সারসংক্ষেপ

এই অধ্যায়ে আমরা সোভিয়েত ইউনিয়নের পতনের পর আন্তর্জাতিক সংস্থাগুলোর ভূমিকা নিয়ে আলোচনা করব। আমরা পরীক্ষা করব কিভাবে এই উদীয়মান বিশ্বে, মার্কিন যুক্তরাষ্ট্রের ক্ষমতার উত্থান সহ বিভিন্ন নতুন চ্যালেঞ্জ মোকাবেলায় আন্তর্জাতিক সংস্থাগুলোর পুনর্গঠনের জন্য আহ্বান জানানো হয়েছিল। জাতিসংঘ নিরাপত্তা পরিষদের সম্ভাব্য সংস্কার হল সংস্কার প্রক্রিয়া এবং এর অসুবিধাগুলোর একটি আকর্ষণীয় উদাহরণ। তারপর আমরা ভারতের জাতিসংঘে সম্পৃক্ততা এবং নিরাপত্তা পরিষদ সংস্কার সম্পর্কে তার দৃষ্টিভঙ্গির দিকে তাকাই। একটি অতিমাত্রায় শক্তিধর রাষ্ট্র দ্বারা আধিপত্য বিস্তারকারী বিশ্বের সাথে মোকাবিলায় জাতিসংঘ কোন ভূমিকা পালন করতে পারে কিনা সেই প্রশ্ন তুলে অধ্যায়টি শেষ হয়। এই অধ্যায়ে আমরা আরও কিছু আন্তঃরাষ্ট্রীয় সংস্থার দিকেও তাকাই যারা একটি গুরুত্বপূর্ণ ভূমিকা পালন করছে।

কেন আন্তর্জাতিক সংস্থা?

এই পৃষ্ঠার দুটি কার্টুন পড়ুন। উভয় কার্টুনই ২০০৬ সালে লেবানন সংকটে জাতিসংঘ সংস্থা, যাকে সাধারণত ইউএন বলা হয়, তার অকার্যকরতা সম্পর্কে মন্তব্য করে। উভয় কার্টুনই সেই ধরনের মতামতের প্রতিনিধিত্ব করে যা আমরা প্রায়শই জাতিসংঘ সম্পর্কে শুনে থাকি।

অন্যদিকে, আমরা এও দেখি যে বর্তমান বিশ্বে জাতিসংঘকে সাধারণত সবচেয়ে গুরুত্বপূর্ণ আন্তর্জাতিক সংস্থা হিসেবে বিবেচনা করা হয়। সারা বিশ্বের অনেক মানুষের দৃষ্টিতে, এটি অপরিহার্য এবং শান্তি ও অগ্রগতির জন্য মানবতার মহান আশার প্রতিনিধিত্ব করে। তাহলে কেন আমাদের জাতিসংঘের মতো সংস্থাগুলোর প্রয়োজন? আসুন দুজন অভ্যন্তরীণ ব্যক্তির কথা শুনি:

সংসদ সম্পর্কেও তারা তাই বলে, একটি আলোচনার মঞ্চ। এর মানে কি যে আমাদের আলোচনার মঞ্চের প্রয়োজন?

“জাতিসংঘ তৈরি করা হয়েছিল মানবতাকে স্বর্গে নিয়ে যাওয়ার জন্য নয়, বরং নরক থেকে বাঁচানোর জন্য।” - ড্যাগ হ্যামারশোল্ড, জাতিসংঘের দ্বিতীয় মহাসচিব। “আলোচনার মঞ্চ? হ্যাঁ, জাতিসংঘে প্রচুর বক্তৃতা ও সভা হয়, বিশেষ করে সাধারণ পরিষদের বার্ষিক অধিবেশনের সময়। কিন্তু যেমন চার্চিল বলেছিলেন, যুদ্ধ-যুদ্ধের চেয়ে আলাপ-আলোচনা ভালো। এমন একটি জায়গা থাকা কি ভালো নয় যেখানে বিশ্বের সব… দেশ একত্রিত হতে পারে, কখনও কখনও তাদের কথায় একে অপরকে বিরক্ত করে, যুদ্ধক্ষেত্রে একে অপরের গায়ে গর্ত করার চেয়ে?” - শশী থারুর, জাতিসংঘের যোগাযোগ ও জন তথ্যের প্রাক্তন উপ-মহাসচিব।

এই দুটি উক্তি কিছু গুরুত্বপূর্ণ বিষয় নির্দেশ করে। আন্তর্জাতিক সংস্থাগুলো সব কিছুর উত্তর নয়, কিন্তু তারা গুরুত্বপূর্ণ। আন্তর্জাতিক সংস্থাগুলো যুদ্ধ ও শান্তির বিষয়ে সাহায্য করে। তারা আমাদের সবার জন্য উন্নত জীবনযাত্রার অবস্থা তৈরি করতে দেশগুলোকে সহযোগিতা করতেও সাহায্য করে।

দেশগুলোর মধ্যে দ্বন্দ্ব ও মতপার্থক্য থাকে। এর অর্থ এই নয় যে তাদের অবশ্যই তাদের

২০০৬ সালের জুন মাসে, ইসরায়েল লেবাননে আক্রমণ করে, বলে যে হিজবুল্লাহ নামক সশস্ত্র গোষ্ঠীকে নিয়ন্ত্রণ করা প্রয়োজন। বিপুল সংখ্যক বেসামরিক লোক নিহত হয় এবং অনেক সরকারি ভবন এবং এমনকি আবাসিক এলাকাও ইসরায়েলি বোমাবর্ষণের শিকার হয়। জাতিসংঘ এ বিষয়ে আগস্ট মাসে একটি প্রস্তাব পাস করে এবং ইসরায়েলি সেনাবাহিনী অক্টোবর মাসে অঞ্চল থেকে সরে যায়। এই ঘটনায় জাতিসংঘ ও তার মহাসচিবের ভূমিকা নিয়ে এই দুটি কার্টুনই মন্তব্য করে।

বিরোধিতা মোকাবেলায় যুদ্ধে যেতে হবে। বরং তারা বিতর্কিত বিষয়গুলো নিয়ে আলোচনা করতে পারে এবং শান্তিপূর্ণ সমাধান খুঁজে পেতে পারে; প্রকৃতপক্ষে, যদিও এটি খুব কমই লক্ষ্য করা যায়, বেশিরভাগ দ্বন্দ্ব ও মতপার্থক্য যুদ্ধে না গিয়েই সমাধান হয়। এই প্রেক্ষাপটে একটি আন্তর্জাতিক সংস্থার ভূমিকা গুরুত্বপূর্ণ হতে পারে। একটি আন্তর্জাতিক সংস্থা তার সদস্যদের উপর কর্তৃত্ব সহ একটি অতিরাষ্ট্র নয়। এটি রাষ্ট্র দ্বারা তৈরি হয় এবং রাষ্ট্রের প্রতি সাড়া দেয়। যখন রাষ্ট্রগুলো এর সৃষ্টিতে সম্মত হয় তখন এটি জন্ম নেয়। একবার তৈরি হয়ে গেলে, এটি সদস্য রাষ্ট্রগুলোকে তাদের সমস্যা শান্তিপূর্ণভাবে সমাধান করতে সাহায্য করতে পারে।

আন্তর্জাতিক সংস্থাগুলো অন্য উপায়েও সহায়ক। জাতিগুলো সাধারণত দেখতে পায় যে কিছু কাজ তাদের একসাথে করতে হবে। এমন কিছু বিষয় আছে যা এতই চ্যালেঞ্জিং যে সেগুলো তখনই মোকাবেলা করা যায় যখন সবাই একসাথে কাজ করে। রোগ একটি উদাহরণ। কিছু রোগ শুধুমাত্র তখনই নির্মূল করা যায় যদি বিশ্বের সবাই তাদের জনসংখ্যার টিকাদান বা টিকাকরণে সহযোগিতা করে। অথবা বৈশ্বিক উষ্ণতা ও তার প্রভাব নিন। বায়ুমণ্ডলে গ্রিনহাউস গ্যাস বৃদ্ধির কারণে তাপমাত্রা বৃদ্ধি পেলে, সমুদ্রের স্তরও বৃদ্ধি পাওয়ার ঝুঁকি থাকে, যার ফলে বিশ্বের অনেক উপকূলীয় অঞ্চল, বিশাল শহর সহ, নিমজ্জিত হতে পারে। অবশ্যই, প্রতিটি দেশ বৈশ্বিক উষ্ণতার প্রভাবের নিজস্ব সমাধান খুঁজে পেতে চেষ্টা করতে পারে। কিন্তু শেষ পর্যন্ত একটি আরও কার্যকর পদ্ধতি হল উষ্ণায়ন নিজেই থামানো। এর জন্য অন্তত সব প্রধান শিল্পোন্নত শক্তিগুলোর সহযোগিতা প্রয়োজন।

দুর্ভাগ্যবশত, সহযোগিতার প্রয়োজনীয়তা স্বীকার করা এবং

আইএমএফ

আন্তর্জাতিক মুদ্রা তহবিল (আইএমএফ) একটি আন্তর্জাতিক সংস্থা যা আন্তর্জাতিক পর্যায়ে কাজ করে এমন আর্থিক প্রতিষ্ঠান ও নিয়ন্ত্রণগুলো তদারকি করে। আইএমএফের ১৮৯টি সদস্য দেশ আছে (১২ এপ্রিল ২০১৬ অনুযায়ী) কিন্তু তাদের সমান ভোটাধিকার নেই। জি-৭ সদস্য মার্কিন যুক্তরাষ্ট্র ($16.52 %$), জাপান ($6.15 %$), জার্মানি ($5.32 %$), ফ্রান্স $(4.03 %)$, যুক্তরাজ্য $(4.03 %)$, ইতালি $(3.02 %)$ এবং কানাডা (২.২২%) এর $41.29 %$ ভোট আছে। চীন (৬.০৯%), ভারত (২.৬৪%), রাশিয়া (২.৫৯%), ব্রাজিল (২.২২%) এবং সৌদি আরব (২.০২%) অন্য প্রধান সদস্য।

প্রকৃতপক্ষে সহযোগিতা করা দুটি ভিন্ন বিষয়। জাতিগুলো সহযোগিতার প্রয়োজনীয়তা স্বীকার করতে পারে কিন্তু সর্বদা কীভাবে সর্বোত্তমভাবে তা করা যায়, সহযোগিতার ব্যয় কীভাবে ভাগ করা যায়, সহযোগিতার সুবিধাগুলো কীভাবে ন্যায়সঙ্গতভাবে বণ্টন করা যায় এবং কীভাবে নিশ্চিত করা যায় যে অন্যরা চুক্তির তাদের অংশ ভঙ্গ করবে না এবং একটি চুক্তিতে প্রতারণা করবে না, সে বিষয়ে সম্মত হতে পারে না। একটি আন্তর্জাতিক সংস্থা কীভাবে সহযোগিতা করা যায় সে সম্পর্কে তথ্য ও ধারণা তৈরি করতে সাহায্য করতে পারে। এটি প্রক্রিয়া, নিয়ম ও একটি আমলাতন্ত্র প্রদান করতে পারে, যাতে সদস্যদের আরও আত্মবিশ্বাসী হতে সাহায্য করে যে ব্যয় সঠিকভাবে ভাগ হবে, সুবিধাগুলো

চলো করি

এমন বিষয় বা সমস্যার একটি তালিকা তৈরি করুন (পাঠ্যে উল্লিখিতগুলো ছাড়া) যা কোনো একটি দেশ দ্বারা সামলানো যায় না এবং একটি আন্তর্জাতিক সংস্থার প্রয়োজন।

ন্যায়সঙ্গতভাবে বণ্টন করা হবে, এবং একবার একটি সদস্য একটি চুক্তিতে যোগদান করলে এটি চুক্তির শর্তাবলী মেনে চলবে। ঠান্ডা যুদ্ধের সমাপ্তির সাথে, আমরা দেখতে পাই যে জাতিসংঘের ভূমিকা কিছুটা ভিন্ন হতে পারে। যেহেতু মার্কিন যুক্তরাষ্ট্র ও তার মিত্ররা বিজয়ী হয়ে উঠেছিল, অনেক সরকার ও জনগণের মধ্যে উদ্বেগ ছিল যে মার্কিন যুক্তরাষ্ট্রের নেতৃত্বে পশ্চিমা দেশগুলো এতই শক্তিশালী হবে যে তাদের ইচ্ছা ও আকাঙ্ক্ষার বিরুদ্ধে কোনো বাধা থাকবে না। বিশেষ করে মার্কিন যুক্তরাষ্ট্রের সাথে সংলাপ ও আলোচনা প্রচার করতে এবং এটি কি আমেরিকান সরকারের ক্ষমতা সীমিত করতে পারে? আমরা অধ্যায়ের শেষে এই প্রশ্নের উত্তর দিতে চেষ্টা করব।

জাতিসংঘের প্রতিষ্ঠা

১৯৪১ আগস্ট: মার্কিন যুক্তরাষ্ট্রের প্রেসিডেন্ট ফ্রাঙ্কলিন ডি. রুজভেল্ট এবং ব্রিটিশ প্রধানমন্ত্রী উইনস্টন এস. চার্চিল কর্তৃক আটলান্টিক চার্টার স্বাক্ষর

১৯৪২ জানুয়ারি: অক্ষশক্তির বিরুদ্ধে লড়াইরত ২৬টি মিত্র রাষ্ট্র ওয়াশিংটন, ডি.সি.তে মিলিত হয়, আটলান্টিক চার্টার সমর্থন করে এবং ‘জাতিসংঘের ঘোষণা’ স্বাক্ষর করে

১৯৪৩ ডিসেম্বর: তিন শক্তির (মার্কিন যুক্তরাষ্ট্র, ব্রিটেন ও সোভিয়েত ইউনিয়ন) তেহরান সম্মেলন ঘোষণা

১৯৪৫ ফেব্রুয়ারি: ‘বিগ থ্রি’ (রুজভেল্ট, চার্চিল ও স্ট্যালিন) এর ইয়াল্টা সম্মেলন প্রস্তাবিত বিশ্ব সংস্থা নিয়ে একটি জাতিসংঘ সম্মেলন আয়োজনের সিদ্ধান্ত নেয়

এপ্রিল-মে: সান $n$ ফ্রান্সিসকোতে দুই মাসব্যাপী জাতিসংঘ সম্মেলন আন্তর্জাতিক সংস্থা বিষয়ে

১৯৪৫ জুন ২৬: ৫০টি দেশ দ্বারা জাতিসংঘ সনদ স্বাক্ষর (পোল্যান্ড ১৫ অক্টোবর স্বাক্ষর করে; তাই জাতিসংঘের ৫১টি মূল প্রতিষ্ঠাতা সদস্য আছে)

১৯৪৫ অক্টোবর ২৪: জাতিসংঘ প্রতিষ্ঠিত হয় (সেজন্য অক্টোবর ২৪ জাতিসংঘ দিবস হিসেবে পালিত হয়)

১৯৪৫ অক্টোবর ৩০: ভারত জাতিসংঘে যোগ দেয়

জাতিসংঘের বিবর্তন

প্রথম বিশ্বযুদ্ধ বিশ্বকে সংঘাত মোকাবেলায় একটি আন্তর্জাতিক সংস্থায় বিনিয়োগ করতে উৎসাহিত করেছিল। অনেকেই বিশ্বাস করতেন যে এমন একটি সংস্থা বিশ্বকে যুদ্ধ এড়াতে সাহায্য করবে। ফলস্বরূপ, লিগ অফ নেশনসের জন্ম হয়। যাইহোক, প্রাথমিক সাফল্য সত্ত্বেও, এটি দ্বিতীয় বিশ্বযুদ্ধ (১৯৩৯-৪৫) রোধ করতে পারেনি। এই যুদ্ধে আগের যেকোনো সময়ের চেয়ে অনেক বেশি মানুষ মারা যায় এবং আহত হয়।

জাতিসংঘ প্রতিষ্ঠিত হয় লিগ অফ নেশনসের উত্তরসূরি হিসেবে। এটি দ্বিতীয় বিশ্বযুদ্ধের অব্যবহিত পরে ১৯৪৫ সালে প্রতিষ্ঠিত হয়েছিল।

দ্বিতীয় বিশ্বযুদ্ধের সময় মার্কিন যুক্তরাষ্ট্রের ওয়ার ইনফরমেশন অফিস ১৯৪২ সালের জাতিসংঘের ঘোষণা অনুযায়ী উপরের পোস্টার তৈরি করে। পোস্টারে মিত্রশক্তির অংশ ছিল এমন সব দেশের পতাকা রয়েছে। এটি জাতিসংঘের যুদ্ধোন্মুখ উত্স প্রতিফলিত করে।

অভিযোজিত: http:/www.newint.org/issue375/pics/un-map-big.gif

জাতিসংঘ ব্যবস্থা সম্পর্কে আরও বিস্তারিত জানতে, দেখুন www. un.org

চলো করি

এই পৃষ্ঠায় উল্লিখিত জাতিসংঘের প্রতিটি সংস্থার কার্যক্রম সম্পর্কে অন্তত একটি খবরের আইটেম অনুসন্ধান করুন।

সংস্থাটি ৫১টি রাষ্ট্র দ্বারা জাতিসংঘ সনদ স্বাক্ষরের মাধ্যমে প্রতিষ্ঠিত হয়েছিল। এটি দুই বিশ্বযুদ্ধের মধ্যবর্তী সময়ে লিগ যা অর্জন করতে পারেনি তা অর্জনের চেষ্টা করেছিল। জাতিসংঘের উদ্দেশ্য হল আন্তর্জাতিক সংঘাত প্রতিরোধ করা এবং রাষ্ট্রগুলোর মধ্যে সহযোগিতার সুবিধা দেওয়া। এটি এই আশায় প্রতিষ্ঠিত হয়েছিল যে এটি রাষ্ট্রগুলোর মধ্যে সংঘাত যুদ্ধে রূপ নেওয়া বন্ধ করতে এবং যদি যুদ্ধ শুরু হয়, তবে শত্রুতার মাত্রা সীমিত করতে কাজ করবে। তদুপরি, যেহেতু সংঘাত প্রায়শই সামাজিক ও অর্থনৈতিক উন্নয়নের অভাব থেকে উদ্ভূত হয়, তাই জাতিসংঘের উদ্দেশ্য ছিল দেশগুলোকে একত্রিত করে সারা বিশ্বে সামাজিক ও অর্থনৈতিক উন্নয়নের সম্ভাবনা উন্নত করা।

ঠান্ডা যুদ্ধ হোক বা না হোক, একটি সংস্কার সবচেয়ে বেশি প্রয়োজন। শুধুমাত্র গণতান্ত্রিক নেতাদেরই জাতিসংঘে তাদের দেশের প্রতিনিধিত্ব করার অনুমতি দেওয়া উচিত। তারা কীভাবে স্বৈরশাসকদের তাদের দেশের মানুষের নামে কথা বলতে দিতে পারে?

২০১১ সালের মধ্যে, জাতিসংঘের ১৯৩টি সদস্য রাষ্ট্র ছিল। এতে প্রায় সব স্বাধীন রাষ্ট্র অন্তর্ভুক্ত ছিল। জাতিসংঘ সাধারণ পরিষদে, প্রত্যেক সদস্যের একটি করে ভোট আছে। জাতিসংঘ নিরাপত্তা পরিষদে, পাঁচটি স্থায়ী সদস্য আছে। এগুলো হল: মার্কিন যুক্তরাষ্ট্র, রাশিয়া, যুক্তরাজ্য, ফ্রান্স এবং চীন। এই রাষ্ট্রগুলোকে স্থায়ী সদস্য হিসেবে নির্বাচিত করা হয়েছিল কারণ তারা দ্বিতীয় বিশ্বযুদ্ধের অব্যবহিত পরে সবচেয়ে শক্তিশালী ছিল এবং কারণ তারা যুদ্ধে বিজয়ী গঠন করেছিল।

জাতিসংঘের সবচেয়ে দৃশ্যমান জনব্যক্তিত্ব এবং প্রতিনিধিত্বমূলক প্রধান হলেন মহাসচিব। বর্তমান মহাসচিব হলেন অ্যান্তোনিও গুতেরেস। তিনি জাতিসংঘের নবম মহাসচিব। তিনি ১ জানুয়ারি ২০১৭ সালে মহাসচিব হিসেবে দায়িত্ব গ্রহণ করেন। তিনি পর্তুগালের প্রধানমন্ত্রী ছিলেন (১৯৯৫-২০০২) এবং জাতিসংঘের শরণার্থী বিষয়ক হাইকমিশনার $(2005-2015)$।

জাতিসংঘ অনেক বিভিন্ন কাঠামো ও সংস্থা নিয়ে গঠিত। যুদ্ধ ও শান্তি এবং সদস্য রাষ্ট্রগুলোর মধ্যে মতপার্থক্য সাধারণ পরিষদ এবং নিরাপত্তা পরিষদে আলোচনা করা হয়। সামাজিক ও অর্থনৈতিক বিষয়গুলো অনেক সংস্থা দ্বারা মোকাবেলা করা হয় যার মধ্যে রয়েছে বিশ্ব স্বাস্থ্য সংস্থা (ডব্লিউএইচও), জাতিসংঘ উন্নয়ন কর্মসূচি (ইউএনডিপি), জাতিসংঘ মানবাধিকার কমিশন (ইউএনএইচআরসি), জাতিসংঘ শরণার্থী বিষয়ক হাইকমিশন (ইউএনএইচসিআর), জাতিসংঘ শিশু তহবিল (ইউনিসেফ), এবং জাতিসংঘ শিক্ষা, বিজ্ঞান ও সংস্কৃতি সংস্থা (ইউনেস্কো), অন্যান্যদের মধ্যে।

ঠান্ডা যুদ্ধের পর জাতিসংঘের সংস্কার

সংস্কার ও উন্নতি পরিবর্তনশীল পরিবেশের চাহিদা পূরণের জন্য যেকোনো সংস্থার জন্য মৌলিক। জাতিসংঘও এর ব্যতিক্রম নয়। সাম্প্রতিক বছরগুলোতে, বিশ্ব সংস্থার সংস্কারের দাবি উঠেছে। যাইহোক, সংস্কারের প্রকৃতি নিয়ে খুব কমই স্বচ্ছতা ও ঐকমত্য আছে।

জাতিসংঘের মুখোমুখি দুটি মৌলিক ধরনের সংস্কার: সংস্থার কাঠামো ও প্রক্রিয়ার সংস্কার; এবং সংস্থার এখতিয়ারের মধ্যে পড়ে এমন বিষয়গুলোর পর্যালোচনা। প্রায় সবাই একমত যে সংস্কারের উভয় দিকই প্রয়োজন। তারা যা নিয়ে একমত হতে পারে না তা হল ঠিক কী করা হবে, কীভাবে করা হবে এবং কখন করা হবে।

কাঠামো ও প্রক্রিয়ার সংস্কারে, সবচেয়ে বড় আলোচনা হয়েছে নিরাপত্তা পরিষদের কার্যকারিতা নিয়ে। এর সাথে সম্পর্কিত হয়েছে জাতিসংঘ নিরাপত্তা পরিষদের স্থায়ী ও অস্থায়ী সদস্যপদ বৃদ্ধির দাবি যাতে সমসাময়িক বিশ্ব রাজনীতির বাস্তবতাগুলো সংস্থার কাঠামোতে ভালোভাবে প্রতিফলিত হয়। বিশেষ করে, এশিয়া, আফ্রিকা ও দক্ষিণ আমেরিকা থেকে সদস্যপদ বৃদ্ধির প্রস্তাব আছে। এর বাইরে, মার্কিন যুক্তরাষ্ট্র ও অন্যান্য পশ্চিমা দেশগুলো জাতিসংঘের বাজেট প্রক্রিয়া ও তার প্রশাসনে উন্নতি চায়।

যে বিষয়গুলোকে বেশি অগ্রাধিকার দেওয়া হবে বা জাতিসংঘের এখতিয়ারের মধ্যে আনা হবে, কিছু দেশ ও বিশেষজ্ঞ চায় সংস্থাটি শান্তি ও নিরাপত্তা মিশনে একটি বৃহত্তর বা আরও কার্যকর ভূমিকা পালন করুক, অন্যরা চায় এর ভূমিকা উন্নয়ন ও মানবিক কাজে (স্বাস্থ্য, শিক্ষা, পরিবেশ, জনসংখ্যা নিয়ন্ত্রণ, মানবাধিকার, লিঙ্গ ও সামাজিক ন্যায়বিচার) সীমাবদ্ধ থাকুক।

আসুন উভয় ধরনের সংস্কারের দিকে তাকাই, কাঠামো ও প্রক্রিয়ার সংস্কারের উপর জোর দিয়ে।

জাতিসংঘ প্রতিষ্ঠিত হয়েছিল ১৯৪৫ সালে দ্বিতীয় বিশ্বযুদ্ধের অব্যবহিত পরে। যেভাবে এটি

জাতিসংঘের মহাসচিবগণ

ট্রিগভে লি (১৯৪৬-১৯৫২) নরওয়ে; আইনজীবী ও পররাষ্ট্রমন্ত্রী; কাশ্মীর নিয়ে ভারত ও পাকিস্তানের মধ্যে যুদ্ধবিরতি প্রতিষ্ঠার জন্য কাজ করেন; কোরীয় যুদ্ধ দ্রুত শেষ করতে তার ব্যর্থতার জন্য সমালোচিত; সোভিয়েত ইউনিয়ন তার দ্বিতীয় মেয়াদের বিরোধিতা করে; পদ থেকে ইস্তফা দেন।

ড্যাগ হ্যামারশোল্ড (১৯৫৩-১৯৬১) সুইডেন; অর্থনীতিবিদ ও আইনজীবী, সুয়েজ খাল বিরোধ সমাধান ও আফ্রিকার উপনিবেশবিরোধী আন্দোলনের জন্য কাজ করেন; কঙ্গো সংকট নিষ্পত্তির প্রচেষ্টার জন্য ১৯৬১ সালে মরণোত্তর নোবেল শান্তি পুরস্কার পান; সোভিয়েত ইউনিয়ন ও ফ্রান্স আফ্রিকায় তার ভূমিকার সমালোচনা করে।

উ থান্ট (১৯৬১-১৯৭১) বার্মা (মিয়ানমার); শিক্ষক ও কূটনীতিক; কিউবান মিসাইল সংকট সমাধান ও কঙ্গো সংকট শেষ করার জন্য কাজ করেন; সাইপ্রাসে জাতিসংঘ শান্তিরক্ষা বাহিনী প্রতিষ্ঠা করেন; ভিয়েতনাম যুদ্ধের সময় মার্কিন যুক্তরাষ্ট্রের সমালোচনা করেন।

কার্ট ওয়াল্ডহেইম (১৯৭২-১৯৮১) অস্ট্রিয়া; কূটনীতিক ও পররাষ্ট্রমন্ত্রী; নামিবিয়া ও লেবাননের সমস্যা সমাধানের চেষ্টা করেন; বাংলাদেশে ত্রাণ অভিযান তদারকি করেন; চীন তার তৃতীয় মেয়াদের চেষ্টা বাধা দেয়।

জাভিয়ের পেরেজ দে কুয়েলার (১৯৮২-১৯৯১) পেরু; আইনজীবী ও কূটনীতিক; সাইপ্রাস, আফগানিস্তান ও এল সালভাদরে শান্তির জন্য কাজ করেন; ফকল্যান্ড যুদ্ধের পর ব্রিটেন ও আর্জেন্টিনার মধ্যে মধ্যস্থতা করেন; নামিবিয়ার স্বাধীনতার জন্য আলোচনা করেন।

বুত্রোস বুত্রোস-ঘালি (১৯৯২-১৯৯৬) মিশর; কূটনীতিক, আইনবিদ, পররাষ্ট্রমন্ত্রী, একটি প্রতিবেদন, ‘এন এজেন্ডা ফর পিস’ জারি করেন; মোজাম্বিকে একটি সফল জাতিসংঘ অভিযান পরিচালনা করেন; বসনিয়া, সোমালিয়া ও রুয়ান্ডায় জাতিসংঘের ব্যর্থতার জন্য দায়ী; গুরুতর মতবিরোধের কারণে, মার্কিন যুক্তরাষ্ট্র তার দ্বিতীয় মেয়াদে বাধা দেয়।

কফি এ. আনান (১৯৯৭-২০০৬) ঘানা; জাতিসংঘ কর্মকর্তা; এইডস, যক্ষ্মা ও ম্যালেরিয়া প্রতিরোধের জন্য গ্লোবাল ফান্ড তৈরি করেন; ইরাকের উপর মার্কিন নেতৃত্বাধীন আক্রমণকে অবৈধ কাজ বলে ঘোষণা করেন; ২০০৫ সালে শান্তি গঠন কমিশন ও মানবাধিকার পরিষদ প্রতিষ্ঠা করেন; ২০০১ সালের নোবেল শান্তি পুরস্কার পান।

বান কি-মুন (২০০৭-২০১৬) প্রজাতন্ত্রী কোরিয়া (দক্ষিণ কোরিয়া); কূটনীতিক ও পররাষ্ট্রমন্ত্রী; এই পদে অধিষ্ঠিত দ্বিতীয় এশীয়; জলবায়ু পরিবর্তনকে আলোকপাত করেন; সহস্রাব্দ উন্নয়ন লক্ষ্য ও টেকসই উন্নয়ন লক্ষ্যের উপর মনোনিবেশ করেন; জাতিসংঘ নারী প্রতিষ্ঠার জন্য কাজ করেন; সংঘাত সমাধান ও পারমাণবিক নিরস্ত্রীকরণের উপর জোর দেন।

অ্যান্তোনিও ম্যানুয়েল দে অলিভেইরা গুতেরেস (২০১৭- ) পর্তুগাল; ১৯৯৫ থেকে ২০০২ সাল পর্যন্ত পর্তুগালের প্রাক্তন প্রধানমন্ত্রী; ২০০৫-২০১৫ সাল পর্যন্ত জাতিসংঘ শরণার্থী বিষয়ক হাইকমিশনার ছিলেন; ১৯৯৯ থেকে ২০০৫ সাল পর্যন্ত সোশ্যালিস্ট ইন্টারন্যাশনালের সভাপতি। তিনি জাতিসংঘের নবম মহাসচিব হিসেবে দায়িত্ব পালন করছেন।

ছবির ক্রেডিট: www.u n.org

বান কি-মুন, জাতিসংঘ মহাসচিব, ২০১৫ সালে নয়াদিল্লিতে ৭০তম বার্ষিকী উদযাপনে জাতিসংঘ @ ৭০ চালু করেন (জাতিসংঘ ফটো/মার্ক গার্টেন)

সংগঠিত হয়েছিল এবং এটি যেভাবে কাজ করেছিল তা দ্বিতীয় বিশ্বযুদ্ধের পর বিশ্ব রাজনীতির বাস্তবতাকে প্রতিফলিত করেছিল। ঠান্ডা যুদ্ধের পর, সেই বাস্তবতাগুলো ভিন্ন। এখানে কিছু পরিবর্তন ঘটেছে:

• সোভিয়েত ইউনিয়ন ভেঙে পড়েছে।
• মার্কিন যুক্তরাষ্ট্র সবচেয়ে শক্তিশালী শক্তি।
• সোভিয়েত ইউনিয়নের উত্তরসূরি রাশিয়া ও মার্কিন যুক্তরাষ্ট্রের মধ্যে সম্পর্ক অনেক বেশি সহযোগিতামূলক।
• চীন দ্রুত একটি মহাশক্তি হিসেবে আবির্ভূত হচ্ছে, এবং ভারতও দ্রুত বাড়ছে।
• এশিয়ার অর্থনীতি অভূতপূর্ব হারে বৃদ্ধি পাচ্ছে।
• অনেক নতুন দেশ জাতিসংঘে যোগ দিয়েছে (কারণ তারা সোভিয়েত ইউনিয়ন বা পূর্ব ইউরোপের প্রাক্তন কমিউনিস্ট রাষ্ট্র থেকে স্বাধীন হয়েছিল)।
• বিশ্ব একটি সম্পূর্ণ নতুন ধরনের চ্যালেঞ্জের মুখোমুখি (গণহত্যা, গৃহযুদ্ধ, জাতিগত সংঘাত, সন্ত্রাসবাদ, পারমাণবিক বিস্তার, জলবায়ু পরিবর্তন, পরিবেশগত অবনতি, মহামারী)।

এই পরিস্থিতিতে, ১৯৮৯ সালে, ঠান্ডা যুদ্ধ শেষ হওয়ার সাথে সাথে, বিশ্বের সামনে প্রশ্ন ছিল: জাতিসংঘ কি যথেষ্ট করছে? প্রয়োজনীয় কাজ করার জন্য কি এটি সজ্জিত? তার কী করা উচিত? এবং কীভাবে? এটি আরও ভালোভাবে কাজ করার জন্য কী সংস্কার প্রয়োজন? গত দেড় দশক ধরে, সদস্য রাষ্ট্রগুলো এই প্রশ্নগুলোর সন্তোষজনক ও ব্যবহারিক উত্তর খুঁজে বের করার চেষ্টা করছে।

কাঠামো ও প্রক্রিয়ার সংস্কার

যদিও সংস্কারের পক্ষে ব্যাপক সমর্থন আছে, কী করতে হবে সে বিষয়ে সম্মতি পাওয়া কঠিন। আসুন জাতিসংঘ নিরাপত্তা পরিষদের সংস্কার নিয়ে বিতর্ক পরীক্ষা করি। ১৯৯২ সালে, জাতিসংঘ সাধারণ পরিষদ একটি প্রস্তাব গ্রহণ করে। প্রস্তাবটি তিনটি প্রধান অভিযোগ প্রতিফলিত করে:

• নিরাপত্তা পরিষদ আর সমসাময়িক রাজনৈতিক বাস্তবতাকে প্রতিনিধিত্ব করে না।

• এর সিদ্ধান্তগুলো শুধুমাত্র পশ্চিমা মূল্যবোধ ও স্বার্থকে প্রতিফলিত করে এবং কয়েকটি শক্তি দ্বারা প্রভাবিত হয়।

• এটিতে ন্যায়সঙ্গত প্রতিনিধিত্বের অভাব রয়েছে।

জাতিসংঘের পুনর্গঠনের এই ক্রমবর্ধমান দাবির প্রেক্ষিতে, ১ জানুয়ারি ১৯৯৭ সালে, জাতিসংঘ মহাসচিব কফি আনান জাতিসংঘ কীভাবে সংস্কার করা উচিত সে বিষয়ে একটি তদন্ত শুরু করেন। উদাহরণস্বরূপ, কীভাবে নতুন নিরাপত্তা পরিষদ সদস্যদের নির্বাচন করা উচিত?

তারপর থেকে বছরগুলোতে, নিরাপত্তা পরিষদের নতুন স্থায়ী ও অস্থায়ী সদস্যদের জন্য প্রস্তাবিত কিছু মানদণ্ড নিম্নরূপ। একটি নতুন সদস্য, এটি প্রস্তাব করা হয়েছে, হওয়া উচিত:

• একটি প্রধান অর্থনৈতিক শক্তি
• একটি প্রধান সামরিক শক্তি
• জাতিসংঘের বাজেটে একটি উল্লেখযোগ্য অবদানকারী
• এর জনসংখ্যার দিক থেকে একটি বড় জাতি
• একটি জাতি যা গণতন্ত্র ও মানবাধিকারকে সম্মান করে
• একটি দেশ যা ভূগোল, অর্থনৈতিক ব্যবস্থা ও সংস্কৃতির দিক থেকে বিশ্বের বৈচিত্র্যের প্রতিনিধিত্ব করতে পরিষদকে আরও প্রতিনিধিত্বমূলক করবে

জাতিসংঘের নিয়মিত বাজেটে প্রধান অবদানকারী $\mathbf{2 0 1 9}$
নং	সদস্য রাষ্ট্র	$\%$
১	মার্কিন যুক্তরাষ্ট্র	২২.০
২	চীন	১২.০
৩	জাপান	৮.৫
৪	জার্মানি	৬.০
৫	যুক্তরাজ্য	৪.৫
৬	ফ্রান্স	৪.৪
৭	ইতালি	৩.৩
৮	ব্রাজিল	২.৯
৯	কানাডা	২.৭
১০	রাশিয়া	২.৪
১১	প্রজাতন্ত্রী কোরিয়া	২.২
১২	অস্ট্রেলিয়া	২.২
১৩	স্পেন	২.১
১৪	তুরস্ক	১.৩
১৫	নেদারল্যান্ডস	১.৩
১৬	মেক্সিকো	১.২
১৭	সৌদি আরব	১.১
১৮	সুইজারল্যান্ড	১.১
১৯	আর্জেন্টিনা	০.৯
২০	সুইডেন	০.৯
২১	ভারত	০.৮
	wiv

উৎস: www.u n.org

বিশ্ব ব্যাংক

বিশ্ব ব্যাংক দ্বিতীয় বিশ্বযুদ্ধের সময় ১৯৪৪ সালে তৈরি হয়েছিল। এর কার্যক্রম উন্নয়নশীল দেশগুলোর উপর কেন্দ্রীভূত। এটি মানব উন্নয়নের (শিক্ষা, স্বাস্থ্য), কৃষি ও গ্রামীণ উন্নয়ন (সেচ, গ্রামীণ সেবা), পরিবেশ সুরক্ষা (দূষণ হ্রাস, নিয়ম প্রতিষ্ঠা ও প্রয়োগ), অবকাঠামো (রাস্তা, নগর পুনরুজ্জীবন, বিদ্যুৎ) ও শাসন (দুর্নীতি বিরোধী, আইনি প্রতিষ্ঠান উন্নয়ন) জন্য কাজ করে। এটি সদস্য-দেশগুলোকে ঋণ ও অনুদান প্রদান করে। এইভাবে, এটি উন্নয়নশীল দেশগুলোর অর্থনৈতিক নীতিতে বিরাট প্রভাব প্রয়োগ করে। এটি প্রায়শই দরিদ্র দেশগুলোর অর্থনৈতিক এজেন্ডা নির্ধারণ, তার ঋণে কঠোর শর্ত যুক্ত করা এবং মুক্ত বাজার সংস্কার চাপিয়ে দেওয়ার জন্য সমালোচিত হয়।

স্পষ্টতই, এই মানদণ্ডগুলোর প্রতিটির কিছু বৈধতা আছে। সরকারগুলো তাদের স্বার্থ ও আকাঙ্ক্ষার উপর নির্ভর করে কিছু মানদণ্ডে সুবিধা এবং অন্য মানদণ্ডে অসুবিধা দেখেছে। এমনকি যদি তাদের নিজেদের সদস্য হওয়ার ইচ্ছা না থাকে, তবুও দেশগুলো দেখতে পেয়েছে যে মানদণ্ডগুলো সমস্যাযুক্ত। নিরাপত্তা পরিষদের সদস্যপদের জন্য যোগ্য হতে আপনাকে কত বড় একটি অর্থনৈতিক বা সামরিক শক্তি হতে হবে? বাজেটে কী স্তরের অবদান একটি রাষ্ট্রকে পরিষদে তার পথ কিনতে সক্ষম করবে? বিশ্বে একটি বড় ভূমিকা পালনের চেষ্টা করা একটি দেশের জন্য বড় জনসংখ্যা একটি সম্পদ নাকি দায়? যদি গণতন্ত্র ও মানবাধিকারের প্রতি সম্মান মানদণ্ড হয়, তবে চমৎকার রেকর্ড সহ দেশগুলো সদস্য হওয়ার জন্য লাইনে থাকবে; কিন্তু তারা কি পরিষদ সদস্য হিসেবে কার্যকর হবে?

চলো একসাথে করি

ধাপসমূহ

• ক্লাসকে ছয়টি দলে ভাগ করুন। প্রতিটি দল এখানে তালিকাভুক্ত জাতিসংঘ নিরাপত্তা পরিষদের স্থায়ী সদস্যপদের ছয়টি মানদণ্ডের (বা আরও বেশি প্রস্তাব থাকলে) একটি অনুসরণ করবে।

• প্রতিটি দল তার দেওয়া মানদণ্ডের ভিত্তিতে স্থায়ী সদস্যদের নিজস্ব তালিকা তৈরি করবে (যেমন, ‘জনসংখ্যা’ মানদণ্ডে কাজ করা দলটি খুঁজে বের করবে কোন পাঁচটি দেশ সবচ