B.7 भारत में गरीबी

I. प्रभावित करने वाले कारक

A. आर्थिक कारक

• कम प्रति व्यक्ति आय: भारत की प्रति व्यक्ति आय वैश्विक औसत से कम बनी हुई है।
• आय वितरण में असमानता: उच्च गिनी गुणांक (0.35–0.40) महत्वपूर्ण आय असमानता को दर्शाता है।
• कृषि में धीमी वृद्धि: कृषि GDP में केवल ~15% योगदान देती है लेकिन ~40% जनसंख्या को रोज़गार देती है।
• बेरोज़गारी और अर्ध-रोज़गार: ग्रामीण क्षेत्रों में छिपी बेरोज़गारी का उच्च स्तर।
• ग्रामीण-शहरी विभाजन: ग्रामीण क्षेत्र बुनियादी ढांचे और सेवाओं की पहुंच में काफी पीछे हैं।

B. सामाजिक कारक

• शिक्षा की कमी: कम साक्षरता दर (विशेषकर महिलाओं में) आर्थिक गतिशीलता में बाधा डालती है।
• लैंगिक असमानता: महिलाओं को शिक्षा, रोज़गार और स्वास्थ्य में व्यवस्थागत भेदभाव का सामना करना पड़ता है।
• जाति प्रथा: सामाजिक स्तरीकरण निचली जातियों में गरीबी को बनाए रखता है।
• जनसंख्या वृद्धि: उच्च जन्म दर संसाधनों और बुनियादी ढांचे पर दबाव डालती है।

C. भौगोलिक कारक

• क्षेत्रीय विकास में विषमताएं: केरल और गोवा जैसे राज्य झारखंड और बिहार जैसे राज्यों की तुलना में कम गरीबी दर रखते हैं।
• प्राकृतिक आपदाएं: बार-बार आने वाली बाढ़, सूखा और चक्रवात संवेदनशील क्षेत्रों को प्रभावित करते हैं।
• बुनियादी ढांचे की कमी: ग्रामीण क्षेत्रों में खराब कनेक्टिविटी, बिजली और पानी की आपूर्ति।

D. संस्थागत और राजनीतिक कारक

• अक्षम शासन: भ्रष्टाचार और नौकरशाही में देरी विकास में बाधा डालती हैं।
• कल्याणकारी योजनाओं का कमजोर क्रियान्वयन: कई कार्यक्रम खराब लक्ष्यीकरण और क्रियान्वयन से पीड़ित हैं।
• राजनीतिक इच्छाशक्ति की कमी: नीति एजेंडाओं में गरीबी उन्मूलन पर अपर्याप्त ध्यान।

II. प्रतिकार नीतियाँ

A. सरकारी योजनाएँ

बी. प्रमुख नीतियाँ और सुधार

• राष्ट्रीय कृषि विकास योजना (आरकेवीवाई): 2007 में कृषि उत्पादकता बढ़ाने के लिए शुरू की गई।
• राष्ट्रीय खाद्य सुरक्षा अधिनियम (एनएफएसए), 2013: 75% आबादी को सब्सिडी वाले खाद्यान्न प्रदान करता है।
• डिजिटल इंडिया पहल: डिजिटल सेवाओं की पहुंच बढ़ाती है, जिससे वित्तीय और शैक्षिक समावेशन में सुधार होता है।
• स्किल इंडिया मिशन: रोजगार क्षमता बढ़ाने के लिए व्यावसायिक प्रशिक्षण पर ध्यान केंद्रित करता है।

सी. अंतरराष्ट्रीय और क्षेत्रीय पहल

• विश्व बैंक की भारत गरीबी निवारण रणनीति: बुनियादी ढांचे और शिक्षा पर ध्यान केंद्रित करती है।
• संयुक्त राष्ट्र विकास कार्यक्रम (यूएनडीपी): विभिन्न परियोजनाओं के माध्यम से गरीबी उन्मूलन का समर्थन करता है।
• क्षेत्रीय ग्रामीण रोजगार कार्यक्रम: राज्यों द्वारा स्थानीय गरीबी के मुद्दों को संबोधित करने के लिए लागू किए गए।

डी. कार्यान्वयन में चुनौतियाँ

• लक्ष्यीकरण में अक्षमताएँ: कई योजनाओं में रिसाव और बहिष्करण त्रुटियाँ होती हैं।
• निगरानी की कमी: खराब निगरानी से धन के दुरुपयोग की स्थिति बनती है।
• डिजिटल विभाजन: डिजिटल बुनियादी ढांचे तक सीमित पहुंच डिजिटल योजनाओं के कार्यान्वयन में बाधा डालती है।
• भ्रष्टाचार: कल्याणकारी कार्यक्रमों में धन के दुरुपयोग और गबन की समस्या।

III. प्रमुख तथ्य और परिभाषाएँ

• गरीबी रेखा: न्यूनतम आय स्तर जिसे एक बुनियादी जीवन स्तर बनाए रखने के लिए पर्याप्त माना जाता है।
• बहुआयामी गरीबी सूचकांक (MPI): शिक्षा, स्वास्थ्य और जीवन स्तर के आधार पर गरीबी को मापता है।
• तेन्दुलकर समिति (2009): ₹32 प्रति व्यक्ति प्रति दिन की गरीबी रेखा की सिफारिश की।
• रंगराजन समिति (2012): गरीबी रेखा को संशोधित कर ₹32–₹47 प्रति व्यक्ति प्रति दिन किया।
• राष्ट्रीय नमूना सर्वेक्षण (NSS): भारत में आवधिक गरीबी आकलन करता है।
• ग्रामीण गरीबी दर: 2022 तक, लगभग 12.5% ग्रामीण जनसंख्या गरीबी रेखा से नीचे है।
• शहरी गरीबी दर: 2022 तक, लगभग 10.5% शहरी जनसंख्या गरीबी रेखा से नीचे है।

IV. महत्वपूर्ण तिथियाँ और शब्दावली

• 2006: NREGA की शुरुआत।
• 2014: PMJDY और स्वच्छ भारत अभियान की शुरुआत।
• 2018: आयुष्मान भारत और PM किसान सम्मान निधि की शुरुआत।
• 2020: भारत की गरीबी दर घटकर 12.5% हो गई (NSSO 70वाँ दौर)।
• जिनी गुणांक: 0.35–0.40 (मध्यम असमानता को दर्शाता है)।
• गरीबी अनुपात: 12.5% (ग्रामीण) और 10.5% (शहरी) 2022 NSSO आँकड़ों के अनुसार।

V. SSC और RRB में बार-बार पूछे जाने वाले विषय

• गरीबी रेखा और इसकी गणना।
• प्रमुख गरीबी उन्मूलन योजनाएँ।
• NSSO गरीबी अनुमान।
• NREGA और MGNREGA की भूमिका।
• गरीबी में कमी पर डिजिटल पहलों का प्रभाव।
• गरीबी स्तर में क्षेत्रीय विषमताएँ।
• गरीबी उन्मूलन में शिक्षा और स्वास्थ्य की भूमिका।
• कल्याणकारी योजनाओं के क्रियान्वयन में चुनौतियाँ।