লোকেরা তাদের প্রতিনিধি নির্বাচিত করার পর কী ঘটে? সিদ্ধান্তগুলি কীভাবে গৃহীত হয়? আসুন দেখি কীভাবে গ্রামীণ এলাকায় এটি ঘটে। এখানে, আমরা গ্রাম সভার দিকে তাকাই, যা একটি সভা যেখানে লোকেরা সরাসরি অংশগ্রহণ করে এবং তাদের নির্বাচিত প্রতিনিধিদের কাছ থেকে উত্তর চায়।

আজ একটি বিশেষ দিন! সবাই গ্রাম সভায় যেতে দৌড়াচ্ছে! আপনি জানেন কেন? কারণ নতুন গ্রাম পঞ্চায়েত নির্বাচনের পর গ্রাম সভা তার প্রথম সভা করছে।

গ্রাম সভা হল একটি পঞ্চায়েতের আওতাধীন এলাকায় বসবাসকারী সকল প্রাপ্তবয়স্কের একটি সভা। এটি কেবল একটি গ্রাম বা কয়েকটি গ্রাম হতে পারে। কিছু রাজ্যে, উপরের উদাহরণের মতো, প্রতিটি গ্রামের জন্য একটি গ্রাম সভা অনুষ্ঠিত হয়। যে কেউ ১৮ বছর বা তার বেশি বয়সী এবং যার ভোট দেওয়ার অধিকার আছে সে গ্রাম সভার সদস্য। হারদাস গ্রামের লোকেরা তাদের নতুন পঞ্চায়েত নেতারা গ্রামের জন্য কী পরিকল্পনা করেছেন তা জানতে আগ্রহী।

গ্রাম সভা

গ্রাম সভার সভা শুরু হয় পঞ্চায়েত সভাপতি (যাকে সরপঞ্চও বলা হয়) এবং পঞ্চায়েত সদস্যদের (পঞ্চ) গ্রামটিকে প্রধান মহাসড়কের সাথে সংযোগকারী রাস্তাটি মেরামতের একটি পরিকল্পনা উপস্থাপনের মাধ্যমে। এরপর, আলোচনা চলে যায় জল ও জলের সংকটের বিষয়ে।

প্রতিটি গ্রাম পঞ্চায়েত ওয়ার্ডে বিভক্ত, অর্থাৎ ছোট এলাকায়। প্রতিটি ওয়ার্ড একজন প্রতিনিধি নির্বাচন করে যিনি ওয়ার্ড সদস্য (পঞ্চ) নামে পরিচিত। গ্রাম সভার সকল সদস্যও একজন সরপঞ্চ নির্বাচন করেন যিনি পঞ্চায়েত সভাপতি হন। ওয়ার্ড পঞ্চ এবং সরপঞ্চ মিলে গ্রাম পঞ্চায়েত গঠন করেন। গ্রাম পঞ্চায়েত পাঁচ বছরের জন্য নির্বাচিত হয়।
গ্রাম পঞ্চায়েতের একজন সচিব থাকেন যিনি গ্রাম সভারও সচিব। এই ব্যক্তি নির্বাচিত নন বরং সরকার কর্তৃক নিযুক্ত হন। সচিব গ্রাম সভা ও গ্রাম পঞ্চায়েতের সভা আহ্বান এবং কার্যবিবরণী রেকর্ড রাখার দায়িত্বে থাকেন।

তিজিয়া নামের একজন গ্রামবাসী সভা শুরু করে বলে, “হারদাসের জল সমস্যা খুবই তীব্র হয়ে উঠেছে। হ্যান্ড পাম্পের জল মাটির নিচে যে গভীর পর্যন্ত ড্রিল করা হয়েছিল তারও নিচে চলে গেছে। নলকূপে আমরা প্রায় কোনো জল পাই না। মহিলাদের জল আনতে ৩ কিমি দূরের সুরু নদীতে যেতে হয়।” একজন সদস্য সুরু নদী থেকে পাইপলাইন করে জল আনতে এবং সরবরাহ বাড়াতে গ্রামে একটি ওভারহেড ট্যাঙ্ক নির্মাণের পরামর্শ দেন। কিন্তু অন্যরা মনে করেন যে এটি ব্যয়বহুল হবে। তারা মনে করে, এই মৌসুমের জন্য হ্যান্ডপাম্পগুলি গভীর করা এবং কূপগুলি পরিষ্কার করা ভালো। তিজিয়া বলে, “এটি যথেষ্ট নয়।

আমাদের আরও স্থায়ী কিছু করতে হবে কারণ ভূগর্ভস্থ জলের স্তর প্রতি বছর নিচে নেমে যাচ্ছে বলে মনে হয়। আমরা মাটিতে যতটা জল প্রবেশ করছে তার চেয়ে বেশি জল ব্যবহার করছি।”

অন্য একজন সদস্য, আনওয়ার তখন সবাইকে বলে যে তিনি জল সংরক্ষণ এবং পুনর্ভরণের (পুনরায় ভরার) উপায় দেখেছেন মহারাষ্ট্রের একটি গ্রামে যেখানে তিনি একবার তার ভাইকে দেখতে গিয়েছিলেন। এটিকে জলাশয় উন্নয়ন বলা হত এবং তিনি শুনেছিলেন যে সরকার এই কাজের জন্য টাকা দেয়।

তার ভাইয়ের গ্রামে লোকেরা গাছ লাগিয়েছিল, চেক ড্যাম এবং ট্যাঙ্ক নির্মাণ করেছিল। সবাই এটিকে একটি আকর্ষণীয় ধারণা মনে করল এবং গ্রাম পঞ্চায়েতকে বিস্তারিতভাবে এটি সম্পর্কে জানতে বলা হল।

১। গ্রাম সভা কী?
২। এ পর্যন্ত গ্রাম সভার সভায় কোন সমস্যাগুলি নিয়ে আলোচনা করা হচ্ছে? কী ধরনের সমাধান প্রস্তাব করা হচ্ছে?

গ্রাম সভার এজেন্ডার পরবর্তী বিষয় হল দারিদ্র্যসীমার নিচের (বিপিএল) লোকদের তালিকা চূড়ান্তকরণ, যা গ্রাম সভা দ্বারা অনুমোদিত হতে হয়েছিল। তালিকাটি পড়া শুরু করতেই লোকজন ফিসফিস করতে শুরু করে। “নটওয়ার তো এইমাত্র একটি রঙিন টিভি কিনেছে এবং তার ছেলে তাকে একটি নতুন মোটরসাইকেল পাঠিয়েছে। সে কীভাবে দারিদ্র্যসীমার নিচে হতে পারে?” সূরজমাল পাশে বসা ব্যক্তির কাছে ফিসফিস করে বলে। সরোজ সুখী বাইকে বলে “বিরজুর নাম কীভাবে তালিকায় এল? তার তো অনেক জমি আছে। এই তালিকায় শুধু গরিব লোকদেরই থাকা উচিত ছিল

। আর ওম প্রকাশ একজন ভূমিহীন শ্রমিক যে কোনোরকমে সংসার চালায়, তবুও তার নাম তালিকায় নেই।” “তুমি জানো যে নটওয়ার এবং বিরজু দুজনেই আমিরচাঁদের বন্ধু। আমিরচাঁদের ক্ষমতার কে প্রতিবাদ করতে পারে?” সুখী বাই বলে, “আমিরচাঁদ গ্রামের আগের জমিদার (ভূমিমালিক) ছিলেন এবং এখনও অনেক জমির উপর নিয়ন্ত্রণ রাখেন। কিন্তু আমাদের ওম প্রকাশের নাম তালিকায় অন্তর্ভুক্ত করানো উচিত।”

সরপঞ্চ (পঞ্চায়েত সভাপতি) লোকজন ফিসফিস করছে লক্ষ্য করে জিজ্ঞাসা করেন কেউ কিছু বলতে চায় কিনা। সরোজ সূরজমালকে নটওয়ার এবং বিরজু সম্পর্কে জিজ্ঞাসা করতে প্ররোচিত করার চেষ্টা করে। কিন্তু সে চুপ থাকে। আমিরচাঁদ গ্রাম সভায় বসে সবার ওপর নজর রাখছেন। তখন সরোজ উঠে দাঁড়িয়ে বলে যে ওম প্রকাশের নাম বিপিএল তালিকায় থাকা উচিত। অন্যরাও একমত হয় যে সে এবং তার পরিবার খুব গরিব। সরপঞ্চ জিজ্ঞাসা করেন কীভাবে তার নাম বাদ পড়েছে। বিপিএল পরিবারগুলির জরিপকারী ব্যক্তি

গ্রাম পঞ্চায়েতকে তার ভূমিকা পালন করতে এবং দায়বদ্ধ হতে বাধ্য করতে গ্রাম সভা একটি মূল উপাদান। এটি সেই স্থান যেখানে গ্রাম পঞ্চায়েতের কাজের সমস্ত পরিকল্পনা জনগণের সামনে উপস্থাপন করা হয়।
গ্রাম সভা পঞ্চায়েতকে টাকা অপব্যবহার বা নির্দিষ্ট কিছু লোককে পক্ষপাতিত্ব করার মতো ভুল কাজ করতে বাধা দেয়। নির্বাচিত প্রতিনিধিদের ওপর নজর রাখতে এবং তাদেরকে যারা নির্বাচিত করেছে তাদের কাছে দায়বদ্ধ করতে এটি একটি গুরুত্বপূর্ণ ভূমিকা পালন করে।

বলে, “আমি যখন ওম প্রকাশের বাড়িতে গিয়েছিলাম তখন তার বাড়ি তালাবদ্ধ ছিল। সে হয়তো কোথাও কাজের সন্ধানে গিয়েছিল।” সরপঞ্চ নির্দেশ দেন যে ওম প্রকাশের পরিবারের আয় দেখা হোক এবং যদি তা সরকার কর্তৃক নির্ধারিত সীমার কম হয়, তবে তার নাম তালিকায় অন্তর্ভুক্ত করা হোক।

১। গ্রাম সভা যে বিপিএল তালিকা চূড়ান্ত করছিল তার কি কোনো সমস্যা ছিল? সমস্যাটি কী ছিল? ২। আপনার মতে সূরজমাল কেন চুপ থাকল যদিও সরোজ তাকে বলতে বলেছিল?
২। আপনি কি এমন কোনো ঘটনা দেখেছেন যখন লোকেরা নিজের পক্ষে কথা বলতে অক্ষম? আপনার মতে কেন তা ঘটেছিল এবং কী ব্যক্তিটিকে কথা বলতে বাধা দিয়েছিল? ৪। গ্রাম সভা কীভাবে পঞ্চায়েতকে তার ইচ্ছামতো কাজ করতে বাধা দিতে পারে?

গ্রাম পঞ্চায়েত

গ্রাম পঞ্চায়েত নিয়মিত সভা করে এবং এর একটি প্রধান কাজ হল এর আওতাধীন সমস্ত গ্রামের জন্য উন্নয়নমূলক কর্মসূচি বাস্তবায়ন করা। আপনি যেমন দেখেছেন, গ্রাম পঞ্চায়েতের কাজ গ্রাম সভা দ্বারা অনুমোদিত হতে হয়।

কিছু রাজ্যে, গ্রাম সভা নির্মাণ ও উন্নয়ন কমিটির মতো কমিটি গঠন করে। এই কমিটিগুলিতে গ্রাম সভার কিছু সদস্য এবং গ্রাম পঞ্চায়েতের কিছু সদস্য থাকেন যারা নির্দিষ্ট কাজ সম্পাদনের জন্য একসাথে কাজ করেন।

মহারাষ্ট্রের দুই গ্রাম পঞ্চ যারা ২০০৫ সালে পঞ্চায়েতে তাদের অসামান্য কাজের জন্য নির্মল গ্রাম পুরস্কারে ভূষিত হন।

একটি গ্রাম পঞ্চায়েতের কাজের মধ্যে অন্তর্ভুক্ত
১। জলসূত্র, রাস্তা, নিষ্কাশন, স্কুল ভবন এবং অন্যান্য সাধারণ সম্পত্তি সম্পদের নির্মাণ ও রক্ষণাবেক্ষণ।
২। স্থানীয় কর আরোপ ও সংগ্রহ।
৩। গ্রামে কর্মসংস্থান সৃষ্টির সাথে সম্পর্কিত সরকারি প্রকল্প বাস্তবায়ন।
পঞ্চায়েতের তহবিলের উৎস
$\bullet$ বাড়ি, বাজার ইত্যাদির উপর কর সংগ্রহ।
$\bullet$ সরকারের বিভিন্ন বিভাগের মাধ্যমে - জনপদ ও জেলা পঞ্চায়েতের মাধ্যমে প্রাপ্ত সরকারি প্রকল্পের তহবিল।
$\bullet$ সম্প্রদায়িক কাজ ইত্যাদির জন্য দান।

দেখা যাক হারদাস গ্রাম পঞ্চায়েত কী করতে পেরেছিল।

আপনি কি হারদাস গ্রামের গ্রাম সভায় জল সমস্যার সমাধানের জন্য যে বিকল্পগুলি প্রস্তাব করা হয়েছিল তা মনে আছে? যখন হারদাস গ্রাম পঞ্চায়েত একটি সভা করল, তখন এই বিষয়টি কিছু সদস্য (পঞ্চ) দ্বারা আবার উত্থাপিত হল। এই সভায় সরপঞ্চ, ওয়ার্ড সদস্য (পঞ্চ) এবং সচিব উপস্থিত ছিলেন।

গ্রাম পঞ্চায়েত সদস্যরা প্রথমে দুটি হ্যান্ডপাম্প গভীর করা এবং একটি কূপ পরিষ্কার করার পরামর্শ নিয়ে আলোচনা করলেন, যাতে গ্রামটি জল ছাড়া না থাকে। সরপঞ্চ (পঞ্চায়েত সভাপতি) পরামর্শ দিলেন যে যেহেতু পঞ্চায়েত হ্যান্ডপাম্প রক্ষণাবেক্ষণের জন্য কিছু টাকা পেয়েছে, এটি ব্যবহার করা যেতে পারে

জলাশয় ব্যবস্থাপনা মাত্র দুই বছরে এই অনুর্বর ঢালুকে সবুজ তৃণভূমিতে পরিণত করেছে।

এই কাজ সম্পন্ন করার জন্য। সদস্যরা সম্মত হলেন এবং সচিব তাদের সিদ্ধান্ত রেকর্ড করলেন।

তারপর সদস্যরা দীর্ঘমেয়াদী সমাধানের বিকল্পগুলি নিয়ে আলোচনা করতে গেলেন। তারা নিশ্চিত ছিলেন যে পরবর্তী সভায় গ্রাম সভার সদস্যরা প্রশ্ন করবেন। কিছু পঞ্চ জিজ্ঞাসা করলেন যে জলাশয় কর্মসূচি জলের স্তরে উল্লেখযোগ্য পরিবর্তন আনবে কিনা। এরপর অনেক আলোচনা হল। শেষ পর্যন্ত সিদ্ধান্ত নেওয়া হল যে গ্রাম পঞ্চায়েত ব্লক উন্নয়ন আধিকারিকের কাছে যাবে এবং প্রকল্পটি সম্পর্কে আরও তথ্য নেবে।

গ্রাম পঞ্চায়েত কী কী সিদ্ধান্ত নিয়েছিল?
আপনার কি মনে হয় তাদের এই সিদ্ধান্তগুলি নেওয়া প্রয়োজন ছিল? কেন?
উপরের বর্ণনা থেকে, একটি প্রশ্ন লিখুন যা লোকেরা পরবর্তী গ্রাম সভার সভায় পঞ্চায়েতকে জিজ্ঞাসা করতে পারে।

তিন স্তরের পঞ্চায়েত

হারদাস গ্রামে গ্রাম সভা এবং গ্রাম পঞ্চায়েতে কী ঘটেছিল তা পড়ার পর আপনি বুঝতে পারবেন যে পঞ্চায়েতি রাজ ব্যবস্থা হল একটি প্রক্রিয়া যার মাধ্যমে লোকেরা তাদের নিজস্ব সরকারে অংশগ্রহণ করে। গ্রামীণ এলাকায়, গ্রাম পঞ্চায়েত হল গণতান্ত্রিক সরকারের প্রথম স্তর বা স্তর। পঞ্চ এবং গ্রাম পঞ্চায়েত গ্রাম সভার কাছে জবাবদিহি করে কারণ গ্রাম সভার সদস্যরাই তাদের নির্বাচিত করেছে।

পঞ্চায়েতি রাজ ব্যবস্থায় জনগণের অংশগ্রহণের এই ধারণা আরও দুটি স্তরে প্রসারিত। একটি হল ব্লক স্তর, যাকে জনপদ পঞ্চায়েত বা পঞ্চায়েত সমিতি বলা হয়। পঞ্চায়েত সমিতির অধীনে অনেক গ্রাম পঞ্চায়েত থাকে। পঞ্চায়েত সমিতির উপরে হল জেলা পঞ্চায়েত বা জিলা পরিষদ। জিলা পরিষদ আসলে জেলা স্তরে উন্নয়ন পরিকল্পনা তৈরি করে। পঞ্চায়েত সমিতিগুলির সাহায্যে, এটি সমস্ত গ্রাম পঞ্চায়েতের মধ্যে টাকা বণ্টনও নিয়ন্ত্রণ করে।

সংবিধানে প্রদত্ত নির্দেশিকার মধ্যে দেশের প্রতিটি রাজ্যের পঞ্চায়েত সম্পর্কে নিজস্ব আইন রয়েছে। ধারণাটি হল জনগণের অংশগ্রহণ এবং তাদের কণ্ঠস্বর তুলে ধরার জন্য আরও বেশি বেশি জায়গা প্রদান করা।

আপনার শিক্ষককে অনুরোধ করুন যেন তিনি পঞ্চ, সরপঞ্চ (পঞ্চায়েত সভাপতি) বা জনপদ বা জিলা পঞ্চায়েতের সদস্যের মতো যেকোনো নির্বাচিত ব্যক্তিকে আমন্ত্রণ জানান এবং তাদের কাজ এবং তাদের দ্বারা গৃহীত প্রকল্পগুলির উপর সাক্ষাৎকার নেন।

প্রশ্নাবলী

১। হারদাস গ্রামের গ্রামবাসীরা কী সমস্যার মুখোমুখি হয়েছিল? তারা এই সমস্যার সমাধান করতে কী করেছিল?

২। আপনার মতে, গ্রাম সভার গুরুত্ব কী? আপনি কি মনে করেন সকল সদস্যের গ্রাম সভার সভায় উপস্থিত হওয়া উচিত? কেন?

৩। গ্রাম সভা এবং গ্রাম পঞ্চায়েতের মধ্যে কী সম্পর্ক?

৪। আপনার এলাকা/কাছাকাছি গ্রামীণ এলাকায় একটি পঞ্চায়েত দ্বারা সম্পাদিত যেকোনো একটি কাজের উদাহরণ নিন এবং নিম্নলিখিতগুলি খুঁজে বের করুন:

ক। কেন এটি গৃহীত হয়েছিল।
খ। টাকা কোথা থেকে এসেছিল।
গ। কাজটি সম্পন্ন হয়েছে কিনা।

৫। গ্রাম সভা এবং গ্রাম পঞ্চায়েতের মধ্যে পার্থক্য কী?

৬। নিম্নলিখিত সংবাদটি পড়ুন।

নিমোনে হল চৌফুলা-শিরুর রোডের উপর একটি গ্রাম। অনেকের মতো, এই গ্রামটিও গত কয়েক মাস ধরে তীব্র জল সংকটের মুখোমুখি হয়েছে এবং গ্রামবাসীদের সকল প্রয়োজন মেটাতে ট্যাঙ্কারের উপর নির্ভর করতে হয়। এই গ্রামের ভগবান মহাদেও লাড (৩৫)-কে সাত জনের একটি দল লাঠি, লোহার রড এবং কুড়াল দিয়ে পিটিয়েছে। ঘটনাটি প্রকাশ পায় যখন কিছু গ্রামবাসী গুরুতর আহত লাডকে চিকিৎসার জন্য হাসপাতালে নিয়ে আসে। পুলিশ দ্বারা রেকর্ডকৃত এফআইআর-এ লাড বলেছে যে তাকে আক্রমণ করা হয়েছিল যখন সে জোর দিয়েছিল যে ট্যাঙ্কারের জল অবশ্যই নিমোনে গ্রাম পঞ্চায়েত দ্বারা জল সরবরাহ প্রকল্পের অংশ হিসাবে নির্মিত স্টোরেজ ট্যাঙ্কে খালি করতে হবে যাতে জলের সমান বণ্টন হয়। তবে, তিনি অভিযোগ করেন যে উচ্চবর্ণের পুরুষরা এর বিরোধী ছিল এবং তাকে বলেছিল যে ট্যাঙ্কারের জল নিম্নবর্ণের জন্য নয়।

ইন্ডিয়ান এক্সপ্রেস, ১ মে, ২০০৪ থেকে অভিযোজিত

ক। ভগবানকে কেন পিটানো হয়েছিল?
খ। আপনি কি মনে করেন যে উপরের ঘটনাটি বৈষম্যের একটি উদাহরণ? কেন?

৭। জলাশয় উন্নয়ন সম্পর্কে আরও জানুন এবং এটি কীভাবে একটি এলাকাকে উপকৃত করে?