গণতন্ত্র গড়ার চ্যালেঞ্জ

এখন তোমার কাছে স্বাধীন ভারতের জন্মের কঠিন পরিস্থিতির একটা ধারণা আছে। তুমি দেশের সামনে শুরু থেকেই বিদ্যমান জাতি-গঠনের গুরুদায়িত্ব সম্পর্কে পড়েছ। বিশ্বের অন্যান্য অনেক দেশের নেতারা এত বড় চ্যালেঞ্জের মুখোমুখি হয়ে সিদ্ধান্ত নিয়েছিলেন যে তাদের দেশ গণতন্ত্র বহন করতে পারবে না। তারা বলেছিলেন যে জাতীয় ঐক্যই তাদের প্রথম অগ্রাধিকার এবং গণতন্ত্র পার্থক্য ও সংঘাত তৈরি করবে। তাই উপনিবেশবাদ থেকে স্বাধীনতা পাওয়া অনেক দেশই অ-গণতান্ত্রিক শাসন ব্যবস্থার অভিজ্ঞতা লাভ করে। এর বিভিন্ন রূপ ছিল: নামেমাত্র গণতন্ত্র কিন্তু কার্যত একজন নেতার নিয়ন্ত্রণ, একদলীয় শাসন বা সরাসরি সেনা শাসন। অ-গণতান্ত্রিক শাসনব্যবস্থা সবসময় খুব শিগগিরই গণতন্ত্র পুনরুদ্ধারের প্রতিশ্রুতি দিয়ে শুরু হয়েছিল। কিন্তু একবার তারা নিজেদের প্রতিষ্ঠিত করে ফেললে, তাদের উৎখাত করা খুব কঠিন হয়ে পড়ত।

ভারতের অবস্থা খুব আলাদা ছিল না। কিন্তু নবস্বাধীন ভারতের নেতারা আরও কঠিন পথ বেছে নেওয়ার সিদ্ধান্ত নিলেন। অন্য কোনো পথ অবাক করার মতো হত, কারণ আমাদের স্বাধীনতা সংগ্রাম গণতন্ত্রের ধারণার প্রতি গভীরভাবে প্রতিশ্রুতিবদ্ধ ছিল। আমাদের নেতারা যে কোনো গণতন্ত্রে রাজনীতির গুরুত্বপূর্ণ ভূমিকা সম্পর্কে সচেতন ছিলেন। তারা রাজনীতিকে সমস্যা হিসেবে দেখেননি; তারা এটিকে সমস্যা সমাধানের একটি উপায় হিসেবে দেখেছেন। প্রতিটি সমাজকেই সিদ্ধান্ত নিতে হয় কীভাবে এটি নিজেকে শাসন ও নিয়ন্ত্রণ করবে। বেছে নেওয়ার জন্য সবসময়ই বিভিন্ন নীতি-বিকল্প থাকে। বিভিন্ন ও পরস্পরবিরোধী আকাঙ্ক্ষা নিয়ে বিভিন্ন গোষ্ঠী থাকে। আমরা কিভাবে এই পার্থক্যগুলো সমাধান করব? গণতান্ত্রিক রাজনীতি এই প্রশ্নেরই উত্তর। যদিও রাজনীতির সবচেয়ে দৃশ্যমান দুটি বিষয় হল প্রতিযোগিতা ও ক্ষমতা, কিন্তু রাজনৈতিক কার্যকলাপের উদ্দেশ্য হল এবং হওয়া উচিত জনস্বার্থ নির্ধারণ ও তা অনুসরণ করা। এই পথটিই আমাদের নেতারা নেওয়ার সিদ্ধান্ত নিয়েছিলেন।

ভারতে …নায়ক-পূজা, তার রাজনীতিতে এমন একটি ভূমিকা পালন করে যার মাত্রা অন্য কোনো দেশের রাজনীতিতে এর তুলনা হয় না….কিন্তু রাজনীতিতে,…নায়ক-পূজা অবনতি ও শেষ পর্যন্ত একনায়কত্বের নিশ্চিত পথ।

বাবাসাহেব ডঃ বি.আর. আম্বেডকর

সংবিধান সভায় ভাষণ, ২৫ নভেম্বর ১৯৪৯

গত বছর তুমি পড়েছ কিভাবে আমাদের সংবিধান রচিত হয়েছিল। তুমি মনে রাখবে যে সংবিধান গৃহীত হয় ২৬ নভেম্বর ১৯৪৯-এ এবং স্বাক্ষরিত হয় ২৪ জানুয়ারি ১৯৫০-এ এবং এটি কার্যকর হয় ২৬ জানুয়ারি ১৯৫০-এ। তখন দেশ শাসন করছিল একটি অন্তর্বর্তী সরকার। এখন দেশের প্রথম গণতান্ত্রিকভাবে নির্বাচিত সরকার গঠন করা প্রয়োজন ছিল। সংবিধান নিয়ম-কানুন স্থির করে দিয়েছে, এখন যন্ত্রটি স্থাপন করতে হবে। প্রথমে মনে করা হয়েছিল যে এটি কয়েক মাসের ব্যাপার মাত্র। ভারতের নির্বাচন কমিশন গঠিত হয় ১৯৫০ সালের জানুয়ারিতে। সুকুমার সেন হলেন প্রথম প্রধান নির্বাচন কমিশনার। দেশের প্রথম সাধারণ নির্বাচন ১৯৫০ সালেই হওয়ার কথা ছিল।

আমাদের গণতন্ত্র হওয়াটা এত বিশেষ কী? দেরি-সবেরি তো প্রতিটি দেশই গণতন্ত্র হয়েছে, না কি?

কিন্তু নির্বাচন কমিশন আবিষ্কার করল যে ভারতের আকারের একটি দেশে স্বাধীন ও নিরপেক্ষ নির্বাচন পরিচালনা করা সহজ হবে না। একটি নির্বাচন পরিচালনার জন্য নির্বাচনী এলাকাগুলোর সীমানা নির্ধারণ বা চিহ্নিত করা প্রয়োজন ছিল। এছাড়াও নির্বাচনী তালিকা, বা ভোট দেয়ার যোগ্য সকল নাগরিকের তালিকা প্রস্তুত করা প্রয়োজন ছিল। এই দুটি কাজই অনেক সময় নিল। যখন তালিকার প্রথম খসড়া প্রকাশিত হয়, তখন দেখা গেল প্রায় ৪০ লক্ষ নারীর নাম তালিকায় অন্তর্ভুক্ত হয়নি। তাদের কেবল “অমুকের স্ত্রী” বা “অমুকের কন্যা” হিসেবে তালিকাভুক্ত করা হয়েছিল। নির্বাচন কমিশন এই ভুক্তিগুলো গ্রহণ করতে অস্বীকার করে এবং সম্ভব হলে সংশোধন ও প্রয়োজন হলে বাদ দেয়ার নির্দেশ দেয়। প্রথম সাধারণ নির্বাচনের প্রস্তুতি ছিল এক বিশাল কর্মযজ্ঞ। এই মাপের নির্বাচন এর আগে বিশ্বে কখনোই পরিচালিত হয়নি। তখন ভোট দেয়ার যোগ্য নাগরিক ছিলেন ১৭ কোটি, যাদের প্রায় ৩,২০০ বিধায়ক এবং ৪৮৯ জন লোকসভা সদস্য নির্বাচন করতে হত। এই যোগ্য ভোটারদের মাত্র ১৫ শতাংশ ছিলেন সাক্ষর। তাই নির্বাচন কমিশনকে ভোটিংয়ের কিছু বিশেষ পদ্ধতি ভাবতে হয়েছিল। নির্বাচন কমিশন নির্বাচন পরিচালনার জন্য ৩ লক্ষাধিক কর্মকর্তা ও পোলিং কর্মীকে প্রশিক্ষণ দিয়েছিল।

সেটা একটা ভালো সিদ্ধান্ত ছিল। কিন্তু সেইসব পুরুষদের কী হবে যারা এখনও কোনো নারীকে শ্ৰীমতী অমুক বলে ডাকে, যেন তার নিজের কোনো নাম নেই?

শুধু দেশ ও ভোটারদের আকারই এই নির্বাচনকে অসাধারণ করেনি। প্রথম সাধারণ নির্বাচন ছিল একটি দরিদ্র ও নিরক্ষর দেশে গণতন্ত্রের প্রথম বড় পরীক্ষা। তখন পর্যন্ত গণতন্ত্র কেবল সমৃদ্ধ দেশগুলোতেই বিদ্যমান ছিল, প্রধানত ইউরোপ ও উত্তর আমেরিকায়, যেখানে প্রায় সবাই সাক্ষর ছিল। তখনও পর্যন্ত ইউরোপের অনেক দেশই সব নারীকে ভোটের অধিকার দেয়নি। এই প্রেক্ষাপটে ভারতের সার্বজনীন প্রাপ্তবয়স্ক ভোটাধিকারের পরীক্ষা

১৯৫১ সালে কংগ্রেসের দলীয় প্রার্থী বাছাই কমিটি গঠন নিয়ে একজন কার্টুনিস্টের ধারণা। কমিটিতে নেহেরু ছাড়াও ছিলেন: মোরারজি দেশাই, রফি আহমেদ কিদওয়াই, ডঃ বি.সি. রায়, কামরাজ নাদার, রাজাগোপালাচারী, জগজীবন রাম, মৌলানা আজাদ, ডি.পি. মিশ্র, পি.ডি. ট্যান্ডন এবং গোবিন্দ বল্লভ পন্ত।

ভোটিং পদ্ধতির পরিবর্তন

আজকাল আমরা ভোটারদের পছন্দ রেকর্ড করতে ইলেকট্রনিক ভোটিং মেশিন (EVM) ব্যবহার করি। কিন্তু আমরা এভাবে শুরু করিনি। প্রথম সাধারণ নির্বাচনে, প্রতিটি পোলিং বুথের ভিতরে প্রতিটি প্রার্থীর জন্য একটি করে বাক্স রাখার সিদ্ধান্ত নেওয়া হয়েছিল যাতে সেই প্রার্থীর নির্বাচনী প্রতীক থাকবে। প্রতিটি ভোটারকে একটি খালি ব্যালট পেপার দেওয়া হয়েছিল যা তারা যাকে ভোট দিতে চান সেই প্রার্থীর বাক্সে ফেলতে হত। এই উদ্দেশ্যে প্রায় ২০ লক্ষ স্টিলের বাক্স ব্যবহার করা হয়েছিল। পাঞ্জাবের একজন প্রেসিডিং অফিসার বর্ণনা করেছেন কিভাবে তিনি ব্যালট বাক্স প্রস্তুত করেছিলেন–“প্রতিটি বাক্সের ভিতরে ও বাইরে প্রার্থীর প্রতীক থাকতে হবে, এবং বাইরের দুপাশে, প্রার্থীর নাম উর্দু, হিন্দি ও পাঞ্জাবিতে নির্বাচনী এলাকার নম্বর, পোলিং স্টেশন ও পোলিং বুথের নামসহ প্রদর্শিত হতে হবে। প্রার্থীর সংখ্যাসূচক বর্ণনা সহ কাগজের সিল, প্রেসিডিং অফিসার কর্তৃক স্বাক্ষরিত, টোকেন ফ্রেমে ঢোকাতে হবে এবং এর জানালাটি তার দরজা দিয়ে বন্ধ করতে হবে যেটি অন্য প্রান্তে একটি তারের মাধ্যমে তার জায়গায় আটকাতে হবে। এই সবকিছুই ভোটগ্রহণের নির্ধারিত দিনের আগের দিন করতে হত। প্রতীক ও লেবেল লাগানোর জন্য প্রথমে বাক্সগুলিকে স্যান্ডপেপার বা ইটের টুকরো দিয়ে ঘষতে হত। আমি দেখলাম যে, আমার দুই কন্যাসহ ছয়জনের এই কাজটি শেষ করতে প্রায় পাঁচ ঘণ্টা সময় লাগে। এই সবকিছুই আমার বাড়িতে করা হয়েছিল।”

তৃতীয় থেকে ত্রয়োদশ লোকসভা সাধারণ নির্বাচনে ব্যবহৃত ব্যালট পেপারের একটি নমুনা

ইলেকট্রনিক ভোটিং মেশিন

প্রথম দুটি নির্বাচনের পর, এই পদ্ধতি পরিবর্তন করা হয়। এখন ব্যালট পেপারে সব প্রার্থীর নাম ও প্রতীক থাকত এবং ভোটারকে যাকে ভোট দিতে চান সেই প্রার্থীর নামের উপর একটি স্ট্যাম্প দিতে হত। এই পদ্ধতি প্রায় চল্লিশ বছর ধরে কাজ করেছিল। ১৯৯০-এর দশকের শেষের দিকে নির্বাচন কমিশন EVM ব্যবহার শুরু করে। ২০০৪ সালের মধ্যে পুরো দেশ EVM-এ স্থানান্তরিত হয়।

চলো আবার গবেষণা করি

তোমার পরিবার ও প্রতিবেশীর বয়োজ্যেষ্ঠদের নির্বাচনে অংশগ্রহণের অভিজ্ঞতা সম্পর্কে জিজ্ঞাসা করো।

• প্রথম বা দ্বিতীয় সাধারণ নির্বাচনে কি কেউ ভোট দিয়েছিলেন? তারা কাকে ভোট দিয়েছিলেন এবং কেন?
• এমন কেউ আছেন কি যিনি ভোটিংয়ের তিনটি পদ্ধতিই ব্যবহার করেছেন? তারা কোনটি পছন্দ করেছিলেন?
• কোন কোন উপায়ে তারা সেই দিনের নির্বাচনগুলোকে বর্তমান নির্বাচন থেকে আলাদা বলে মনে করেন?

খুব সাহসী ও ঝুঁকিপূর্ণ বলে মনে হয়েছিল। একজন ভারতীয় সম্পাদক এটিকে “ইতিহাসের সবচেয়ে বড় জুয়া” বলে অভিহিত করেছিলেন। অর্গানাইজার নামক একটি পত্রিকা লিখেছিল যে জওহরলাল নেহেরু “ভারতে সার্বজনীন প্রাপ্তবয়স্ক ভোটাধিকারের ব্যর্থতা স্বীকার করে বাঁচবেন”। ভারতীয় সিভিল সার্ভিসের একজন ব্রিটিশ সদস্য দাবি করেছিলেন যে “একটি ভবিষ্যৎ ও অধিকতর জ্ঞানী যুগ বিস্ময়ের সাথে লক্ষ লক্ষ নিরক্ষর মানুষের ভোট রেকর্ড করার অবান্তর প্রহসন দেখবে”।

মৌলানা আবুল কালাম আজাদ (১৮৮৮-১৯৫৮): আসল নাম - আবুল কালাম মুহিউদ্দিন আহমেদ; ইসলামের পণ্ডিত; স্বাধীনতা সংগ্রামী ও কংগ্রেস নেতা; হিন্দু-মুসলিম ঐক্যের প্রবক্তা; দেশভাগের বিরোধী; সংবিধান সভার সদস্য; স্বাধীন ভারতের প্রথম মন্ত্রিসভায় শিক্ষামন্ত্রী।

নির্বাচন দুবার স্থগিত করতে হয়েছিল এবং শেষ পর্যন্ত ১৯৫১ সালের অক্টোবর থেকে ১৯৫২ সালের ফেব্রুয়ারি পর্যন্ত অনুষ্ঠিত হয়। কিন্তু এই নির্বাচনকে ১৯৫২ সালের নির্বাচন হিসেবেই উল্লেখ করা হয় যেহেতু দেশের বেশিরভাগ অংশ ১৯৫২ সালের জানুয়ারিতে ভোট দিয়েছিল। প্রচারাভিযান, ভোটগ্রহণ ও গণনা শেষ হতে ছয় মাস সময় লেগেছিল। নির্বাচনগুলো ছিল প্রতিযোগিতামূলক - প্রতি আসনে গড়ে চারটির বেশি প্রার্থী ছিল। অংশগ্রহণের মাত্রা ছিল উৎসাহজনক - ভোটের দিনে অর্ধেকের বেশি যোগ্য ভোটার ভোট দিতে এসেছিলেন। ফলাফল ঘোষিত হলে সেগুলো পরাজিতদের কাছেও ন্যায্য হিসেবে গৃহীত হয়েছিল। ভারতীয় পরীক্ষা সমালোচকদের ভুল প্রমাণ করেছিল। দ্য টাইমস অফ ইন্ডিয়া মত পোষণ করেছিল যে নির্বাচন “সমস্ত সেই সন্দেহবাদীদের বিভ্রান্ত করেছে যারা মনে করেছিল এই দেশে প্রাপ্তবয়স্ক ভোটাধিকার চালু করা খুবই ঝুঁকিপূর্ণ একটি পরীক্ষা”। দ্য হিন্দুস্তান টাইমস দাবি করেছিল যে “একটি সর্বজনীন ঐকমত্য আছে যে ভারতীয় জনগণ বিশ্বের ইতিহাসে গণতান্ত্রিক নির্বাচনের বৃহত্তম পরীক্ষায় চমৎকারভাবে নিজেদের আচরণ করেছে”। ভারতের বাইরের পর্যবেক্ষকরাও সমানভাবে প্রভাবিত হয়েছিলেন। ১৯৫২ সালের ভারতের সাধারণ নির্বাচন সারা বিশ্বে গণতন্ত্রের ইতিহাসে একটি মাইলফলক হয়ে দাঁড়ায়। আর এই যুক্তি দেওয়া সম্ভব ছিল না যে দারিদ্র্য বা শিক্ষার অভাবের অবস্থায় গণতান্ত্রিক নির্বাচন অনুষ্ঠিত হতে পারে না। এটি প্রমাণ করেছিল যে বিশ্বের যেকোনো জায়গায় গণতন্ত্র চর্চা করা সম্ভব।

প্রথম তিনটি সাধারণ নির্বাচনে কংগ্রেসের আধিপত্য

প্রথম সাধারণ নির্বাচনের ফলাফল কাউকে অবাক করেনি। ভারতীয় জাতীয় কংগ্রেসের এই নির্বাচনে জয়লাভ করার প্রত্যাশা ছিল। জনপ্রিয়ভাবে পরিচিত কংগ্রেস দলটি জাতীয় আন্দোলনের উত্তরাধিকার লাভ করেছিল। এটি তখন একমাত্র দল ছিল যার সংগঠন সারা দেশে ছড়িয়ে ছিল। এবং সর্বোপরি, জওহরলাল নেহেরুর মধ্যে দলটির ছিল ভারতীয় রাজনীতির সবচেয়ে জনপ্রিয় ও ক্যারিশম্যাটিক নেতা। তিনি কংগ্রেসের প্রচারাভিযান নেতৃত্ব দেন এবং দেশ সফর করেন। চূড়ান্ত ফলাফল ঘোষিত হলে, কংগ্রেসের বিজয়ের ব্যাপ্তি অনেককেই অবাক করেছিল। দলটি প্রথম লোকসভার ৪৮৯টি আসনের মধ্যে ৩৬৪টি আসন জিতেছিল এবং অন্য যেকোনো চ্যালেঞ্জার থেকে অনেক এগিয়ে ছিল। আসন সংখ্যার দিক থেকে পরবর্তী স্থানে থাকা ভারতের কমিউনিস্ট পার্টি মাত্র ১৬টি আসন জিতেছিল। রাজ্য নির্বাচনগুলো অনুষ্ঠিত হয়েছিল

তুমি কি সেই স্থানগুলো চিহ্নিত করতে পারো যেখানে কংগ্রেসের শক্তিশালী উপস্থিতি ছিল? কোন কোন রাজ্যে, অন্যান্য দলগুলো যুক্তিসঙ্গতভাবে ভালো করেছিল?

দ্রষ্টব্য: এই চিত্রটি একটি স্কেল অনুযায়ী আঁকা মানচিত্র নয় এবং ভারতের বাহ্যিক সীমানার একটি প্রামাণিক চিত্র হিসেবে নেওয়া উচিত নয়।

লোকসভা নির্বাচনের সাথেই। কংগ্রেস সেই নির্বাচনগুলোতেও বড় বিজয় অর্জন করে। ত্রিবাঙ্কুর-কোচিন (বর্তমান কেরালার অংশ), মাদ্রাজ ও উড়িষ্যা ছাড়া বাকি সব রাজ্যে এটি আসনের সংখ্যাগরিষ্ঠতা পায়। শেষ পর্যন্ত এই রাজ্যগুলোতেও কংগ্রেস সরকার গঠন করে। তাই দলটি জাতীয় ও রাজ্য পর্যায়ে সারা দেশে শাসন করেছিল। প্রত্যাশা অনুযায়ী, জওহরলাল নেহেরু প্রথম সাধারণ নির্বাচনের পর প্রধানমন্ত্রী হন।

পূর্ববর্তী পৃষ্ঠার নির্বাচনী মানচিত্রটি দেখলে তোমরা ১৯৫২-১৯৬২ সময়কালে কংগ্রেসের আধিপত্যের একটা ধারণা পাবে। যথাক্রমে ১৯৫৭ ও ১৯৬২ সালে অনুষ্ঠিত দ্বিতীয় ও তৃতীয় সাধারণ নির্বাচনে, কংগ্রেস তিন-চতুর্থাংশ আসন জিতে লোকসভায় একই অবস্থান বজায় রাখে। বিরোধী দলগুলোর কোনোটিই কংগ্রেসের জয়ী আসন সংখ্যার এক-দশমাংশও জিততে পারেনি। রাজ্য বিধানসভা নির্বাচনে, কংগ্রেস কয়েকটি ক্ষেত্রে সংখ্যাগরিষ্ঠতা পায়নি। এর মধ্যে সবচেয়ে উল্লেখযোগ্য ঘটনা ছিল ১৯৫৭ সালে কেরালায় যখন সিপিআই নেতৃত্বাধীন একটি জোট সরকার গঠন করে। এরকম ব্যতিক্রম ছাড়া, কংগ্রেস জাতীয় ও সব রাজ্য সরকার নিয়ন্ত্রণ করত।

রাজকুমারী অমৃত কৌর (১৮৮৯-১৯৬৪): একজন গান্ধীবাদী ও স্বাধীনতা সংগ্রামী; কাপুরথালার রাজপরিবারের সদস্য; মায়ের কাছ থেকে খ্রিস্টান ধর্ম উত্তরাধিকার সূত্রে পেয়েছিলেন; সংবিধান সভার সদস্য; স্বাধীন ভারতের প্রথম মন্ত্রিসভায় স্বাস্থ্যমন্ত্রী; ১৯৫৭ সাল পর্যন্ত স্বাস্থ্যমন্ত্রী হিসেবে দায়িত্ব পালন করেন।

কংগ্রেসের বিজয়ের ব্যাপ্তি আমাদের নির্বাচনী ব্যবস্থা দ্বারা কৃত্রিমভাবে বৃদ্ধি পেয়েছিল। কংগ্রেস প্রতি চারটি আসনের মধ্যে তিনটি জিতেছিল কিন্তু এটি অর্ধেক ভোটও পায়নি। উদাহরণস্বরূপ, ১৯৫২ সালে, কংগ্রেস মোট ভোটের ৪৫ শতাংশ পেয়েছিল। কিন্তু এটি ৭৪ শতাংশ আসন জিততে সক্ষম হয়েছিল। ভোটের দিক থেকে দ্বিতীয় বৃহত্তম দল সমাজতান্ত্রিক দল, সারা দেশে ১০ শতাংশের বেশি ভোট পেয়েছিল। কিন্তু এটি তিন শতাংশ আসনও জিততে পারেনি। কিভাবে এটা ঘটল? এর জন্য, তোমাকে গত বছরের তোমার পাঠ্যপুস্তক, ‘ইন্ডিয়ান কনস্টিটিউশন অ্যাট ওয়ার্ক’-এ ফার্স্ট-পাস্ট-দ্য-পোস্ট পদ্ধতি সম্পর্কে আলোচনা মনে করতে হবে।

আমাদের দেশে গৃহীত এই নির্বাচনী ব্যবস্থায়, যে দল অন্যদের চেয়ে বেশি ভোট পায় তারা তাদের আনুপাতিক ভাগের চেয়ে অনেক বেশি পেতে থাকে। কংগ্রেসের পক্ষে ঠিক সেটাই কাজ করেছিল। যদি আমরা সব অ-কংগ্রেস প্রার্থীর ভোট যোগ করি তা কংগ্রেসের ভোটের চেয়ে বেশি ছিল। কিন্তু অ-কংগ্রেস ভোটগুলো বিভিন্ন প্রতিদ্বন্দ্বী দল ও প্রার্থীদের মধ্যে বিভক্ত ছিল। তাই কংগ্রেস তখনও বিরোধী দলগুলোর থেকে অনেক এগিয়ে ছিল এবং জয়লাভ করতে সক্ষম হয়েছিল।

কেরালায় কমিউনিস্ট বিজয়

১৯৫৭ সালেই, কংগ্রেস দল কেরালায় পরাজয়ের তিক্ত স্বাদ পেয়েছিল। মার্চ ১৯৫৭ সালে অনুষ্ঠিত বিধানসভা নির্বাচনে, কমিউনিস্ট পার্টি কেরালা বিধানসভায় সর্বাধিক সংখ্যক আসন জিতেছিল। দলটি ১২৬টি আসনের মধ্যে ৬০টি আসন জিতেছিল এবং পাঁচজন স্বতন্ত্র প্রার্থীর সমর্থন পেয়েছিল। রাজ্যপাল কমিউনিস্ট বিধায়ক দলের নেতা ই.এম.এস. নাম্বুদিরিপাদকে মন্ত্রিসভা গঠনের আমন্ত্রণ জানান। বিশ্বে প্রথমবারের মতো, একটি কমিউনিস্ট পার্টির সরকার গণতান্ত্রিক নির্বাচনের মাধ্যমে ক্ষমতায় এসেছিল।

রাজ্যে ক্ষমতা হারানোর পর, কংগ্রেস দল নির্বাচিত সরকারের বিরুদ্ধে একটি ‘মুক্তি সংগ্রাম’ শুরু করে। সিপিআই র্যাডিক্যাল ও প্রগতিশীল নীতি পদক্ষেপ বাস্তবায়নের প্রতিশ্রুতি দিয়ে ক্ষমতায় এসেছিল। কমিউনিস্টরা দাবি করেছিল যে এই আন্দোলন স্বার্থান্বেষী গোষ্ঠী ও ধর্মীয় সংগঠনগুলোর নেতৃত্বে চলছে। ১৯৫৯ সালে কেন্দ্রের কংগ্রেস সরকার সংবিধানের ৩৫৬ ধারা ব্যবহার করে কেরালার কমিউনিস্ট সরকার বরখাস্ত করে। এই সিদ্ধান্তটি খুবই বিতর্কিত প্রমাণিত হয়েছিল এবং সাংবিধানিক জরুরি ক্ষমতার অপব্যবহারের প্রথম দৃষ্টান্ত হিসেবে ব্যাপকভাবে উদ্ধৃত হয়েছিল।

ই.এম.এস. নাম্বুদিরিপাদ, কমিউনিস্ট পার্টির কর্মীদের একটি মিছিল নেতৃত্ব দিচ্ছেন, আগস্ট ১৯৫৯ সালে ত্রিবান্দ্রামে তার মন্ত্রিসভা বরখাস্ত হওয়ার পর।

সমাজতান্ত্রিক দল

সমাজতান্ত্রিক দলের উৎপত্তি খুঁজে পাওয়া যায় স্বাধীনতা-পূর্ব যুগে ভারতীয় জাতীয় কংগ্রেসের গণআন্দোলনের পর্যায়ে। কংগ্রেস সোশ্যালিস্ট পার্টি (CSP) ১৯৩৪ সালে কংগ্রেসের ভিতরে তরুণ নেতাদের একটি দল দ্বারা গঠিত হয়েছিল যারা একটি আরও র্যাডিক্যাল ও সমতাবাদী কংগ্রেস চেয়েছিলেন। ১৯৪৮ সালে, কংগ্রেস তার সদস্যদের দ্বৈত দলীয় সদস্যতা রাখা থেকে বিরত রাখতে তার সংবিধান সংশোধন করে। এটি সমাজতন্ত্রীদের ১৯৪৮ সালে একটি পৃথক সমাজতান্ত্রিক দল গঠনে বাধ্য করে। দলটির নির্বাচনী ফলাফল এর সমর্থকদের অনেক হতাশ করেছিল। যদিও দলটির ভারতের বেশিরভাগ রাজ্যে উপস্থিতি ছিল, এটি কয়েকটি এলাকায়ই কেবল নির্বাচনী সাফল্য অর্জন করতে পেরেছিল।

আচার্য নরেন্দ্র দেব (১৮৮৯-১৯৫৬): স্বাধীনতা সংগ্রামী এবং কংগ্রেস সোশ্যালিস্ট পার্টির প্রতিষ্ঠাতা সভাপতি; স্বাধীনতা আন্দোলনের সময় বেশ কয়েকবার কারাবরণ; কৃষক আন্দোলনে সক্রিয়; বৌদ্ধধর্মের পণ্ডিত; স্বাধীনতার পর সমাজতান্ত্রিক দল এবং পরে প্রজা সোশ্যালিস্ট পার্টির নেতৃত্ব দেন।

সমাজতন্ত্রীরা গণতান্ত্রিক সমাজতন্ত্রের আদর্শে বিশ্বাসী ছিলেন যা তাদের কংগ্রেস এবং কমিউনিস্ট উভয় থেকেই আলাদা করেছিল। তারা কংগ্রেসের সমালোচনা করেছিল পুঁজিপতি ও জমিদারদের পক্ষপাতিত্ব এবং শ্রমিক ও কৃষকদের উপেক্ষা করার জন্য। কিন্তু সমাজতন্ত্রীরা একটি দ্বিধার সম্মুখীন হন যখন ১৯৫৫ সালে কংগ্রেস তার লক্ষ্য হিসেবে সমাজতান্ত্রিক ধাঁচের সমাজ ঘোষণা করে। এইভাবে সমাজতন্ত্রীদের পক্ষে কংগ্রেসের একটি কার্যকর বিকল্প হিসেবে নিজেদের উপস্থাপন করা কঠিন হয়ে পড়ে। তাদের মধ্যে কেউ কেউ, রামমনোহর লোহিয়ার নেতৃত্বে, কংগ্রেস দল থেকে তাদের দূরত্ব ও সমালোচনা বাড়িয়ে দেন। অশোক মেহতা প্রমুখ অন্যরা কংগ্রেসের সাথে সীমিত সহযোগিতার পক্ষে ওকালতি করেন।

সমাজতান্ত্রিক দল অনেক বিভাজন ও পুনর্মিলনের মধ্য দিয়ে গিয়ে অনেক সমাজতান্ত্রিক দলের জন্ম দেয়। এর মধ্যে ছিল কিসান মজদুর প্রজা পার্টি, প্রজা সোশ্যালিস্ট পার্টি এবং সংযুক্ত সোশ্যালিস্ট পার্টি। জয়প্রকাশ নারায়ণ, অচ্যুত পাটওয়ার্ধন, অশোক মেহতা, আচার্য নরেন্দ্র দেব, রামমনোহর লোহিয়া এবং এস.এম. যোশী ছিলেন সমাজতান্ত্রিক দলগুলোর নেতাদের মধ্যে অন্যতম। সমকালীন ভারতের অনেক দল, যেমন সমাজবাদী পার্টি, রাষ্ট্রীয় জনতা দল, জনতা দল (ইউনাইটেড) এবং জনতা দল (সেক্যুলার) তাদের উৎপত্তি খুঁজে পায় সমাজতান্ত্রিক দলে।

কংগ্রেস আধিপত্যের প্রকৃতি

একদলের আধিপত্যের অভিজ্ঞতা ভারতই একমাত্র দেশ নয়। আমরা যদি বিশ্বের দিকে তাকাই, আমরা একদলীয় আধিপত্যের অনেক উদাহরণ

পাই। কিন্তু এগুলো এবং ভারতীয় অভিজ্ঞতার মধ্যে একটি গুরুত্বপূর্ণ পার্থক্য রয়েছে। বাকি ক্ষেত্রে একদলের আধিপত্য নিশ্চিত করা হয়েছিল গণতন্ত্রের সাথে আপস করে। চীন, কিউবা ও সিরিয়ার মতো কিছু দেশে সংবিধান শুধুমাত্র একটি দলকে দেশ শাসনের অনুমতি দেয়। মিয়ানমার, বেলারুশ, মিশর এবং ইরিত্রিয়ার মতো কিছু অন্য দেশ আইনি ও সামরিক ব্যবস্থার কারণে কার্যত একদলীয় রাষ্ট্র। কয়েক বছর আগ পর্যন্ত, মেক্সিকো, দক্ষিণ কোরিয়া এবং তাইওয়ানও কার্যত একদল-প্রভাবশালী রাষ্ট্র ছিল। ভারতের কংগ্রেস দলের আধিপত্যকে এই সব ক্ষেত্র থেকে আলাদা করেছিল যে এটি ঘটেছিল গণতান্ত্রিক শর্তের অধীনে। অনেক দল স্বাধীন ও নিরপেক্ষ নির্বাচনের শর্তে প্রতিদ্বন্দ্বিতা করেছিল এবং তবুও কংগ্রেস নির্বাচন পর নির্বাচন জিততে সক্ষম হয়েছিল। এটি দক্ষিণ আফ্রিকায় আফ্রিকান ন্যাশনাল কংগ্রেসের আধিপত্যের অনুরূপ যা বর্ণবৈষম্যের অবসানের পর উপভোগ করে আসছে।

কংগ্রেস দলের এই অসাধারণ সাফল্যের শিকড় স্বাধীনতা সংগ্রামের উত্তরাধিকারে ফিরে যায়। কংগ্রেসকে জাতীয় আন্দোলনের উত্তরাধিকারী হিসেবে দেখা হত। সেই সংগ্রামের পুরোভাগে থাকা অনেক নেতা এখন কংগ্রেস প্রার্থী হিসেবে নির্বাচনে প্রতিদ্বন্দ্বিতা করছিলেন। কংগ্রেস ইতিমধ্যেই একটি খুব সুসংগঠিত দল ছিল এবং অন্য দলগুলো একটি কৌশল নিয়ে ভাবতে পারার আগেই কংগ্রেস

ডক্টর ভীমরাও রামজি আম্বেডকর (১৮৯১-১৯৫৬): বর্ণবিরোধী আন্দোলন ও দলিতদের প্রতি ন্যায়বিচারের সংগ্রামের নেতা; পণ্ডিত ও বুদ্ধিজীবী; স্বাধীন লেবার পার্টির প্রতিষ্ঠাতা; পরে তফসিলি জাতি ফেডারেশন গঠন করেন; রিপাবলিকান পার্টি অফ ইন্ডিয়া গঠনের পরিকল্পনা করেন; দ্বিতীয় বিশ্বযুদ্ধের সময় ভাইসরয়ের নির্বাহী পরিষদের সদস্য; সংবিধান সভার খসড়া কমিটির চেয়ারম্যান; স্বাধীনতার পর নেহেরুর প্রথম মন্ত্রিসভায় মন্ত্রী; হিন্দু কোড বিল নিয়ে মতপার্থক্যের কারণে ১৯৫১ সালে পদত্যাগ করেন; ১৯৫৬ সালে হাজার হাজার অনুসারীসহ বৌদ্ধধর্ম গ্রহণ করেন।

ইতিমধ্যেই তার প্রচারাভিযান শুরু করে দিয়েছিল। প্রকৃতপক্ষে, অনেক দলই কেবল স্বাধীনতার কাছাকাছি সময়ে বা তার পরে গঠিত হয়েছিল। এইভাবে, কংগ্রেসের ছিল ‘প্রথম ব্লক থেকে বের হওয়ার’ সুবিধা। স্বাধীনতার সময় পর্যন্ত দলটি শুধুমাত্র দেশের দৈর্ঘ্য ও প্রস্থ জুড়ে ছড়িয়ে পড়েনি যেমন আমরা মানচিত্রে দেখেছি বরং স্থানীয় পর্যায় পর্যন্ত একটি সংগঠনমূলক নেটওয়ার্কও গড়ে তুলেছিল। সবচেয়ে গুরুত্বপূর্ণভাবে, কংগ্রেস তখনও পর্যন্ত একটি জাতীয় আন্দোলন ছিল বলে, এর প্রকৃতি ছিল সর্বব্যাপী। এই সবগুলো কারণ কংগ্রেস দলের আধিপত্যে অবদান রেখেছিল।

রফি আহমেদ কিদওয়াই (১৮৯৪-১৯৫৪): ইউ.পি.-এর কংগ্রেস নেতা; ১৯৩৭ সালে এবং আবার ১৯৪৬ সালে ইউ.পি.-তে মন্ত্রী; স্বাধীন ভারতের প্রথম মন্ত্রিসভায় যোগাযোগমন্ত্রী; খাদ্য ও কৃষিমন্ত্রী, ১৯৫২-৫৪।

সামাজিক ও আদর্শিক জোট হিসেবে কংগ্রেস

তুমি ইতিমধ্যেই পড়েছ কিভাবে কংগ্রেস ১৮৮৫ সালে তার সূচনা থেকে নতুন শিক্ষিত, পেশাদার ও বাণিজ্যিক শ্রেণীর জন্য একটি চাপ গোষ্ঠী হিসেবে বিংশ শতাব্দীতে একটি গণআন্দোলনে রূপান্তরিত হয়েছিল। এটি একটি গণ রাজনৈতিক দলে তার চূড়ান্ত রূপান্তর এবং রাজনৈতিক ব্যবস্থায় তার পরবর্তী আধিপত্যের ভিত্তি তৈরি করেছিল। এইভাবে কংগ্রেস শুরু হয়েছিল ইংরেজি-ভাষী, উচ্চবর্ণীয়, উচ্চ মধ্যবিত্ত ও শহুরে অভিজাত শ্রেণী দ্বারা প্রভাবিত একটি দল হিসেবে। কিন্তু এটি যে প্রতিটি অসহযোগ আন্দোলন শুরু করেছিল, তার সাথে সাথে এর সামাজিক ভিত্তি প্রসারিত হয়েছিল। এটি বিভিন্ন গোষ্ঠীকে একত্রিত করেছিল, যাদের স্বার্থ প্রায়শই পরস্পরবিরোধী ছিল। কৃষক ও শিল্পপতি, শহুরে বাসিন্দা ও গ্রামবাসী, শ্রমিক ও মালিক, মধ্য, নিম্ন ও উচ্চ শ্রেণী ও বর্ণ, সকলেই কংগ্রেসে স্থান পেয়েছিল। ধীরে ধীরে, এর নেতৃত্বও উচ্চবর্ণ ও উচ্চবিত্ত পেশাদারদের বাইরে প্রসারিত হয়েছিল গ্রামীণ দৃষ্টিভঙ্গিসম্পন্ন কৃষিভিত্তিক নেতাদের দিকে। স্বাধীনতার সময় পর্যন্ত, কংগ্রেস একটি রামধনুর মতো সামাজিক জোটে রূপান্তরিত হয়েছিল যা শ্রেণী ও বর্ণ, ধর্ম ও ভাষা এবং বিভিন্ন স্বার্থের দিক থেকে ভারতের বৈচিত্র্যকে মোটামুটি প্রতিনিধিত্ব করেছিল।

এই গোষ্ঠীগুলোর অনেকেই কংগ্রেসের মধ্যে তাদের পরিচয় বিলীন করে দিয়েছিল। প্রায়শই তারা তা করেনি এবং বিভিন্ন বিশ্বাস ধারণকারী গোষ্ঠী ও ব্যক্তি হিসেবে কংগ্রেসের মধ্যে বিদ্যমান থেকেছে। এই অর্থে কংগ্রেস একটি আদর্শিক জোটও ছিল। এটি বিপ্লবী ও শান্তিবাদী, রক্ষণশীল ও র্যাডিক্যাল, চরমপন্থী ও মধ্যপন্থী এবং ডান, বাম ও কেন্দ্রের সব রকমের শেডকে ধারণ করেছিল। কংগ্রেস ছিল জাতীয় আন্দোলনে অংশ নেওয়ার জন্য অসংখ্য গোষ্ঠী, স্বার্থ এবং এমনকি রাজনৈতিক দলের একটি ‘মঞ্চ’। স্বাধীনতা-পূর্ব দিনগুলোতে, অনেক সংগঠন ও দলকে তাদের নিজস্ব সংবিধান ও সংগঠনমূলক কাঠামো নিয়ে কংগ্রেসের ভিতরে থাকার অনুমতি দেওয়া হয়েছিল।

আগে আমরা দলের মধ্যে জোট দেখেছি, এখন আমরা দলগুলোর জোট দেখি। এর মানে কি যে ১৯৫২ সাল থেকে আমাদের একটি জোট সরকার আছে?

ভারতের কমিউনিস্ট পার্টি

১৯২০-এর দশ