باب 03 پارلیمنٹ اور قوانین کی تشکیل
ہم ہندوستان میں خود کو جمہوریت ہونے پر فخر کرتے ہیں۔ یہاں ہم فیصلہ سازی میں شرکت کے تصورات اور تمام جمہوری حکومتوں کے لیے اپنے شہریوں کی رضامندی حاصل کرنے کی ضرورت کے درمیان تعلق کو سمجھنے کی کوشش کریں گے۔
یہی عناصر مل کر ہمیں ایک جمہوریت بناتے ہیں اور اس کا بہترین اظہار پارلیمنٹ کے ادارے میں ہوتا ہے۔ اس باب میں، ہم یہ دیکھنے کی کوشش کریں گے کہ پارلیمنٹ ہندوستان کے شہریوں کو فیصلہ سازی میں حصہ لینے اور حکومت پر کنٹرول کرنے کے قابل کیسے بناتی ہے، اس طرح اسے ہندوستانی جمہوریت کی سب سے اہم علامت اور آئین کی ایک کلیدی خصوصیت بناتی ہے۔
لوگوں کو کیوں فیصلہ کرنا چاہیے؟
ہندوستان، جیسا کہ ہم جانتے ہیں، 15 اگست 1947 کو آزاد ہوا۔ اس سے پہلے ایک طویل اور مشکل جدوجہد تھی جس میں معاشرے کے بہت سے طبقات نے حصہ لیا۔ مختلف پس منظر کے لوگوں نے جدوجہد میں شمولیت اختیار کی اور وہ آزادی، مساوات اور فیصلہ سازی میں شرکت کے خیالات سے متاثر تھے۔ نوآبادیاتی حکومت کے تحت، لوگ برطانوی حکومت کے خوف میں رہتے تھے اور ان کے بہت سے فیصلوں سے متفق نہیں تھے۔ لیکن اگر انہوں نے ان فیصلوں پر تنقید کرنے کی کوشش کی تو انہیں سنگین خطرہ لاحق ہوتا۔ آزادی کی تحریک نے اس صورت حال کو بدل دیا۔ قوم پرستوں نے کھل کر برطانوی حکومت کی تنقید کرنا اور مطالبات کرنا شروع کر دیے۔ 1885 میں بھی، انڈین نیشنل کانگریس نے مطالبہ کیا تھا کہ مقننہ میں منتخب ارکان ہوں جنہیں بجٹ پر بحث کرنے اور سوالات پوچھنے کا حق حاصل ہو۔ گورنمنٹ آف انڈیا ایکٹ 1909 نے کچھ منتخب نمائندگی کی اجازت دی۔ اگرچہ برطانوی حکومت کے تحت یہ ابتدائی مقننے قوم پرستوں کے بڑھتے ہوئے مطالبات کے جواب میں تھے، لیکن انہوں نے تمام بالغوں کو ووٹ دینے کی اجازت نہیں دی اور نہ ہی لوگ فیصلہ سازی میں حصہ لے سکتے تھے۔
جیسا کہ آپ نے باب 1 میں پڑھا، نوآبادیاتی حکومت کے تجربے کے ساتھ ساتھ آزادی کی جدوجہد میں مختلف لوگوں کی شرکت نے قوم پرستوں کے ذہنوں میں اس بات پر کوئی شک نہیں چھوڑا کہ آزاد ہندوستان میں تمام افراد فیصلے کرنے میں حصہ لے سکیں گے۔ آزادی کے آنے کے ساتھ، ہم ایک آزاد ملک کے شہری بننے جا رہے تھے۔ اس کا مطلب یہ نہیں تھا کہ حکومت جو چاہے کر سکتی ہے، اس کا مطلب یہ تھا کہ حکومت کو لوگوں کی ضروریات اور مطالبات کے حساس ہونا تھا۔ آزادی کی جدوجہد کے خوابوں اور آرزؤں کو آزاد ہندوستان کے آئین میں ٹھوس شکل دی گئی جس نے عالمگیر بالغ رائے دہی کے اصول کو طے کیا، یعنی ملک کے تمام بالغ شہریوں کو ووٹ دینے کا حق حاصل ہے۔
آپ کے خیال میں فنکار گزشتہ صفحے پر پارلیمنٹ کی تصویر کے ذریعے کیا پیغام دینا چاہتا ہے؟
اوپر والی تصویر ایک ووٹر کو الیکٹرانک ووٹنگ مشین (EVM) کے استعمال کے بارے میں ہدایات پڑھتے ہوئے دکھاتی ہے۔ EVM کا استعمال پہلی بار 2004 کے عام انتخابات میں پورے ملک میں کیا گیا تھا۔ 2004 میں EVM کے استعمال سے تقریباً $1,50,000$ درخت بچ گئے جنہیں بیلٹ پیپر چھاپنے کے لیے تقریباً 8,000 ٹن کاغذ تیار کرنے کے لیے کاٹا جاتا۔
ایک وجہ بتائیں کہ آپ کے خیال میں عالمگیر بالغ رائے دہی کیوں ہونی چاہیے؟
کیا آپ کے خیال میں کوئی فرق ہوگا اگر کلاس مانیٹر کو استاد منتخب کرے یا طلباء منتخب کریں؟ بحث کریں۔
لوگ اور ان کے نمائندے
جمہوریت کا نقطہ آغاز رضامندی کا تصور ہے، یعنی لوگو کی خواہش، منظوری اور شرکت۔ یہ لوگوں کا فیصلہ ہے جو ایک جمہوری حکومت بناتا ہے اور اس کے کام کرنے کے بارے میں فیصلہ کرتا ہے۔ اس قسم کی جمہوریت میں بنیادی خیال یہ ہے کہ فرد یا شہری سب سے اہم شخص ہے اور اصولی طور پر حکومت کے ساتھ ساتھ دیگر عوامی اداروں کو بھی ان شہریوں کا اعتماد حاصل کرنے کی ضرورت ہے۔
فرد حکومت کو منظوری کیسے دیتا ہے؟ ایسا کرنے کا ایک طریقہ، جیسا کہ آپ نے پڑھا، انتخابات کے ذریعے ہے۔ لوگ پارلیمنٹ کے لیے اپنے نمائندے منتخب کریں گے، پھر ان منتخب نمائندوں میں سے ایک گروپ حکومت بناتا ہے۔ پارلیمنٹ، جو تمام نمائندوں پر مشتمل ہوتی ہے، حکومت کو کنٹرول اور رہنمائی کرتی ہے۔ اس معنی میں لوگ، اپنے منتخب نمائندوں کے ذریعے، حکومت بناتے ہیں اور اسے کنٹرول بھی کرتے ہیں۔
یہ تصویر انتخابی عملے کو ایک ہاتھی کے ذریعے مشکل علاقوں میں واقع پولنگ اسٹیشنوں پر پولنگ مواد اور EVM لے جانے کے لیے استعمال کرتے ہوئے دکھاتی ہے۔
![]()
نمائندگی کا اوپر والا خیال آپ کی کلاس VI اور VII کی سماجی اور سیاسی زندگی کی درسی کتابوں میں ایک اہم موضوع رہا ہے۔ آپ واقف ہیں کہ حکومت کے مختلف سطحوں پر نمائندے کیسے چنے جاتے ہیں۔ آئیے مندرجہ ذیل مشقوں کو کر کے ان خیالات کو یاد کریں۔
1. ‘حلقہ’ اور ‘نمائندگی’ کی اصطلاحات استعمال کرتے ہوئے وضاحت کریں کہ ایم ایل اے کون ہوتا ہے اور وہ شخص کیسے منتخب ہوتا ہے؟
2. اپنے استاد کے ساتھ ریاستی قانون ساز اسمبلی (ودھان سبھا) اور پارلیمنٹ (لوک سبھا) کے درمیان فرق پر بحث کریں۔
3. درج ذیل فہرست سے، ریاستی حکومت اور مرکزی حکومت کے کام کی شناخت کریں۔
(الف) ہندوستانی حکومت کا چین کے ساتھ پرامن تعلقات برقرار رکھنے کا فیصلہ۔
(ب) مدھیہ پردیش حکومت کا اس بورڈ کے تحت تمام اسکولوں کے لیے کلاس VIII میں بورڈ امتحانات بند کرنے کا فیصلہ۔
(ج) اجمر اور میسور کے درمیان نئی ٹرین کنکشن کا تعارف۔ (د) نئے 1,000 روپے کے نوٹ کا تعارف۔4. درج ذیل الفاظ سے خالی جگہیں بھریں۔
عالمگیر بالغ رائے دہی؛ ایم ایل اے؛ نمائندے؛ براہ راستہمارے زمانے میں جمہوری حکومتوں کو عام طور پر نمائندہ جمہوریت کہا جاتا ہے۔ نمائندہ جمہوریتوں میں، لوگ $\ldots . \ldots $ حصہ نہیں لیتے بلکہ، اس کے بجائے، ایک انتخابی عمل کے ذریعے اپنے $\ldots . \ldots $ منتخب کرتے ہیں۔ یہ $\ldots . \ldots $ ملتے ہیں اور پوری آبادی کے لیے فیصلے کرتے ہیں۔ آج کل، ایک حکومت خود کو جمہوری نہیں کہہ سکتی جب تک کہ وہ $\ldots . \ldots $ کی اجازت نہ دے۔ اس کا مطلب ہے کہ ملک کے تمام بالغ شہریوں کو ووٹ ڈالنے کی اجازت ہے۔
5. آپ نے پڑھا ہے کہ زیادہ تر منتخب ارکان خواہ پنچایت میں ہوں، یا ودھان سبھا میں یا پارلیمنٹ میں، ایک مقررہ مدت پانچ سال کے لیے منتخب ہوتے ہیں۔ ہمارے پاس ایسا نظام کیوں ہے جہاں نمائندے ایک مقررہ مدت کے لیے منتخب ہوتے ہیں نہ کہ زندگی بھر کے لیے؟
6. آپ نے پڑھا ہے کہ لوگ حکومت کے اقدامات کی منظوری یا ناپسندیدگی کا اظہار کرنے کے لیے انتخابات کے علاوہ دوسرے طریقوں سے بھی حصہ لیتے ہیں۔ کیا آپ ایک چھوٹے سے اسکیٹ کے ذریعے ایسے تین طریقوں کی وضاحت کر سکتے ہیں؟
1. ہندوستان کی پارلیمنٹ (سنسد) اعلیٰ ترین قانون سازی کا ادارہ ہے۔ اس کے دو ایوان ہیں، راجیہ سبھا اور لوک سبھا۔
2. راجیہ سبھا (ریاستوں کی کونسل)، جس کی کل طاقت 245 ارکان پر مشتمل ہے، کی صدارت ہندوستان کے نائب صدر کرتے ہیں۔
3. لوک سبھا (عوام کا ایوان)، جس کی کل رکنیت 545 ہے، کی صدارت اسپیکر کرتے ہیں۔
پارلیمنٹ کا کردار
1947 کے بعد قائم کی گئی، ہندوستانی پارلیمنٹ اس عقیدے کا اظہار ہے جو ہندوستان کے لوگوں کو جمہوریت کے اصولوں پر ہے۔ یہ ہیں لوگوں کی فیصلہ سازی کے عمل میں شرکت اور رضامندی سے حکومت۔ ہمارے نظام میں پارلیمنٹ کے پاس بہت زیادہ اختیارات ہیں کیونکہ یہ عوام کی نمائندہ ہے۔ پارلیمنٹ کے انتخابات اسی طرح منعقد ہوتے ہیں جیسے ریاستی مقننہ کے لیے ہوتے ہیں۔ لوک سبھا عام طور پر ہر پانچ سال بعد منتخب ہوتی ہے۔ ملک کو صفحہ 41 کے نقشے میں دکھائے گئے متعدد حلقوں میں تقسیم کیا گیا ہے۔ ان میں سے ہر حلقہ پارلیمنٹ کے لیے ایک شخص منتخب کرتا ہے۔ انتخابات میں حصہ لینے والے امیدوار عام طور پر مختلف سیاسی جماعتوں سے تعلق رکھتے ہیں۔
ذیل میں دی گئی جدول کی مدد سے، آئیے اسے مزید سمجھتے ہیں۔
| 17ویں لوک سبھا انتخابات کے نتائج، (مئی 2019) | |
|---|---|
| سیاسی جماعت | ایم پیوں کی تعداد |
| بھارتیہ جنتا پارٹی (بی جے پی) | 303 |
| انڈین نیشنل کانگریس (آئی این سی) | 52 |
| دراوڑ منیترا کڑگم (ڈی ایم کے) | 24 |
| آل انڈیا ترنمول کانگریس (اے آئی ٹی سی) | 22 |
| یوواجنا سرامیکا ریتھو کانگریس پارٹی (وائی ایس آر سی پی) | 22 |
| شیو سینا (ایس ایس) | 18 |
| جنتا دل (متحدہ) (جے ڈی (یو)) | 16 |
| بیجو جنتا دل (بی جے ڈی) | 12 |
| بہوجن سماج پارٹی (بی ایس پی) | 10 |
| تلنگانہ راشٹر سمیتی (ٹی آر ایس) | 9 |
| لوک جن شکتی پارٹی (یو ایس پی) | 5 |
| سماج وادی پارٹی (ایس پی) | 5 |
| آزاد (آزاد) | 4 |
| نیشنلسٹ کانگریس پارٹی (این سی پی) | 4 |
| کمیونسٹ پارٹی آف انڈیا (مارکسسٹ) (سی پی آئی)(ایم)) | 3 |
| انڈین یونین مسلم لیگ (آئی یو ایم ایل) | 3 |
| جموں و کشمیر نیشنل کانفرنس (جے $\left.J_{&} \mathrm{KNC}\right)$ | 3 |
| تیلگو دیشم پارٹی (ٹی ڈی پی) | 3 |
| آل انڈیا مجلس اتحاد المسلمین (اے آئی ایم آئی ایم) | 2 |
| اپنا دل (اپنا دل) | 2 |
| کمیونسٹ پارٹی آف انڈیا (سی پی آئی) | 2 |
| شیرومنی اکالی دل (ایس اے ڈی) | 2 |
| عام آدمی پارٹی (آپ) | 1 |
| اے جے ایس یو پارٹی (اے جے ایس یو) | 1 |
| آل انڈیا انا دراوڑ منیترا کڑگم (اے آئی اے ڈی ایم کے) | 1 |
| آل انڈیا یونائیٹڈ ڈیموکریٹک فرنٹ (اے آئی یو ڈی ایف) | 1 |
| جنتا دل (سیکولر) (جے ڈی(ایس)) | 1 |
| جھارکھنڈ مکتی مورچا (جے ایم ایم) | 1 |
| کیرالہ کانگریس (ایم)(کے سی(ایم)) | 1 |
| میزو نیشنل فرنٹ (ایم این ایف) | 1 |
| ناگا پیپلز فرنٹ (این پی ایف) | 1 |
| نیشنل پیپلز پارٹی (این پی پی) | 1 |
| نیشنلسٹ ڈیموکریٹک پروگریسیو پارٹی (پی ڈی پی پی) | 1 |
| راشٹریہ لوکتنترک پارٹی (آر ایل پی) | 1 |
| ریولیوشنری سوشلسٹ پارٹی (آر ایس پی) | 1 |
| سکم کرانتیکاری مورچا (ایس کے ایم) | 1 |
| ودوتھلائی چیروتھائیگل کچی (وی سی کے) | 1 |
| کل مجموعہ | 543 |
ماخذ: http:/loksabha.nic.in
متوازی جدول کا استعمال کرتے ہوئے نیچے دیے گئے سوالات کے جواب دیں:
حکومت کون بنائے گا؟ کیوں؟
لوک سبھا میں بحث کے لیے کون موجود ہوگا؟ کیا یہ عمل اس جیسا ہے جس کے بارے میں آپ نے کلاس VII میں پڑھا ہے؟
صفحہ 28 پر دی گئی تصویر 1962 میں منعقد ہونے والے تیسرے لوک سبھا انتخابات کے نتائج دکھاتی ہے۔ تصویر کا استعمال کرتے ہوئے درج ذیل سوالات کے جواب دیں:
الف۔ لوک سبھا میں سب سے زیادہ ایم پی کس ریاست کے ہیں؟ آپ کے خیال میں ایسا کیوں ہے؟
ب۔ لوک سبھا میں سب سے کم ایم پی کس ریاست کے ہیں؟
ج۔ کون سی سیاسی جماعت نے تمام ریاستوں میں سب سے زیادہ نشستیں جیتی ہیں؟
د۔ آپ کے خیال میں کون سی جماعت حکومت بنائے گی؟ وجوہات دیں۔
15ویں لوک سبھا انتخابات کے نتائج، (مئی 2009)
سیاسی جماعت ایم پیوں کی تعداد قومی جماعتیں بہوجن سماج پارٹی (بی ایس پی) بھارتیہ جنتا پارٹی (بی جے پی) 116 کمیونسٹ پارٹی آف انڈیا (سی پی آئی) 4 کمیونسٹ پارٹی آف انڈیا (مارکسسٹ)(سی پی ایم) 16 انڈین نیشنل کانگریس (آئی این سی) 206 نیشنلسٹ کانگریس پارٹی (این سی پی) 9 راشٹریہ جنتا دل (آر جے ڈی) 4 ریاستی جماعتیں (علاقائی جماعتیں) آل انڈیا انا ڈی ایم کے (اے آئی اے ڈی ایم کے) 9 آل انڈیا فارورڈ بلاک 2 آل انڈیا ترنمول کانگریس 19 بیجو جنتا دل (بی جے ڈی) 14 دراوڑ منیترا کڑگم (ڈی ایم کے) 18 جموں و کشمیر نیشنل کانفرنس 3 جنتا دل (سیکولر) 3 جنتا دل (متحدہ) 20 جھارکھنڈ مکتی مورچا 2 مسلم لیگ کیرالہ اسٹیٹ کمیٹی 2 ریولیوشنری سوشلسٹ پارٹی 2 سماج وادی پارٹی (ایس پی) 23 شیرومنی اکالی دل 4 شیو سینا 11 تلنگانہ راشٹر سمیتی (ٹی آر ایس) 2 تیلگو دیشم (ٹی ڈی پی) 6 دیگر علاقائی جماعتیں 6 رجسٹرڈ غیر تسلیم شدہ جماعتیں 12 آزاد 9 کل مجموعہ 543 ماخذ: www.eci.nic.in
اوپر والی جدول آپ کو 2009 میں منعقد ہونے والے 15ویں لوک سبھا انتخابات کے نتائج دیتی ہے۔ ان انتخابات میں، آئی این سی کو بڑی تعداد میں نشستیں ملیں لیکن پھر بھی لوک سبھا میں اکثریتی جماعت کے طور پر ابھرنے کے لیے کافی نہیں تھیں۔ اس طرح، اسے دیگر سیاسی جماعتوں کے ساتھ ایک اتحاد، یونائیٹڈ پروگریسیو الائنس (یو پی اے) بنانا پڑا جو اس کے اتحادی تھے۔
ایک بار منتخب ہونے کے بعد، یہ امیدوار پارلیمنٹ کے رکن یا ایم پی بن جاتے ہیں۔ یہ ایم پی مل کر پارلیمنٹ بناتے ہیں۔ ایک بار پارلیمنٹ کے انتخابات ہو جانے کے بعد، پارلیمنٹ کو درج ذیل افعال انجام دینے کی ضرورت ہوتی ہے:
الف۔ قومی حکومت کا انتخاب کرنا
ہندوستان کی پارلیمنٹ صدر، راجیہ سبھا اور لوک سبھا پر مشتمل ہوتی ہے۔ لوک سبھا انتخابات کے بعد، ایک فہرست تیار کی جاتی ہے جو دکھاتی ہے کہ ہر سیاسی جماعت سے کتنے ایم پی تعلق رکھتے ہیں۔ کسی سیاسی جماعت کے لیے حکومت بنانے کے لیے، ان کے پاس منتخب ایم پیوں کی اکثریت ہونی چاہیے۔ چونکہ لوک سبھا میں 543 منتخب (علاوہ 2 اینگلو انڈین نامزد) ارکان ہیں، اکثریت حاصل کرنے کے لیے کسی جماعت کے پاس کم از کم نصف تعداد یعنی 272 ارکان یا زیادہ ہونے چاہئیں۔ پارلیمنٹ میں اپوزیشن ان تمام سیاسی جماعتوں سے بنتی ہے جو بننے والی اکثریتی جماعت/اتحاد کا حصہ نہیں ہوتیں۔ ان جماعتوں میں سب سے بڑی جماعت کو اپوزیشن پارٹی کہا جاتا ہے۔
لوک سبھا کے سب سے اہم افعال میں سے ایک ایگزیکٹو کا انتخاب کرنا ہے۔ ایگزیکٹو، جیسا کہ آپ نے باب 1 میں پڑھا، افراد کا ایک گروپ ہے جو پارلیمنٹ کے بنائے ہوئے قوانین کو نافذ کرنے کے لیے مل کر کام کرتا ہے۔ یہ ایگزیکٹو اکثر وہ ہوتا ہے جس کا ہمارے ذہن میں ہوتا ہے جب ہم حکومت کی اصطلاح استعمال کرتے ہیں۔
ہندوستان کے وزیر اعظم لوک سبھا میں حکمران جماعت کے رہنما ہوتے ہیں۔ اپنی جماعت سے تعلق رکھنے والے ایم پیوں میں سے، وزیر اعظم فیصلوں پر عمل درآمد کرنے کے لیے اپنے ساتھ کام کرنے کے لیے وزراء کا انتخاب کرتے ہیں۔ یہ وزراء پھر حکومت کے کام کرنے کے مختلف شعبوں جیسے صحت، تعلیم، مالیات وغیرہ کی ذمہ داری سنبھالتے ہیں۔
حال ہی میں اکثر اوقات ایک واحد سیاسی جماعت کے لیے حکومت بنانے کے لیے درکار اکثریت حاصل کرنا مشکل رہا ہے۔ وہ پھر اسی طرح کے مسائل میں دلچسپی رکھنے والی مختلف سیاسی جماعتوں کے ساتھ مل کر ایک اتحادی حکومت بناتے ہیں۔
![]()
سینٹرل سیکرٹیریٹ کی یہ دو عمارتیں، ساؤتھ بلاک اور نارتھ بلاک 1930 کی دہائی کے دوران بنائی گئی تھیں۔ بائیں طرف والی تصویر ساؤتھ بلاک کی ہے جس میں وزیر اعظم کے دفتر (پی ایم او)، وزارت دفاع اور وزارت خارجہ واقع ہیں۔ نارتھ بلاک دائیں طرف والی تصویر ہے اور اس میں وزارت مالیات اور وزارت داخلہ واقع ہیں۔ یونین حکومت کی دیگر وزارتیں نئی دہلی میں مختلف عمارتوں میں واقع ہیں۔
راجیہ سبھا بنیادی طور پر پارلیمنٹ میں ہندوستان کی ریاستوں کی نمائندہ کے طور پر کام کرتی ہے۔ راجیہ سبھا قانون سازی کا آغاز بھی کر سکتی ہے اور کسی بل کو قانون بننے کے لیے راجیہ سبھا سے گزرنا ضروری ہوتا ہے۔ اس طرح، اس کا لوک سبھا کے شروع کردہ قوانین کا جائزہ لینے اور ان میں تبدیلی کرنے (اگر تبدیلیوں کی ضرورت ہو) کا اہم کردار ہے۔ راجیہ سبھا کے ارکان مختلف ریاستوں کی قانون ساز اسمبلیوں کے منتخب ارکان کے ذریعے منتخب ہوتے ہیں۔ 233 منتخب ارکان کے علاوہ صدر کے ذریعے نامزد 12 ارکان ہوتے ہیں۔
ب۔ حکومت کو کنٹرول، رہنمائی اور آگاہ کرنا
پارلیمنٹ، جب اجلاس میں ہوتی ہے، سوال گھنٹے سے شروع ہوتی ہے۔ سوال گھنٹہ ایک اہم طریقہ کار ہے جس کے ذریعے ایم پی حکومت کے کام کرنے کے بارے میں معلومات حاصل کر سکتے ہیں۔ یہ ایک بہت اہم طریقہ ہے جس کے ذریعے پارلیمنٹ ایگزیکٹو کو کنٹرول کرتی ہے۔ سوالات پوچھ کر حکومت کو اس کی خامیوں سے آگاہ کیا جاتا ہے، اور پارلیمنٹ میں ان کے نمائندوں یعنی ایم پیوں کے ذریعے عوام کی رائے سے بھی آگاہ ہوتی ہے۔ حکومت سے سوالات پوچھنا ہر ایم پی کا ایک اہم کام ہے۔ اپوزیشن جماعتوں کی جمہوریت کے صحت مند کام کرنے میں اہم کردار ہوتا ہے۔ وہ حکومت کی مختلف پالیسیوں اور پروگراموں میں خامیوں کو اجاگر کرتی ہیں اور اپنی پالیسیوں کے لیے عوامی حمایت اکٹھی کرتی ہیں۔
درج ذیل پارلیمنٹ میں پوچھے گئے ایک سوال کی مثال ہے۔
لوک سبھا
غیر ستارہ دار سوال نمبر: 48 تاریخ جواب: 15.12.2017 بچوں کے اسکیموں کا انضمام منوج راجوریا کیا وزیر خواتین و اطفال کی ترقی یہ بیان کرنے کی زحمت گوارا کریں گے:-
(الف) کیا حکومت ملک میں بچوں کے لیے مختلف اسکیموں اور پالیسیوں کا انضمام کرنے کا ارادہ رکھتی ہے؛
(ب) اگر ہاں، تو اس کی تفصیلات؛ اور؛
(ج) اگر نہیں، تو اس کی وجوہات؟جواب
وزارت خواتین و اطفال کی ترقی میں وزیر مملکت (ڈاکٹر ویرندر کمار)
(الف) سے (ج) وزارت نے بچوں کے لیے قومی عمل کا منصوبہ 2016 تیار کیا ہے جو بنیادی طور پر مختلف وزارتوں/محکموں کے موجودہ پروگراموں اور اسکیموں پر مبنی ہے۔ یہ وزارتوں/محکموں اور ریاستی/یونین علاقہ حکومتوں کے درمیان انضمام اور ہم آہنگی کے لیے ایک فریم ورک فراہم کرتا ہے اور تمام اسٹیک ہولڈرز سے اجتماعی کارروائی کی حوصلہ افزائی کرتا ہے تاکہ بچوں کی طرف سے محسوس کی جانے والی کثیر جہتی کمزوریوں کو حل کیا جا سکے۔ بچوں کے لیے قومی عمل کا منصوبہ 2016 بچوں کے حقوق کو چار کلیدی ترجیحی علاقوں میں درجہ بندی کرتا ہے؛ (i) بقا، صحت اور غذائیت، (ii) تعلیم اور ترقی، (iii) تحفظ اور (iv) شرکت۔ یہ مختلف حکمت عملیوں کے نفاذ کے لیے کلیدی پروگراموں، اسکیموں اور پالیسیوں کے ساتھ ساتھ اسٹیک ہولڈرز کی شناخت کرتا ہے۔
ماخذ: http://loksabha.nic.in
اوپر والے سوال میں، وزیر خواتین و اطفال کی ترقی سے کیا معلومات حاصل کی جا رہی ہیں؟
اگر آپ پارلیمنٹ کے رکن (ایم پی) ہوتے، تو دو سوالات کی فہرست بنائیں جو آپ پوچھنا چاہتے۔
ایم پیوں کے پوچھے گئے سوالات کے ذریعے حکومت کو قیمتی فیڈ بیک ملتا ہے اور اسے چوکنا رکھا جاتا ہے۔ اس کے علاوہ، مالیات سے متعلق تمام معاملات میں، حکومت کے لیے پارلیمنٹ کی منظوری اہم ہوتی ہے۔ یہ ان کئی طریقوں میں سے ایک ہے جن کے ذریعے پارلیمنٹ حکومت کو کنٹرول، رہنمائی اور آگاہ کرتی ہے۔ ایم پی عوام کے نمائندے کے طور پر پارلیمنٹ کو کنٹرول، رہنمائی اور آگاہ کرنے میں مرکزی کردار رکھتے ہیں اور یہ ہندوستانی جمہوریت کے کام کرنے کا ایک اہم پہلو ہے۔
نئے قوانین کیسے بنتے ہیں؟
قوانین بنانے میں پارلیمنٹ کا اہم کردار ہے۔ بہت سے طریقے ہیں جن کے ذریعے یہ ہوتا ہے اور اکثر معاشرے کے مختلف گروہ ہی کسی خاص قانون کی ضرورت کو اٹھاتے ہیں۔ پارلیمنٹ کا ایک اہم کردار لوگوں کے سامنے آنے والے مسائل کے حساس ہونا ہے۔ آئیے یہ سمجھنے کے لیے کہ گھریلو تشدد کا مسئلہ پارلیمنٹ کی توجہ میں کیسے لایا گیا اور اس مسئلے کے قانون بننے کے لیے اپنائی گئی عمل کو سمجھنے کے لیے درج ذیل کہانی پڑھیں۔
لفظ ‘من مانی’ اس کتاب میں پہلے استعمال ہوا ہے اور آپ نے باب 1 کے لغت میں لفظ کے معنی پڑھے ہیں۔ لفظ ‘بغاوت’ اس باب کے لغت میں شامل کیا گیا ہے۔ دونوں الفاظ کی لغت کی تفصیلات پڑھیں اور پھر درج ذیل سوالات کے جواب دیں:
ایک وجہ بتائیں کہ آپ کے خیال میں 1870 کا بغاوت کا قانون من مانی کیوں تھا؟ کس طرح 1870 کا بغاوت کا قانون قانون کی حکمرانی کے خلاف ہے؟
پائیدار ترقی کا ہدف (ایس ڈی جی)
گھریلو تشدد عام طور پر چوٹ یا نقصان یا چوٹ یا نقصان کے خطرے سے مراد ہے جو ایک بالغ مرد، عام طور پر شوہر، اپنی بیوی کے خلاف کرتا ہے۔ چوٹ عورت کو جسمانی طور پر مار پیٹ کر یا جذباتی طور پر زیادتی کر کے پہنچائی جا سکتی ہے۔ عورت کے ساتھ زیادتی میں زبانی، جنسی اور معاشی زیادتی بھی شامل ہو سکتی ہے۔ خواتین کو گھریلو تشدد سے تحفظ کا قانون 2005 ‘گھریلو’ کی اصطلاح کی تفہیم کو اس میں شامل کرتا ہے کہ تمام خواتین جو ‘ایک مشترکہ گھر میں رہتی ہیں یا رہ چکی ہیں’ اس مرد رکن کے ساتھ جو تشدد کر رہا ہے۔
کئی خواتین کی تنظیموں، قومی خواتین کمیشن نے پارلیمانی اس
اوپر والی تصویر ایک ووٹر کو الیکٹرانک ووٹنگ مشین (EVM) کے استعمال کے بارے میں ہدایات پڑھتے ہوئے دکھاتی ہے۔ EVM کا استعمال پہلی بار 2004 کے عام انتخابات میں پورے ملک میں کیا گیا تھا۔ 2004 میں EVM کے استعمال سے تقریباً $1,50,000$ درخت بچ گئے جنہیں بیلٹ پیپر چھاپنے کے لیے تقریباً 8,000 ٹن کاغذ تیار کرنے کے لیے کاٹا جاتا۔
