवा भारत में स्थित कॉल सेंटरों के माध्यम से संचालित की जाती है।
यह बेंगलुरु में स्थित एक कॉल सेंटर है, जिसमें दूरसंचार सुविधाएँ और इंटरनेट की पहुँच है ताकि विदेशों में स्थित ग्राहकों को जानकारी और सहायता प्रदान की जा सके।

इस उदाहरण में MNC न केवल अपने तैयार उत्पादों को वैश्विक स्तर पर बेच रहा है, बल्कि अधिक महत्वपूर्ण बात यह है कि वस्तुएँ और सेवाएँ वैश्विक स्तर पर उत्पादित की जा रही हैं। परिणामस्वरूप, उत्पादन तेजी से जटिल तरीकों से संगठित किया जा रहा है। उत्पादन प्रक्रिया को छोटे-छोटे भागों में बाँटकर पूरी दुनिया में फैला दिया गया है। उपरोक्त उदाहरण में चीन सस्ते विनिर्माण स्थान के रूप में लाभ प्रदान करता है। मैक्सिको और पूर्वी यूरोप अमेरिका और यूरोप के बाज़ारों के निकट होने के कारण उपयोगी हैं। भारत में अत्यधिक कुशल इंजीनियर हैं जो उत्पादन के तकनीकी पहलुओं को समझ सकते हैं। इसमें शिक्षित अंग्रेज़ी बोलने वाले युवा भी हैं जो ग्राहक सेवा प्रदान कर सकते हैं। और संभवतः यह सब MNC के लिए 50-60 प्रतिशत तक लागत बचत का मतलब रखता है! सीमाओं के पार उत्पादन को फैलाने का लाभ बहुराष्ट्रीय कंपनियों के लिए वास्तव में अत्यधिक हो सकता है।

आइए इसे हल करें
निम्न कथन को पूरा करें ताकि यह दि�ाया जा सके कि गारमें्ट उद्योग में उत्पादन प्रक्रिया देशों में कैसे फैली हुई है।

ब्रांड टैग पर लिखा है ‘थाईलैंड में निर्मित’ लेकिन वे थाई उत्पाद नहीं हैं। हम विनिर्माण प्रक्रिया का विश्लेषण करते हैं और प्रत्येक चरण में सर्वोत्तम समाधान की तलाश करते हैं। हम इसे वैश्विक स्तर पर कर रहे हैं। गारमें्ट बनाने में कंपनी, उदाहरण के लिए, कोरिया से कपास रेशा प्राप्त कर सकती है, ….

उत्पादन को पार कर अंतरजालन

देश सामान्यतः, बहुराष्ट्रीय कंपनियाँ उत्पादन वहीं स्थापित करती हैं जहाँ बाज़ार निकट हों; जहाँ कुशल और अकुशल श्रम कम लागत पर उपलब्ध हो; और जहाँ उत्पादन के अन्य कारकों की उपलब्धता सुनिश्चित हो। इसके अतिरिक्त, बहुराष्ट्रीय कंपनियाँ ऐसी सरकारी नीतियों की भी तलाश कर सकती हैं जो उनके हितों की रक्षा करें। इस अध्याय में आगे आप इन नीतियों के बारे में और पढ़ेंगे।

इन शर्तों को सुनिश्चित करने के बाद, बहुराष्ट्रीय कंपनियाँ उत्पादन के लिए कारखाने और कार्यालय स्थापित करती हैं। वह धन जो भूमि, भवन, मशीनों और अन्य उपकरणों जैसी संपत्तियों को खरीदने में खर्च किया जाता है, निवेश कहलाता है। बहुराष्ट्रीय कंपनियों द्वारा किया गया निवेश विदेशी निवेश कहलाता है। कोई भी निवेश इस आशा के साथ किया जाता है कि ये संपत्तियाँ लाभ अर्जित करेंगी। कभी-कभी, बहुराष्ट्रीय कंपनियाँ इन देशों की कुछ स्थानीय कंपनियों के साथ मिलकर उत्पादन स्थापित करती हैं। ऐसे संयुक्त उत्पादन से स्थानीय कंपनी को दोहरा लाभ होता है। पहला, बहुराष्ट्रीय कंपनियाँ अतिरिक्त निवेश के लिए धन उपलब्ध करा सकती हैं, जैसे तेज़ उत्पादन के लिए नई मशीनें खरीदना। दूसरा, बहुराष्ट्रीय कंपनियाँ अपने साथ उत्पादन की नवीनतम तकनीक ला सकती हैं।

लेकिन बहु-राष्ट्रीय कंपनियों (MNCs) के निवेश का सबसे सामान्य रास्ता स्थानीय कंपनियों को खरीदना और फिर उत्पादन का विस्तार करना है। विशाल संपत्ति वाली MNCs यह बड़ी आसानी से कर सकती हैं। उदाहरण के लिए, कारगिल फूड्स—एक बहुत बड़ी अमेरिकी MNC—ने भारत की छोटी कंपनियों जैसे पराख फूड्स को खरीद लिया है। पराख फूड्स ने भारत के विभिन्न हिस्सों में एक विशाल विपणन नेटवर्क बनाया था, जहाँ उसका ब्रांड बहुत सम्मानित था। साथ ही, पराख फूड्स के पास चार तेल रिफाइनरी थीं, जिनका नियंत्रण अब कारगिल के पास है। कारगिल अब भारत में खाद्य तेल की सबसे बड़ी उत्पादक है, जिसकी दैनिक क्षमता 50 लाख पाउच बनाने की है!

वास्तव में, कई शीर्ष MNCs की संपत्ति विकासशील देशों की पूरी सरकारी बजट राशि से भी अधिक है। इतनी विशाल संपत्ति के साथ, इन MNCs की शक्ति और प्रभाव की कल्पना कीजिए!

MNCs उत्पादन को नियंत्रित करने का एक और तरीका भी अपनाती हैं। विकसित देशों की बड़ी MNCs छोटे उत्पादकों से उत्पादन के लिए ऑर्डर देती हैं। कपड़े, जूते, खेल-सामान ऐसे उद्योगों के उदाहरण हैं जहाँ दुनिया भर में बड़ी संख्या में छोटे उत्पादक उत्पादन करते हैं।

विकासशील देशों में उत्पन्न होने वाली जींस अमेरिका में ₹6500 ((145) में बेची जा रही है।

उत्पादों की आपूर्ति MNCs को की जाती है, जो इन्हें अपने ब्रांड नामों के तहत ग्राहकों को बेचती हैं। इन बड़ी MNCs के पास इन दूरस्थ उत्पादकों के लिए मूल्य, गुणवत्ता, डिलीवरी और श्रम शर्तों को निर्धारित करने की भारी शक्ति होती है।

इस प्रकार, हम देखते हैं कि MNCs अपने उत्पादन को फैलाने और विश्वभर के विभिन्न देशों में स्थानीय उत्पादकों के साथ बातचीत करने के विभिन्न तरीकों का उपयोग कर रही हैं। स्थानीय कंपनियों के साथ साझेदारी स्थापित करके, स्थानीय कंपनियों को आपूर्ति के लिए उपयोग करके, स्थानीय कंपनियों से कड़ी प्रतिस्पर्धा करके या उन्हें खरीदकर, MNCs इन दूरस्थ स्थानों पर उत्पादन पर प्रबल प्रभाव डाल रही हैं। परिणामस्वरूप, इन व्यापक रूप से फैले हुए स्थानों पर उत्पादन आपस में जुड़ता जा रहा है।

आइए इसे समझें
फोर्ड मोटर्स, एक अमेरिकी कंपनी, दुनिया की सबसे बड़ी ऑटोमोबाइल निर्माताओं में से एक है जिसका उत्पादन दुनिया के 26 देशों में फैला हुआ है। फोर्ड मोटर्स 1995 में भारत आई और चेन्नई के पास एक बड़ा संयंत्र स्थापित करने के लिए 1700 करोड़ रुपये खर्च किए। यह महिंद्रा एंड महिंद्रा के सहयोग से किया गया, जो जीप और ट्रकों का एक प्रमुख भारतीय निर्माता है। वर्ष 2017 तक, फोर्ड मोटर्स भारतीय बाजारों में 88,000 कारें बेच रही थी, जबकि भारत से दक्षिण अफ्रीका, मैक्सिको, ब्राजील और संयुक्त राज्य अमेरिका को 1,81,000 कारों का निर्यात किया गया। कंपनी फोर्ड इंडिया को दुनिया भर में अपने अन्य संयंत्रों के लिए घटक आपूर्ति आधार के रूप में विकसित करना चाहती है।

बाईं ओर दिए गए गद्यांश को पढ़ें और प्रश्नों के उत्तर दें।
1. क्या आप कहेंगे कि फोर्ड मोटर्स एक बहुराष्ट्रीय कंपनी (MNC) है? क्यों?
2. विदेशी निवेश क्या है? फोर्ड मोटर्स ने भारत में कितना निवेश किया?
3. भारत में अपने उत्पादन संयंत्रों की स्थापना करके, फोर्ड मोटर्स जैसी बहुराष्ट्रीय कंपनियां न केवल भारत जैसे देशों द्वारा प्रदान किए गए बड़े बाजारों का लाभ उठाती हैं, बल्कि उत्पादन की कम लागत का भी लाभ उठाती हैं। कथन की व्याख्या करें।
4. आपको क्या लगता है कि कंपनी भारत को अपने वैश्विक संचालन के लिए कार घटकों के निर्माण का आधार क्यों बनाना चाहती है? निम्नलिखित कारकों पर चर्चा करें:
(a) भारत में श्रम और अन्य संसाधनों की लागत
(b) कई स्थानीय निर्माताओं की उपस्थिति जो फोर्ड मोटर्स को ऑटो पार्ट्स की आपूर्ति करते हैं
(c) भारत और चीन में बड़ी संख्या में खरीदारों के निकटता
5. भारत में फोर्ड मोटर्स द्वारा कारों के उत्पादन से उत्पादन की आपसी जुड़ाव किस प्रकार होगा?
6. एक बहुराष्ट्रीय कंपनी अन्य कंपनियों से किस प्रकार भिन्न होती है?
7. लगभग सभी प्रमुख बहुराष्ट्रीय कंपनियां अमेरिकी, जापानी या यूरोपीय हैं, जैसे नाइक, कोका-कोला, पेप्सी, होंडा, नोकिया। क्या आप अनुमान लगा सकते हैं कि ऐसा क्यों है?

विदेश व्यापार और बाजारों का एकीकरण

लंबे समय से विदेश व्यापार देशों को जोड़ने वाला मुख्य माध्यम रहा है। इतिहास में आपने उन व्यापार मार्गों के बारे में पढ़ा होगा जो भारत और दक्षिण एशिया को पूर्व और पश्चिम दोनों के बाजारों से जोड़ते थे और इन मार्गों के साथ व्यापक व्यापार होता था। साथ ही, आपको याद होगा कि व्यापारिक हितों ने ही ईस्ट इंडिया कंपनी जैसी विभिन्न व्यापारिक कंपनियों को भारत की ओर आकर्षित किया था। तो फिर विदेश व्यापार की मूलभूत भूमिका क्या है?

सीधे शब्दों में कहें तो, विदेश व्यापार उत्पादकों को घरेलू बाजारों से परे पहुंचने का अवसर देता है, अर्थात् अपने देश के बाजारों से आगे। उत्पादक अपना उत्पाद न केवल देश के भीतर स्थित बाजारों में बेच सकते हैं, बल्कि विश्व के अन्य देशों में स्थित बाजारों में भी प्रतिस्पर्धा कर सकते हैं। इसी प्रकार, खरीदारों के लिए किसी अन्य देश में उत्पादित वस्तुओं का आयात घरेलू रूप से उत्पादित वस्तुओं से परे वस्तुओं की पसंद को बढ़ाने का एक तरीका है।

आइए हम चीनी खिलौनों के भारतीय बाजारों में आने के उदाहरण से विदेश व्यापार के प्रभाव को देखें

भारत में चीनी खिलौने

चीनी निर्माताओं को भारत में खिलौने निर्यात करने का एक अवसर मिलता है, जहाँ खिलौने उच्च कीमत पर बेचे जाते हैं। वे भारत को प्लास्टिक के खिलौने निर्यात करना शुरू करते हैं। भारत में खरीदारों के पास अब भारतीय और चीनी खिलौनों में से चयन करने का विकल्प होता है। सस्ते दामों और नए डिज़ाइनों के कारण चीनी खिलौने भारतीय बाज़ारों में अधिक लोकप्रिय हो जाते हैं। एक वर्ष के भीतर, 70 से 80 प्रतिशत खिलौना दुकानों ने भारतीय खिलौनों को चीनी खिलौनों से बदल दिया है। अब भारतीय बाज़ारों में खिलौने पहले की तुलना में सस्ते हो गए हैं।

यहाँ क्या हो रहा है? व्यापार के परिणामस्वरूप चीनी खिलौने भारतीय बाज़ारों में आते हैं। भारतीय और चीनी खिलौनों के बीच प्रतिस्पर्धा में चीनी खिलौने बेहतर सिद्ध होते हैं। भारतीय खरीदारों के पास खिलौनों का अधिक विकल्प और कम कीमत पर उपलब्ध होता है। चीनी खिलौना निर्माताओं के लिए यह व्यापार बढ़ाने का अवसर प्रदान करता है। भारतीय खिलौना निर्माताओं के लिए इसका विपरीत प्रभाव पड़ता है। उन्हें नुकसान होता है, क्योंकि उनके खिलौने बहुत कम बिक रहे हैं।

Globalisation refers to the increasing interconnectedness and interdependence of economies, cultures, and populations worldwide, driven by cross-border trade in goods and services, technology, and flows of investment, people, and information.

पिछले दो से तीन दशकों में, अधिक से अधिक बहुराष्ट्रीय कंपनियां (MNCs) दुनिया भर में ऐसे स्थानों की तलाश कर रही हैं जहाँ उनका उत्पादन सस्ता हो। इन देशों में MNCs द्वारा विदेशी निवेश बढ़ता जा रहा है। साथ ही, देशों के बीच विदेशी व्यापार भी तेजी से बढ़ रहा है। विदेशी व्यापार का एक बड़ा हिस्सा MNCs द्वारा नियंत्रित भी होता है। उदाहरण के लिए, भारत में फोर्ड मोटर्स का कार निर्माण संयंत्र न केवल भारतीय बाजार के लिए कारों का उत्पादन करता है, बल्कि अन्य विकासशील देशों को भी कारों का निर्यात करता है और दुनिया भर में अपने कई कारखानों के लिए कार के पुर्जों का भी निर्यात करता है। इसी प्रकार, अधिकांश MNCs की गतिविधियों में वस्तुओं और सेवाओं का पर्याप्त व्यापार शामिल होता है।

विदेशी निवेश और विदेशी व्यापार में वृद्धि का परिणाम यह हुआ है कि देशों के बीच उत्पादन और बाजारों का अधिक एकीकरण हो गया है। वैश्वीकरण (globalisation) देशों के बीच तेज एकीकरण या आपसी जुड़ाव की यही प्रक्रिया है। वैश्वीकरण की प्रक्रिया में MNCs एक प्रमुख भूमिका निभा रहे हैं। अधिक से अधिक वस्तुएं और सेवाएं, निवेश और प्रौद्योगिकी देशों के बीच आवाजाही कर रहे हैं। दुनिया के अधिकांश क्षेत्र आज एक दूसरे के अधिक निकट संपर्क में हैं, जितना कि कुछ दशक पहले थे।

वस्तुओं, सेवाओं, निवेश और प्रौद्योगिकी की आवाजाही के अलावा, देशों को जोड़ने का एक और तरीका भी है। यह लोगों की देशों के बीच आवाजाही के माध्यम से होता है। लोग आमतौर पर बेहतर आय, बेहतर नौकरियों या बेहतर शिक्षा की तलाश में एक देश से दूसरे देश जाते हैं। हालांकि, पिछले कुछ दशकों में विभिन्न प्रतिबंधों के कारण देशों के बीच लोगों की आवाजाही में ज्यादा वृद्धि नहीं हुई है।

आइए इन पर काम करें
1. वैश्वीकरण की प्रक्रिया में एमएनसी की भूमिका क्या है?
2. देशों को जोड़ने के विभिन्न तरीके क्या हैं?
3. सही विकल्प चुनें।

वैश्वीकरण, देशों को जोड़कर, इसका परिणाम होगा
(a) उत्पादकों के बीच कम प्रतिस्पर्धा।
(b) उत्पादकों के बीच अधिक प्रतिस्पर्धा।
(c) उत्पादकों के बीच प्रतिस्पर्धा में कोई बदलाव नहीं।

वैश्वीकरण को सक्षम बनाने वाले कारक

प्रौद्योगिकी

प्रौद्योगिकी में तेजी से सुधार एक प्रमुख कारक रहा है जिसने वैश्वीकरण की प्रक्रिया को गति दी है। उदाहरण के लिए, पिछले पचास वर्षों में परिवहन प्रौद्योगिकी में कई सुधार हुए हैं। इससे लंबी दूरियों पर वस्तुओं की आपूर्ति कम लागत पर और बहुत तेजी से संभव हुई है।

माल परिवहन के लिए कंटेनर माल को ऐसे कंटेनरों में रखा जाता है जिन्हें बिना खोले जहाजों, रेलगाड़ियों, विमानों और ट्रकों पर लोड किया जा सकता है। कंटेनरों के कारण बंदरगाह पर माल की हैंडलिंग लागत में भारी कमी आई है और निर्यात के बाजारों तक पहुँचने की गति बढ़ी है। इसी प्रकार, वायु परिवहन की लागत भी घटी है। इससे एयरलाइनों द्वारा परिवहित होने वाले माल की मात्रा काफी बढ़ गई है।

इससे भी अधिक उल्लेखनीय सूचना और संचार प्रौद्योगिकी में हुए विकास हैं। हाल के समय में दूरसंचार, कंप्यूटरों, इंटरनेट जैसे क्षेत्रों में प्रौद्योगिकी तेज़ी से बदल रही है। दूरसंचार सुविधाएँ (टेलीग्राफ, टेलीफोन जिसमें मोबाइल फोन भी शामिल हैं, फैक्स) दुनिया भर में एक-दूसरे से संपर्क करने, तुरंत सूचना प्राप्त करने और दूरदराज के क्षेत्रों से संवाद करने के लिए उपयोग की जाती हैं। इसे उपग्रह संचार उपकरणों ने सुगम बनाया है। जैसा कि आप जानते होंगे, कंप्यूटर अब लगभग हर गतिविधि के क्षेत्र में प्रवेश कर चुके हैं। आपने इंटरनेट के अद्भुत संसार में भी शायद कदम रखा होगा, जहाँ आप लगभग हर उस चीज़ की सूचना प्राप्त और साझा कर सकते हैं जो आप जानना चाहते हैं। इंटरनेट हमें तुरंत इलेक्ट्रॉनिक मेल (ई-मेल) भेजने और दुनिया भर में (वॉयस-मेल) बात करने की सुविधा नगण्य लागत पर देता है।

सूचना और संचार प्रौद्योगिकी (या संक्षेप में आईटी) ने सेवाओं के उत्पादन को देशों में फैलाने में एक प्रमुख भूमिका निभाई है। आइए देखें कि कैसे

वैश्वीकरण में आईटी का उपयोग
लंदन के पाठकों के लिए प्रकाशित होने वाली एक समाचार पत्रिका को दिल्ली में डिज़ाइन और मुद्रित किया जाना है। पत्रिका का पाठ इंटरनेट के माध्यम से दिल्ली कार्यालय को भेजा जाता है। दिल्ली कार्यालय के डिज़ाइनर लंदन के कार्यालय से दूरसंचार सुविधाओं का उपयोग कर यह आदेश प्राप्त करते हैं कि पत्रिका को कैसे डिज़ाइन करना है। डिज़ाइनिंग कंप्यूटर पर की जाती है। मुद्रण के बाद, पत्रिकाओं को हवाई मार्ग से लंदन भेजा जाता है। डिज़ाइन और मुद्रण के लिए लंदन के एक बैंक से दिल्ली के एक बैंक को भुगतान भी इंटरनेट (ई-बैंकिंग) के माध्यम से तुरंत किया जाता है!

आइए इन्हें हल करें
1. उपरोक्त उदाहरण में उन शब्दों को रेखांकित कीजिए जो उत्पादन में प्रौद्योगिकी के उपयोग का वर्णन करते हैं।
2. सूचना प्रौद्योगिकी का वैश्वीकरण से क्या संबंध है? क्या आईटी के विस्तार के बिना वैश्वीकरण संभव हो पाता?

विदेश व्यापार और विदेशी निवेश नीति का उदारीकरण

आइए भारत में चीनी खिलौनों के आयात के उदाहरण पर वापस लौटें। मान लीजिए भारत सरकार खिलौनों के आयात पर कर लगाती है। क्या होगा? जो लोग इन खिलौनों को आयात करना चाहते हैं, उन्हें इस पर कर देना होगा। कर के कारण, खरीदारों को आयातित खिलौनों के लिए अधिक कीमत चुकानी होगी। चीनी खिलौने भारतीय बाजारों में अब इतने सस्ते नहीं रहेंगे और चीन से आयात स्वतः घट जाएगा। भारतीय खिलौना निर्माता समृद्ध होंगे।

आयात पर कर व्यापार बाधा का एक उदाहरण है। इसे बाधा इसलिए कहा जाता है क्योंकि कुछ प्रतिबंध लगाया गया है। सरकारें विदेशी व्यापार को बढ़ाने या घटाने (नियंत्रित करने) और यह तय करने के लिए कि किस प्रकार के माल और कितनी मात्रा में आना चाहिए, व्यापार बाधाओं का उपयोग कर सकती हैं।

भारत सरकार ने स्वतंत्रता के बाद विदेशी व्यापार और विदेशी निवेश पर बाधाएं लगाई थीं। यह देश के भीतर के उत्पादकों को विदेशी प्रतिस्पर्धा से बचाने के लिए आवश्यक माना गया था। 1950 और 1960 के दशक में उद्योग अभी उभर रहे थे, और उस चरण में आयात से प्रतिस्पर्धा ने इन उद्योगों को उभरने नहीं दिया होता। इस प्रकार, भारत ने केवल आवश्यक वस्तुओं जैसे मशीनरी, उर्वरक, पेट्रोलियम आदि के आयात की अनुमति दी। ध्यान दें कि सभी विकसित देशों ने विकास के प्रारंभिक चरणों में घरेलू उत्पादकों को विभिन्न साधनों से संरक्षण दिया है।

1991 के आसपास से भारत में नीति में कुछ दूरगामी बदलाव किए गए। सरकार ने निर्णय लिया कि भारतीय उत्पादकों के लिए विश्वभर के उत्पादकों से प्रतिस्पर्धा करने का समय आ गया है। उसने महसूस किया कि प्रतिस्पर्धा देश के भीतर उत्पादकों के प्रदर्शन को बेहतर बनाएगी क्योंकि उन्हें अपनी गुणवत्ता सुधारनी होगी। इस निर्णय को शक्तिशाली अंतरराष्ट्रीय संगठनों ने समर्थन दिया।

इस प्रकार विदेशी व्यापार और विदेशी निवेश पर बाधाएँ बड़े पैमाने पर हटा दी गईं। इसका अर्थ था कि वस्तुओं को आसानी से आयात और निर्यात किया जा सकता था और साथ ही विदेशी कंपनियाँ यहाँ कारखाने और कार्यालय स्थापित कर सकती थीं।

सरकार द्वारा लगाई गई बाधाओं या प्रतिबंधों को हटाना ही उदारीकरण कहलाता है। व्यापार के उदारीकरण के साथ, व्यवसायों को यह स्वतंत्रता होती है कि वे आयात या निर्यात के बारे में स्वतंत्र रूप से निर्णय लें। सरकार पहले की तुलना में बहुत कम प्रतिबंध लगाती है और इसलिए इसे अधिक उदार कहा जाता है।

आइए इन्हें करें
1. आप विदेशी व्यापार के उदारीकरण से क्या समझते हैं?
2. आयात पर कर एक प्रकार का व्यापार बाधा है। सरकार आयात की जा सकने वाली वस्तुओं की संख्या पर भी सीमा लगा सकती है। इसे कोटा कहा जाता है। क्या आप चीनी खिलौनों के उदाहरण का उपयोग कर बता सकते हैं कि कोटा को व्यापार बाधा के रूप में कैसे प्रयोग किया जा सकता है? क्या आपको लगता है कि इसका प्रयोग होना चाहिए? चर्चा करें।

विश्व व्यापार संगठन

हमने देखा है कि भारत में विदेशी व्यापार और निवेश के उदारीकरण को कुछ बहुत शक्तिशाली अंतरराष्ट्रीय संगठनों का समर्थन प्राप्त था। ये संगठन कहते हैं कि विदेशी व्यापार और निवेश के सभी अवरोध हानिकारक हैं। कोई अवरोध नहीं होने चाहिए। देशों के बीच व्यापार ‘मुक्त’ होना चाहिए। दुनिया के सभी देशों को अपनी नीतियों का उदारीकरण करना चाहिए।

विश्व व्यापार संगठन (WTO) एक ऐसा ही संगठन है जिसका उद्देश्य अंतरराष्ट्रीय व्यापार का उदारीकरण करना है। विकसित देशों की पहल पर शुरू किया गया, WTO अंतरराष्ट्रीय व्यापार से संबंधित नियम बनाता है, और यह सुनिश्चित करता है कि इन नियमों का पालन किया जाए। दुनिया के लगभग 160 देश वर्तमान में WTO के सदस्य हैं।

यद्यपि WTO सभी के लिए मुक्त व्यापार की अनुमति देने वाला है, व्यवहार में यह देखा गया है कि विकसित देशों ने अनुचित रूप से व्यापार अवरोधों को बनाए रखा है। दूसरी ओर, WTO के नियमों ने विकासशील देशों को व्यापार अवरोधों को हटाने के लिए मजबूर किया है। इसका एक उदाहरण कृषि उत्पादों में व्यापार पर वर्तमान बहस है।

व्यापार प्रथाओं पर बहस
आपने अध्याय 2 में देखा है कि भारत में कृषि क्षेत्र बड़े पैमाने पर रोजगार प्रदान करता है और जीडीपी का एक महत्वपूर्ण हिस्सा है। इसकी तुलना एक विकसित देश जैसे अमेरिका से करें, जहाँ कृषि का जीडीपी में योगदान मात्र 1% है और कुल रोजगार में इसकी हिस्सेदारी केवल 0.5% है! फिर भी अमेरिका में कृषि में लगे इस बहुत छोटे प्रतिशत लोगों को उत्पादन और निर्यात के लिए अमेरिकी सरकार से भारी रकम मिलती है। इस भारी रकम के कारण अमेरिकी किसान खेतों के उत्पादों को असामान्य रूप से कम कीमतों पर बेच सकते हैं। अतिरिक्त कृषि उत्पाद कम कीमतों पर अन्य देशों के बाजारों में बेचे जाते हैं, जिससे उन देशों के किसानों पर प्रतिकूल प्रभाव पड़ता है।
विकासशील देश इसलिए विकसित देशों की सरकारों से पूछ रहे हैं, “हमने डब्ल्यूटीओ के नियमों के अनुसार व्यापार बाधाएँ घटाई हैं। लेकिन आपने डब्ल्यूटीओ के नियमों की अनदेखी की है और अपने किसानों को भारी रकम देना जारी रखा है। आपने हमारी सरकारों से अपने किसानों को सहायता देना बंद करने को कहा है, लेकिन आप खुद ऐसा कर रहे हैं। क्या यह स्वतंत्र और निष्पक्ष व्यापार है?”
संयुक्त राज्य अमेरिका में एक विशिष्ट कपास खेत हजारों एकड़ में फैला होता है जो किसी बड़ी निगम की स्वामित्व में होता है और वह कपास को कम कीमतों पर विदेशों में बेचेगा।

आइए इन्हें हल करें
1. रिक्त स्थानों की पूर्ति कीजिए।
WTO की शुरुआत _______ देशों की पहल पर हुई थी। WTO का उद्देश्य सभी देशों के लिए संबंधित नियम स्थापित करना है और यह सुनिश्चित करना है कि व्यवहार में देशों के बीच व्यापार _______ नहीं है। विकासशील देशों जैसे भारत के पास _______ है, जबकि विकसित देशों ने कई मामलों में अपने उत्पादकों को संरक्षण देना जारी रखा है।
2. आपके विचार में व्यापार को अधिक न्यायसंगत बनाने के लिए क्या किया जा सकता है?
3. उपरोक्त उदाहरण में हमने देखा कि अमेरिकी सरकार किसानों को उत्पादन के लिए भारी राशि देती है। कभी-कभी सरकारें कुछ विशेष प्रकार के वस्तुओं के उत्पादन को बढ़ावा देने के लिए भी सहायता देती हैं, जैसे कि वे जो पर्यावरण के अनुकूल हैं। चर्चा कीजिए कि ये उचित हैं या नहीं।

भारत में वैश्वीकरण का प्रभाव

पिछले बीस वर्षों में भारतीय अर्थव्यवस्था का वैश्वीकरण काफी आगे बढ़ चुका है। इसका लोगों के जीवन पर क्या प्रभाव पड़ा है? आइए कुछ प्रमाणों पर नज़र डालें।

वैश्वीकरण और उत्पादकों—चाहे वे स्थानीय हों या विदेशी—के बीच बढ़ता प्रतिस्पर्धा उपभोक्ताओं, विशेषकर शहरी क्षेत्रों के संपन्न वर्गों के लिए लाभदायक रहा है। इन उपभोक्ताओं के पास अब अधिक विकल्प हैं, जो कई उत्पादों की बेहतर गुणवत्ता और कम कीमतों का आनंद उठाते हैं। परिणामस्वरूप, ये लोग आज पहले की तुलना में कहीं अधिक उच्च जीवन-स्तर का आनंद लेते हैं।
उत्पादकों और श्रमिकों पर वैश्वीकरण का प्रभाव एकसमान नहीं रहा है।

सबसे पहले, पिछले 20 वर्षों में बहुराष्ट्रीय कंपनियों (MNCs) ने भारत में अपने निवेश को बढ़ाया है, जिसका अर्थ है कि भारत में निवेश करना उनके लिए लाभदायक रहा है। MNCs को सेल फोन, ऑटोमोबाइल, इलेक्ट्रॉनिक्स, सॉफ्ट ड्रिंक्स, फास्ट फूड या शहरी क्षेत्रों में बैंकिंग जैसी सेवाओं जैसे उद्योगों में रुचि रही है। इन उत्पादों के बड़ी संख्या में संपन्न खरीदार हैं। इन उद्योगों और सेवाओं में नई नौकरियाँ पैदा हुई हैं। साथ ही, इन उद्योगों को कच्चा माल आपूर्ति करने वाली स्थानीय कंपनियाँ भी समृद्ध हुई हैं।

विदेशी निवेश को आकर्षित करने के कदम
हाल के वर्षों में भारत में केंद्र और राज्य सरकारें विदेशी कंपनियों को भारत में निवेश करने के लिए विशेष कदम उठा रही हैं। औद्योगिक क्षेत्र, जिन्हें विशेष आर्थिक क्षेत्र (SEZs) कहा जाता है, स्थापित किए जा रहे हैं। SEZs में विश्व स्तरीय सुविधाएं होंगी: बिजली, पानी, सड़कें, परिवहन, भंडारण, मनोरंजन और शैक्षिक सुविधाएं। जो कंपनियां SEZs में उत्पादन इकाइयां स्थापित करती हैं, उन्हें प्रारंभिक पांच वर्षों तक कर नहीं देना पड़ता।
सरकार ने विदेशी निवेश को आकर्षित करने के लिए श्रम कानूनों में लचीलापन भी अनुमति दिया है। आपने अध्याय 2 में देखा है कि संगठित क्षेत्र की कंपनियों को कुछ नियमों का पालन करना पड़ता है जो श्रमिकों के अधिकारों की रक्षा करने का उद्देश्य रखते हैं। हाल के वर्षों में सरकार ने कंपनियों को इनमें से कई नियमों को अनदेखा करने की अनुमति दी है। नियमित आधार पर श्रमिकों को नियुक्त करने के बजाय, कंपनियां श्रमिकों को ‘लचीले’ तरीके से तब नियुक्त करती हैं जब काम का तीव्र दबाव होता है। यह कंपनी के लिए श्रम लागत को कम करने के लिए किया जाता है। हालांकि, अभी भी संतुष्ट नहीं हुईं, विदेशी कंपनियां श्रम कानूनों में और अधिक लचीलेपन की मांग कर रही हैं।

दूसरे, कई शीर्ष भारतीय कंपनियाँ बढ़े हुए प्रतिस्पर्धा से लाभान्वित हो सकी हैं। उन्होंने नई तकनीक और उत्पादन विधियों में निवेश किया है और अपने उत्पादन मानकों को ऊपर उठाया है। कुछ ने विदेशी कंपनियों के साथ सफल सहयोग से लाभ प्राप्त किया है।

इसके अतिरिक्त, वैश्वीकरण ने कुछ बड़ी भारतीय कंपनियों को स्वयं बहुराष्ट्रीय कंपनियों के रूप में उभरने में सक्षम बनाया है! टाटा मोटर्स (ऑटोमोबाइल), इन्फोसिस (आईटी), रैनबैक्सी (दवाएँ), एशियन पेंट्स (पेंट), सुंदरम फास्टनर्स (नट्स और बोल्ट्स) कुछ ऐसी भारतीय कंपनियाँ हैं जो अपने परिचालन विश्वभर फैला रही हैं।

वैश्वीकरण ने सेवाएँ प्रदान करने वाली कंपनियों के लिए भी नए अवसर पैदा किए हैं, विशेष रूप से आईटी से जुड़ी सेवाओं में। लंदन स्थित कंपनी के लिए पत्रिका तैयार करने वाली भारतीय कंपनी और कॉल सेंटर कुछ उदाहरण हैं। इसके अतिरिक्त, डेटा एंट्री, लेखांकन, प्रशासनिक कार्य, इंजीनियरिंग जैसी कई सेवाएँ अब भारत जैसे देशों में सस्ते में की जा रही हैं और विकसित देशों को निर्यात की जा रही हैं।

आइए इन्हें हल करें
1. प्रतिस्पर्धा ने भारत के लोगों को कैसे लाभ पहुँचाया है?
2. क्या अधिक भारतीय कंपनियों को बहुराष्ट्रीय कंपनियों के रूप में उभरना चाहिए? यह देश के लोगों को कैसे लाभ पहुँचाएगा?
3. सरकारें अधिक विदेशी निवेश को आकर्षित करने की कोशिश क्यों करती हैं?
4. अध्याय 1 में हमने देखा कि एक के लिए विकास दूसरे के लिए विनाशकारी हो सकता है। एसईज़ेड की स्थापना का कुछ लोगों ने भारत में विरोध किया है। पता लगाएँ कि ये लोग कौन हैं और वे इसका विरोध क्यों कर रहे हैं।

छोटे उत्पादक: प्रतिस्पर्धा करो या नष्ट हो जाओ

बड़ी संख्या में छोटे उत्पादकों और श्रमिकों के लिए वैश्वीकरण एक बड़ी चुनौती बनकर आया है।

बढ़ती प्रतिस्पर्धा
रवि ने नहीं सोचा था कि उसे अपने जीवन के इतने छोटे से औद्योगिक कार्यकाल में संकट का सामना करना पड़ेगा। रवि ने 1992 में तमिलनाडु के एक औद्योगिक शहर होसुर में अपनी खुद की कंपनी शुरू करने के लिए बैंक से ऋण लिया, जो संधारित्र (capacitors) बनाती थी। संधारित्र का उपयोग ट्यूबलाइट, टेलीविजन आदि सहित कई इलेक्ट्रॉनिक घरेलू उपकरणों में होता है। तीन वर्षों के भीतर, वह उत्पादन बढ़ाने में सफल रहा और उसके अधीन 20 श्रमिक काम करने लगे।
उसकी कंपनी चलाने की संघर्षशील यात्रा तब शुरू हुई जब सरकार ने 2001 में WTO में अपने समझौते के अनुसार संधारित्र के आयात पर प्रतिबंध हटा दिए। उसके मुख्य ग्राहक, टेलीविजन कंपनियाँ, टेलीविजन सेट बनाने के लिए संधारित्र सहित विभिन्न घटकों को थोक में खरीदा करती थीं। हालांकि, MNC ब्रांडों से प्रतिस्पर्धा ने भारतीय टेलीविजन कंपनियों को MNCs के लिए असेंबलिंग गतिविधियों में शामिल होने के लिए मजबूर कर दिया। जब कभी वे संधारित्र खरीदते भी थे, तो वे आयात करना पसंद करते थे क्योंकि आयातित वस्तु की कीमत रवि जैसे लोगों द्वारा ली जाने वाली कीमत से आधी थी।
रवि अब वर्ष 2000 की तुलना में आधे से भी कम संधारित्र का उत्पादन करता है और उसके पास केवल सात श्रमिक ही काम करते हैं। हैदराबाद और चेन्नई में इसी व्यवसाय से जुड़े रवि के कई दोस्तों ने अपनी इकाइयाँ बंद कर दी हैं।

बैटरियाँ, कैपेसिटर, प्लास्टिक, खिलौने, टायर, डेयरी उत्पाद और वनस्पति तेल कुछ ऐसे उद्योगों के उदाहरण हैं जहाँ छोटे निर्माताओं को प्रतिस्पर्धा के कारण गंभीर रूप से नुकसान उठाना पड़ा है। कई इकाइयाँ बंद हो गई हैं जिससे कई श्रमिक बेरोजगार हो गए हैं। भारत में छोटे उद्योग देश में सबसे अधिक श्रमिकों (20 मिलियन) को रोजगार देते हैं, केवल कृषि के बाद।

आइए इन्हें हल करें
1. रवि की छोटी उत्पादन इकाई पर बढ़ती प्रतिस्पर्धा के क्या प्रभाव पड़े?
2. क्या रवि जैसे उत्पादकों को उत्पादन बंद कर देना चाहिए क्योंकि उनका उत्पादन लागत अन्य देशों के उत्पादकों की तुलना में अधिक है? आप क्या सोचते हैं?
3. हाल के अध्ययनों से पता चलता है कि भारत में छोटे उत्पादकों को बाज़ार में बेहतर प्रतिस्पर्धा करने के लिए तीन चीज़ों की आवश्यकता है (क) बेहतर सड़कें, बिजली, पानी, कच्चे माल, विपणन और सूचना नेटवर्क (ख) तकनीक में सुधार और आधुनिकीकरण (ग) उचित ब्याज दरों पर समय पर ऋण की उपलब्धता।

• आप बता सकते हैं कि ये तीन चीज़ें भारतीय उत्पादकों की मदद कैसे करेंगी?
• क्या आपको लगता है कि एमएनसी इनमें निवेश करने में रुचि रखेंगे? क्यों?
• क्या आपको लगता है कि इन सुविधाओं को उपलब्ध कराने में सरकार की भूमिका है? क्यों?
• क्या आप सोच सकते हैं कि सरकार कोई और कौन-सा कदम उठा सकती है? चर्चा करें।

आइए देखें कि भारत में गारमेंट निर्यात उद्योग के श्रमिकों को प्रतिस्पर्धा का यह दबाव कैसे सहना पड़ रहा है।

प्रतिस्पर्धा और अनिश्चित रोजगार

वैश्वीकरण और प्रतिस्पर्धा का दबाव श्रमिकों के जीवन को काफी हद तक बदल चुका है। बढ़ती प्रतिस्पर्धा का सामना करते हुए अधिकांश नियोक्ता आजकल श्रमिकों को ‘लचीले’ तरीके से रखना पसंद करते हैं। इसका मतलब है कि श्रमिकों की नौकरियां अब स्थायी नहीं रहीं।

निर्यात के लिए कपड़े तह करती फैक्ट्री श्रमिकाएं। यद्यपि वैश्वीकरण ने महिलाओं के लिए वेतनयुक्त काम के अवसर पैदा किए हैं, रोज़गार की स्थितियां बताती हैं कि महिलाओं को लाभ का उचित हिस्सा नहीं मिल रहा है।

यूरोप और अमेरिका में गारमें्ट उद्योग की बड़ी बहुराष्ट्रीय कंपनियाँ अपने उत्पाद भारतीय निर्यातकों से मंगाती हैं। विश्वव्यापी नेटवर्क वाली ये बड़ी बहुराष्ट्रीय कंपनियाँ अधिकतम मुनाफे के लिए सबसे सस्ते सामान की तलाश करती हैं। इन बड़े ऑर्डरों को पाने के लिए भारतीय गारमें्ट निर्यातक अपनी लागत घटाने की पूरी कोशिश करते हैं। चूँकि कच्चे माल की लागत घटाई नहीं जा सकती, निर्यातक श्रम लागत घटाने की कोशिश करते हैं। पहले जहाँ एक फैक्ट्री श्रमिकों को स्थायी आधार पर रखती थी, अब वे उन्हें केवल अस्थायी आधार पर रखती है ताकि पूरे साल भर उन्हें वेतन न देना पड़े। श्रमिकों को बहुत लंबे समय तक काम करना पड़ता है और चरम सीज़न के दौरान नियमित रूप से रात की शिफ्टें भी लगानी पड़ती हैं। मज़दूरी कम है और श्रमिकों को गुज़ारा करने के लिए अतिरिक्त समय काम करने को मजबूर होना पड़ता है।

जबकि गारमेंट निर्यातकों के बीच यह प्रतिस्पर्धा ने MNCs को बड़े मुनाफे दिलाए हैं, श्रमिकों को वैश्वीकरण के फायदों में उनकी उचित हिस्सेदारी से वंचित रखा गया है।

एक गारमेंट श्रमिक
35 वर्षीय सुशीला ने दिल्ली के गारमेंट निर्यात उद्योग में कई वर्षों तक काम किया है। उसे ‘स्थायी श्रमिक’ के रूप में रखा गया था जिसे स्वास्थ्य बीमा, भविष्य निधि, दोगुनी दर से ओवरटाइम मिलता था, जब 1990 के दशक के अंत में सुशीला की फैक्ट्री बंद हो गई। छह महीने तक नौकरी खोजने के बाद, उसे आखिरकार अपने घर से 30 $\mathrm{km}$ दूर एक नौकरी मिली। इस फैक्ट्री में कई वर्षों तक काम करने के बाद भी वह अस्थायी श्रमिक है और जितना पहले कमाती थी उससे आधे से भी कम कमाती है। सुशीला हर सुबह सप्ताह के सातों दिन सुबह 7:30 बजे घर से निकलती है और रात 10 बजे लौटती है। काम से एक दिन की छुट्टी का मतलब कोई वेतन नहीं। उसे पहले जो सारे लाभ मिलते थे वह अब किसी भी नहीं मिलते। उसके घर के पास की फैक्ट्रियों में ऑर्डर बहुत उतार-चढ़ाव वाले होते हैं और इसलिए वे और भी कम वेतन देती हैं।

ऊपर वर्णित काम की परिस्थितियाँ और श्रमिकों की कठिनाइयाँ भारत के कई औद्योगिक इकाइयों और सेवाओं में आम हो गई हैं। अधिकांश श्रमिक आज असंगठित क्षेत्र में कार्यरत हैं। इसके अतिरिक्त, संगठित क्षेत्र में काम की परिस्थितियाँ तेजी से असंगठित क्षेत्र जैसी होती जा रही हैं। संगठित क्षेत्र में कार्यरत श्रमिक जैसे सुशीला को अब वह सुरक्षा और लाभ नहीं मिलते जो पहले मिला करते थे।

आइए इन्हें हल करें
1. वस्त्र उद्योग में प्रतिस्पर्धा ने श्रमिकों, भारतीय निर्यातकों और विदेशी MNCs को किस प्रकार प्रभावित किया है?
2. निम्नलिखित में से प्रत्येक द्वारा क्या किया जा सकता है ताकि श्रमिकों को वैश्वीकरण द्वारा लाए गए लाभों का उचित हिस्सा मिल सके?
(a) सरकार
(b) निर्यात कारखानों के नियोक्ता
(c) MNCs
(d) श्रमिक।
3. भारत में वर्तमान में एक बहस यह चल रही है कि क्या कंपनियों को रोजगार के लिए लचीली नीतियाँ होनी चाहिए। इस अध्याय में पढ़ी गई सामग्री के आधार पर, नियोक्ताओं और श्रमिकों के दृष्टिकोण का सारांश दीजिए।

न्यायसंगत वैश्वीकरण के लिए संघर्ष

उपरोक्त प्रमाण संकेत करता है कि वैश्वीकरण से सभी को लाभ नहीं हुआ है। शिक्षित, कुशल और धनवान लोगों ने नए अवसरों का सर्वोत्तम उपयोग किया है। दूसरी ओर, ऐसे कई लोग हैं जिन्हें इसके लाभों का हिस्सा नहीं मिला है।

चूँकि वैश्वीकरण अब एक वास्तविकता है, सवाल यह है कि वैश्वीकरण को अधिक ‘न्यायसंगत’ कैसे बनाया जाए? न्यायसंगत वैश्वीकरण सभी के लिए अवसर पैदा करेगा और यह भी सुनिश्चित करेगा कि वैश्वीकरण के लाभ बेहतर ढंग से साझा किए जाएँ।

सरकार इसे संभव बनाने में एक प्रमुख भूमिका निभा सकती है। उसकी नीतियों को केवल अमीर और शक्तिशाली लोगों के हितों की ही नहीं, बल्कि देश के सभी लोगों के हितों की रक्षा करनी चाहिए। आपने सरकार द्वारा उठाए जा सकने वाले कुछ संभावित कदमों के बारे में पढ़ा है। उदाहरण के लिए, सरकार यह सुनिश्चित कर सकती है कि श्रम कानूनों का सही ढंग से क्रियान्वयन हो और श्रमिकों को उनके अधिकार मिलें। वह छोटे उत्पादकों को उनके प्रदर्शन को सुधारने के लिए सहयोग दे सकती है, जब तक कि वे प्रतिस्पर्धा के लिए पर्याप्त मजबूत न हो जाएँ। यदि आवश्यक हो, तो सरकार व्यापार और निवेश में बाधाएँ लगा सकती है। वह WTO में ‘अधिक न्यायसंगत नियमों’ के लिए बातचीत कर सकती है। वह विकसित देशों की WTO में बढ़त के खिलाफ लड़ने के लिए समान हितों वाले अन्य विकासशील देशों के साथ गठबंधन भी कर सकती है।

पिछले कुछ वर्षों में, जन संगठनों द्वारा विशाल अभियानों और प्रतिनिधित्व ने WTO में व्यापार और निवेश से जुड़े महत्वपूर्ण निर्णयों को प्रभावित किया है। इसने यह दिखाया है कि लोग भी न्यायसंगत वैश्वीकरण की लड़ाई में एक महत्वपूर्ण भूमिका निभा सकते हैं।

2005 में हांगकांग में WTO के खिलाफ एक प्रदर्शन

सारांश

इस अध्याय में हमने वैश्वीकरण की वर्तमान अवस्था को देखा। वैश्वीकरण देशों के तीव्र एकीकरण की प्रक्रिया है। यह बढ़ते हुए विदेशी व्यापार और विदेशी निवेश के माध्यम से हो रहा है। बहुराष्ट्रीय कंपनियाँ (MNCs) वैश्वीकरण प्रक्रिया में प्रमुख भूमिका निभा रही हैं। अधिक से अधिक MNCs दुनिया भर में ऐसे स्थानों की तलाश कर रही हैं जहाँ उत्पादन सस्ता हो। परिणामस्वरूप, उत्पादन जटिल तरीकों से आयोजित किया जा रहा है।

प्रौद्योगिकी, विशेष रूप से सूचना प्रौद्योगिकी (IT), ने देशों के बीच उत्पादन के आयोजन में बड़ी भूमिका निभाई है। इसके अतिरिक्त, व्यापार और निवेश का उदारीकरण व्यापार और निवेश में बाधाओं को हटाकर वैश्वीकरण को सुगम बनाता है। अंतरराष्ट्रीय स्तर पर, WTO ने विकासशील देशों पर व्यापार और निवेश को उदार बनाने का दबाव डाला है।

जबकि वैश्वीकरण से समृद्ध उपभोक्ताओं और कौशल, शिक्षा और संपत्ति वाले उत्पादकों को लाभ हुआ है, कई छोटे उत्पादकों और श्रमिकों को बढ़ते प्रतिस्पर्धा के कारण नुकसान उठाना पड़ा है। न्यायसंगत वैश्वीकरण सभी के लिए अवसर पैदा करेगा और यह भी सुनिश्चित करेगा कि वैश्वीकरण के लाभ बेहतर ढंग से साझा किए जाएँ।

अभ्यास

1. आप वैश्वीकरण से क्या समझते हैं? अपने शब्दों में समझाइए।

2. भारत सरकार द्वारा विदेशी व्यापार और विदेशी निवेश में बाधाएँ लगाने के क्या कारण थे? इन बाधाओं को हटाने की उसकी इच्छा क्यों थी?

3. श्रम कानूनों में लचीलापन कंपनियों की मदद कैसे करेगा?

4. MNCs अन्य देशों में उत्पादन स्थापित, नियंत्रित या संचालित करने के विभिन्न तरीके क्या हैं?

5. विकसित देश चाहते हैं कि विकासशील देश अपने व्यापार और निवेश को उदार बनाएं, ऐसा क्यों? आपके विचार में विकासशील देशों को बदले में क्या मांग करनी चाहिए?

6. “वैश्वीकरण का प्रभाव एकसमान नहीं रहा है।” इस कथन की व्याख्या कीजिए।

7. व्यापार और निवेश नीतियों के उदारीकरण ने वैश्वीकरण की प्रक्रिया में किस प्रकार सहायता की है?

8. विदेशी व्यापार देशों के बाजारों को एकीकृत करने में किस प्रकार सहायक होता है? यहाँ दिए गए उदाहरणों के अतिरिक्त किसी अन्य उदाहरण के साथ समझाइए।

9. भविष्य में वैश्वीकरण जारी रहेगा। क्या आप कल्पना कर सकते हैं कि बीस वर्ष बाद दुनिया कैसी होगी? अपने उत्तर के कारण दीजिए।

10. मान लीजिए आप दो लोगों को बहस करते हुए पाते हैं: एक कह रहा है कि वैश्वीकरण ने हमारे देश के विकास को नुकसान पहुँचाया है। दूसरा कह रहा है कि वैश्वीकरण भारत के विकास में मदद कर रहा है। आप इन तर्कों का उत्तर किस प्रकार देंगे?

11. रिक्त स्थानों की पूर्ति कीजिए।

भारतीय खरीदारों के पास दो दशक पहले की तुलना में वस्तुओं का अधिक विकल्प है। यह प्रक्रिया से घनिष्ठ रूप से जुड़ा हुआ है। भारत के बाजार कई अन्य देशों में उत्पादित वस्तुएँ बेच रहे हैं। इसका अर्थ है कि अन्य देशों के साथ बढ़ रही है। इसके अतिरिक्त, बाजारों में हम जितने ब्रांड देख रहे हैं, वे भारत में एमएनसी द्वारा उत्पादित हो सकते हैं। एमएनसी भारत में निवेश कर रही हैं क्योंकि । जबकि उपभोक्ताओं के पास बाजार में अधिक विकल्प हैं, बढ़ते और ______ के प्रभाव का अर्थ है उत्पादकों के बीच अधिक ______।

12. सुमेलित कीजिए।

(i) एमएनसी सस्ते दरों पर छोटे उत्पादकों से खरीदती हैं

(ii) आयातों पर कोटा और कर व्यापार को नियंत्रित करने के लिए प्रयोग किए जाते हैं

(a) ऑटोमोबाइल

(b) गारमेंट्स, फुटवियर, खेल सामग्री

(iii) भारतीय कंपनियाँ जिन्होंने विदेशों में निवेश किया है

(c) कॉल सेंटर

(iv) आईटी ने सेवाओं के उत्पादन के प्रसार में मदद की है

(d) टाटा मोटर्स, इन्फोसिस, रैनबैक्सी

(v) कई एमएनसी ने भारत में उत्पादन के लिए कारखाने लगाने में निवेश किया है

13. सबसे उपयुक्त विकल्प चुनें।

(i) वैश्वीकरण के पिछले दो दशकों में तेज गति से आंदोलन देखा गया है

(a) देशों के बीच वस्तुओं, सेवाओं और लोगों का।

(b) देशों के बीच वस्तुओं, सेवाओं और निवेशों का।

(c) देशों के बीच वस्तुओं, निवेशों और लोगों का।

(ii) दुनिया भर के देशों में एमएनसी द्वारा निवेश का सबसे सामान्य मार्ग है

(a) नए कारखाने स्थापित करना।

(b) मौजूदा स्थानीय कंपनियों को खरीदना।

(c) स्थानीय कंपनियों के साथ साझेदारी बनाना।

(iii) वैश्वीकरण से जीवन की स्थितियों में सुधार हुआ है

(a) सभी लोगों की

(b) विकसित देशों के लोगों की

(c) विकासशील देशों के श्रमिकों की

(d) उपरोक्त में से कोई नहीं

अतिरिक्त गतिविधि / परियोजना

I. कुछ ब्रांडेड उत्पाद लें जिनका हम रोज़ाना उपयोग करते हैं (साबुन, टूथपेस्ट, गारमेंट्स, इलेक्ट्रॉनिक वस्तुएं, आदि)। जाँच करें कि इनमें से कौन-से एमएनसी द्वारा उत्पादित हैं।

II. अपनी पसंद का कोई भी भारतीय उद्योग या सेवा चुनें। समाचार-पत्रों, पत्रिका की कतरनों, पुस्तकों, टेलीविज़न, इंटरनेट, लोगों के साक्षात्कार से निम्नलिखित पहलुओं पर जानकारी और तस्वीरें एकत्र करें।

(i) उद्योग में विभिन्न उत्पादक/कंपनियाँ

(ii) क्या उत्पाद अन्य देशों को निर्यात किया जाता है?

(iii) क्या उत्पादकों में बहुराष्ट्रीय कंपनियाँ (MNCs) शामिल हैं?

(iv) उद्योग में प्रतिस्पर्धा

(v) उद्योग में कार्य की स्थितियाँ

(vi) क्या पिछले 15 वर्षों में उद्योग में कोई बड़ा बदलाव आया है?

(vii) उद्योग से जुड़े लोगों के सामने आने वाली समस्याएँ।