ಭಾರತದಲ್ಲಿ ಬಡತನ
B.7 ಭಾರತದಲ್ಲಿ ಬಡತನ
I. ಪ್ರಭಾವಶಾಲಿ ಅಂಶಗಳು
A. ಆರ್ಥಿಕ ಅಂಶಗಳು
- ಕಡಿಮೆ ತಲಾ ಆದಾಯ: ಭಾರತದ ತಲಾ ಆದಾಯವು ಜಾಗತಿಕ ಸರಾಸರಿಗಿಂತ ಕೆಳಗೆಯೇ ಉಳಿದಿದೆ.
- ಆದಾಯ ವಿತರಣೆಯಲ್ಲಿ ಅಸಮಾನತೆ: ಉನ್ನತ ಗಿನಿ ಗುಣಾಂಕ (0.35–0.40) ಗಮನಾರ್ಹ ಆದಾಯ ಅಸಮಾನತೆಯನ್ನು ಸೂಚಿಸುತ್ತದೆ.
- ಕೃಷಿಯಲ್ಲಿ ನಿಧಾನ ಬೆಳವಣಿಗೆ: ಕೃಷಿಯು ಜಿಡಿಪಿಗೆ ಕೇವಲ ~15% ಕೊಡುಗೆ ನೀಡುತ್ತದೆ ಆದರೆ ~40% ಜನಸಂಖ್ಯೆಗೆ ಉದ್ಯೋಗ ನೀಡುತ್ತದೆ.
- ಉದ್ಯೋಗರಹಿತತೆ ಮತ್ತು ಅರೆಉದ್ಯೋಗ: ಗ್ರಾಮೀಣ ಪ್ರದೇಶಗಳಲ್ಲಿ ಗೂಢ ಉದ್ಯೋಗರಹಿತತೆಯ ಉನ್ನತ ಮಟ್ಟ.
- ಗ್ರಾಮೀಣ-ನಗರ ವಿಭಜನೆ: ಗ್ರಾಮೀಣ ಪ್ರದೇಶಗಳು ಮೂಲಭೂತ ಸೌಕರ್ಯಗಳು ಮತ್ತು ಸೇವೆಗಳ ಪ್ರವೇಶದಲ್ಲಿ ಗಮನಾರ್ಹವಾಗಿ ಹಿಂದುಳಿದಿವೆ.
B. ಸಾಮಾಜಿಕ ಅಂಶಗಳು
- ಶಿಕ್ಷಣದ ಕೊರತೆ: ಕಡಿಮೆ ಸಾಕ್ಷರತಾ ದರಗಳು (ವಿಶೇಷವಾಗಿ ಮಹಿಳೆಯರಲ್ಲಿ) ಆರ್ಥಿಕ ಚಲನಶೀಲತೆಗೆ ಅಡ್ಡಿಯಾಗುತ್ತವೆ.
- ಲಿಂಗ ಅಸಮಾನತೆ: ಮಹಿಳೆಯರು ಶಿಕ್ಷಣ, ಉದ್ಯೋಗ ಮತ್ತು ಆರೋಗ್ಯದಲ್ಲಿ ವ್ಯವಸ್ಥಿತ ತಾರತಮ್ಯವನ್ನು ಎದುರಿಸುತ್ತಾರೆ.
- ಜಾತಿ ವ್ಯವಸ್ಥೆ: ಸಾಮಾಜಿಕ ಸ್ತರೀಕರಣವು ಕೆಳ ಜಾತಿಗಳಲ್ಲಿ ಬಡತನವನ್ನು ನಿರಂತರವಾಗಿ ಉಳಿಸುತ್ತದೆ.
- ಜನಸಂಖ್ಯಾ ಬೆಳವಣಿಗೆ: ಉನ್ನತ ಜನನ ದರವು ಸಂಪನ್ಮೂಲಗಳು ಮತ್ತು ಮೂಲಭೂತ ಸೌಕರ್ಯಗಳ ಮೇಲೆ ಒತ್ತಡ ಹೇರುತ್ತದೆ.
C. ಭೌಗೋಳಿಕ ಅಂಶಗಳು
- ಪ್ರಾದೇಶಿಕ ಅಭಿವೃದ್ಧಿಯಲ್ಲಿ ಅಸಮಾನತೆಗಳು: ಕೇರಳ ಮತ್ತು ಗೋವಾ ರಾಜ್ಯಗಳು ಝಾರ್ಖಂಡ್ ಮತ್ತು ಬಿಹಾರ ರಾಜ್ಯಗಳಿಗಿಂತ ಕಡಿಮೆ ಬಡತನ ದರಗಳನ್ನು ಹೊಂದಿವೆ.
- ನೈಸರ್ಗಿಕ ವಿಪತ್ತುಗಳು: ಆವರ್ತಿತ ಪ್ರವಾಹಗಳು, ಬರಗಾಲಗಳು ಮತ್ತು ಚಂಡಮಾರುತಗಳು ದುರ್ಬಲ ಪ್ರದೇಶಗಳನ್ನು ಪ್ರಭಾವಿಸುತ್ತವೆ.
- ಮೂಲಭೂತ ಸೌಕರ್ಯಗಳ ಕೊರತೆ: ಗ್ರಾಮೀಣ ಪ್ರದೇಶಗಳಲ್ಲಿ ಕಳಪೆ ಸಂಪರ್ಕ, ವಿದ್ಯುತ್ ಮತ್ತು ನೀರಿನ ಸರಬರಾಜು.
D. ಸಂಸ್ಥಾತ್ಮಕ ಮತ್ತು ರಾಜಕೀಯ ಅಂಶಗಳು
- ಅಸಮರ್ಪಕ ಆಡಳಿತ: ಭ್ರಷ್ಟಾಚಾರ ಮತ್ತು ನೌಕರಶಾಹಿ ವಿಳಂಬಗಳು ಅಭಿವೃದ್ಧಿಗೆ ಅಡ್ಡಿಯಾಗುತ್ತವೆ.
- ಸಬಲವಲ್ಲದ ಕಲ್ಯಾಣ ಯೋಜನೆಗಳ ಅನುಷ್ಠಾನ: ಅನೇಕ ಕಾರ್ಯಕ್ರಮಗಳು ಕಳಪೆ ಗುರಿ ನಿಗದಿ ಮತ್ತು ಅನುಷ್ಠಾನದಿಂದ ಬಳಲುತ್ತವೆ.
- ರಾಜಕೀಯ ಇಚ್ಛಾಶಕ್ತಿಯ ಕೊರತೆ: ನೀತಿ ಅಜೆಂಡಾಗಳಲ್ಲಿ ಬಡತನ ನಿವಾರಣೆಗೆ ಸಾಕಷ್ಟು ಒತ್ತು ನೀಡಲಾಗುತ್ತಿಲ್ಲ.
II. ಪ್ರತಿವಿಧಾನಗಳು
A. ಸರ್ಕಾರಿ ಯೋಜನೆಗಳು
| ಯೋಜನೆ | ಪ್ರಾರಂಭವಾದ ವರ್ಷ | ಪ್ರಮುಖ ವೈಶಿಷ್ಟ್ಯಗಳು | ಪರಿಣಾಮ |
|---|---|---|---|
| ರಾಷ್ಟ್ರೀಯ ಗ್ರಾಮೀಣ ಉದ್ಯೋಗ ಖಾತರಿ ಕಾಯ್ದೆ (ಎನ್ಆರ್ಇಜಿಎ) | 2006 | ಪ್ರತಿ ಕುಟುಂಬಕ್ಕೆ 100 ದಿನಗಳ ಉದ್ಯೋಗ | ಗ್ರಾಮೀಣ ಬಡತನ ಕಡಿಮೆಯಾಗಿದೆ, ಮೂಲಭೂತ ಸೌಕರ್ಯಗಳು ಸುಧಾರಿಸಿವೆ |
| ಮಹಾತ್ಮ ಗಾಂಧಿ ರಾಷ್ಟ್ರೀಯ ಗ್ರಾಮೀಣ ಉದ್ಯೋಗ ಖಾತರಿ ಕಾಯ್ದೆ (ಎಂಜಿಎನ್ಆರ್ಇಜಿಎ) | 2008 | ಎನ್ಆರ್ಇಜಿಎಯನ್ನು ಬದಲಾಯಿಸಿದೆ, ವೇತನ ದರಗಳನ್ನು ಹೆಚ್ಚಿಸಿದೆ | ಗ್ರಾಮೀಣ ಉದ್ಯೋಗಕ್ಕೆ ನಿರಂತರ ಬೆಂಬಲ |
| ಸಮಗ್ರ ಮಕ್ಕಳ ಅಭಿವೃದ್ಧಿ ಸೇವೆಗಳು (ಐಸಿಡಿಎಸ್) | 1975 | ಮಕ್ಕಳಿಗೆ ಪೋಷಣೆ, ಆರೋಗ್ಯ ಮತ್ತು ಶಿಕ್ಷಣ | ಮಕ್ಕಳ ಆರೋಗ್ಯ ಮತ್ತು ಅಭಿವೃದ್ಧಿ ಸುಧಾರಿಸಿದೆ |
| ಪ್ರಧಾನ ಮಂತ್ರಿ ಜನ ಧನ ಯೋಜನೆ (ಪಿಎಂಜೆಡಿವೈ) | 2014 | ಬ್ಯಾಂಕ್ ಖಾತೆಗಳ ಮೂಲಕ ಆರ್ಥಿಕ ಸಮಾವೇಶನ | ಬ್ಯಾಂಕಿಂಗ್ ಸೇವೆಗಳಿಗೆ ಪ್ರವೇಶ ಹೆಚ್ಚಾಗಿದೆ |
| ಆಯುಷ್ಮಾನ ಭಾರತ (ರಾಷ್ಟ್ರೀಯ ಆರೋಗ್ಯ ರಕ್ಷಣಾ ಯೋಜನೆ) | 2018 | ಬಡ ಕುಟುಂಬಗಳಿಗೆ ಆರೋಗ್ಯ ವಿಮೆ | ಬಡ ಕುಟುಂಬಗಳ ಮೇಲಿನ ಆರ್ಥಿಕ ಭಾರ ಕಡಿಮೆಯಾಗಿದೆ |
| ಪಿಎಂ ಕಿಸಾನ್ ಸಮ್ಮಾನ್ ನಿಧಿ | 2018 | ರೈತ ಕುಟುಂಬಗಳಿಗೆ ನೇರ ಲಾಭ ವರ್ಗಾವಣೆ | ಗ್ರಾಮೀಣ ಆದಾಯ ಹೆಚ್ಚಾಗಿದೆ |
| ಉಜ್ವಲ ಯೋಜನೆ | 2016 | ಮಹಿಳೆಯರಿಗೆ ಉಚಿತ ಎಲ್ಪಿಜಿ ಸಂಪರ್ಕ | ಕುಟುಂಬದ ಊರ್ಜಾ ಪ್ರವೇಶ ಸುಧಾರಿಸಿದೆ |
| ಸ್ವಚ್ಛ ಭಾರತ ಅಭಿಯಾನ | 2014 | ಸ್ವಚ್ಛತೆ ಮತ್ತು ಸ್ವಚ್ಛತೆ ಸುಧಾರಣೆ | ಸಾರ್ವಜನಿಕ ಆರೋಗ್ಯ ಸುಧಾರಿಸಿದೆ ಮತ್ತು ಬಡತನ ಕಡಿಮೆಯಾಗಿದೆ |
ಬಿ. ಪ್ರಮುಖ ನೀತಿಗಳು ಮತ್ತು ಸುಧಾರಣೆಗಳು
- ರಾಷ್ಟ್ರೀಯ ಕೃಷಿ ವಿಕಾಸ ಯೋಜನೆ (RKVY): 2007ರಲ್ಲಿ ಕೃಷಿ ಉತ್ಪಾದಕತೆ ಹೆಚ್ಚಿಸಲು ಆರಂಭಿಸಲಾಯಿತು.
- ರಾಷ್ಟ್ರೀಯ ಆಹಾರ ಭದ್ರತಾ ಕಾಯ್ದೆ (NFSA), 2013: 75% ಜನಸಂಖ್ಯೆಗೆ ಸಬ್ಸಿಡಿ ಆಹಾರ ಧಾನ್ಯಗಳನ್ನು ಒದಗಿಸುತ್ತದೆ.
- ಡಿಜಿಟಲ್ ಇಂಡಿಯಾ ಉಪಕ್ರಮ: ಡಿಜಿಟಲ್ ಸೇವೆಗಳ ಪ್ರವೇಶವನ್ನು ಹೆಚ್ಚಿಸಿ, ಆರ್ಥಿಕ ಮತ್ತು ಶೈಕ್ಷಣಿಕ ಸೇರ್ಪಡೆಯನ್ನು ಸುಧಾರಿಸುತ್ತದೆ.
- ಸ್ಕಿಲ್ ಇಂಡಿಯಾ ಮಿಷನ್: ಉದ್ಯೋಗಯೋಗ್ಯತೆ ಹೆಚ್ಚಿಸಲು ವೃತ್ತಿಪರ ತರಬೇತಿಯ ಮೇಲೆ ಗಮನಹರಿಸುತ್ತದೆ.
C. ಅಂತರರಾಷ್ಟ್ರೀಯ ಮತ್ತು ಪ್ರಾದೇಶಿಕ ಉಪಕ್ರಮಗಳು
- ವಿಶ್ವ ಬ್ಯಾಂಕ್ನ ಭಾರತ ಬಡತನ ನಿವಾರಣಾ ತಂತ್ರ: ಮೂಲಭೂತ ಸೌಕರ್ಯ ಮತ್ತು ಶಿಕ್ಷಣದ ಮೇಲೆ ಗಮನಹರಿಸುತ್ತದೆ.
- ಸಂಯುಕ್ತ ರಾಷ್ಟ್ರಗಳ ಅಭಿವೃದ್ಧಿ ಕಾರ್ಯಕ್ರಮ (UNDP): ವಿವಿಧ ಯೋಜನೆಗಳ ಮೂಲಕ ಬಡತನ ನಿವಾರಣೆಗೆ ಬೆಂಬಲ ನೀಡುತ್ತದೆ.
- ಪ್ರಾದೇಶಿಕ ಗ್ರಾಮೀಣ ಉದ್ಯೋಗ ಕಾರ್ಯಕ್ರಮಗಳು: ಸ್ಥಳೀಯ ಬಡತನ ಸಮಸ್ಯೆಗಳನ್ನು ಪರಿಹರಿಸಲು ರಾಜ್ಯಗಳು ಅನುಷ್ಠಾನಿಸುತ್ತವೆ.
D. ಅನುಷ್ಠಾನದಲ್ಲಿನ ಸವಾಲುಗಳು
- ಟಾರ್ಗೆಟಿಂಗ್ ಅಸಮರ್ಥತೆ: ಅನೇಕ ಯೋಜನೆಗಳು ಸೋರಿಕೆ ಮತ್ತು ಬಹಿಷ್ಕಾರ ದೋಷಗಳಿಂದ ಬಳಲುತ್ತವೆ.
- ಮೇಲ್ವಿಚಾರಣೆಯ ಕೊರತೆ: ಕಳಪೆ ಮೇಲ್ವಿಚಾರಣೆಯಿಂದ ನಿಧಿಗಳ ದುರುಪಯೋಗ ಸಂಭವಿಸುತ್ತದೆ.
- ಡಿಜಿಟಲ್ ವಿಭಜನೆ: ಡಿಜಿಟಲ್ ಮೂಲಭೂತ ಸೌಕರ್ಯಗಳಿಗೆ ಸೀಮಿತ ಪ್ರವೇಶವು ಡಿಜಿಟಲ್ ಯೋಜನೆಗಳ ಅನುಷ್ಠಾನಕ್ಕೆ ಅಡ್ಡಿಯಾಗುತ್ತದೆ.
- ಅವಿನೀತಿ: ನಿಧಿಗಳ ದುರುಪಯೋಗ ಮತ್ತು ಕಲ್ಯಾಣ ಕಾರ್ಯಕ್ರಮಗಳಲ್ಲಿ ಅವ್ಯವಹಾರ.
III. ಪ್ರಮುಖ ಸಂಗತಿಗಳು ಮತ್ತು ವ್ಯಾಖ್ಯಾನಗಳು
- ಬಡತನ ರೇಖೆ: ಮೂಲಭೂತ ಜೀವನ ಮಟ್ಟವನ್ನು ಕಾಪಾಡಿಕೊಳ್ಳಲು ಸಾಕಷ್ಟು ಎಂದು ಪರಿಗಣಿಸಲಾದ ಕನಿಷ್ಠ ಆದಾಯ ಮಟ್ಟ.
- ಬಹು ಆಯಾಮದ ಬಡತನ ಸೂಚ್ಯಂಕ (MPI): ಶಿಕ್ಷಣ, ಆರೋಗ್ಯ ಮತ್ತು ಜೀವನ ಮಟ್ಟದ ಆಧಾರದಲ್ಲಿ ಬಡತನವನ್ನು ಅಳೆಯುತ್ತದೆ.
- ತೆಂಡುಲ್ಕರ್ ಸಮಿತಿ (2009): ದಿನಕ್ಕೆ ₹32 ಪ್ರತಿ ವ್ಯಕ್ತಿ ಎಂಬ ಬಡತನ ರೇಖೆಯನ್ನು ಶಿಫಾರಸು ಮಾಡಿತು.
- ರಂಗರಾಜನ್ ಸಮಿತಿ (2012): ದಿನಕ್ಕೆ ₹32–₹47 ಪ್ರತಿ ವ್ಯಕ್ತಿ ಎಂದು ಬಡತನ ರೇಖೆಯನ್ನು ಪರಿಷ್ಕರಿಸಿತು.
- ರಾಷ್ಟ್ರೀಯ ನಮೂನಾ ಸಮೀಕ್ಷೆ (NSS): ಭಾರತದಲ್ಲಿ ಆವರ್ತಿತ ಬಡತನ ಅಂದಾಜು ನಡೆಸುತ್ತದೆ.
- ಗ್ರಾಮೀಣ ಬಡತನ ದರ: 2022ರ ವೇಳೆಗೆ ಸುಮಾರು 12.5% ಗ್ರಾಮೀಣ ಜನಸಂಖ್ಯೆ ಬಡತನ ರೇಖೆಗಿಂತ ಕೆಳಗಿದೆ.
- ನಗರ ಬಡತನ ದರ: 2022ರ ವೇಳೆಗೆ ಸುಮಾರು 10.5% ನಗರ ಜನಸಂಖ್ಯೆ ಬಡತನ ರೇಖೆಗಿಂತ ಕೆಳಗಿದೆ.
IV. ಮುಖ್ಯ ದಿನಾಂಕಗಳು ಮತ್ತು ಪದಗಳು
- 2006: NREGA ಉಡಾವಣೆ.
- 2014: PMJDY ಮತ್ತು ಸ್ವಚ್ಛ ಭಾರತ ಅಭಿಯಾನ ಉಡಾವಣೆ.
- 2018: ಆಯುಷ್ಮಾನ್ ಭಾರತ ಮತ್ತು PM ಕಿಸಾನ್ ಸಮ್ಮಾನ್ ನಿಧಿ ಉಡಾವಣೆ.
- 2020: ಭಾರತದ ಬಡತನ ದರ 12.5%ಕ್ಕೆ ಇಳಿಕೆಯಾಯಿತು (NSSO 70ನೇ ಆವರ್ತ).
- ಜಿನಿ ಗುಣಾಂಕ: 0.35–0.40 (ಮಧ್ಯಮ ಅಸಮಾನತೆ ಸೂಚಿಸುತ್ತದೆ).
- ಬಡತನ ಪ್ರಮಾಣ: 12.5% (ಗ್ರಾಮೀಣ) ಮತ್ತು 10.5% (ನಗರ) 2022 NSSO ದತ್ತಾಂಶದ ಪ್ರಕಾರ.
V. SSC ಮತ್ತು RRB ನಲ್ಲಿ ಪದೇ ಪದೇ ಕೇಳಲಾಗುವ ವಿಷಯಗಳು
- ಬಡತನ ರೇಖೆ ಮತ್ತು ಅದರ ಲೆಕ್ಕಾಚಾರ.
- ಮುಖ್ಯ ಬಡತನ ನಿವಾರಣಾ ಯೋಜನೆಗಳು.
- NSSO ಬಡತನ ಅಂದಾಜುಗಳು.
- NREGA ಮತ್ತು MGNREGA ಪಾತ್ರ.
- ಬಡತನ ಇಳಿಕೆಯಲ್ಲಿ ಡಿಜಿಟಲ್ ಪ initiatives ಪಾತ್ರ.
- ಬಡತನ ಮಟ್ಟದಲ್ಲಿ ಪ್ರಾದೇಶಿಕ ಅಸಮಾನತೆಗಳು.
- ಬಡತನ ನಿವಾರಣೆಯಲ್ಲಿ ಶಿಕ್ಷಣ ಮತ್ತು ಆರೋಗ್ಯದ ಪಾತ್ರ.
- ಕಲ್ಯಾಣ ಯೋಜನೆಗಳ ಅನುಷ್ಠಾನದ ಸವಾಲುಗಳು.