கண்ணோட்டம்

இந்த ஜனநாயகப் பயணத்தில், நாம் பல முறை அரசியல் கட்சிகளைக் கண்டோம். ஒன்பதாம் வகுப்பில், ஜனநாயகங்களின் எழுச்சியில், அரசியலமைப்பு வடிவமைப்புகளின் உருவாக்கத்தில், தேர்தல் அரசியலில் மற்றும் அரசாங்கங்களை உருவாக்குவதிலும் செயல்படுத்துவதிலும் அரசியல் கட்சிகளின் பங்கை நாம் கவனித்தோம். இந்த பாடப்புத்தகத்தில், அரசியல் கட்சிகளை கூட்டாட்சிப் பகிர்வின் வாகனங்களாகவும், ஜனநாயக அரசியலின் அரங்கில் சமூகப் பிளவுகளைப் பேச்சுவார்த்தை நடத்துபவர்களாகவும் பார்வையிட்டோம். இந்தப் பயணத்தை முடிப்பதற்கு முன், அரசியல் கட்சிகளின் இயல்பையும் செயல்பாட்டையும், குறிப்பாக நம் நாட்டில், நெருக்கமாகப் பார்ப்போம். இரண்டு பொதுவான கேள்விகளைக் கேட்டு தொடங்குவோம்: நமக்கு ஏன் கட்சிகள் தேவை? ஒரு ஜனநாயகத்திற்கு எத்தனை கட்சிகள் நல்லது? இவற்றின் வெளிச்சத்தில், இன்றைய இந்தியாவில் உள்ள தேசிய மற்றும் பிராந்திய அரசியல் கட்சிகளை அறிமுகப்படுத்தி, பின்னர் அரசியல் கட்சிகளில் என்ன தவறு உள்ளது மற்றும் அதைப் பற்றி என்ன செய்ய முடியும் என்பதைப் பார்ப்போம்.

நமக்கு ஏன் அரசியல் கட்சிகள் தேவை?

அரசியல் கட்சிகள் ஒரு ஜனநாயகத்தில் எளிதில் பார்க்கக்கூடிய நிறுவனங்களில் ஒன்றாகும். பெரும்பாலான சாதாரண குடிமக்களுக்கு, ஜனநாயகம் என்பது அரசியல் கட்சிகளுக்குச் சமம். நீங்கள் நம் நாட்டின் தொலைதூர பகுதிகளுக்குச் சென்று, குறைந்த கல்வியறிவு உள்ள குடிமக்களுடன் பேசினால், நமது அரசியலமைப்பு அல்லது நமது அரசாங்கத்தின் இயல்பு பற்றி எதுவும் தெரியாத மக்களை நீங்கள் சந்திக்கலாம். ஆனால், நமது அரசியல் கட்சிகள் பற்றி ஏதாவது தெரிந்திருக்கும் வாய்ப்புகள் உள்ளன. அதே நேரத்தில், இந்தத் தெரிவுநிலை என்பது புகழ் என்று அர்த்தமல்ல. பெரும்பாலான மக்கள்

(1)

(2)

(3)

(4)

தேர்தல் ஆணையம், தேர்தல் நேரங்களில் கட்சிகளால் சுவர் எழுத்துக்களை எழுதுவதை அதிகாரப்பூர்வமாக தடை செய்துள்ளது. பெரும்பாலான அரசியல் கட்சிகள், அது தங்கள் பிரச்சாரத்திற்கு மலிவான வழி என்று வாதிடுகின்றன. இந்த தேர்தல் காலங்கள் சுவர்களில் அற்புதமான கிராபிட்டிகளை உருவாக்கும். தமிழ்நாட்டிலிருந்து சில எடுத்துக்காட்டுகள் இங்கே.

அரசியல் கட்சிகளை மிகவும் விமர்சனமாகப் பார்க்கும் போக்கு உள்ளது. நமது ஜனநாயகத்திலும் அரசியல் வாழ்க்கையிலும் உள்ள அனைத்து தவறுகளுக்கும் கட்சிகளைக் குறை கூறுகிறார்கள். கட்சிகள் சமூக மற்றும் அரசியல் பிளவுகளுடன் அடையாளம் காணப்பட்டுள்ளன.

எனவே, நமக்கு அரசியல் கட்சிகள் எதுவும் தேவையா என்று கேட்பது இயற்கையானது. சுமார் நூறு ஆண்டுகளுக்கு முன்பு, உலகில் எந்த அரசியல் கட்சியும் இல்லாத சில நாடுகள் இருந்தன. இப்போது கட்சிகள் இல்லாத சில நாடுகள் உள்ளன. ஜனநாயகங்கள் உள்ள உலகெங்கிலும் அரசியல் கட்சிகள் ஏன் இவ்வளவு வியாபகமாக மாறின? நமக்கு ஏன் அவை தேவை என்று சொல்வதற்கு முன், அரசியல் கட்சிகள் என்ன, அவை என்ன செய்கின்றன என்பதை முதலில் பதிலளிப்போம்.

பொருள்

அரசியல் கட்சி என்பது தேர்தல்களில் போட்டியிடவும் அரசாங்கத்தில் அதிகாரத்தைக் கொண்டிருக்கவும் ஒன்றாக வரும் மக்கள் குழுவாகும். அவர்கள் கூட்டு நன்மையை ஊக்குவிக்கும் நோக்கில் சமூகத்திற்கான சில கொள்கைகள் மற்றும் திட்டங்களில் ஒத்துப்போகிறார்கள். எது நல்லது என்பதில் வெவ்வேறு கருத்துக்கள் இருக்கலாம் என்பதால்,

எனவே, நீங்கள் என்னுடன் உடன்படுகிறீர்கள். கட்சிகள் பக்கச்சார்பானவை, கட்சி சார்ந்தவை மற்றும் பிரிவினைகளுக்கு வழிவகுக்கும். கட்சிகள் மக்களைப் பிரிப்பதைத் தவிர வேறு எதுவும் செய்யாது! அதுதான் அவற்றின் உண்மையான செயல்பாடு!

கட்சிகள் தங்கள் கொள்கைகள் மற்றவர்களை விட சிறந்தவை என்று ஏன் மக்களை நம்ப வைக்க முயற்சிக்கின்றன. தேர்தல்கள் மூலம் பிரபலமான ஆதரவைப் பெற்று இந்தக் கொள்கைகளைச் செயல்படுத்த முயல்கின்றன.

இவ்வாறு, கட்சிகள் ஒரு சமூகத்தில் அடிப்படை அரசியல் பிளவுகளை பிரதிபலிக்கின்றன. கட்சிகள் சமூகத்தின் ஒரு பகுதியைப் பற்றியவை, எனவே, கட்சிச் சார்பு (PARTISANSHIP) உள்ளடக்கியது. இவ்வாறு, ஒரு கட்சி எந்தப் பகுதிக்காக நிற்கிறது, எந்தக் கொள்கைகளை ஆதரிக்கிறது, யாரின் நலன்களைப் பேணுகிறது என்பதன் மூலம் அறியப்படுகிறது. ஒரு அரசியல் கட்சியில் மூன்று கூறுகள் உள்ளன:

• தலைவர்கள்,
• செயலில் உறுப்பினர்கள் மற்றும்
• பின்பற்றுபவர்கள்

சொற்களஞ்சியம்
கட்சிச் சார்பு (Partisan): ஒரு கட்சி, குழு அல்லது பிரிவுக்கு வலுவாக உறுதிபூண்ட ஒரு நபர். கட்சிச் சார்பு என்பது ஒரு பக்கத்தை எடுக்கும் போக்கினாலும், ஒரு பிரச்சினையில் சமநிலையான பார்வையை எடுக்க இயலாமையாலும் குறிக்கப்படுகிறது.

செயல்பாடுகள்

ஒரு அரசியல் கட்சி என்ன செய்கிறது? அடிப்படையில், அரசியல் கட்சிகள் அரசியல் பதவிகளை நிரப்பி அரசியல் அதிகாரத்தைச் செலுத்துகின்றன. கட்சிகள் தொடர் செயல்பாடுகளைச் செய்வதன் மூலம் அவ்வாறு செய்கின்றன:

$\fbox{1} $ கட்சிகள் தேர்தல்களில் போட்டியிடுகின்றன. பெரும்பாலான ஜனநாயகங்களில், தேர்தல்கள் முக்கியமாக அரசியல் கட்சிகள் நியமிக்கும் வேட்பாளர்களுக்கிடையே நடைபெறுகின்றன. கட்சிகள் தங்கள் வேட்பாளர்களை வெவ்வேறு வழிகளில் தேர்ந்தெடுக்கின்றன. அமெரிக்கா போன்ற சில நாடுகளில், ஒரு கட்சியின் உறுப்பினர்களும் ஆதரவாளர்களும் அதன் வேட்பாளர்களைத் தேர்ந்தெடுக்கின்றனர். இப்போது越来越多的 நாடுகள் இந்த முறையைப் பின்பற்றுகின்றன. இந்தியா போன்ற பிற நாடுகளில், முதன்மை கட்சித் தலைவர்கள் தேர்தல்களில் போட்டியிடுவதற்கான வேட்பாளர்களைத் தேர்ந்தெடுக்கின்றனர்.

$\fbox{2} $ கட்சிகள் வெவ்வேறு கொள்கைகள் மற்றும் திட்டங்களை முன்வைக்கின்றன, மேலும் வாக்காளர்கள் அவற்றிலிருந்து தேர்வு செய்கின்றனர். சமூகத்திற்கு எந்தக் கொள்கைகள் பொருத்தமானவை என்பதில் நம் ஒவ்வொருவருக்கும் வெவ்வேறு கருத்துகளும் பார்வைகளும் இருக்கலாம். ஆனால், அரசாங்கத்தால் இத்தகைய பெரும் அளவிலான கருத்துக்களைக் கையாள முடியாது. ஒரு ஜனநாயகத்தில், அதிக எண்ணிக்கையிலான ஒத்த கருத்துக்கள் ஒன்றிணைக்கப்பட்டு, அரசாங்கங்களால் கொள்கைகளை உருவாக்குவதற்கான திசையை வழங்க வேண்டும். கட்சிகள் இதைத்தான் செய்கின்றன. ஒரு கட்சி பரந்த அளவிலான கருத்துக்களை சில அடிப்படை நிலைப்பாடுகளாகக் குறைக்கிறது, அதை ஆதரிக்கிறது. ஒரு அரசாங்கம், ஆட்சி செய்யும் கட்சி எடுக்கும் வழிமுறையின் அடிப்படையில் தனது கொள்கைகளை அமைக்க வேண்டும் என்று எதிர்பார்க்கப்படுகிறது.

$\fbox{3} $ ஒரு நாட்டிற்கு சட்டங்களை உருவாக்குவதில் கட்சிகள் தீர்மானகரமான பங்கு வகிக்கின்றன. முறையாக, சட்டங்கள் சட்டமன்றத்தில் விவாதிக்கப்பட்டு நிறைவேற்றப்படுகின்றன. ஆனால், பெரும்பாலான உறுப்பினர்கள் ஒரு கட்சியைச் சேர்ந்தவர்களாக இருப்பதால், அவர்களின் தனிப்பட்ட கருத்துகள் இருப்பினும், கட்சித் தலைமையின் வழிகாட்டுதலின்படி நடக்கிறார்கள்.

$\fbox{4} $ கட்சிகள் அரசாங்கங்களை உருவாக்கி நடத்துகின்றன. கடந்த ஆண்டு நாம் கவனித்தபடி, பெரிய கொள்கை முடிவுகள் அரசியல் கட்சிகளிலிருந்து வரும் அரசியல் நிர்வாகத்தால் எடுக்கப்படுகின்றன. கட்சிகள் தலைவர்களைத் தேர்ந்தெடுத்து, பயிற்சி அளித்து, பின்னர் அவர்களை அமைச்சர்களாக ஆக்கி, தாங்கள் விரும்பும் விதத்தில் அரசாங்கத்தை நடத்துகின்றன.

$\fbox{5} $ தேர்தல்களில் தோற்ற கட்சிகள், வெவ்வேறு கருத்துகளைத் தெரிவித்து, அரசாங்கத்தின் தோல்விகள் அல்லது தவறான கொள்கைகளுக்காக விமர்சிப்பதன் மூலம், அதிகாரத்தில் உள்ள கட்சிகளுக்கு எதிர்க்கட்சியின் பாத்திரத்தை வகிக்கின்றன. எதிர்க்கட்சிகளும் அரசாங்கத்திற்கு எதிரான எதிர்ப்பைத் திரட்டுகின்றன.

$\fbox{6} $ கட்சிகள் பொதுக் கருத்தை வடிவமைக்கின்றன. அவை பிரச்சினைகளை எழுப்பி முன்னிலைப்படுத்துகின்றன. கட்சிகள் நாடு முழுவதும் பரவியுள்ள லட்சக்கணக்கான உறுப்பினர்கள் மற்றும் செயல்பாட்டாளர்களைக் கொண்டுள்ளன. பல அழுத்தக் குழுக்கள் சமூகத்தின் பல்வேறு பிரிவுகளில் அரசியல் கட்சிகளின் நீட்டிப்புகளாகும். கட்சிகள் சில நேரங்களில் மக்கள் எதிர்கொள்ளும் பிரச்சினைகளின் தீர்வுக்காக இயக்கங்களையும் தொடங்குகின்றன. பெரும்பாலும் சமூகத்தில் உள்ள கருத்துகள் கட்சிகள் எடுக்கும் வழிகளில் உறுதிப்படுகின்றன.

$\fbox{7} $ கட்சிகள் மக்களுக்கு அரசாங்க இயந்திரத்திற்கும், அரசாங்கங்கள் செயல்படுத்தும் நலத்திட்டங்களுக்கும் அணுகலை வழங்குகின்றன. ஒரு சாதாரண குடிமகனுக்கு, ஒரு அரசாங்க அதிகாரியை விட ஒரு உள்ளூர் கட்சித் தலைவரை அணுகுவது எளிது. அதனால்தான், அவர்கள் முழுமையாக நம்பாவிட்டாலும் கூட, கட்சிகளுக்கு நெருக்கமாக உணர்கிறார்கள். கட்சிகள் மக்களின் தேவைகள் மற்றும் கோரிக்கைகளுக்கு பதிலளிக்க வேண்டும். இல்லையெனில் மக்கள் அடுத்த தேர்தல்களில் அந்தக் கட்சிகளை நிராகரிக்கலாம்.

தேவை

செயல்பாடுகளின் இந்தப் பட்டியல் ஒரு வகையில் மேலே கேட்கப்பட்ட கேள்விக்கு பதிலளிக்கிறது: அவை இந்த அனைத்து செயல்பாடுகளையும் செய்வதால் நமக்கு அரசியல் கட்சிகள் தேவை. ஆனால் நவீன ஜனநாயகங்களால் ஏன் அரசியல் கட்சிகள் இல்லாமல் இருக்க முடியாது என்று இன்னும் கேட்க வேண்டும். கட்சிகள் இல்லாத ஒரு சூழ்நிலையை கற்பனை செய்வதன் மூலம் அரசியல் கட்சிகளின் தேவையைப் புரிந்துகொள்ளலாம். தேர்தல்களில் ஒவ்வொரு வேட்பாளரும் சுயேச்சையாக இருப்பார்கள். எனவே, எந்தவொரு பெரிய கொள்கை மாற்றங்கள் குறித்தும் மக்களுக்கு யாராலும் எந்த வாக்குறுதிகளையும் அளிக்க முடியாது. அரசாங்கம் உருவாக்கப்படலாம், ஆனால் அதன் பயன்பாடு எப்போதும் நிச்சயமற்றதாக இருக்கும். தேர்ந்தெடுக்கப்பட்ட பிரதிநிதிகள், தங்கள் தொகுதிக்கு உள்ளூரில் அவர்கள் செய்வதற்கு பொறுப்பேற்பார்கள். ஆனால், நாடு எவ்வாறு நடத்தப்படும் என்பதற்கு யாரும் பொறுப்பேற்க மாட்டார்கள்.

பல மாநிலங்களில் கட்சி சாராத பஞ்சாயத்துத் தேர்தல்களைப் பார்ப்பதன் மூலமும் இதைப் பற்றி சிந்திக்கலாம். கட்சிகள் முறையாகப் போட்டியிடாவிட்டாலும், கிராமம் ஒன்றுக்கு மேற்பட்ட பிரிவுகளாகப் பிரிந்து, ஒவ்வொன்றும் தனது வேட்பாளர்களின் ‘குழு’ ஒன்றை முன்வைக்கிறது என்பது பொதுவாகக் கவனிக்கப்படுகிறது. கட்சி செய்வது இதுதான். அதனால்தான் உலகின் கிட்டத்தட்ட அனைத்து நாடுகளிலும் அரசியல் கட்சிகளைக் காண்கிறோம், இந்த நாடுகள் பெரியதாக இருந்தாலும் சிறியதாக இருந்தாலும், பழையதாக இருந்தாலும் புதியதாக இருந்தாலும், வளர்ந்ததாக இருந்தாலும் வளரும் நாடுகளாக இருந்தாலும்.

அரசியல் கட்சிகளின் எழுச்சி, பிரதிநிதித்துவ ஜனநாயகங்களின் தோற்றத்துடன் நேரடியாக இணைக்கப்பட்டுள்ளது.

சரி, அரசியல் கட்சிகள் இல்லாமல் நாம் வாழ முடியாது என்பதை ஒப்புக்கொள்கிறேன். ஆனால், மக்கள் எந்த அடிப்படையில் ஒரு அரசியல் கட்சியை ஆதரிக்கிறார்கள் என்று சொல்லுங்கள்?

சொற்களஞ்சியம்
ஆட்சி செய்யும் கட்சி (Ruling Party): அரசாங்கத்தை நடத்தும் அரசியல் கட்சி.

நாம் பார்த்தபடி, பெரிய சமூகங்களுக்கு பிரதிநிதித்துவ ஜனநாயகம் தேவை. சமூகங்கள் பெரியதாகவும் சிக்கலானதாகவும் மாறியதால், பல்வேறு பிரச்சினைகள் குறித்து வெவ்வேறு கருத்துகளைச் சேகரித்து அரசாங்கத்திற்கு முன்வைக்க சில முகவர்களும் தேவைப்பட்டன. பல்வேறு பிரதிநிதிகளை ஒன்றிணைத்து, ஒரு பொறுப்பான அரசாங்கத்தை உருவாக்குவதற்கான சில வழிகள் அவர்களுக்குத் தேவைப்பட்டன. அரசாங்கத்தை ஆதரிக்க அல்லது கட்டுப்படுத்த, கொள்கைகளை உருவாக்க, அவற்றை நியாயப்படுத்த அல்லது எதிர்க்க ஒரு பொறிமுறை தேவைப்பட்டது. ஒவ்வொரு பிரதிநிதித்துவ அரசாங்கத்திற்கும் உள்ள இந்தத் தேவைகளை அரசியல் கட்சிகள் நிறைவேற்றுகின்றன. கட்சிகள் ஒரு ஜனநாயகத்திற்கு அவசியமான நிபந்தனை என்று சொல்லலாம்.

மீண்டும் பார்ப்போம்
இந்த புகைப்படங்களை, அவை விளக்கும் அரசியல் கட்சிகளின் செயல்பாடுகளால் வகைப்படுத்துங்கள். மேலே பட்டியலிடப்பட்ட ஒவ்வொரு செயல்பாட்டிற்கும் உங்கள் சொந்த பகுதியிலிருந்து ஒரு புகைப்படம் அல்லது செய்தி துணுக்கைக் கண்டறியவும்.

1: விசாகப்பட்டினத்தில் வெங்காயம் மற்றும் எல்பிஜி விலை உயர்வுக்கு எதிராக பாஜக மகிளா மோர்ச்சாவின் செயல்பாட்டாளர்கள் ஆர்ப்பாட்டம்.
2: அமைச்சர் கள்ளச் சாராய பாதிப்பில் உயிரிழந்த குடும்பத்தினருக்கு அவர்களது வீடுகளில் ஒரு லட்சம் ரூபாய் செக்கை வழங்குகிறார்.
3: சிபிஐ(எம்), சிபிஐ, ஓஜிபி மற்றும் ஜேடி(எஸ்) ஆகியவற்றின் செயல்பாட்டாளர்கள், ஒடிசாவிலிருந்து இரும்பு தாதுவை சீனா மற்றும் கொரியாவில் உள்ள எஃகு ஆலைகளுக்கு ஏற்றுமதி செய்ய அனுமதிக்கப்பட்டதற்காக போஸ்கோ, கொரிய எஃகு நிறுவனத்தை எதிர்த்து புவனேஸ்வரில் ஊர்வலம் எடுத்துச் செல்கின்றனர்.

எத்தனை கட்சிகள் நமக்கு இருக்க வேண்டும்?

ஒரு ஜனநாயகத்தில், எந்த குடிமக்கள் குழுவும் ஒரு அரசியல் கட்சியை உருவாக்க சுதந்திரமாக உள்ளது. இந்த முறையான அர்த்தத்தில், ஒவ்வொரு நாட்டிலும் அதிக எண்ணிக்கையிலான அரசியல் கட்சிகள் உள்ளன. இந்தியத் தேர்தல் ஆணையத்தில் 750 க்கும் மேற்பட்ட கட்சிகள் பதிவு செய்யப்பட்டுள்ளன. ஆனால் இந்தக் கட்சிகள் அனைத்தும் தேர்தல்களில் தீவிரமாகப் போட்டியிடுபவை அல்ல. பொதுவாக, ஒரு சில கட்சிகள் மட்டுமே தேர்தல்களை வென்று அரசாங்கத்தை அமைக்கும் பந்தயத்தில் திறம்பட இருக்கின்றன. எனவே கேள்வி: ஒரு ஜனநாயகத்திற்கு எத்தனை முக்கிய அல்லது பயனுள்ள கட்சிகள் நல்லது?

சில நாடுகளில், ஒரு கட்சி மட்டுமே அரசாங்கத்தைக் கட்டுப்படுத்தவும் நடத்தவும் அனுமதிக்கப்படுகிறது. இவை ஒருகட்சி அமைப்புகள் என்று அழைக்கப்படுகின்றன. ஒன்பதாம் வகுப்பில், சீனாவில், கம்யூனிஸ்ட் கட்சி மட்டுமே ஆட்சி செய்ய அனுமதிக்கப்படுகிறது என்பதை நாம் கவனித்தோம். சட்டரீதியாகப் பார்த்தால், மக்கள் அரசியல் கட்சிகளை உருவாக்க சுதந்திரமாக இருந்தாலும், தேர்தல் முறை அதிகாரத்திற்கான சுதந்திர போட்டியை அனுமதிக்காததால் அது நடக்காது. ஒருகட்சி அமைப்பை ஒரு நல்ல விருப்பமாக நாம் கருத முடியாது, ஏனெனில் இது ஒரு ஜனநாயக விருப்பம் அல்ல. எந்த ஜனநாயக அமைப்பும் குறைந்தது இரண்டு கட்சிகள் தேர்தல்களில் போட்டியிடவும், போட்டியிடும் கட்சிகள் அதிகாரத்திற்கு வருவதற்கு நியாயமான வாய்ப்பை வழங்கவும் அனுமதிக்க வேண்டும்.

சில நாடுகளில், அதிகாரம் பொதுவாக இரண்டு முக்கிய கட்சிகளுக்கிடையில் மாறுகிறது. பல கட்சிகள் இருக்கலாம், தேர்தல்களில் போட்டியிட்டு தேசிய சட்டமன்றங்களில் சில இடங்களை வெல்லலாம். ஆனால் இரண்டு முக்கிய கட்சிகள் மட்டுமே அரசாங்கத்தை அமைக்க பெரும்பான்மை இடங்களை வெல்லும் தீவிர வாய்ப்பைக் கொண்டுள்ளன. இத்தகைய கட்சி அமைப்பு இருகட்சி அமைப்பு என்று அழைக்கப்படுகிறது. அமெரிக்கா மற்றும் ஐக்கிய இராச்சியம் இருகட்சி அமைப்புக்கான எடுத்துக்காட்டுகள்.

பல கட்சிகள் அதிகாரத்திற்காகப் போட்டியிடுகின்றன, மேலும் இரண்டுக்கும் மேற்பட்ட கட்சிகள் தங்கள் சொந்த வலிமையில் அல்லது மற்றவர்களுடன் கூட்டணியில் அதிகாரத்திற்கு வருவதற்கு நியாயமான வாய்ப்பைக் கொண்டிருந்தால், அதை பல்கட்சி அமைப்பு என்று அழைக்கிறோம். இவ்வாறு இந்தியாவில், நமக்கு பல்கட்சி அமைப்பு உள்ளது. இந்த அமைப்பில், பல்வேறு கட்சிகள் கூட்டணியில் ஒன்றிணைந்து அரசாங்கம் உருவாக்கப்படுகிறது. பல்கட்சி அமைப்பில் உள்ள பல கட்சிகள் தேர்தல்களில் போட்டியிடுவதற்கும் அதிகாரத்தை வெல்வதற்கும் கைகோர்த்தால், அது கூட்டணி அல்லது முன்னணி என்று அழைக்கப்படுகிறது. எடுத்துக்காட்டாக, இந்தியாவில் 2004 நாடாளுமன்றத் தேர்தல்களில் மூன்று பெரிய கூட்டணிகள் இருந்தன- தேசிய ஜனநாயக கூட்டணி, ஐக்கிய முற்போக்குக் கூட்டணி மற்றும் இடது முன்னணி. பல்கட்சி அமைப்பு பெரும்பாலும் மிகவும் குழப்பமாகத் தோன்றி அரசியல் உறுதியற்ற தன்மைக்கு வழிவகுக்கிறது. அதே நேரத்தில், இந்த அமைப்பு பல்வேறு நலன்களும் கருத்துகளும் அரசியல் பிரதிநிதித்துவத்தை அனுபவிக்க அனுமதிக்கிறது.

எனவே, இவற்றில் எது சிறந்தது? இந்த மிகவும் பொதுவான கேள்விக்கு சிறந்த பதில், இது மிகவும் நல்ல கேள்வி அல்ல என்பதாக இருக்கலாம். கட்சி அமைப்பு என்பது எந்த நாடும் தேர்ந்தெடுக்கக்கூடிய ஒன்றல்ல. இது நீண்ட காலத்திற்கு மேல், சமூகத்தின் இயல்பு, அதன் சமூக மற்றும் பிராந்திய பிரிவுகள், அதன் அரசியல் வரலாறு மற்றும் அதன் தேர்தல் முறை ஆகியவற்றைப் பொறுத்து உருவாகிறது. இவை மிக விரைவாக மாற்ற முடியாது. ஒவ்வொரு நாடும் அதன் சிறப்பு சூழ்நிலைகளால் நிபந்தனைக்குட்பட்ட ஒரு கட்சி அமைப்பை உருவாக்குகிறது. எடுத்துக்காட்டாக, இந்தியா ஒரு பல்கட்சி அமைப்பை உருவாக்கியிருந்தால், இதுபோன்ற பெரிய நாட்டில் சமூக மற்றும் புவியியல் பன்முகத்தன்மை இரண்டு அல்லது மூன்று கட்சிகளாலும் எளிதில் உள்வாங்கப்படுவதில்லை. எல்லா நாடுகளுக்கும் எல்லா சூழ்நிலைகளுக்கும் ஏற்ற சிறந்த அமைப்பு எதுவும் இல்லை.

மீண்டும் பார்ப்போம்
கட்சி அமைப்புகள் பற்றி நாம் கற்றுக்கொண்டதை இந்தியாவுக்குள் உள்ள பல்வேறு மாநிலங்களுக்குப் பயன்படுத்துவோம். மாநில அளவில் இருக்கும் முக்கியமான மூன்று வகையான கட்சி அமைப்புகள் இங்கே உள்ளன. இந்த வகைகள் ஒவ்வொன்றிற்கும் குறைந்தது இரண்டு மாநிலங்களின் பெயர்களை நீங்கள் கண்டுபிடிக்க முடியுமா?

• இருகட்சி அமைப்பு
• இரண்டு கூட்டணிகளுடன் கூடிய பல்கட்சி அமைப்பு
• பல்கட்சி அமைப்பு

அரசியல் கட்சிகளில் பிரபலமான பங்கேற்பு

அரசியல் கட்சிகள் மிகவும் பிரபலமில்லாததாலும், குடிமக்கள் அரசியல் கட்சிகளில் அக்கறை காட்டாததாலும், அவை நெருக்கடியை எதிர்கொள்கின்றன என்று அடிக்கடி கூறப்படுகிறது. கிடைக்கக்கூடிய சான்றுகள், இந்த நம்பிக்கை இந்தியாவுக்கு மட்டுமே பகுதியாக உண்மை என்று காட்டுகிறது. பல தசாப்தங்களாக நடத்தப்பட்ட தொடர் பெரிய மாதிரி கணக்கெடுப்புகளை அடிப்படையாகக் கொண்ட சான்றுகள் பின்வருமாறு காட்டுகின்றன:

• தெற்காசியாவில் உள்ள மக்களிடையே அரசியல் கட்சிகள் அதிக நம்பிக்கையை அனுபவிப்பதில்லை. அரசியல் கட்சிகளில் தங்களுக்கு உள்ள நம்பிக்கை ‘அதிகம் இல்லை’ அல்லது ‘இல்லை’ என்று கூறுபவர்களின் விகிதம், ‘சில’ அல்லது ‘பெரிய’ நம்பிக்கை கொண்டவர்களை விட அதிகமாக உள்ளது.
• பெரும்பாலான பிற ஜனநாயகங்களுக்கும் இதுவே உண்மை. அரசியல் கட்சிகள் உலகம் முழுவதும் மிகக் குறைவான நம்பிக்கை வைத்துள்ள நிறுவனங்களில் ஒன்றாகும்.
• ஆனாலும், அரசியல் கட்சிகளின் செயல்பாடுகளில் பங்கேற்பின் அளவு மிகவும் அதிகமாக இருந்தது. சில அரசியல் கட்சியின் உறுப்பினர்கள் என்று கூறியவர்களின் விகிதம் கனடா, ஜப்பான், ஸ்பெயின் மற்றும் தென் கொரியா போன்ற பல முன்னணி நாடுகளை விட இந்தியாவில் அதிகமாக இருந்தது.

கடந்த மூன்று தசாப்தங்களில், இந்தியாவில் அரசியல் கட்சிகளின் உறுப்பினர்கள் என்று தெரிவிக்கும் நபர்களின் விகிதம் நிலையாக அதிகரித்துள்ளது.

• ‘ஒரு அரசியல் கட்சிக்கு நெருக்கமாக உணர்கிறேன்’ என்று கூறும் நபர்களின் விகிதமும் இந்த காலகட்டத்தில் இந்தியாவில் அதிகரித்துள்ளது.

_மூலம்: எஸ்ட