પ્રકરણ 03 સમકાલીન દક્ષિણ એશિયા

સંપૂર્ણ દૃશ્ય

ચાલો, શીતયુદ્ધ પછીના યુગમાં વિશ્વના વિશાળ વિકાસમાંથી આપણા પોતાના પ્રદેશ, દક્ષિણ એશિયાના વિકાસ તરફ ધ્યાન કેન્દ્રિત કરીએ. જ્યારે ભારત અને પાકિસ્તાન પરમાણુ શક્તિઓના ક્લબમાં જોડાયા, ત્યારે આ પ્રદેશ અચાનક વૈશ્વિક ધ્યાનનું કેન્દ્ર બની ગયો. ધ્યાન, અલબત્ત, આ પ્રદેશમાંના વિવિધ પ્રકારના સંઘર્ષ પર હતું: આ પ્રદેશના રાજ્યો વચ્ચે સરહદ અને પાણી વહેંચણીના વિવાદો બાકી છે. તે ઉપરાંત, બળવા, વંશીય સંઘર્ષ અને સંસાધનોની વહેંચણીમાંથી ઉદ્ભવતા સંઘર્ષો પણ છે. આ પ્રદેશને ખૂબ જ અશાંત બનાવે છે. તે જ સમયે, દક્ષિણ એશિયામાં ઘણા લોકો એ હકીકત સ્વીકારે છે કે જો પ્રદેશના રાજ્યો એકબીજા સાથે સહકાર કરે તો આ પ્રદેશ વિકાસ અને સમૃદ્ધિ પામી શકે છે. આ પ્રકરણમાં, આપણે પ્રદેશના વિવિધ દેશો વચ્ચેના સંઘર્ષ અને સહકારની પ્રકૃતિને સમજવાનો પ્રયાસ કરીશું. આમાંથી મોટા ભાગનું આ દેશોની ઘરેલુ રાજકારણમાં મૂળ ધરાવે છે અથવા તે દ્વારા શરતી છે, તેથી આપણે પહેલા પ્રદેશ અને પ્રદેશના કેટલાક મોટા દેશોના ઘરેલુ રાજકારણનો પરિચય આપીશું.

ચાલો કરીએ

દક્ષિણ એશિયાના તમામ દેશોમાં સામાન્ય પરંતુ પશ્ચિમ એશિયા અથવા દક્ષિણપૂર્વ એશિયાના દેશોથી અલગ એવી કેટલીક લાક્ષણિકતાઓ ઓળખો.

દક્ષિણ એશિયા શું છે?

ભારત-પાકિસ્તાન ક્રિકેટ મેચ દરમિયાનની મનમોહક તણાવપૂર્ણ સ્થિતિ સાથે આપણે બધા પરિચિત છીએ. જ્યારે તેઓ ક્રિકેટ મેચ જોવા આવે છે ત્યારે ભારતીય અને પાકિસ્તાની પ્રેક્ષકોને તેમના યજમાનો દ્વારા દર્શાવવામાં આવતી સદ્ભાવના અને આતિથ્ય પણ આપણે જોયું છે. આ દક્ષિણ એશિયાની બાબતોના વિશાળ પ્રારૂપનું પ્રતીક છે. આપણો એક એવો પ્રદેશ છે જ્યાં હરીફાઈ અને સદ્ભાવના, આશા અને નિરાશા, પરસ્પર શંકા અને વિશ્વાસ સહઅસ્તિત્વ ધરાવે છે.

ચાલો એક પ્રાથમિક પ્રશ્ન પૂછીને શરૂઆત કરીએ: દક્ષિણ એશિયા શું છે? ‘દક્ષિણ એશિયા’ શબ્દસમૂહમાં સામાન્ય રીતે નીચેના દેશોનો સમાવેશ થાય છે: બાંગ્લાદેશ, ભૂતાન, ભારત, માલદીવ, નેપાળ, પાકિસ્તાન અને શ્રીલંકા. ઉત્તરમાં વિશાળ હિમાલય અને દક્ષિણ, પશ્ચિમ અને પૂર્વમાં અનુક્રમે વિશાળ હિંદ મહાસાગર, અરબી સમુદ્ર અને બંગાળની ખાડી પ્રદેશને કુદરતી અલગતા પૂરી પાડે છે, જે મોટે ભાગે ઉપખંડની ભાષાકીય, સામાજિક અને સાંસ્કૃતિક વિશિષ્ટતા માટે જવાબદાર છે. પ્રદેશની સીમાઓ પૂર્વ અને પશ્ચિમમાં ઉત્તર અને દક્ષિણ જેટલી સ્પષ્ટ નથી. અફઘાનિસ્તાન અને મ્યાંમારને ઘણીવાર સમગ્ર પ્રદેશની ચર્ચામાં સમાવવામાં આવે છે. ચીન એક મહત્વપૂર્ણ ખેલાડી છે પરંતુ તેને પ્રદેશના ભાગ તરીકે ગણવામાં આવતો નથી. આ પ્રકરણમાં, આપણે દક્ષિણ એશિયાનો અર્થ ઉપર ઉલ્લેખિત સાત દેશો તરીકે કરીશું. આ રીતે વ્યાખ્યાયિત, દક્ષિણ એશિયા દરેક અર્થમાં વૈવિધ્યનું પ્રતિનિધિત્વ કરે છે અને છતાં એક ભૂ-રાજનૈતિક સ્થાનની રચના કરે છે.

શું આ પ્રદેશોની નિશ્ચિત વ્યાખ્યા છે? તે કોણ નક્કી કરે છે?

દક્ષિણ એશિયાના વિવિધ દેશોમાં સમાન પ્રકારની રાજકીય પ્રણાલીઓ નથી. ઘણી સમસ્યાઓ અને મર્યાદાઓ હોવા છતાં, શ્રીલંકા અને ભારતે બ્રિટિશોથી સ્વતંત્રતા મેળવ્યા પછીથી લોકશાહી પ્રણાલી સફળતાપૂર્વક ચલાવી છે. સ્વતંત્રતા પછીના ભારતના રાજકારણ સાથે વ્યવહાર કરતી પાઠ્યપુસ્તકમાં તમે ભારતમાં લોકશાહીના વિકાસ વિશે વધુ અભ્યાસ કરશો. અલબત્ત, ભારતની લોકશાહીની ઘણી મર્યાદાઓનો સંદર્ભ આપવો શક્ય છે; પરંતુ આપણે એ હકીકત યાદ રાખવી પડશે કે ભારત એક સ્વતંત્ર દેશ તરીકેના તેના અસ્તિત્વ દરમિયાન સંપૂર્ણ લોકશાહી રહ્યો છે. શ્રીલંકા માટે પણ આ જ સાચું છે.

પાકિસ્તાન અને બાંગ્લાદેશે નાગરિક અને સૈન્ય બંને શાસકોનો અનુભવ કર્યો છે, જેમાં બાંગ્લાદેશ શીતયુદ્ધ પછીના સમયગાળામાં લોકશાહી રહ્યો છે. પાકિસ્તાને શીતયુદ્ધ પછીના સમયગાળાની શરૂઆત બેનઝીર ભુટ્ટો અને નવાઝ શરીફના નેતૃત્વ હેઠળ ક્રમિક લોકશાહી સરકારો સાથે કરી. પરંતુ 1999માં તે સૈન્ય તખ્તાપલટનો ભોગ બન્યો. 2008 થી તે ફરીથી નાગરિક સરકાર દ્વારા ચલાવવામાં આવી રહ્યું છે. 2006 સુધી, નેપાળ એક સાંવિધાનિક રાજાશાહી હતી જેમાં રાજા દ્વારા કાર્યકારી અધિકારો લઈ લેવાનો ભય હતો. 2008માં, રાજાશાહી નાબૂદ કરવામાં આવી અને નેપાળ એક લોકશાહી ગણતંત્ર તરીકે ઉભર્યું. બાંગ્લાદેશ અને નેપાળના અનુભવ પરથી, આપણે કહી શકીએ કે દક્ષિણ એશિયાના સમગ્ર પ્રદેશમાં લોકશાહી એક સ્વીકૃત ધોરણ બની રહી છે.

પ્રદેશના બે સૌથી નાના દેશોમાં પણ સમાન ફેરફારો થઈ રહ્યા છે. ભૂતાન 2008માં સાંવિધાનિક રાજાશાહી બન્યું. રાજાના નેતૃત્વ હેઠળ, તે બહુ-પક્ષીય લોકશાહી તરીકે ઉભર્યું. બીજો ટાપુ રાષ્ટ્ર, માલદીવ, 1968 સુધી સલ્તનત હતો જ્યારે તે રાષ્ટ્રપતિ સ્વરૂપની સરકાર સાથે ગણતંત્રમાં રૂપાંતરિત થયો. જૂન 2005માં, માલદીવની સંસદે એકમતથી બહુ-પક્ષીય પ્રણાલી લાગુ કરવા માટે મત આપ્યો. માલદીવિયન ડેમોક્રેટિક પાર્ટી (એમડીપી) ટાપુના રાજકીય બાબતો પર પ્રભુત્વ ધરાવે છે. એમડીપીએ 2018ના ચૂંટણીઓ જીતી હતી.

લોકશાહીના અનુભવની મિશ્રિત કામગીરી હોવા છતાં, આ તમામ દેશોના લોકો લોકશાહી માટેની આકાંક્ષા ધરાવે છે. પ્રદેશના પાંચ મોટા દેશોના લોકોની વલણોના તાજેતરના સર્વેક્ષણથી જણાયું છે કે આ તમામ દેશોમાં લોકશાહી માટે વ્યાપક સમર્થન છે. સામાન્ય નાગરિકો, ધનિક તેમજ ગરીબ અને વિવિધ ધર્મોના લોકો લોકશાહીના વિચારને સકારાત્મક રીતે જુએ છે અને પ્રતિનિધિત્વ લોકશાહીની સંસ્થાઓને સમર્થન આપે છે. તેઓ સરકારના અન્ય કોઈપણ સ્વરૂપ કરતાં લોકશાહીને પસંદ કરે છે અને માને છે કે લોકશાહી તેમના દેશ માટે યોગ્ય છે. આ નોંધપાત્ર તારણો છે, કારણ કે અગાઉ એવું માનવામાં આવતું હતું કે લોકશાહી ફક્ત વિશ્વના સમૃદ્ધ દેશોમાં જ ફૂલી-ફાલી શકે છે અને સમર્થન મેળવી શકે છે.

પાકિસ્તાન સિવાય દરેક જગ્યાએ લોકશાહીને તાનાશાહી કરતાં પ્રાધાન્ય આપવામાં આવે છે

ખૂબ ઓછા લોકો તેમના પોતાના દેશ માટે લોકશાહીની યોગ્યતા વિશે શંકા કરે છે

તમારા દેશ માટે લોકશાહી કેટલી યોગ્ય છે?

આ બંને આલેખ દક્ષિણ એશિયાના પાંચ દેશોમાં 19,000થી વધુ સામાન્ય નાગરિકો સાથે થયેલી મુલાકાતો પર આધારિત છે. સ્રોત: SDSA ટીમ, સ્ટેટ ઑફ ડેમોક્રસી ઇન સાઉથ એશિયા, નવી દિલ્હી: ઑક્સફર્ડ યુનિવર્સિટી પ્રેસ, 2007

દેશો SDG 3
જન્મ સમયે
આયુષ્ય
(વર્ષોમાં)
2017
SDG 4.6
પુખ્ત સાક્ષરતા
દર (% ઉંમર
15 અને વધુ)
$2006-2016$
SDG 4.1
કુલ
નોંધણી ગુણોત્તર
(માધ્યમિક)
2012-2017
SDG 8.1
માથાદીઠ
સકલ ઘરેલુ ઉત્પાદન (2011
PPP $)
2017
SDG 3.2
Infant mortality
rate (per 1,000
live births)
2016
SDG 3.3
TB cases
(per 100,000
people)
2016
SDG 1.1
Population living below
income poverty line (%)
PPP $$ 1.90$ દિવસ
$2006-2016$
HDI
ક્રમ
વિશ્વ 72.2 82.1 79 15,439 29.9 140.0 - -
વિકાસશીલ
દેશો
70.7 81.1 75 10,199 32.7 164.5 - -
દક્ષિણ એશિયા 69.3 68.7 71 6,485 37.8 206.3 - -
બાંગ્લાદેશ 72.8 72.8 69 3,524 28.2 221.0 14.8 136
ભારત 68.8 69.3 75 6,427 34.6 211.0 21.2 130
નેપાળ 70.6 59.6 71 2,433 28.4 154.0 15.0 149
પાકિસ્તાન 66.6 57.0 46 5,035 64.2 268.0 6.1 150
શ્રીલંકા 75.5 91.2 98 11,669 8.0 65.0 - 76

સ્રોત: યુનાઇટેડ નેશન્સ ડેવલપમેન્ટ પ્રોગ્રામ, હ્યુમન ડેવલપમેન્ટ રિપોર્ટ, 2018

1947 થી દક્ષિણ એશિયાની સમયરેખા

1947: બ્રિટિશ શાસનના અંત પછી ભારત અને પાકિસ્તાન સ્વતંત્ર રાષ્ટ્રો તરીકે ઉભર્યા

1948: શ્રીલંકા (ત્યારે સેલોન) સ્વતંત્રતા મેળવે છે; કાશ્મીર પર ભારત-પાક સંઘર્ષ

1954-55: પાકિસ્તાન શીતયુદ્ધના સૈન્ય ગઠબંધનો, સીએટીઓ અને સેન્ટોમાં જોડાય છે

1960: ભારત અને પાકિસ્તાન સિંધુ જળ સંધિ પર હસ્તાક્ષર કરે છે

1962: ભારત અને ચીન વચ્ચે સરહદી સંઘર્ષ

1965: ભારત-પાક યુદ્ધ, UN ભારત-પાકિસ્તાન અવલોકન મિશન 1966: ભારત અને પાકિસ્તાન તાશકંદ કરાર પર હસ્તાક્ષર કરે છે પૂર્વ પાકિસ્તાનને વધુ સ્વાયત્તતા માટે શેખ મુજીબ-ઉર-રહેમાનનો છ-મુદ્દાનો પ્રસ્તાવ

1971 માર્ચ: બાંગ્લાદેશના નેતાઓ દ્વારા સ્વતંત્રતાની ઘોષણા

ઑગસ્ટ: 20 વર્ષ માટે ભારત-સોવિયેત મિત્રતા સંધિ પર હસ્તાક્ષર ડિસેમ્બર: ભારત-પાક યુદ્ધ, બાંગ્લાદેશની મુક્તિ

1972 જુલાઈ: ભારત અને પાકિસ્તાન શિમલા કરાર પર હસ્તાક્ષર કરે છે 1974 મે: ભારત પરમાણુ પરીક્ષણ કરે છે

1976: પાકિસ્તાન અને બાંગ્લાદેશ વચ્ચે કૂટનૈતિક સંબંધો સ્થાપિત થાય છે 1985 ડિસેમ્બર: દક્ષિણ એશિયાના નેતાઓ ઢાકામાં પ્રથમ શિખર સમ્મેલનમાં સાર્ક ચાર્ટર પર હસ્તાક્ષર કરે છે

1987: ભારત-શ્રીલંકા કરાર; શ્રીલંકામાં ભારતીય શાંતિ સેના (આઈપીકેએફ) કાર્યવાહી (1987-90)

1988: ભારત માલદીવમાં સૈન્ય મોકલે છે જેથી મર્સેનરીઓ દ્વારા તખ્તાપલટના પ્રયાસને નિષ્ફળ બનાવી શકે ભારત અને પાકિસ્તાન એકબીજાની પરમાણુ સ્થાપનાઓ અને સુવિધાઓ પર હુમલો ન કરવાના કરાર પર હસ્તાક્ષર કરે છે

1988-91: પાકિસ્તાન, બાંગ્લાદેશ અને નેપાળમાં લોકશાહીની પુનઃસ્થાપના

1996 ડિસેમ્બર: ભારત અને બાંગ્લાદેશ ગંગા જળની વહેંચણી માટે ફરક્કા કરાર પર હસ્તાક્ષર કરે છે

1998 મે: ભારત અને પાકિસ્તાન પરમાણુ પરીક્ષણ કરે છે

ડિસેમ્બર: ભારત અને શ્રીલંકા મુક્ત વ્યાપાર કરાર (FTA) પર હસ્તાક્ષર કરે છે

1999 ફેબ્રુઆરી: ભારતીય વડાપ્રધાન વાજપેયી શાંતિ ઘોષણા પર હસ્તાક્ષર કરવા માટે લાહોરની બસયાત્રા કરે છે

જૂન-જુલાઈ: ભારત અને પાકિસ્તાન વચ્ચે કારગિલ સંઘર્ષ 2001 જુલાઈ: વાજપેયી - મુશર્રફ આગ્રા શિખર સમ્મેલન અસફળ

2004 જાન્યુઆરી: ઇસ્લામાબાદમાં 12મા સાર્ક શિખર સમ્મેલનમાં સાફ્ટા પર હસ્તાક્ષર

2007: અફઘાનિસ્તાન સાર્કમાં જોડાય છે

2014 નવેમ્બર: $18^{\text {th }}$ સાર્ક શિખર સમ્મેલન નેપાળના કાઠમંડુમાં

આ અર્થમાં દક્ષિણ એશિયાના લોકશાહીના અનુભવે લોકશાહીની વૈશ્વિક કલ્પનાનો વિસ્તાર કર્યો છે.

ચાલો ભારત સિવાયના પ્રદેશના ચાર મોટા દેશોમાં દરેકમાં લોકશાહીના અનુભવને જોઈએ.

પાકિસ્તાનમાં સૈન્ય અને લોકશાહી

પાકિસ્તાને તેના પ્રથમ સંવિધાનની રચના કર્યા પછી, જનરલ અયૂબ ખાને દેશનું વહીવટ લીધું અને ટૂંક સમયમાં પોતાની ચૂંટણી કરાવી. જ્યારે તેના શાસન વિરુદ્ધ લોકપ્રિય અસંતોષ હતો ત્યારે તેને પદ છોડવું પડ્યું. આથી જનરલ યાહ્યા ખાનના નેતૃત્વ હેઠળ ફરીથી સૈન્ય તખ્તાપલટનો માર્ગ મોકળો થયો. યાહ્યાના સૈન્ય શાસન દરમિયાન, પાકિસ્તાને બાંગ્લાદેશના સંકટનો સામનો કર્યો, અને 1971માં ભારત સાથે યુદ્ધ પછી, પૂર્વ પાકિસ્તાન અલગ થઈને બાંગ્લાદેશ નામના સ્વતંત્ર દેશ તરીકે ઉભર્યું. આ પછી, 1971 થી 1977 સુધી પાકિસ્તાનમાં ઝુલ્ફિકાર અલી ભુટ્ટોના નેતૃત્વ હેઠળ એક ચૂંટાયેલી સરકાર સત્તામાં આવી. ભુટ્ટો સરકારને 1977માં જનરલ ઝિયાઉલ હક દ્વારા હટાવવામાં આવી હતી. જનરલ ઝિયાને 1982 થી લોકશાહી-પક્ષના આંદોલનનો સામનો કરવો પડ્યો અને 1988માં બેનઝીર ભુટ્ટોના નેતૃત્વ હેઠળ ફરીથી એક ચૂંટાયેલી લોકશાહી સરકાર સ્થાપિત થઈ. આ પછીના સમયગાળામાં, પાકિસ્તાની રાજકારણ તેની પાર્ટી, પાકિસ્તાન પીપલ્સ પાર્ટી અને મુસ્લિમ લીગ વચ્ચેની હરીફાઈની આસપાસ કેન્દ્રિત રહ્યું. ચૂંટણી લોકશાહીનો આ તબક્કો 1999 સુધી ચાલ્યો જ્યારે ફરીથી સૈન્ય આગળ આવ્યું અને જનરલ પરવેઝ મુશર્રફે વડાપ્રધાન નવાઝ શરીફને હટાવ્યા. 2001માં, જનરલ મુશર્રફે પોતાની રાષ્ટ્રપતિ તરીકે ચૂંટણી કરાવી. પાકિસ્તાન પર સૈન્યનું શાસન ચાલુ રહ્યું, જોકે સૈન્ય શાસકોએ તેમના શાસનને લોકશાહી છાપ આપવા માટે કેટલીક ચૂંટણીઓ કરાવી હતી. 2008 થી, લોકશાહીથી ચૂંટાયેલા નેતાઓ પાકિસ્તાન પર શાસન કરી રહ્યા છે.

પાકિસ્તાનને સ્થિર લોકશાહી બનાવવામાં નિષ્ફળતા માટે ઘણા પરિબળોએ ફાળો આપ્યો છે. સૈન્ય, પાદરીઓ અને જમીનદાર અભિજન વર્ગની સામાજિક પ્રભુતાએ ચૂંટાયેલી સરકારોને વારંવાર પદભ્રષ્ટ કરવામાં અને સૈન્ય સરકારની સ્થાપનામાં ફાળો આપ્યો છે. ભારત સાથેના પાકિસ્તાનના સંઘર્ષે સૈન્ય-પક્ષના જૂથોને વધુ શક્તિશાળી બનાવ્યા છે. આ જૂથોએ ઘણીવાર કહ્યું છે કે પાકિસ્તાનમાં રાજકીય પક્ષો અને લોકશાહી ખામીયુક્ત છે, કે પાકિસ્તાનની સુરક્ષા સ્વાર્થી માનસિકતા ધરાવતી પક્ષો અને અસ્તવ્યસ્ત લોકશાહી દ્વારા નુકસાન પહોંચશે, અને તેથી સત્તામાં સૈન્યનો રહેવો ન્યાયી છે. જ્યારે પાક