நீங்கள் சுனாமி பற்றி படித்திருக்கலாம் அல்லது அது நிகழ்ந்த உடனேயே தொலைக்காட்சியில் பயங்கரத்தின் படங்களைப் பார்த்திருக்கலாம். கட்டுப்பாட்டுக் கோட்டின் (LOC) இருபுறமும் காஷ்மீரில் ஏற்பட்ட கடுமையான நிலநடுக்கத்தைப் பற்றியும் நீங்கள் அறிந்திருக்கலாம். இந்தச் சம்பவங்களின் போது மனித வாழ்க்கைக்கும் சொத்துக்களுக்கும் ஏற்பட்ட சேதம் நாம் அனைவரையும் உலுக்கியுள்ளது. இவை என்ன நிகழ்வுகள்? அவை எவ்வாறு உருவாகின்றன? நாம் எவ்வாறு நம்மைக் காப்பாற்றிக் கொள்ளலாம்? இவை நம் மனதில் எழும் சில கேள்விகள். இந்த அத்தியாயம் இந்தக் கேள்விகளில் சிலவற்றை ஆராய முயற்சிக்கும்.

மாற்றமே இயற்கையின் நியதி. இது ஒரு தொடர்ச்சியான செயல்முறையாகும், இது நம் இயற்பியல் மற்றும் சமூகப் பண்பாட்டுச் சூழலை உருவாக்கும் பெரிய மற்றும் சிறிய, பொருள் மற்றும் அப்பொருள் அல்லாத நிகழ்வுகளை உள்ளடக்கி இடைவிடாமல் தொடர்கிறது. இது அளவு, தீவிரம் மற்றும் அளவுகோல் ஆகியவற்றின் அடிப்படையில் மாறுபாடுகளுடன் எல்லா இடங்களிலும் இருக்கும் ஒரு செயல்முறையாகும். மாற்றம் என்பது நிலத்தோற்றங்கள் மற்றும் உயிரினங்களின் பரிணாம வளர்ச்சி போன்ற படிப்படியான அல்லது மெதுவான செயல்முறையாக இருக்கலாம்; மேலும் இது எரிமலை வெடிப்புகள், சுனாமிகள், நிலநடுக்கங்கள் மற்றும் மின்னல் போன்றவை போன்ற திடீர் மற்றும் வேகமானதாகவும் இருக்கலாம். இதேபோல், ஆலங்கட்டி மழை, சூறாவளி மற்றும் புழுதிப் புயல்கள் போன்ற சில வினாடிகளுக்குள் நிகழும் ஒரு சிறிய பகுதிக்கு மட்டுப்படுத்தப்பட்டு இருக்கலாம்; மேலும் இது புவி வெப்பமடைதல் மற்றும் ஓசோன் படலம் குறைதல் போன்ற உலகளாவிய பரிமாணங்களையும் கொண்டிருக்கலாம்.

இவை தவிர, மாற்றங்கள் வெவ்வேறு நபர்களுக்கு வெவ்வேறு அர்த்தங்களைக் கொண்டுள்ளன. ஒருவர் அவற்றைப் புரிந்துகொள்ள முயற்சிக்கும் போது எடுக்கும் முன்னோக்கைப் பொறுத்தது இது. இயற்கையின் முன்னோக்கில், மாற்றங்கள் மதிப்பு நடுநிலையானவை (இவை நல்லதும் அல்ல, கெட்டதும் அல்ல). ஆனால் மனித முன்னோக்கில், இவை மதிப்பு சுமத்தப்பட்டவை. பருவங்களின் மாற்றம், பழங்கள் பழுத்தல் போன்ற சில மாற்றங்கள் விரும்பத்தக்கவை மற்றும் நல்லவை; அதே நேரத்தில் நிலநடுக்கங்கள், வெள்ளம் மற்றும் போர்கள் போன்ற மற்றவை கெட்டவை மற்றும் விரும்பத்தகாதவை என்று கருதப்படுகின்றன.

நீங்கள் வாழும் சூழலைக் கவனித்து, நீண்ட காலத்திற்குள் நிகழும் மாற்றங்கள் மற்றும் குறுகிய காலத்திற்குள் நிகழும் மாற்றங்களின் பட்டியலைத் தயாரிக்கவும். சில மாற்றங்கள் நல்லது என்றும் மற்றவை கெட்டது என்றும் ஏன் கருதப்படுகின்றன என்பது உங்களுக்குத் தெரியுமா? உங்கள் அன்றாட வாழ்க்கையில் நீங்கள் கவனிக்கும் மாற்றங்களின் பட்டியலைத் தயாரித்து, இவற்றில் சில ஏன் நல்லது என்றும் மற்றவை ஏன் கெட்டது என்றும் கருதப்படுகின்றன என்பதற்கான காரணங்களைக் கூறுங்கள்.

இந்த அத்தியாயத்தில், கெட்டவை என்று கருதப்படும் மற்றும் நீண்ட காலமாக மனிதகுலத்தை வாட்டிய சில மாற்றங்களைப் பற்றி படிப்போம்.

பொதுவில் பேரழிவுகள் மற்றும் குறிப்பாக இயற்கைப் பேரழிவுகள், மனிதகுலத்தால் எப்போதும் விரும்பப்படாத மற்றும் அஞ்சப்படும் சில மாற்றங்களாகும்.

பேரழிவு என்றால் என்ன?

“பேரழிவு என்பது பெரும்பாலும் மனிதக் கட்டுப்பாட்டிற்கு வெளியே உள்ள சக்திகளிலிருந்து ஏற்படும் விரும்பத்தகாத நிகழ்வாகும், இது மிகக் குறைந்த எச்சரிக்கை அல்லது எச்சரிக்கை இல்லாமல் விரைவாகத் தாக்குகிறது, இது பெருமளவிலான மக்களின் இறப்பு மற்றும் காயம் உட்பட வாழ்க்கை மற்றும் சொத்துக்களில் கடுமையான சீர்குலைவை ஏற்படுத்துகிறது அல்லது அச்சுறுத்துகிறது, எனவே, சட்டப்பூர்வ அவசர சேவைகளால் பொதுவாக வழங்கப்படுவதை விட அதிகமான முயற்சிகளைத் திரட்ட வேண்டும்”.

நீண்ட காலமாக, புவியியல் இலக்கியம் பேரழிவுகளை இயற்கை சக்திகளின் விளைவாகக் கருதியது; மேலும் மனிதர்கள் இயற்கையின் வலிமைமிக்க சக்திகளுக்கு முன்னால் குற்றமற்ற மற்றும் உதவியற்ற பாதிக்கப்பட்டவர்களாக நடத்தப்பட்டனர். ஆனால் இயற்கை சக்திகள் மட்டுமே பேரழிவுகளுக்கான காரணங்கள் அல்ல. சில மனித நடவடிக்கைகளாலும் பேரழிவுகள் ஏற்படுகின்றன. மனிதர்கள் மேற்கொள்ளும் சில செயல்பாடுகள் நேரடியாக பேரழிவுகளுக்குக் காரணமாகின்றன. போபால் வாயுப் பேரழிவு, செர்னோபில் அணு பேரழிவு, போர்கள், $\mathrm{CFCs}$ (குளோரோஃபுளூரோகார்பன்கள்) வெளியீடு மற்றும் பசுமை இல்ல வாயுக்களின் அதிகரிப்பு, சத்தம், காற்று, நீர் மற்றும் மண் போன்ற சுற்றுச்சூழல் மாசுபாடுகள் ஆகியவை மனித செயல்களால் நேரடியாக ஏற்படும் சில பேரழிவுகளாகும். மனிதர்களின் வேறு சில செயல்பாடுகள் பேரழிவுகளை மறைமுகமாக துரிதப்படுத்துகின்றன அல்லது தீவிரப்படுத்துகின்றன. காடழிப்பு, அறிவியல் சாராத நிலப் பயன்பாடு மற்றும் உடையக்கூடிய பகுதிகளில் கட்டுமான நடவடிக்கைகள் காரணமாக நிலச்சரிவுகள் மற்றும் வெள்ளங்கள் ஆகியவை மறைமுக மனித செயல்களின் விளைவாக ஏற்படும் சில பேரழிவுகளாகும். உங்கள் அக்கம் பக்கத்திலும் பள்ளிகளிலும் நடைபெறும், அருகிலுள்ள எதிர்காலத்தில் பேரழிவுகளுக்கு வழிவகுக்கக்கூடிய வேறு சில மனித நடவடிக்கைகளை நீங்கள் அடையாளம் காண முடியுமா? அதைத் தடுப்பதற்கான சில நடவடிக்கைகளை நீங்கள் பரிந்துரைக்க முடியுமா? மனிதனால் உருவாக்கப்பட்ட பேரழிவுகள் கடந்த ஆண்டுகளில் அவற்றின் எண்ணிக்கை மற்றும் அளவு இரண்டிலும் அதிகரித்துள்ளன என்பது பொதுவான அனுபவமாகும், மேலும் அவற்றின் நிகழ்வுகளைத் தடுக்கவும் குறைக்கவும் பல்வேறு நிலைகளில் ஒருங்கிணைந்த முயற்சிகள் நடந்து வருகின்றன. இதுவரை வெற்றி பெயரளவிலேயே இருந்தாலும், மனித செயல்களால் உருவாக்கப்பட்ட இந்தப் பேரழிவுகளில் சிலவற்றைத் தடுப்பது சாத்தியமாகும். இதற்கு மாறாக, இயற்கைப் பேரழிவுகளைத் தடுப்பதற்கு மிகக் குறைவானவை மட்டுமே சாத்தியமாகும்; எனவே, சிறந்த வழி இயற்கைப் பேரழிவு தணிப்பு மற்றும் மேலாண்மையை வலியுறுத்துவதாகும். இந்தியாவில் தேசிய பேரழிவு மேலாண்மை நிறுவனத்தின் நிறுவுதல், பிரேசிலின் ரியோ டி ஜனீரோவில் 1993 இல் நடந்த பூமி உச்சிமாநாடு மற்றும் மே 1994 இல் ஜப்பானின் யோகோஹாமாவில் நடந்த உலக பேரழிவு மேலாண்மை மாநாடு போன்றவை பல்வேறு நிலைகளில் தொடங்கப்பட்ட இந்த திசையில் உள்ள கான்கிரீட் படிகளில் சிலவாகும்.

பெரும்பாலும் அறிஞர்கள் பேரழிவுகள் மற்றும் இயற்கை அபாயங்களை ஒன்றுக்கொன்று மாற்றி பயன்படுத்துவதாகக் காணப்படுகிறது. இரண்டும் தொடர்புடைய நிகழ்வுகளாக இருந்தாலும், ஒன்றுக்கொன்று மிகவும் வேறுபட்டவை. எனவே, இரண்டுக்கும் இடையே வேறுபடுத்துவது அவசியம்.

இயற்கை அபாயங்கள் என்பது மக்கள் அல்லது சொத்துக்கள் அல்லது இரண்டிற்கும் தீங்கு விளைவிக்கும் திறன் கொண்ட இயற்கைச் சூழலில் உள்ள சூழ்நிலைகளின் கூறுகளாகும். இவை கடல்களில் நீரோட்டங்கள், இமயமலையில் செங்குத்தான சரிவு மற்றும் நிலையற்ற கட்டமைப்பு அம்சங்கள் அல்லது பாலைவனங்கள் அல்லது பனிப்பாறை பகுதிகளில் உள்ள தீவிர காலநிலை நிலைகள் போன்ற தொடர்புடைய சுற்றுச்சூழல் அமைப்புகளின் வேகமான அல்லது நிரந்தர அம்சங்களாக இருக்கலாம்.

இயற்கை அபாயங்களுடன் ஒப்பிடும்போது, இயற்கைப் பேரழிவுகள் ஒப்பீட்டளவில் திடீரென நிகழ்கின்றன மற்றும் பெரிய அளவிலான, பரவலான இறப்பு, சொத்து இழப்பு மற்றும் சமூக அமைப்புகள் மற்றும் வாழ்க்கையில் சீர்குலைவை ஏற்படுத்துகின்றன, இதனால் மக்களுக்கு குறைந்த அல்லது எந்தக் கட்டுப்பாடும் இல்லை. எனவே, எந்த நிகழ்வும் பேரழிவு என்று வகைப்படுத்தப்படலாம், அது ஏற்படுத்தும் அழிவு மற்றும் சேதத்தின் அளவு மிக அதிகமாக இருக்கும்போது.

பொதுவாக, பேரழிவுகள் உலகெங்கிலும் உள்ள மக்களின் பொதுவான அனுபவங்களாகும், மேலும் இரண்டு பேரழிவுகளும் ஒரே மாதிரியானவை அல்ல மற்றும் ஒன்றுக்கொன்று ஒப்பிடத்தக்கவை அல்ல. ஒவ்வொரு பேரழிவும் அதைக் கட்டுப்படுத்தும் உள்ளூர் சமூக-சுற்றுச்சூழல் காரணிகள், அது உருவாக்கும் சமூகப் பதில் மற்றும் ஒவ்வொரு சமூகக் குழுவும் அதனுடன் பேச்சுவார்த்தை நடத்தும் விதம் ஆகியவற்றின் அடிப்படையில் தனித்துவமானது. இருப்பினும், மேலே குறிப்பிடப்பட்ட கருத்து மூன்று முக்கிய விஷயங்களைக் குறிக்கிறது. முதலாவதாக, இயற்கைப் பேரழிவுகளால் ஏற்படும் அளவு, தீவிரம், அதிர்வெண் மற்றும் சேதங்கள் கடந்த ஆண்டுகளில் அதிகரித்துள்ளன. இரண்டாவதாக, மனித உயிர்கள் மற்றும் சொத்துக்களின் இழப்பைக் குறைக்க முடியும் வகையில் இவை உருவாக்கும் அச்சுறுத்தலுடன் சமாளிக்க உலகெங்கிலும் உள்ள மக்களிடையே அதிகரித்து வரும் கவலையுள்ளது. இறுதியாக, கடந்த ஆண்டுகளில் இயற்கைப் பேரழிவுகளின் முறையில் குறிப்பிடத்தக்க மாற்றங்கள் ஏற்பட்டுள்ளன.

இயற்கைப் பேரழிவுகள் மற்றும் அபாயங்கள் குறித்த கருத்திலும் மாற்றம் ஏற்பட்டுள்ளது. முன்பு, அபாயங்கள் மற்றும் பேரழிவுகள் இரண்டு நெருக்கமாக தொடர்புடைய மற்றும் ஒன்றோடொன்று இணைந்த நிகழ்வுகளாகக் காணப்பட்டன, அதாவது இயற்கை அபாயங்களுக்கு ஆளாகும் பகுதிகள், பேரழிவுகளுக்கு அதிகம் பாதிக்கப்படக்கூடியவையாக இருந்தன. எனவே, மக்கள் கொடுக்கப்பட்ட சுற்றுச்சூழல் அமைப்பில் இருந்த நுட்பமான சமநிலையைக் கலைப்பதைத் தவிர்த்தனர். மக்கள் அத்தகைய பகுதிகளில் தங்கள் செயல்பாடுகளைத் தீவிரப்படுத்துவதைத் தவிர்த்தனர், அதனால் பேரழிவுகள் குறைந்த சேதத்தை ஏற்படுத்தின. தொழில்நுட்ப சக்தி இயற்கையில் மனிதத் தலையீட்டிற்கு பெரிய திறனை அளித்துள்ளது. இதன் விளைவாக, இப்போது, மனிதர்கள் பேரழிவு பாதிப்புக்குள்ளான பகுதிகளில் தங்கள் செயல்பாடுகளைத் தீவிரப்படுத்தி, பேரழிவுகளுக்கு அவர்களின் பாதிப்பை அதிகரிக்க முனைகின்றனர். பெரும்பாலான ஆறுகளின் வெள்ளச் சமவெளிகளில் குடியேற்றம் மற்றும் பெரிய நகரங்கள் மற்றும் துறைமுக நகரங்களான மும்பை மற்றும் சென்னை போன்றவற்றின் வளர்ச்சி, கடற்கரையோரம் உயர்ந்த நில மதிப்புகள் காரணமாக கடற்கரையைத் தொடுவதால், அவை சூறாவளிகள், சூறாவளிகள் மற்றும் சுனாமிகள் நிகழ்வதற்கு பாதிக்கப்படக்கூடியதாக ஆக்குகிறது.

கடந்த அறுபது ஆண்டுகளில் உலகின் வெவ்வேறு நாடுகளில் ஏற்பட்ட பன்னிரண்டு கடுமையான இயற்கைப் பேரழிவுகளால் ஏற்பட்ட இறப்புகளின் அளவைக் காட்டும் அட்டவணை 7.1 இல் கொடுக்கப்பட்ட தரவுகளாலும் இந்தக் கணிப்புகளை உறுதிப்படுத்த முடியும்.

இயற்கைப் பேரழிவுகள் வாழ்க்கை மற்றும் சொத்துக்களுக்கு பரவலான இழப்பை ஏற்படுத்தியுள்ளன என்பது அட்டவணையில் இருந்து தெளிவாகிறது. இந்த நிலைமையைச் சமாளிக்க பொருத்தமான நடவடிக்கைகளை எடுப்பதற்கு பல்வேறு நிலைகளில் ஒருங்கிணைந்த முயற்சிகள் நடந்து வருகின்றன. இயற்கைப் பேரழிவுகளால் ஏற்படும் சேதங்கள் தனிப்பட்ட தேசிய-மாநிலங்களின் வழிமுறைகள் மற்றும் திறன்களைத் தாண்டிய உலகளாவிய தாக்கங்களைக் கொண்டுள்ளன என்றும் உணரப்படுகிறது. எனவே, இந்த பிரச்சினை 1989 இல் ஐ.நா. பொதுச் சபையில் எழுப்பப்பட்டது, இறுதியாக மே 1994 இல் ஜப்பானின் யோகோஹாமாவில் நடந்த உலக பேரழிவு மேலாண்மை மாநாட்டில் முறைப்படுத்தப்பட்டது. இது பின்னர் பாதுகாப்பான உலகத்திற்கான யோகோஹாமா உத்தி மற்றும் செயல் திட்டம் என்று அழைக்கப்பட்டது.

இயற்கைப் பேரழிவுகளின் வகைப்பாடு

உலகெங்கிலும் உள்ள மனிதர்கள் பேரழிவுகளை அனுபவித்துள்ளனர் மற்றும் அவற்றை எதிர்கொண்டு வாழ்ந்துள்ளனர். இப்போது மக்கள் விழிப்புணர்வு பெற்று வருகின்றனர் மற்றும் பேரழிவுகளின் விளைவுகளைக் குறைப்பதற்காக பல்வேறு நிலைகளில் பல்வேறு நடவடிக்கைகள் தொடங்கப்பட்டுள்ளன. பேரழிவுகளை விரைவாகவும் திறமையாகவும் சமாளிப்பதற்கான ஒரு பயனுள்ள மற்றும் அறிவியல் படியாக பேரழிவுகளை அடையாளம் காணுதல் மற்றும் வகைப்படுத்துதல் கருதப்படுகிறது. பரந்த அளவில், இயற்கைப் பேரழிவுகளை நான்கு வகைகளின் கீழ் வகைப்படுத்தலாம் (அட்டவணை 6.2 ஐப் பார்க்கவும்).

அட்டவணை 6.2 இல் குறிப்பிடப்பட்டுள்ள பெரும்பாலான இயற்கைப் பேரழிவுகளை அனுபவித்த நாடுகளில் இந்தியாவும் ஒன்றாகும். இந்த இயற்கைப் பேரழிவுகளால் ஒவ்வொரு ஆண்டும் ஆயிரக்கணக்கான உயிர்களையும் மில்லியன் கணக்கான ரூபாய் மதிப்புள்ள சொத்துக்களையும் இழக்கிறது. பின்வரும் பகுதியில், சில மிகவும் அழிவுகரமான இயற்கைப் பேரழிவுகள் குறிப்பாக இந்தியாவின் சூழலில் விவாதிக்கப்பட்டுள்ளன.

இந்தியாவில் இயற்கைப் பேரழிவுகள் மற்றும் அபாயங்கள்

இந்தியா அதன் இயற்பியல் மற்றும் சமூக-பண்பாட்டு பண்புகளின் அடிப்படையில் பரந்த மற்றும் பன்முகத்தன்மை கொண்டது என்பது முந்தைய அத்தியாயங்களில் ஒன்றில் விவாதிக்கப்பட்டது. இதன் பரந்த புவியியல் பரப்பு, சுற்றுச்சூழல் பன்முகத்தன்மை மற்றும் கலாச்சார பன்முகத்தன்மை ஆகியவற்றின் காரணமாகவே அறிஞர்கள் அதை ‘இந்திய துணைக்கண்டம்’ மற்றும் ‘பன்முகத்தில் ஒற்றுமை நாடு’ போன்ற இரண்டு அர்த்தமுள்ள பெயரடைகளைப் பயன்படுத்தி விவரித்தனர். இயற்கைப் பண்புகளின் அடிப்படையில் அதன் பரந்த அளவு, அதன் நீண்ட கால காலனித்துவ கடந்தகாலம், சமூக பாகுபாடுகளின் பல்வேறு வடிவங்களைத் தொடர்ந்து மற்றும் சமமாக பெரிய மக்கள் தொகை ஆகியவை இயற்கைப் பேரழிவுகளுக்கு அதன் பாதிப்பை அதிகரித்துள்ளன. இந்தக் கணிப்புகளை இந்தியாவின் முக்கிய இயற்கைப் பேரழிவுகளில் சிலவற்றில் கவனம் செலுத்துவதன் மூலமும் விளக்க முடியும்.

நிலநடுக்கங்கள்

நிலநடுக்கங்கள் எல்லா இயற்கைப் பேரழிவுகளிலும் மிகவும் கணிக்க முடியாத மற்றும் மிகவும் அழிவுகரமானவை. புவியியலின் அடிப்படைகள் (NCERT, 2006) என்ற உங்கள் புத்தகத்தில் நிலநடுக்கங்களின் காரணங்களை நீங்கள் ஏற்கனவே கற்றுக்கொண்டீர்கள். டெக்டோனிக் தோற்றத்தைக் கொண்ட நிலநடுக்கங்கள் மிகவும் அழிவுகரமானவை என நிரூபிக்கப்பட்டுள்ளது மற்றும் அவற்றின் செல்வாக்குப் பகுதியும் மிகவும் பெரியது. இந்த நிலநடுக்கங்கள் பூமியின் மேலோட்டில் டெக்டோனிக் செயல்பாடுகளின் போது ஆற்றலின் திடீர் வெளியீட்டால் ஏற்படும் பூமியின் இயக்கங்களின் தொடரிலிருந்து ஏற்படுகின்றன. இவற்றுடன் ஒப்பிடும்போது, எரிமலை வெடிப்பு, பாறை வீழ்ச்சி, நிலச்சரிவுகள், தாழ்வு, குறிப்பாக சுரங்கப் பகுதிகளில், அணைகள் மற்றும் நீர்த்தேக்கங்களைக் கட்டுவது போன்றவற்றுடன் தொடர்புடைய நிலநடுக்கங்கள் குறைந்த செல்வாக்குப் பகுதியையும் சேதத்தின் அளவையும் கொண்டுள்ளன.

இந்தியத் தட்டு வடக்கு மற்றும் வடகிழக்கு திசையில் ஒரு சென்டிமீட்டர் வேகத்தில் நகர்ந்து கொண்டிருக்கிறது என்றும், தட்டுகளின் இந்த இயக்கம் வடக்கிலிருந்து யூரேசியத் தட்டால் தொடர்ந்து தடுக்கப்படுகிறது என்றும் புத்தகத்தின் 2 ஆம் அத்தியாயத்தில் குறிப்பிடப்பட்டது. இதன் விளைவாக,

படம் 6.1 : நிலநடுக்கத்தால் சேதமடைந்த கட்டிடம்

யோகோஹாமா உத்தி மற்றும் இயற்கைப் பேரழிவு குறைப்புக்கான சர்வதேச தசாப்தம் (IDNDR) பாதுகாப்பான உலகத்திற்கான யோகோஹாமா உத்தி மற்றும் செயல் திட்டம்

ஐக்கிய நாடுகளின் அனைத்து உறுப்பு நாடுகளும் மற்ற நாடுகளும் மே 23-27, 1994 ஆம் தேதி யோகோஹாமா நகரில் நடந்த இயற்கைப் பேரழிவு குறைப்புக்கான உலக மாநாட்டில் கூடின. சமீபத்திய ஆண்டுகளில் மனித மற்றும் பொருளாதார இழப்புகளின் அடிப்படையில் இயற்கைப் பேரழிவுகளின் தாக்கம் அதிகரித்துள்ளது என்பதையும், பொதுவாக சமூகம் இயற்கைப் பேரழிவுகளுக்கு பாதிக்கப்படக்கூடியதாக மாறியுள்ளது என்பதையும் அது ஒப்புக்கொண்டது. இந்தப் பேரழிவுகள் ஏழை மற்றும் பின்தங்கிய குழுக்களை மிகவும் மோசமாகப் பாதித்துள்ளன, குறிப்பாக வளரும் நாடுகளில், அவற்றைச் சமாளிக்க தகுதியற்றவை என்றும் அது ஏற்றுக்கொண்டது. எனவே, இந்தப் பேரழிவுகளால் ஏற்படும் இழப்புகளைக் குறைப்பதற்காக, மாநாடு யோகோஹாமா உத்தியை மீதமுள்ள தசாப்தம் மற்றும் அதற்கு அப்பாலும் வழிகாட்டியாக ஏற்றுக்கொண்டது.
இயற்கைப் பேரழிவு குறைப்புக்கான உலக மாநாட்டின் தீர்மானம் கீழ்க்கண்டவாறு குறிப்பிடப்பட்டுள்ளது:
(i) இயற்கைப் பேரழிவுகளிலிருந்து தனது குடிமக்களைப் பாதுகாப்பது ஒவ்வொரு நாட்டின் இறையாண்மைக் கடமை என்பதைக் கவனிக்கும்;
(ii) இது வளரும் நாடுகளுக்கு, குறிப்பாக மிகவும் வளர்ச்சி குன்றிய, நிலப்பகுதியால் சூழப்பட்ட நாடுகள் மற்றும் சிறிய தீவு வளரும் நாடுகளுக்கு முன்னுரிமை அளிக்கும்;
(iii) இது தேசிய திறன்கள் மற்றும் திறன்களை வளர்த்து வலுப்படுத்தும், மற்றும் பொருத்தமான இடங்களில், இயற்கை மற்றும் பிற பேரழிவு தடுப்பு, தணிப்பு மற்றும் தயார்நிலைக்கான தேசிய சட்டத்தை உருவாக்கும், இதில் அரசு சாரா நிறுவனங்களைத் திரட்டுவது மற்றும் உள்ளூர் சமூகங்களின் பங்கேற்பு ஆகியவை அடங்கும்;
(iv) இது துணை-பிராந்திய, பிராந்திய மற்றும் சர்வதேச ஒத்துழைப்பை ஊக்குவித்து வலுப்படுத்தும், குறிப்பாக:
(அ) மனித மற்றும் நிறுவன திறன் கட்டமைப்பு மற்றும் வலுப்படுத்துதல்;
(ஆ) தொழில்நுட்ப பகிர்வு: தகவலின் சேகரிப்பு, பரப்புதல் மற்றும் பயன்பாடு; மற்றும்
(இ) வளங்களைத் திரட்டுதல்.
இது $1990-2000$ தசாப்தத்தை இயற்கைப் பேரழிவு குறைப்புக்கான சர்வதேச தசாப்தம் (IDNDR) என்றும் அறிவித்தது.

இரண்டு தட்டுகளும் ஒன்றோடொன்று பூட்டப்பட்டுள்ளதாகக் கூறப்படுகிறது, இதன் விளைவாக வெவ்வேறு நேரங்களில் ஆற்றல் சேகரிக்கப்படுகிறது. ஆற்றலின் அதிகப்படியான சேகரிப்பு அழுத்தத்தை உருவாக்க விளைகிறது, இது இறுதியில் பூட்டை உடைக்க வழிவகுக்கிறது மற்றும் ஆற்றலின் திடீர் வெளியீடு இமயமலையின் வளைவுடன் நிலநடுக்கங்களை ஏற்படுத்துகிறது. மிகவும் பாதிக்கப்படக்கூடிய யூனியன் பிரதேசங்கள்/மாநிலங்களில் சில ஜம்மு காஷ்மீர், லடாக், இமாச்சலப் பிரதேசம், உத்தராகண்டம், சிக்கிம், மேற்கு வங்கத்தின் தார்ஜிலிங் துணைப்பிரிவு மற்றும் வடகிழக்கின் ஏழு மாநிலங்களும் அடங்கும்.

இந்தப் பகுதிகளைத் தவிர, இந்தியாவின் மத்திய-மேற்குப் பகுதிகள், குறிப்பாக குஜராத் (1819, 1956 மற்றும் 2001 இல்) மற்றும் மகாராஷ்டிரா (1967 மற்றும் 1993 இல்) சில கடுமையான நிலநடுக்கங்களை அனுபவித்துள்ளன. நீண்ட காலமாக, தீபகற்பத் தொகுதியின் மிகப் பழமையான, மிகவும் நிலையான மற்றும் முதிர்ச்சியான நிலப்பகுதியில் நிலநடுக்கங்கள் ஏற்படுவதை பூமி விஞ்ஞானிகள் விளக்குவது கடினமாக இருந்தது. சமீபத்தில், சில பூமி விஞ்ஞானிகள் ஒரு பிளவு வரியின் தோற்றம் மற்றும் பிளவு வரியுடன் ஆற்றல் குவிப்பு கோட்பாட்டை முன்வைத்துள்ளனர், இது லாத்தூர் மற்றும் ஓசுமானாபாத் (மகாராஷ்டிரா) அருகே பீமா (கிருஷ்ணா) ஆற்றால் குறிப்பிடப்படுகிறது மற்றும் இந்தியத் தட்டின் சாத்தியமான உடைதல் (படம் 6.2). தேசிய புவியியல் ஆய்வகம், இந்தியாவின் புவியியல் ஆய்வு, இந்திய அரசின் வானிலை ஆய்வுத் துறை, சமீபத்தில் உருவாக்கப்பட்ட தேசிய பேரழிவு மேலாண்மை நிறுவனம் ஆகியவை கடந்த காலங்களில் வெவ்வேறு ஆண்டுகளில் இந்தியாவில் நிகழ்ந்த 1,200 க்கும் மேற்பட்ட நிலநடுக்கங்களை தீவிரமாக பகுப்பாய்வு செய்துள்ளன, மேலும் இவற்றின் அடிப்படையில், அவை இந்தியாவை பின்வரும் ஐந்து நிலநடுக்க மண்டலங்களாகப் பிரித்தன:

(i) மிக உயர் சேத அபாய மண்டலம்
(ii) உயர் சேத அபாய மண்டலம்
(iii) மிதமான சேத அபாய மண்டலம்
(iv) குறைந்த சேத அபாய மண்டலம்
(v) மிகக் குறைந்த சேத அபாய மண்டலம்.

இவற்றில், முதல் இரண்டு மண்டலங்கள் இந்தியாவின் மிக அழிவுகரமான நிலநடுக்கங்களில் சிலவற்றை அனுபவித்துள்ளன. படம் 6.2 இல் காட்டப்பட்டுள்ளபடி, இந்த