स्थानिक स्वराज्य संस्था
पंचायत राज संस्था
स्थापना
- पंचायत राज व्यवस्था सत्ता विकेंद्रीकृत करण्यासाठी आणि स्थानिक समुदायांना शासनात सहभागी करण्यासाठी सुरू करण्यात आली.
- पहिली पंचायत राज संस्था १९५९ मध्ये राजस्थान मध्ये स्थापन करण्यात आली.
- पंचायत राज स्वीकारणारा पहिला राज्य १९५९ मध्ये राजस्थान होता.
- पहिली पंचायत १९५९ मध्ये नागौर जिल्हा, राजस्थान मध्ये स्थापन करण्यात आली.
७३ व्या घटनादुरुस्तीच्या (१९९२) मुख्य तरतुदी
| अनुच्छेद | सारांश | वर्ष |
|---|---|---|
| अनुच्छेद 243 | व्याख्या - पंचायत, ग्रामसभा, गाव, मध्यवर्ती स्तर, जिल्हा, लोकसंख्या इत्यादींच्या व्याख्या प्रदान करतो. | 1992 |
| अनुच्छेद 243A | ग्रामसभा - सर्व प्रौढ मतदारांची संस्था, राज्य सरकारकडून नियुक्त केलेली अधिकारे वापरण्यास पात्र. | 1992 |
| अनुच्छेद 243B | तीन स्तरीय व्यवस्था - ग्रामस्तर, मध्यवर्ती स्तर/ब्लॉक स्तर, जिल्हा स्तर. [लोकसंख्या 20 लाखांपेक्षा कमी असल्यास मध्यवर्ती स्तर आवश्यक नाही]. | 1992 |
| अनुच्छेद 243C | पंचायतीची रचना - राज्य सरकारने ठरवलेली रचना आणि संरचना, सदस्य थेट प्रादेशिक मतदारसंघातून निवडून येतात, परंतु मध्यवर्ती आणि जिल्हा स्तरावरील अध्यक्षांची निवड अप्रत्यक्षपणे होऊ शकते. | 1992 |
| अनुच्छेद 243D | एससी/एसटी साठी जागा राखीव - लोकसंख्येतील प्रमाणानुसार राखीवता, महिलांसाठी राखीवता १/३ पेक्षा कमी नसावी, आणि १/३ अध्यक्षपदे महिलांसाठी राखीव ठेवली जावीत. | 1992 |
| अनुच्छेद 243E | पंचायतींचा कालावधी - पाच वर्षांचा कार्यकाळ, निवडणूक कालावधी संपण्यापूर्वी ६ महिन्यांत पुन्हा करावी, जर आधी विसर्जित केली तर उर्वरित कालावधी विचारात घेतला जाईल. | 1992 |
| अनुच्छेद 243F | अपात्रता - राज्य कायद्याने सुधारित केल्याशिवाय राज्य विधानमंडळाप्रमाणेच. | 1992 |
| अनुच्छेद 243G | अधिकार, प्राधिकार आणि जबाबदाऱ्या - पंचायती एकोणतीस विषयांवर अधिकार वापरू शकतात जे अकराव्या अनुसूचीत स्पष्ट केले आहेत, आणि राज्य सरकारकडून नियुक्त केलेले इतर कोणतेही अधिकार. | 1992 |
| अनुच्छेद 243H | कर लादण्याचे अधिकार - राज्य सरकार पंचायतीला कर, शुल्क, दंड आणि फी आकारणे, गोळा करणे, आणि स्वतःकडे ठेवण्याचा अधिकार देऊ शकते, तसेच राज्य सरकारकडून अनुदान देऊ शकते आणि पंचायतींना राजस्व नियुक्त करू शकते. | 1992 |
| अनुच्छेद 243I | राज्य वित्त आयोग - ५ वर्षांनंतर पंचायतींची आर्थिक स्थिती पुनरावलोकनासाठी स्थापन करावा. | 1992 |
| अनुच्छेद 243J | पंचायत खात्यांचे लेखापरीक्षण - राज्य विधानमंडळ पंचायतींच्या खात्यांचे लेखापरीक्षण करण्यासाठी नियुक्त करू शकते. | 1992 |
| अनुच्छेद 243K | राज्य निवडणूक आयोग - मोकळ्या आणि न्याय्य निवडणुकांची खात्री करतो. | 1992 |
| अनुच्छेद 243L | केंद्रशासित प्रदेशांना लागू - भाग IX आवश्यक सुधारणांसह केंद्रशासित प्रदेशांना लागू होतो, राष्ट्रपती नियम जारी करू शकतात. | 1992 |
| अनुच्छेद 243M | अपवाद आणि सूट - भाग IX नागालॅंड, मेघालय, मिझोरम, अनुसूचित क्षेत्रे आणि आदिवासी क्षेत्रे, दार्जिलिंगच्या डोंगराळ भागात आणि मणिपूरच्या डोंगराळ भागातील काही बाबींना लागू होत नाही [पेसा कायदा]. | 1992 |
| अनुच्छेद 243N | विद्यमान कायद्यांची सातत्यता - पंचायतींशी संबंधित विद्यमान राज्य कायदे सुधारित किंवा रद्द होईपर्यंत चालू राहतील. | 1992 |
| अनुच्छेद 243O | न्यायालयांच्या हस्तक्षेपावर बंदी - न्यायालये पंचायत निवडणुकांमध्ये हस्तक्षेप करू शकत नाहीत आणि निवडणूक पूर्ण झाल्यानंतर निवडणूक याचिकेव्यतिरिक्त इतर मार्गाने निवडणूक प्रश्नात घेता येणार नाही. | 1992 |
महत्त्वाचे शब्द
- पंचायत समिती: मध्यवर्ती स्तरीय संस्था.
- ग्राम पंचायत: ग्रामस्तरीय संस्था.
- जिल्हा परिषद: जिल्हा स्तरीय संस्था.
- पंचायत राज कायदा: पंचायत राज अंमलबजावणी करणारा राज्य-विशिष्ट कायदा.
महत्त्वाच्या तारखा
- १९५९: राजस्थानमध्ये पहिली पंचायत राज संस्था स्थापन झाली.
- १९९२: ७३ वा घटनादुरुस्ती कायदा मंजूर झाला, ज्याने पंचायत राज संस्थांना घटनात्मक दर्जा दिला.
परीक्षांसाठी महत्त्वाची माहिती
- पंचायत राज संस्था ही स्थानिक स्वराज्याची तळागाळातील पातळी आहे.
- अनुच्छेद 243 आणि अनुच्छेद 243A हे पंचायत राजाचा घटनात्मक आधार आहेत.
- ७३ वी घटनादुरुस्ती ही पंचायत राजाची मुख्य कायदेशीर रचना आहे.
- ग्रामसभा ही पंचायतीची ग्राम सभा आहे.
नगरपालिका
स्थापना
- नगरपालिका ही शहरी भागांसाठीची स्थानिक स्वयंशासन संस्था आहे.
- पहिली महानगरपालिका १८५७ मध्ये बॉम्बे (मुंबई) मध्ये स्थापन करण्यात आली.
- भारतातील पहिली महानगरपालिका १८५७ मध्ये बॉम्बे मध्ये स्थापन झाली.
- ब्रिटिश भारतातील पहिली महानगरपालिका १८५७ मध्ये बॉम्बे मध्ये स्थापन झाली.
- स्वातंत्र्योत्तर भारतातील पहिली महानगरपालिका १९५७ मध्ये दिल्ली मध्ये स्थापन झाली.
घटनात्मक तरतुदी
| अनुच्छेद | सारांश | समावेशाचे वर्ष |
|---|---|---|
| अनुच्छेद 40 | ग्रामपंचायतींची संघटना | 1950 |
| अनुच्छेद 41 | जीवननिर्वाहाच्या पुरेशा साधनांचा अधिकार | 1950 |
| अनुच्छेद 42 | कामाची न्याय्य आणि मानवी परिस्थिती | 1950 |
| अनुच्छेद 43 | जगण्यायोग्य मजुरी आणि कामाची परिस्थिती | 1950 |
| अनुच्छेद 44 | एकसमान नागरी कायदा | 1950 |
| अनुच्छेद 45 | मुलांसाठी मोफत आणि सक्तीचे शिक्षण | 1950 |
| अनुच्छेद 46 | अनुसूचित जाती, अनुसूचित जमाती आणि इतर मागास वर्गांच्या शैक्षणिक आणि आर्थिक हितसंबंधांचा प्रोत्साहन | 1950 |
| अनुच्छेद 47 | मादक पेये आणि इतर औषधांच्या सेवनावर बंदी | 1950 |
| अनुच्छेद 48 | शेती आणि पशुपालनाची संघटना | 1950 |
| अनुच्छेद 49 | स्मारकांचे आणि कलात्मक किंवा ऐतिहासिक महत्त्वाच्या वस्तूंचे संरक्षण | 1950 |
| अनुच्छेद 50 | कार्यकारिणीपासून न्यायपालिकेचे वेगळेपण | 1950 |
| अनुच्छेद 51A | मूलभूत कर्तव्ये | 1975 |
७४ व्या घटनादुरुस्तीच्या (१९९२) मुख्य तरतुदी
| अनुच्छेद | सारांश | वर्ष |
|---|---|---|
| अनुच्छेद 243 | पंचायतींची रचना | 1992 |
| अनुच्छेद 243A | राज्यांमध्ये पंचायतींची रचना | 1992 |
| अनुच्छेद 243B | पंचायतींची संरचना | 1992 |
| अनुच्छेद 243C | पंचायत क्षेत्रांची मर्यादा निश्चिती | 1992 |
| अनुच्छेद 243D | पंचायतींची निवडणूक | 1992 |
| अनुच्छेद 243E | पंचायतींचे अधिकार आणि कार्ये | 1992 |
| अनुच्छेद 243F | वित्त, खाती आणि लेखापरीक्षण | 1992 |
| अनुच्छेद 243G | राज्य सरकारचे कायदे करण्याचे अधिकार | 1992 |
| अनुच्छेद 243H | नगरपालिकांची रचना | 1992 |
| अनुच्छेद 243I | नगरपालिकांची संरचना | 1992 |
| अनुच्छेद 243J | नगरपालिका क्षेत्रांची मर्यादा निश्चिती | 1992 |
| अनुच्छेद 243K | नगरपालिकांची निवडणूक | 1992 |
| अनुच्छेद 243L | नगरपालिकांचे अधिकार आणि कार्ये | 1992 |
| अनुच्छेद 243M | नगरपालिकांचे वित्त, खाती आणि लेखापरीक्षण | 1992 |
| अनुच्छेद 243N | राज्य सरकारचे कायदे करण्याचे अधिकार | 1992 |
महत्त्वाचे शब्द
- महानगरपालिका: १० लाखांपेक्षा जास्त लोकसंख्या असलेले शहर.
- नगरपालिका: २ लाख ते १० लाख दरम्यान लोकसंख्या असलेले शहर.
- नगर पंचायत: १ लाख ते २ लाख लोकसंख्या असलेल्या शहरांसाठी संक्रमणकालीन संस्था.
- नगर निगम: महानगरपालिका किंवा नगरपालिकेसाठी सामान्य संज्ञा.
महत्त्वाच्या तारखा
- १८५७: बॉम्बेमध्ये पहिली महानगरपालिका स्थापन झाली.
- १९५७: स्वातंत्र्योत्तर भारतातील पहिली महानगरपालिका दिल्लीमध्ये स्थापन झाली.
- १९९२: ७४ वा घटनादुरुस्ती कायदा मंजूर झाला, ज्याने नगरपालिकांना घटनात्मक दर्जा दिला.
परीक्षांसाठी महत्त्वाची माहिती
- नगरपालिका ह्या पंचायत राज संस्थांच्या शहरी समकक्ष आहेत.
- अनुच्छेद 243H आणि अनुच्छेद 243I हे नगरपालिकांचा घटनात्मक आधार आहेत.
- ७४ वी घटनादुरुस्ती ही नगरपालिकांची मुख्य कायदेशीर रचना आहे.
- नगर पंचायत ही १ लाख ते २ लाख लोकसंख्या असलेल्या शहरांसाठीची संक्रमणकालीन संस्था आहे.