पर्यावरण प्रदूषण

पर्यावरण प्रदूषण मानवीय गतिविधियों के अपशिष्ट उत्पादों से पदार्थों और ऊर्जा के विसर्जन के कारण होता है। प्रदूषण के कई प्रकार होते हैं। इन्हें उस माध्यम के आधार पर वर्गीकृत किया जाता है जिसके द्वारा प्रदूषक परिवहित और फैलाए जाते हैं। प्रदूषण को (i) वायु प्रदूषण, (ii) जल प्रदूषण, (iii) भूमि प्रदूषण और (iv) ध्वनि प्रदूषण में वर्गीकृत किया जा सकता है।

जल प्रदूषण

बढ़ती जनसंख्या और औद्योगिक विस्तार द्वारा जल के अंधाधुंध उपयोग ने जल की गुणवत्ता में काफी गिरावट ला दी है। नदियों, नहरों, झीलों आदि से उपलब्ध सतही जल कभी शुद्ध नहीं होता। इसमें निलंबित कण, कार्बनिक और अकार्बनिक पदार्थों की थोड़ी मात्रा होती है। जब इन पदार्थों की सांद्रता बढ़ जाती है, तो जल प्रदूषित हो जाता है और उपयोग के लिए अनुपयुक्त हो जाता है। ऐसी स्थिति में, जल की आत्म-शुद्धि क्षमता जल को शुद्ध करने में असमर्थ हो जाती है।

चित्र 9.1 : अपशिष्ट के माध्यम से कटाव : नई दिल्ली की सीमा पर अत्यधिक प्रदूषित यमुना पर फोम की एक व्यापक परत के माध्यम से नौकायन करते हुए

हालांकि जल प्रदूषण प्राकृतिक स्रोतों (कटाव, भूस्खलन, पौधों और जानवरों के सड़ने और विघटन आदि) से भी उत्पन्न होते हैं, मानवीय गतिविधियों से उत्पन्न प्रदूषक ही वास्तव में चिंता का कारण हैं। मानव औद्योगिक, कृषि और सांस्कृतिक गतिविधियों के माध्यम से जल को प्रदूषित करते हैं। इन गतिविधियों में उद्योग सबसे महत्वपूर्ण योगदानकर्ता है।

$\hspace{4.8cm}$ तालिका 9.1 : प्रदूषण के प्रकार और स्रोत

उद्योग कई अवांछनीय उत्पाद उत्पन्न करते हैं जिनमें औद्योगिक अपशिष्ट, प्रदूषित अपशिष्ट जल, विषैली गैसें, रासायनिक अवशेष, विभिन्न भारी धातुएं, धूल, धुआं आदि शामिल हैं। अधिकांश औद्योगिक अपशिष्टों को बहते हुए जल या झीलों में डाल दिया जाता है। परिणामस्वरूप, विषैले तत्व जलाशयों, नदियों और अन्य जल निकायों तक पहुंच जाते हैं, जो इन जलों के जैव-तंत्र को नष्ट कर देते हैं। प्रमुख जल प्रदूषित करने वाले उद्योग चमड़ा, लुगदी और कागज, वस्त्र और रसायन हैं।

आधुनिक कृषि में प्रयुक्त विभिन्न प्रकार के रसायन जैसे अकार्बनिक उर्वरक, कीटनाशक और हर्बिसाइड भी प्रदूषण उत्पन्न करने वाले घटक हैं। ये रसायन नदियों, झीलों और तालाबों में बह जाते हैं। ये रसायन मिट्टी में रिसकर भूजल तक भी पहुंच जाते हैं। उर्वरक सतह के जल में नाइट्रेट की मात्रा बढ़ा देता है। सांस्कृतिक गतिविधियाँ जैसे तीर्थयात्रा, धार्मिक मेलों, पर्यटन आदि भी जल प्रदूषण का कारण बनती हैं। भारत में लगभग सभी सतही जल स्रोत दूषित हैं और मानव उपभोग के लिए अनुपयुक्त हैं।

$\hspace{3.3cm}$ तालिका 9.2 : गंगा और यमुना नदियों में प्रदूषण के स्रोत

जल प्रदूषण विभिन्न जलजनित रोगों का स्रोत है। दूषित जल के कारण सामान्यतः होने वाले रोग हैं—दस्त, आंतों में कीड़े, हेपेटाइटिस आदि। विश्व स्वास्थ्य संगठन के अनुसार भारत में संक्रामक रोगों का लगभग एक-चौथाई भाग जलजनित है। यद्यपि सभी नदियाँ प्रदूषण से ग्रस्त हैं, फिर भी भारत के सर्वाधिक घनी आबादी वाले क्षेत्रों से बहती गंगा नदी का प्रदूषण सभी के लिए गंभीर चिंता का विषय बन गया है। नदी की स्थिति सुधारने के लिए ‘नेशनल मिशन फॉर क्लीन गंगा’ की शुरुआत की गई। इसी उद्देश्य से ‘नमामि गंगे कार्यक्रम’ भी शुरू किया गया है।

वायु प्रदूषण

वायु प्रदूषण को वायु में प्रदूषकों—जैसे धूल, धुआँ, गैस, कोहरा, गंध, वाष्प आदि—के ऐसे परिमाण और अवधि तक मिलने को माना जाता है जो वनस्पति, प्राणियों और संपत्ति के लिए हानिकारक हो सकता है। ऊर्जा के स्रोत के रूप में विभिन्न प्रकार के ईंधनों के बढ़ते उपयोग के साथ वातावरण में विषैली गैसों के उत्सर्जन में उल्लेखनीय वृद्धि हुई है, जिससे वायु प्रदूषण बढ़ा है। जीवाश्म ईंधनों का दहन, खनन और उद्योग वायु प्रदूषण के प्रमुख स्रोत हैं।

नमामि गंगे कार्यक्रम

गंगा, एक नदी के रूप में, राष्ट्रीय महत्व रखती है लेकिन नदी को इसके जल में प्रदूषण को प्रभावी रूप से नियंत्रित करके साफ करने की आवश्यकता है। केंद्र सरकार ने निम्नलिखित उद्देश्यों के साथ ‘नमामि गंगे कार्यक्रम’ शुरू किया है:

• शहरों में सीवरेज उपचार प्रणालियों का विकास,
• औद्योगिक अपशिष्टों की निगरानी,
• नदी तट का विकास,
• जैव विविधता बढ़ाने के लिए तट के साथ वनीकरण,
• नदी की सतह की सफाई,
• उत्तराखंड, यूपी, बिहार, झारखंड और पश्चिम बंगाल में ‘गंगा ग्राम’ का विकास, और
• नदी में प्रदूषक, यहां तक कि रस्मों-रिवाजों के रूप में भी, न डालने के लिए जन जागरूकता पैदा करना।

ये प्रक्रियाएं सल्फर और नाइट्रोजन के ऑक्साइड, हाइड्रोकार्बन, कार्बन डाइऑक्साइड, कार्बन मोनोऑक्साइड, लेड और एस्बेस्टस जारी करती हैं।

वायु प्रदूषण श्वसन, तंत्रिका और परिसंचरण तंत्र से संबंधित विभिन्न रोगों का कारण बनता है।

शहरों पर धुआंधार कोहरे को शहरी धुंध कहा जाता है जो वायुमंडलीय प्रदूषण के कारण होता है। यह मानव स्वास्थ्य के लिए बहुत हानिकारक सिद्ध होता है। वायु प्रदूषण अम्लीय वर्षा का भी कारण बन सकता है। शहरी वातावरण में वर्षा के जल के विश्लेषण से संकेत मिला है कि गर्मियों के बाद पहली वर्षा का $\mathrm{pH}$ मान हमेशा बाद की वर्षाओं की तुलना में कम होता है।

ध्वनि प्रदूषण

ध्वनि प्रदूषण का अर्थ है वह अवस्था जो मनुष्यों के लिए असहनीय और असुविधाजनक हो और जो विभिन्न स्रोतों से आने वाले शोर के कारण उत्पन्न हो। यह मामला केवल हाल के वर्षों में गंभीर चिंता का विषय बना है क्योंकि तकनीकी नवाचारों की विविधता बढ़ी है।

ध्वनि प्रदूषण के मुख्य स्रोत विभिन्न कारखाने, मशीनीकृत निर्माण और ध्वंस कार्य, ऑटोमोबाइल और विमान आदि हैं। इसमें समय-समय पर सायरनों, विभिन्न त्योहारों और कार्यक्रमों में प्रयुक्त लाउडस्पीकरों से आने वाला प्रदूषणकारी शोर भी जुड़ सकता है

चित्र 9.2 : पंचपतमलाई बॉक्साइट खदान में ध्वनि की निगरानी

समुदाय गतिविधियों से जुड़े कार्यक्रमों के साथ। स्थिर ध्वनि का स्तर डेसिबल (dB) में व्यक्त ध्वनि स्तर द्वारा मापा जाता है।

इन सभी स्रोतों में सबसे बड़ी परेशानी यातायात द्वारा उत्पन्न शोर है, क्योंकि इसकी तीव्रता और प्रकृति कारकों पर निर्भर करती है, जैसे कि विमान, वाहन, रेलगाड़ी का प्रकार और सड़क की स्थिति तथा वाहन की स्थिति (ऑटोमोबाइल के मामले में)। समुद्री यातायात में ध्वनि प्रदूषण केवल बंदरगाह तक सीमित रहता है क्योंकि वहाँ लोडिंग और अनलोडिंग गतिविधियाँ होती हैं। उद्योग ध्वनि प्रदूषण का कारण बनते हैं, परंतु उद्योग के प्रकार के अनुसार इसकी तीव्रता भिन्न-भिन्न होती है।

क्या आप जानते हैं

आज महासागर 40 वर्ष पहले की तुलना में 10 गुना अधिक शोरगुल भरे हैं

स्क्रिप्स इंस्टीट्यूट ऑफ ओशनोग्राफी के एक अध्ययन से पता चला है कि 1960 के दशक की तुलना में महासागर का शोर स्तर दस गुना बढ़ गया है। स्क्रिप्स के समुद्रविज्ञानी सीन विगिन्स, जॉन हिल्डेब्रांड और कोलोराडो के व्हेलअकोस्टिक्स के मार्क मैकडोनाल्ड ने अमेरिकी नौसेना के अनर्गल दस्तावेजों का अध्ययन किया और इस निष्कर्ष पर पहुंचे कि वैश्विक जहाजरानी ने समुद्र के अंदर के शोर प्रदूषण में काफी योगदान दिया है। उन्होंने कहा कि पिछले कुछ दशकों में दुनिया भर में आबादी बढ़ने के साथ-साथ पानी के भीतर की दुनिया भी अधिक शोरगुल भरी हो गई है, और यह जोड़ा कि समुद्री जीवन पर बढ़ते शोर के प्रभाव अभी भी अज्ञात हैं। निष्कर्षों से पता चला कि 1960 के दशक की तुलना में पानी के भीतर के शोर में दस गुना वृद्धि हुई है। उन्होंने कहा कि 2003-2004 में शोर का स्तर 1964-1966 की तुलना में लगभग 10 से 12 डेसिबल अधिक था। इसके कारण वैश्विक जहाजरानी व्यापार में भारी वृद्धि, समुद्रों में चलने वाले जहाजों की संख्या में इजाफा और जहाजों की अधिक गति हो सकते हैं।

शोर प्रदूषण स्थान विशिष्ट होता है और इसकी तीव्रता प्रदूषण के स्रोत—जैसे औद्योगिक क्षेत्र, परिवहन की धमनियां, हवाई अड्डा आदि—से दूरी बढ़ने के साथ घटती है। शोर प्रदूषण भारत के कई महानगरों और बड़े शहरों में खतरनाक है।

शहरी अपशिष्ट निपटान

शहरी क्षेत्रों को आमतौर पर भीड़भाड़, जाम, तेजी से बढ़ती आबादी को सहारा देने के लिए अपर्याप्त सुविधाएँ और परिणामस्वरूप खराब स्वच्छता स्थितियाँ तथा दूषित वायु द्वारा चिह्नित किया जाता है। ठोस अपशिष्टों द्वारा पर्यावरण प्रदूषण अब महत्वपूर्ण हो गया है क्योंकि विभिन्न स्रोतों से उत्पन्न होने वाले कचरे की मात्रा में भारी वृद्धि हुई है। ठोस अपशिष्ट विभिन्न प्रकार की पुरानी और प्रयुक्त वस्तुओं को संदर्भित करता है, उदाहरण के लिए धब्बेदार धातु के छोटे टुकड़े, टूटा हुआ काँच के बर्तन, प्लास्टिक के डिब्बे, पॉलिथीन थैलियाँ, राख, फ्लॉपी, सीडी आदि, जिन्हें विभिन्न स्थानों पर फेंका जाता है। इन त्यागी गई सामग्रियों को रिफ्यूज, गार्बेज और रबिश आदि भी कहा जाता है और इन्हें दो स्रोतों से निपटाया जाता है: (i) घरेलू या गृहस्थ प्रतिष्ठान, और (ii) औद्योगिक या वाणिज्यिक प्रतिष्ठान। घरेलू कचरे को या तो सार्वजनिक भूमि पर या निजी ठेकेदारों की साइटों पर निपटाया जाता है, जबकि औद्योगिक इकाइयों के ठोस अपशिष्टों को सार्वजनिक (नगरपालिका) सुविधाओं के माध्यम से निम्न स्तरीय सार्वजनिक भूमि (लैंडफिल क्षेत्र) पर एकत्रित और निपटाया जाता है। उद्योगों, तापीय बिजलीघरों और भवन निर्माण या विध्वंस से निकलने वाली भारी मात्रा में राख और मलबे ने गंभीर परिणामों की समस्याएँ खड़ी कर दी हैं। ठोस अपशिष्ट अप्रिय गंध के सृजन और मक्खियों तथा चूहों के पनपने के माध्यम से स्वास्थ्य खतरा पैदा करते हैं, जो टाइफाइड, डिप्थीरिया, डायरिया, मलेरिया और हैजा आदि रोगों के वाहक के रूप में कार्य करते हैं। ये कचरे बार-बार उपद्रव का कारण बनते हैं जब इनकी लापरवाही से हैंडलिंग की जाती है, हवा द्वारा फैलते हैं और वर्षा जल के माध्यम से बिखर जाते हैं।

शहरी केंद्रों के आसपास औद्योगिक इकाइयों का केंद्रन औद्योगिक अपशिष्टों के निपटान को जन्म देता है। नदियों में औद्योगिक अपशिष्टों के डंपिंग से जल प्रदूषण होता है। शहर आधारित उद्योगों और अनुपचारित सीवेज से नदी प्रदूषण नीचे की ओर गंभीर स्वास्थ्य समस्याएं पैदा करता है।

भारत में शहरी अपशिष्ट निपटान एक गंभीर समस्या है। मुंबई, कोलकाता, चेन्नई, बेंगलुरु आदि महानगरों में लगभग 90 प्रतिशत ठोस अपशिष्ट एकत्र किए जाते हैं और निपटाए जाते हैं। लेकिन देश के अधिकांश अन्य शहरों और कस्बों में उत्पन्न होने वाले अपशिष्टों का लगभग 30 से 50 प्रतिशत हिस्सा अनचाहा छोड़ दिया जाता है जो सड़कों पर, घरों के बीच खुले स्थानों में और बंजर भूमि में जमा हो जाता है जिससे गंभीर

केस स्टडी : दौराला में पारिस्थितिकी को पुनर्स्थापित करने और मानव स्वास्थ्य की सुरक्षा के लिए एक रोल मॉडल

“प्रदूषक भुगतान करे” के सार्वभौमिक नियम के आधार पर, दौराला (मेरठ के पास) में पारिस्थितिकी को पुनर्स्थापित करने और मानव स्वास्थ्य की सुरक्षा के लिए लोगों की भागीदारी से प्रयास किए गए हैं। ये प्रयास तीन वर्षों बाद फल दे रहे हैं जब मेरठ स्थित एक एनजीओ ने पारिस्थितिक पुनर्स्थापना के लिए एक मॉडल विकसित किया था। मेरठ में दौराला उद्योगों के अधिकारियों, एनजीओ, सरकारी अधिकारियों और अन्य हितधारकों की बैठक ने परिणाम दिए हैं। शक्तिशाली तर्कों, प्रामाणिक अध्ययनों और लोगों के दबाव ने इस गाँव के बारह हजार निवासियों के लिए जीवन की नई उम्मीद जगाई है। वर्ष 2003 में दौराला वासियों की दयनीय स्थिति ने नागरिक समाज का ध्यान आकर्षित किया। इस गाँव की भूमिगत जल heavy metals से दूषित हो गई थी। कारण यह था कि दौराला उद्योगों के अपशिष्ट जल बिना उपचार के भूमिगत जल स्तर में रिस रहे थे। एनजीओ ने निवासियों के स्वास्थ्य की स्थिति का दरवाज़ा-दरवाज़ा सर्वेक्षण किया और एक रिपोर्ट तैयार की। संगठन, ग्राम समुदाय और जनप्रतिनिधियों ने स्वास्थ्य समस्या के स्थायी समाधान खोजने के लिए एक साथ बैठक की। उद्योगपतियों ने बिगड़ती पारिस्थितिकी को रोकने में गहरी रुचि दिखाई। गाँव में ओवरहेड पानी की टंकी की क्षमता बढ़ाई गई और समुदाय को पीने योग्य पानी आपूर्ति करने के लिए $900 \mathrm{~m}$ अतिरिक्त पाइपलाइन बिछाई गई। गाँव के पट गए तालाब को साफ किया गया और डीसिल्टिंग करके उसे रिचार्ज किया गया। बड़ी मात्रा में सिल्ट हटाया गया जिससे बड़ी मात्रा में पानी आया और जलभरों को रिचार्ज करने का मार्ग प्रशस्त हुआ। विभिन्न स्थानों पर वर्षा जल संचयन संरचनाएँ बनाई गई हैं जो मानसून के बाद भूमिगत जल के दूषकों को तनु करने में मदद करती हैं। 1000 पेड़ भी लगाए गए हैं जिनसे पर्यावरण में सुधार हुआ है।

स्वास्थ्य खतरे। इन अपशिष्टों को संसाधन माना जाना चाहिए और ऊर्जा तथा कम्पोस्ट बनाने के लिए उपयोग किया जाना चाहिए। अनुपचारित अपशिष्ट धीरे-धीरे सड़ते हैं और वातावरण में विषैला बायोगैस, जिसमें मीथेन भी शामिल है, छोड़ते हैं।

गतिविधि

हम क्या फेंकते हैं? क्यों?

हमारा कचरा कहाँ जाता है?

रैगपिकर कूड़े के ढेर को क्यों छाँटते हैं? क्या इसका कोई मूल्य है?

क्या हमारा शहरी कचरा किसी चीज़ का है?

चित्र 9.3 : मुंबई के माहिम में शहरी कचरे का दृश्य

ग्रामीण-शहरी प्रवास

ग्रामीण क्षेत्रों से शहरी क्षेत्रों की ओर जनसंख्या का प्रवाह कई कारणों से होता है, जैसे शहरी क्षेत्रों में श्रम की अधिक मांग, ग्रामीण क्षेत्रों में रोजगार के कम अवसर और शहरी तथा ग्रामीण क्षेत्रों के बीच असंतुलित विकास पैटर्न। भारत में शहरों की जनसंख्या तेजी से बढ़ रही है। छोटे और मझोले शहरों में कम अवसरों के कारण गरीब लोग आमतौर पर इन छोटे शहरों को छोड़कर सीधे बड़े शहरों में अपनी आजीविका की तलाश में आते हैं।

विषय को बेहतर ढंग से समझने के लिए नीचे एक केस स्टडी दी गई है। इसे ध्यान से पढ़ें और ग्रामीण-शहरी प्रवास की प्रक्रिया को समझने का प्रयास करें।

एक केस स्टडी

रमेश पिछले दो वर्षों से ओडिशा के कोल क्षेत्र तालचेर में एक निर्माण स्थल पर वेल्डर के रूप में ठेके पर काम कर रहा है। वह ठेकेदार के साथ सूरत, मुंबई, गांधी नगर, भरूच, जामनगर आदि विभिन्न स्थानों पर गया। वह अपने मूल गाँव में अपने पिता को प्रति वर्ष ₹20,000 भेजता है। ये प्रेषित राशि मुख्यतः दैनिक उपभोग, स्वास्थ्य सेवा, बच्चों की स्कूली शिक्षा आदि के लिए उपयोग की जाती है। धन का एक भाग कृषि, भूमि की खरीद और मकानों के निर्माण आदि में भी लगाया जाता है। रमेश के परिवार के जीवन स्तर में उल्लेखनीय सुधार हुआ है।

पंद्रह वर्ष पहले स्थिति ऐसी नहीं थी। परिवार बहुत कठिन समय से गुजर रहा था। उसके तीन भाई और उनके परिवारों को तीन एकड़ भूमि पर जीवन यापन करना पड़ता था। परिवार कर्ज में डूबा हुआ था। रमेश को नौवीं कक्षा के बाद अपनी पढ़ाई बंद करनी पड़ी। विवाह होने पर उस पर और भी अधिक दबाव पड़ा।

क्या आप जानते हैं

वर्तमान में, विश्व की छह अरब आबादी का 47 प्रतिशत शहरों में रहता है और आने वाले समय में और लोग उनमें शामिल होंगे। अनुमान है कि यह अनुपात 2008 तक बढ़कर 50 प्रतिशत हो जाएगा। इससे सरकारों पर दबाव बढ़ेगा कि वे शहरी क्षेत्रों को बेहतर जीवन स्थान बनाएं, जहाँ वांछित जीवन गुणवत्ता के लिए इष्टतम बुनियादी ढांचे की सुविधाएँ हों।

2050 तक, अनुमानतः दुनिया की दो-तिहाई आबादी शहरी क्षेत्रों में रहेगी, जिससे शहरों की स्थान, बुनियादी ढांचे और संसाधनों पर और अधिक दबाव पड़ेगा, जो स्वच्छता, स्वास्थ्य, अपराध की समस्याओं और शहरी गरीबी के रूप में प्रकट होता है।

शहरी आबादी की वृद्धि प्राकृतिक वृद्धि (जब जन्म दर मृत्यु दर से अधिक हो), शुद्ध आंतरिक प्रवास (जब लोग बाहर जाने की तुलना में अधिक अंदर आते हैं) और कभी-कभी शहरी क्षेत्रों के पुनर्गठन के कारण होती है, जिससे पहले ग्रामीण आबादी के बस्तियाँ शामिल हो जाती हैं। भारत में, अनुमान है कि 1961 के बाद लगभग 60 प्रतिशत शहरी वृद्धि इस कारण से हुई है और उनमें से 29 प्रतिशत ग्रामीण क्षेत्रों से शहरी प्रवास से आए हैं।

इसी समय, वह अपने गाँव के कुछ सफल बाहर-प्रवासियों से भी प्रभावित हुआ, जो लुधियाना में काम करते थे और गाँव में अपने परिवारों को पैसे तथा कुछ उपभोक्ता वस्तुएँ भेजकर सहारा देते थे। इस प्रकार, परिवार में अत्यंत गरीबी और लुधियाना में काम के अनुमानित वादों के कारण, वह अपने मित्र के साथ पंजाब चला गया। उसने वहाँ 1988 में एक ऊनी कारखाने में छह महीने तक केवल ₹20 प्रतिदिन की दर से काम किया। इस अत्यल्प आय से अपने व्यक्तिगत खर्च चलाने के संकट के अलावा, उसे नई संस्कृति और वातावरण में समायोजित होने में भी कठिनाई हो रही थी। फिर उसने अपने मित्र के मार्गदर्शन में अपना कार्यस्थल लुधियाना से सूरत बदलने का निर्णय लिया। उसने सूरत में वेल्डिंग की कौशल सीखी और उसके बाद वह एक ही ठेकेदार के साथ विभिन्न स्थानों पर जाता रहा। यद्यपि गाँव में रमेश के परिवार की आर्थिक स्थिति में सुधार हुआ, वह अपने प्रियजनों से अलगाव का दर्द सहन कर रहा है। वह उन्हें अपने साथ नहीं ले जा सकता, क्योंकि नौकरी अस्थायी और स्थानांतरणीय है।

टिप्पणियाँ

विकासशील देशों में, ग्रामीण क्षेत्रों से प्रवास करने वाले गरीब, अर्ध-साक्षर और अकुशल लोग जैसे रमेश, प्रायः शहरी क्षेत्रों में अनौपचारिक क्षेत्र में निम्न वेतन पर निम्न स्तरीय कार्य करते हैं। चूँकि वेतन इतने कम होते हैं कि गंतव्य स्थान पर परिवार का भरण-पोषण संभव न हो, इसलिए पत्नियों को बच्चों और वृद्धों की देखभाल के लिए ग्रामीण क्षेत्रों में छोड़ दिया जाता है। इस प्रकार, ग्रामीण-शहरी प्रवास प्रवाह में पुरुषों का वर्चस्व है।

झुग्गियों की समस्याएँ

अवधारणा “शहरी या शहरी केंद्र” बस्तुगत भूगोल में “ग्रामीण” से भिन्न करने के लिए परिभाषित की गई है, जिसके बारे में आपने इस पुस्तक के कुछ पिछले अध्यायों में पढ़ा है। आपने “मानव भूगोल के मूलभूत सिद्धांत” नामक पुस्तक में यह भी सीखा है कि यह अवधारणा विभिन्न देशों में भिन्न-भिन्न रूप से परिभाषित की जाती है।

कभी-कभी शहरी और ग्रामीण बस्तियाँ अपने कार्यों में भिन्न होती हैं,

धारावी-एशिया का सबसे बड़ा झुग्गी बस्ती क्षेत्र

“…. बसें केवल परिधि से गुजरती हैं। ऑटोरिक्शा वहाँ नहीं जा सकते, धारावी मध्य बॉम्बे का हिस्सा है जहाँ तीन पहियों वाले वाहनों पर प्रतिबंध है।

केवल एक मुख्य सड़क झुग्गी बस्ती को पार करती है, गलत तरीके से ‘नब्बे फुट सड़क’ कही जाने वाली, जिसकी लंबाई के अधिकांश हिस्से में चौड़ाई आधे से भी कम हो गई है। कुछ संकरी गलियाँ और पगडंडियाँ इतनी तंग हैं कि

वहाँ साइकिल भी नहीं गुजर सकती। पूरा इलाका अस्थायी इमारतों से भरा है, दो या तीन मंज़िला ऊँची, जिनमें ऊपरी हिस्से तक जाने के लिए जंग लगे लोहे की सीढ़ियाँ हैं, जहाँ एक ही कमरा पूरी फैमिली द्वारा किराए पर लिया जाता है, कभी-कभी बारह या उससे ज़्यादा लोगों को समायोजित करता है; यह विक्टोरियन लंदन के ईस्ट एंड के औद्योगिक आवास की एक उष्णकटिबंधीय संस्करण है।

लेकिन धारावी उन भयावह रहस्यों का संरक्षक है जो इससे अमीरों में उत्पन्न होने वाली घृणा से कहीं ज़्यादा गंभीर हैं; एक घृणा जो कि बॉम्बे की संपत्ति के निर्माण में इसकी भूमिका के सीधे अनुपात में है। इस बिना छाया, बिना पेड़ की धूप वाली जगह में, जहाँ कूड़ा-कचरा इकट्ठा नहीं होता, गंदे पानी की स्थिर धाराएँ हैं, जहाँ इकलौते गैर-मानव प्राणी चमकदार काले कौवे और लंबे भूरे चूहे हैं, वहीं भारत की सबसे सुंदर, मूल्यवान और उपयोगी वस्तुएँ बनती हैं। धारावी से नाजुक सिरेमिक और मिट्टी के बर्तन, बेहतरीन कढ़ाई और ज़री कार्य, उन्नत चमड़े के सामान, हाई-फैशन कपड़े, बारीक धातुकर्म, नाजुक गहने की सेटिंग, लकड़ी की नक्काशी और ऐसा फर्नीचर निकलता है जो भारत और विदेशों के सबसे अमीर घरों में जगह पाता है…

धारावी समुद्र की एक भुजा थी, जिसे कचरे से भर दिया गया, ज़्यादातर कचरा उन लोगों द्वारा उत्पन्न हुआ जो वहाँ रहने आए: अनुसूचित जातियाँ और गरीब मुसलमान। इसमें 20 मीटर तक ऊँची, धातु की चालू शीटों की बनी इमारतें हैं, जिनका उपयोग छालों के उपचार और चमड़े की टैनिंग के लिए होता है। कुछ सुहावने हिस्से हैं, लेकिन सड़ा हुआ कूड़ा हर जगह है…"

(Seabrook, 1996, pp. 50, 51-52)

एक-दूसरे को पूरक बनाते हुए। इनके अलावा, ग्रामीण और शहरी क्षेत्रों ने भी सांस्कृतिक, सामाजिक, राजनीतिक, आर्थिक और तकनीकी दृष्टि से दो अलग-अलग खांचों के रूप में जगह बना ली है।

भारत, जहाँ ग्रामीण आबादी बहुलता में है (2011 में कुल जनसंख्या का लगभग 69 प्रतिशत) और जहाँ गाँधी जी गाँवों को आदर्श गणराज्य मानते थे, वहाँ अधिकांश ग्रामीण क्षेत्र अब भी प्राथमिक क्रियाकलापों में संलग्न गरीब क्षेत्र हैं। यहाँ अधिकांश गाँव मुख्य शहरी केन्द्र के परिशिष्ट के रूप में उसकी पृष्ठभूमि बनकर मौजूद हैं।

इससे यह धारणा बन सकती है कि शहरी केन्द्र ग्रामीण क्षेत्रों के विपरीत एकरूप और विभेदहीन संस्थाओं के रूप में मौजूद हैं। इसके विपरीत, भारत में शहरी केन्द्र सामाजिक-आर्थिक, राजनीतिक-सांस्कृतिक और विकास के अन्य सूचकों के आधार पर किसी अन्य क्षेत्रों की तुलना में अधिक विभेदित हैं। सबसे ऊपर फार्म हाउस और उच्च आय वर्ग के मोहल्ले हैं जो चौड़ी सड़कों, स्ट्रीट लाइटों, जल और स्वच्छता सुविधाओं, लॉन, विकसित हरित पट्टी, पार्कों, खेल के मैदानों और व्यक्तिगत सुरक्षा तथा गोपनीयता के अधिकार जैसी विकसित शहरी बुनियादी ढाँचों से युक्त हैं। इसके दूसरे चरम पर झुग्गी-झोपड़ी क्लस्टर और अस्थायी संरचनाओं की कॉलोनियाँ हैं। इनमें वे लोग रहते हैं जो जीविका की तलाश में ग्रामीण क्षेत्रों से इन शहरी केन्द्रों में आने को मजबूर हुए पर उच्च किराये और भूमि की उच्च लागत के कारण उचित आवास नहीं ले सके। वे पर्यावरणीय दृष्टि से असंगत और अपदस्थ क्षेत्रों पर कब्जा करते हैं।

स्लम सबसे कम पसंद के आवासीय क्षेत्र होते हैं, जर्जर मकान, खराब स्वच्छता स्थितियाँ, खराब वेंटिलेशन, पीने का पानी, रोशनी और शौचालय जैसी बुनियादी सुविधाओं की कमी आदि। खुले में शौच, अनियंत्रित नाली प्रणाली और अत्यधिक भीड़भाड़ वाली संकरी गली की संरचनाएँ गंभीर स्वास्थ्य और सामाजिक-पर्यावरणीय खतरे हैं।

स्वच्छ भारत मिशन (SBM) भारत सरकार द्वारा शुरू किए गए शहरी नवीकरण मिशन का हिस्सा है, जिसका उद्देश्य शहरी झुग्गियों में जीवन की गुणवत्ता में सुधार करना है।

इसके अलावा, अधिकांश झुग्गी-झोपड़ी की आबादी शहरी अर्थव्यवस्था के कम वेतन वाले, उच्च जोखिम प्रवण, असंगठित क्षेत्रों में काम करती है। परिणामस्वरूप, वे कुपोषित होते हैं, विभिन्न प्रकार की बीमारियों और बीमारियों के प्रवण होते हैं और अपने बच्चों को उचित शिक्षा देने में सक्षम नहीं होते हैं। गरीबी उन्हें नशीली दवाओं के दुरुपयोग, शराबवाद, अपराध, वैंडलिज्म, पलायन, उदासीनता और अंततः सामाजिक बहिष्कार के प्रति संवेदनशील बनाती है।

झुग्गी-झोपड़ी वालों के बच्चे स्कूली शिक्षा से वंचित क्यों हैं?

भूमि क्षरण

कृषि भूमि पर दबाव न केवल सीमित उपलब्धता के कारण बढ़ता है, बल्कि कृषि भूमि की गुणवत्ता में गिरावट के कारण भी बढ़ता है। मिट्टी का कटाव, जलभराव, लवणता और क्षारीयता भूमि को क्षरण की ओर ले जाती है। यदि भूमि की उर्वरता का प्रबंधन किए बिना लगातार उपयोग किया जाए तो क्या होता है? भूमि क्षरण होती है और उत्पादकता घट जाती है। भूमि क्षरण को आमतौर पर या तो भूमि की उत्पादन क्षमता में अस्थायी या स्थायी गिरावट के रूप में समझा जाता है।

हालांकि सभी अवकृष्ट भूमि अनुपयोगी भूमि नहीं होती, लेकिन अवकृष्टि की अनियंत्रित प्रक्रिया अनुपयोगी भूमि में परिवर्तित हो सकती है।

भूमि अवकृष्टि को प्रेरित करने वाली दो प्रक्रियाएँ हैं। ये प्राकृतिक हैं और मानवों द्वारा सृजित हैं। नेशनल रिमोट सेंसिंग सेंटर (NRSC) ने रिमोट सेंसिंग तकनीकों का उपयोग करके अनुपयोगी भूमियों को वर्गीकृत किया है और यह संभव है कि इन अनुपयोगी भूमियों को उन प्रक्रियाओं के अनुसार श्रेणीबद्ध किया जाए जिन्होंने इन्हें बनाया है। कुछ प्रकार की अनुपयोगी भूमियाँ हैं जैसे कि गड्ढेदार/खड्डयुक्त भूमि, रेगिस्तानी या तटीय रेत, बंजर चट्टानी क्षेत्र, तीव्र ढलान वाली भूमि, और हिमनदीय क्षेत्र, जो मुख्यतः प्राकृतिक कारकों द्वारा उत्पन्न होती हैं। अन्य प्रकार की अवकृष्ट भूमियाँ हैं जैसे जलभरित और दलदली क्षेत्र, लवणता और क्षारीयता से प्रभावित भूमि और झाड़ियों के साथ या बिना झाड़ियों वाली भूमि, जो मुख्यतः प्राकृतिक और मानवीय कारकों द्वारा उत्पन्न हुई हैं। कुछ अन्य प्रकार की अनुपयोगी भूमियाँ हैं जैसे अवकृष्ट स्थानांतरित कृषि क्षेत्र, पौधागत फसलों के अंतर्गत अवकृष्ट भूमि, अवकृष्ट वन, अवकृष्ट चरागाह, और खनन और औद्योगिक अनुपयोगी भूमियाँ, जो मानव क्रियाओं द्वारा उत्पन्न होती हैं। तालिका 12.3 संकेत देती है कि मानव निर्मित प्रक्रियाओं द्वारा उत्पन्न अनुपयोगी भूमियाँ प्राकृतिक प्रक्रियाओं की तुलना में अधिक महत्वपूर्ण हैं।

एक केस स्टडी

झाबुआ जिला मध्य प्रदेश के सबसे पश्चिमी कृषि-जलवायु क्षेत्र में स्थित है। यह वास्तव में देश के पाँच सबसे पिछड़े जिलों में से एक है। इसकी विशेषता है आदिवासी जनसंख्या (अधिकांशतः भील) का उच्च सांद्रण। लोग गरीबी से पीड़ित हैं, जो वन और भूमि दोनों के संसाधनों के उच्च दर से अवमूल्यन के कारण और बढ़ गई है। भारत सरकार के “ग्रामीण विकास” और “कृषि” दोनों मंत्रालयों द्वारा वित्तपोषित जलसंचालन कार्यक्रम झाबुआ जिले में सफलतापूर्वक लागू किए गए हैं, जिसने भूमि के अवमूलन को रोकने और मिट्टी की गुणवत्ता में सुधार करने में महत्वपूर्ण भूमिका निभाई है। जलसंचालन कार्यक्रम भूमि, जल और वनस्पति के बीच संबंध को स्वीकार करते हैं और प्राकृतिक संसाधन प्रबंधन और समुदाय की भागीदारी के माध्यम से लोगों की आजीविका में सुधार का प्रयास करते हैं। पिछले पाँच वर्षों में, केवल ग्रामीण विकास मंत्रालय द्वारा वित्तपोषित कार्यक्रम (जिसे राजीव गांधी जलसंचालन मिशन द्वारा क्रियान्वित किया गया) ने झाबुआ जिले के कुल क्षेत्रफल का 20 प्रतिशत क्षेत्र उपचारित किया है।

आकृति 9.4 : झाबुआ में सामुदायिक संपत्ति संसाधनों पर लगाए गए वृक्ष

स्रोत: मूल्यांकन रिपोर्ट, राजीव गांधी जलसंचालन मिशन, मध्य प्रदेश सरकार, 2002

झाबुआ का पेटलावद ब्लॉक जिले के सबसे उत्तरी भाग में स्थित है और यह जलविभाजन कार्यक्रमों के प्रबंधन में सरकार-गैर-सरकारी संगठन साझेदारी और समुदाय की भागीदारी का एक रोचक और सफल उदाहरण है। पेटलावद ब्लॉक के भील, उदाहरण के लिए, (करावट गाँव के सात रुंडी टोले) ने अपने प्रयासों से सामुदायिक संपत्ति के बड़े हिस्सों को पुनर्जीवित किया है। प्रत्येक परिवार ने सामुदायिक भूमि पर एक पेड़ लगाया और उसकी देखभाल की। उन्होंने चरागाह भूमि पर चारे की घास भी लगाई और कम से कम दो वर्षों के लिए इन भूमियों पर सामाजिक बाड़बंदी अपनाई। उनका कहना है कि इसके बाद भी इन भूमियों पर खुला चरागाह नहीं होगा, बल्कि पशुओं को खूंटे से चारा दिया जाएगा, और वे इस बात को लेकर आश्वस्त हैं कि उनके द्वारा विकसित चरागाह भविष्य में उनके पशुओं को चारा उपलब्ध कराएंगे।

इस अनुभव का एक रोचक पहलू यह है कि समुदाय ने जब चरागाह के प्रबंधन की प्रक्रिया शुरू की, तब इस भूमि पर एक पड़ोसी गाँव के एक ग्रामीण ने अतिक्रमण कर रखा था। ग्रामीणों ने तहसीलदार को बुलाकर सामुदायिक भूमि के अधिकारों की पुष्टि करवाई। उत्पन्न हुए संघर्ष का समाधान ग्रामीणों ने यह प्रस्ताव देकर किया कि सामुदायिक संपत्ति पर अतिक्रमण करने वाले दोषी को अपने उपयोगकर्ता समूह का सदस्य बनाया जाए और सामुदायिक भूमि/चरागाह को हरित बनाने के लाभों में उसे भी भागीदार बनाया जाए। (‘भूमि संसाधन और कृषि’ अध्याय में सामुदायिक संपत्ति अनुभाग देखें)।

चित्र 9.5 : झाबुआ में सामुदायिक भागीदारी द्वारा सामुदायिक संपत्ति संसाधनों में भूमि समतलीकरण (एएसए, 2004)

अभ्यास

1. निम्नलिखित में से सही उत्तर दिए गए विकल्पों में से चुनिए।

(i) निम्नलिखित में से कौन-सी नदी अत्यधिक प्रदूषित है?

(क) ब्रह्मपुत्र
(ग) यमुना
(ख) सतलुज
(घ) गोदावरी

(ii) निम्नलिखित में से कौन-सा रोग जल प्रदूषण के कारण होता है?

(क) नेत्रश्लेष्मलाशोथ
(ग) श्वसन संक्रमण
(ख) दस्त
(घ) ब्रॉन्काइटिस

(iii) निम्नलिखित में से अम्ल वर्षा का कारण कौन-सा है?

(क) जल प्रदूषण
(ग) ध्वनि प्रदूषण
(ख) भूमि प्रदूषण
(घ) वायु प्रदूषण

(iv) धक्का और खींचने वाले कारक उत्तरदायी होते हैं-

(क) प्रवासन के लिए
(ग) झुग्गियों के लिए
(ख) भूमि अवमंदन के लिए
(घ) वायु प्रदूषण के लिए

2. निम्नलिखित प्रश्नों के उत्तर लगभग 30 शब्दों में दीजिए।

(i) प्रदूषण और प्रदूषकों में क्या अंतर है?
(ii) वायु प्रदूषण के प्रमुख स्रोत का वर्णन कीजिए।
(iii) भारत में नगरीय अपशिष्ट निपटान से जुड़ी प्रमुख समस्याओं का उल्लेख कीजिए।
(iv) वायु प्रदूषण का मानव स्वास्थ्य पर क्या प्रभाव पड़ता है?

3. निम्नलिखित प्रश्नों के उत्तर लगभग 150 शब्दों में दीजिए।

(i) भारत में जल प्रदूषण की प्रकृति का वर्णन कीजिए।
(ii) भारत में झुग्गी-झोपड़ियों की समस्या का वर्णन कीजिए।
(iii) भूमि अवमंदन को कम करने के उपाय सुझाइए।