B.7 ਭਾਰਤ ਵਿੱਚ ਗਰੀਬੀ

I. ਪ੍ਰਭਾਵਿਤ ਕਰਨ ਵਾਲੇ ਕਾਰਕ

A. ਆਰਥਿਕ ਕਾਰਕ

• ਘੱਟ ਪ੍ਰਤੀ ਵਿਅਕਤੀ ਆਮਦਨ: ਭਾਰਤ ਦੀ ਪ੍ਰਤੀ ਵਿਅਕਤੀ ਆਮਦਨ ਵਿਸ਼ਵ ਔਸਤ ਤੋਂ ਹੇਠਾਂ ਰਹਿੰਦੀ ਹੈ।
• ਆਮਦਨ ਵੰਗ ਵਿੱਚ ਅਸਮਾਨਤਾ: ਉੱਚ ਗਿਨੀ ਗੁਣਾਂਕ (0.35–0.40) ਮਹੱਤਵਪੂਰਨ ਆਮਦਨ ਅਸਮਾਨਤਾ ਨੂੰ ਦਰਸਾਉਂਦਾ ਹੈ।
• ਖੇਤੀਬਾੜੀ ਵਿੱਚ ਹੌਲੀ ਵਾਧੂ: ਖੇਤੀਬਾੜੀ GDP ਵਿੱਚ ਸਿਰਫ਼ ~15% ਯੋਗਦਾਨ ਪਾਉਂਦੀ ਹੈ ਪਰ ~40% ਆਬਾਦੀ ਨੂੰ ਰੋਜ਼ਗਾਰ ਦਿੰਦੀ ਹੈ।
• ਬੇਰੁਜ਼ਗਾਰੀ ਅਤੇ ਅਧ-ਰੋਜ਼ਗਾਰੀ: ਪਿੰਡੀ ਖੇਤਰਾਂ ਵਿੱਚ ਛੁਪੀ ਬੇਰੁਜ਼ਗਾਰੀ ਦੇ ਉੱਚ ਪੱਧਰ।
• ਪਿੰਡ-ਸ਼ਹਿਰ ਵੰਗ: ਪਿੰਡੀ ਖੇਤਰ ਬੁਨਿਆਦੀ ਢਾਂਚੇ ਅਤੇ ਸੇਵਾਵਾਂ ਦੀ ਪਹੁੰਚ ਵਿੱਚ ਕਾਫੀ ਪਿੱਛੇ ਹਨ।

B. ਸਮਾਜਿਕ ਕਾਰਕ

• ਸਿੱਖਿਆ ਦੀ ਘਾਟ: ਘੱਟ ਸਾਖਰਤਾ ਦਰਾਂ (ਖਾਸ ਕਰਕੇ ਮਹਿਲਾਵਾਂ ਵਿੱਚ) ਆਰਥਿਕ ਗਤੀਸ਼ੀਲਤਾ ਨੂੰ ਰੋਕਦੀਆਂ ਹਨ।
• ਲਿੰਗ ਅਸਮਾਨਤਾ: ਮਹਿਲਾਵਾਂ ਨੂੰ ਸਿੱਖਿਆ, ਰੋਜ਼ਗਾਰ ਅਤੇ ਸਿਹਤ ਵਿੱਚ ਪ੍ਰਣਾਲੀਗਤ ਭੇਦਭਾਵ ਦਾ ਸਾਹਮਣਾ ਕਰਨਾ ਪੈਂਦਾ ਹੈ।
• ਜਾਤੀ ਪ੍ਰਥਾ: ਸਮਾਜਿਕ ਸਤਰੀਕਰਨ ਨਿਮਨ ਜਾਤੀਆਂ ਵਿੱਚ ਗਰੀਬੀ ਨੂੰ ਕਾਇਮ ਰੱਖਦਾ ਹੈ।
• ਜਨਸੰਖਿਆ ਵਾਧੂ: ਉੱਚ ਜਨਮ ਦਰ ਸਰੋਤਾਂ ਅਤੇ ਬੁਨਿਆਦੀ ਢਾਂਚੇ ਉੱਤੇ ਦਬਾਅ ਪਾਉਂਦੀ ਹੈ।

C. ਭੂਗੋਲਿਕ ਕਾਰਕ

• ਖੇਤਰੀ ਵਿਕਾਸ ਵਿੱਚ ਅਸਮਾਨਤਾਵਾਂ: ਕੇਰਲਾ ਅਤੇ ਗੋਆ ਵਰਗੇ ਰਾਜ ਝਾਰਖੰਡ ਅਤੇ ਬਿਹਾਰ ਵਰਗੇ ਰਾਜਾਂ ਨਾਲੋਂ ਘੱਟ ਗਰੀਬੀ ਦਰਾਂ ਰੱਖਦੇ ਹਨ।
• ਕੁਦਰਤੀ ਆਫ਼ਤਾਂ: ਵਾਰ-ਵਾਰ ਆਉਣ ਵਾਲੀਆਂ ਹੜ੍ਹਾਂ, ਸੁੱਕਿਆਂ ਅਤੇ ਤੂਫ਼ਾਨਾਂ ਨੇ ਕਮਜ਼ੋਰ ਖੇਤਰਾਂ ਨੂੰ ਪ੍ਰਭਾਵਿਤ ਕਰਦੇ ਹਨ।
• ਬੁਨਿਆਦੀ ਢਾਂਚੇ ਦੀ ਘਾਟ: ਪਿੰਡੀ ਖੇਤਰਾਂ ਵਿੱਚ ਮਾੜੀ ਕਨੈਕਟੀਵਿਟੀ, ਬਿਜਲੀ ਅਤੇ ਪਾਣੀ ਸਪਲਾਈ।

D. ਸੰਸਥਾਗਤ ਅਤੇ ਰਾਜਨੀਤਿਕ ਕਾਰਕ

• ਨਾਕਾਰਾ ਸ਼ਾਸਨ: ਭ੍ਰਿਸ਼ਟਾਚਾਰ ਅਤੇ ਨੌਕਰਸ਼ਾਹੀ ਦੇ ਦੇਰੀਆਂ ਵਿਕਾਸ ਵਿੱਚ ਰੁਕਾਵਟ ਬਣਦੀਆਂ ਹਨ।
• ਕਲਿਆਣਕਾਰੀ ਯੋਜਨਾਵਾਂ ਦੀ ਕਮਜ਼ੋਰ ਲਾਗੂਅਤ: ਕਈ ਪ੍ਰੋਗਰਾਮਾਂ ਨੂੰ ਖਰਾਬ ਟਾਰਗੇਟਿੰਗ ਅਤੇ ਕਾਰਗੁਜ਼ਾਰੀ ਦਾ ਸਾਹਮਣਾ ਕਰਨਾ ਪੈਂਦਾ ਹੈ।
• ਰਾਜਨੀਤਿਕ ਇੱਛਾ-ਸ਼ਕਤੀ ਦੀ ਘਾਟ: ਨੀਤੀ ਏਜੰਡਿਆਂ ਵਿੱਚ ਗਰੀਬੀ ਘਟਾਉਣ ‘ਤੇ ਅਪਰਿਆਪਤ ਧਿਆਨ।

II. ਕਾਊਂਟਰ ਨੀਤੀਆਂ

A. ਸਰਕਾਰੀ ਯੋਜਨਾਵਾਂ

B. ਮੁੱਖ ਨੀਤੀਆਂ ਅਤੇ ਸੁਧਾਰ

• ਰਾਸ਼ਟਰੀ ਕ੍ਰਿਸ਼ੀ ਵਿਕਾਸ ਯੋਜਨਾ (ਆਰਕੇਵੀਵਾਈ): 2007 ਵਿੱਚ ਚੁੱਕੀ ਗਈ, ਖੇਤੀਬਾੜੀ ਉਤਪਾਦਕਤਾ ਵਧਾਉਣ ਲਈ।
• ਰਾਸ਼ਟਰੀ ਖੁਰਾਕ ਸੁਰੱਖਿਆ ਕਾਨੂੰਨ (ਐਨਐਫਐਸਏ), 2013: 75% ਆਬਾਦੀ ਨੂੰ ਸਬਸਿਡੀ ਵਾਲੇ ਅਨਾਜ ਮੁਹੱਈਆ ਕਰਵਾਉਂਦਾ ਹੈ।
• ਡਿਜ਼ੀਟਲ ਇੰਡੀਆ ਪਹਲ: ਡਿਜ਼ੀਟਲ ਸੇਵਾਵਾਂ ਦੀ ਪਹੁੰਚ ਵਧਾਉਂਦੀ ਹੈ, ਵਿੱਤੀ ਅਤੇ ਸਿੱਖਿਆਤਮਕ ਸਮਾਵੇਸ਼ਨ ਵਿੱਚ ਸੁਧਾਰ ਲਿਆਉਂਦੀ ਹੈ।
• ਸਕਿੱਲ ਇੰਡੀਆ ਮਿਸ਼ਨ: ਵੋਕੇਸ਼ਨਲ ਟ੍ਰੇਨਿੰਗ ‘ਤੇ ਧਿਆਨ, ਰੋਜ਼ਗਾਰਯੋਗਤਾ ਵਧਾਉਣ ਲਈ।

C. ਅੰਤਰਰਾਸ਼ਟਰੀ ਅਤੇ ਖੇਤਰੀ ਪਹਲ

• ਵਿਸ਼ਵ ਬੈਂਕ ਦੀ ਭਾਰਤ ਗਰੀਬੀ ਘਟਾਉਣ ਰਣਨੀਤੀ: ਬੁਨਿਆਦੀ ਢਾਂਚੇ ਅਤੇ ਸਿੱਖਿਆ ‘ਤੇ ਕੇਂਦਰਤ।
• ਸੰਯੁਕਤ ਰਾਸ਼ਟਰ ਵਿਕਾਸ ਪ੍ਰੋਗਰਾਮ (ਯੂਐਨਡੀਪੀ): ਵੱਖ-ਵੱਖ ਪ੍ਰੋਜੈਕਟਾਂ ਰਾਹੀਂ ਗਰੀਬੀ ਘਟਾਉਣ ਲਈ ਸਹਾਇਤਾ।
• ਖੇਤਰੀ ਪਿੰਡ ਰੋਜ਼ਗਾਰ ਪ੍ਰੋਗਰਾਮ: ਰਾਜਾਂ ਵੱਲੋਂ ਲਾਗੂ, ਸਥਾਨਕ ਗਰੀਬੀ ਮਸਲਿਆਂ ਨੂੰ ਹੱਲ ਕਰਨ ਲਈ।

D. ਲਾਗੂ ਕਰਨ ਵਿੱਚ ਚੁਣੌਤੀਆਂ

• ਟਾਰਗੇਟਿੰਗ ਅਕਾਰਗਤਾ: ਕਈ ਯੋਜਨਾਵਾਂ ਵਿੱਚ ਲੀਕੇਜ ਅਤੇ ਬਾਹਰ ਛੱਡਣ ਦੀਆਂ ਗਲਤੀਆਂ।
• ਨਿਗਰਾਨੀ ਦੀ ਘਾਟ: ਮਾੜੀ ਨਿਗਰਾਨੀ ਨਾਲ ਫੰਡਾਂ ਦੀ ਦੁਰਵਰਤੋਂ।
• ਡਿਜ਼ੀਟਲ ਡਿਵਾਈਡ: ਡਿਜ਼ੀਟਲ ਢਾਂਚੇ ਦੀ ਸੀਮਤ ਪਹੁੰਚ, ਡਿਜ਼ੀਟਲ ਯੋਜਨਾਵਾਂ ਦੀ ਲਾਗੂਅਤ ਰੋਕਦੀ ਹੈ।
• ਭ੍ਰਿਸ਼ਟਾਚਾਰ: ਵੈੱਲਫੇਰ ਪ੍ਰੋਗਰਾਮਾਂ ਵਿੱਚ ਫੰਡਾਂ ਦੀ ਦੁਰਵਰਤੋਂ ਅਤੇ ਘਪਲਾ।

III. ਮੁੱਖ ਤੱਥ ਅਤੇ ਪਰਿਭਾਸ਼ਾਵਾਂ

• ਗਰੀਬੀ ਰੇਖਾ: ਆਮ ਜੀਵਨ ਦੀ ਮੂਲਭੂਤ ਪੱਧਰ ਨੂੰ ਬਣਾਈ ਰੱਖਣ ਲਈ ਲੋੜੀਂਦੀ ਘੱਟੋ-ਘੱਟ ਆਮਦਨ।
• ਬਹੁ-ਆਯਾਮੀ ਗਰੀਬੀ ਸੂਚਕ ਅੰਕ (MPI): ਸਿੱਖਿਆ, ਸਿਹਤ ਅਤੇ ਜੀਵਨ ਪੱਧਰਾਂ ਦੇ ਆਧਾਰ ‘ਤੇ ਗਰੀਬੀ ਮਾਪਦਾ ਹੈ।
• ਟੈਂਡੂਲਕਰ ਕਮੇਟੀ (2009): ₹32 ਪ੍ਰਤੀ ਵਿਅਕਤੀ ਪ੍ਰਤੀ ਦਿਨ ਦੀ ਗਰੀਬੀ ਰੇਖਾ ਦੀ ਸਿਫ਼ਾਰਸ਼ ਕੀਤੀ।
• ਰੰਗਰਾਜਨ ਕਮੇਟੀ (2012): ਗਰੀਬੀ ਰੇਖਾ ਨੂੰ ₹32–₹47 ਪ੍ਰਤੀ ਵਿਅਕਤੀ ਪ੍ਰਤੀ ਦਿਨ ਤੱਕ ਸੰਸ਼ੋਧਿਤ ਕੀਤਾ।
• ਰਾਸ਼ਟਰੀ ਨਮੂਨਾ ਸਰਵੇਖਣ (NSS): ਭਾਰਤ ਵਿੱਚ ਸਮੇਂ-ਸਮੇਂ ‘ਤੇ ਗਰੀਬੀ ਅੰਕੜੇ ਇਕੱਠੇ ਕਰਦਾ ਹੈ।
• ਪਿੰਡੀ ਗਰੀਬੀ ਦਰ: 2022 ਤੱਕ ਲਗਭਗ 12.5% ਪਿੰਡੀ ਆਬਾਦੀ ਗਰੀਬੀ ਰੇਖਾ ਤੋਂ ਹੇਠਾਂ ਹੈ।
• ਸ਼ਹਿਰੀ ਗਰੀਬੀ ਦਰ: 2022 ਤੱਕ ਲਗਭਗ 10.5% ਸ਼ਹਿਰੀ ਆਬਾਦੀ ਗਰੀਬੀ ਰੇਖਾ ਤੋਂ ਹੇਠਾਂ ਹੈ।

IV. ਮਹੱਤਵਪੂਰਨ ਮਿਤੀਆਂ ਅਤੇ ਪਦ

• 2006: NREGA ਦੀ ਸ਼ੁਰੂਆਤ।
• 2014: PMJDY ਅਤੇ ਸਵੱਛ ਭਾਰਤ ਅਭਿਆਨ ਦੀ ਸ਼ੁਰੂਆਤ।
• 2018: ਆਯੁਸ਼ਮਾਨ ਭਾਰਤ ਅਤੇ PM ਕਿਸਾਨ ਸਮਾਨ ਨਿਧੀ ਦੀ ਸ਼ੁਰੂਆਤ।
• 2020: ਭਾਰਤ ਦੀ ਗਰੀਬੀ ਦਰ 12.5% ਤੱਕ ਘਟੀ (NSSO 70ਵਾਂ ਦੌਰ)।
• ਜਿਨੀ ਗੁਣਾਂਕ: 0.35–0.40 (ਮਧਯਮ ਅਸਮਾਨਤਾ ਦਰਸਾਉਂਦਾ ਹੈ)।
• ਗਰੀਬੀ ਅਨੁਪਾਤ: 12.5% (ਪਿੰਡੀ) ਅਤੇ 10.5% (ਸ਼ਹਿਰੀ) 2022 NSSO ਅੰਕੜਿਆਂ ਅਨੁਸਾਰ।

V. SSC ਅਤੇ RRB ਵਿੱਚ ਅਕਸਰ ਪੁੱਛੇ ਜਾਣ ਵਾਲੇ ਵਿਸ਼ੇ

• ਗਰੀਬੀ ਰੇਖਾ ਅਤੇ ਇਸਦੀ ਗਣਨਾ।
• ਮੁੱਖ ਗਰੀਬੀ ਘਟਾਉ ਯੋਜਨਾਵਾਂ।
• NSSO ਗਰੀਬੀ ਅੰਕੜੇ।
• NREGA ਅਤੇ MGNREGA ਦੀ ਭੂਮਿਕਾ।
• ਡਿਜ਼ੀਟਲ ਪਹਲਾਂ ਦਾ ਗਰੀਬੀ ਘਟਾਉ ‘ਤੇ ਪ੍ਰਭਾਵ।
• ਗਰੀਬੀ ਪੱਧਰਾਂ ਵਿੱਚ ਖੇਤਰੀ ਅਸਮਾਨਤਾਵਾਂ।
• ਸਿੱਖਿਆ ਅਤੇ ਸਿਹਤ ਦੀ ਗਰੀਬੀ ਘਟਾਉ ਵਿੱਚ ਭੂਮਿਕਾ।
• ਭਲਾਈ ਯੋਜਨਾਵਾਂ ਲਾਗੂ ਕਰਨ ਦੀਆਂ ਚੁਣੌਤੀਆਂ।