राजकोषीय धोरण
राजकोषीय धोरण
1. परिचय
1.1 व्याख्या
- राजकोषीय धोरण म्हणजे अर्थव्यवस्थेवर प्रभाव टाकण्यासाठी सरकारी खर्च आणि कर आकारणीचा वापर.
- हे मॅक्रोइकॉनॉमिक व्यवस्थापनाचे एक प्रमुख साधन आहे.
1.2 उद्दिष्टे
- अर्थव्यवस्था स्थिर करणे
- आर्थिक वाढीस प्रोत्साहन देणे
- महागाई नियंत्रित करणे
- बेरोजगारी कमी करणे
- उत्पन्नाची समतोल वाटणी साध्य करणे
1.3 प्रमुख कर्ते
- केंद्र सरकार
- संसद
- अर्थ मंत्रालय
- अर्थसंकल्प समिती
1.4 ऐतिहासिक संदर्भ
- १९३० चे दशक: जॉन मेनार्ड कीन्स यांनी कीन्सियन राजकोषीय धोरण या संकल्पनेची ओळख करून दिली.
- द्वितीय महायुद्धोत्तर काळ: पुनर्प्राप्तीला चालना देण्यासाठी सरकारांनी विस्तारवादी राजकोषीय धोरण स्वीकारले.
- १९७०-८० चे दशक: महागाई नियंत्रित करण्यासाठी संकुचित राजकोषीय धोरण कडे झुकाव.
- २००८ चे जागतिक आर्थिक संकट: अर्थव्यवस्थांना चालना देण्यासाठी विस्तारवादी राजकोषीय धोरण वापरले गेले.
1.5 राजकोषीय धोरण बनाम नाणेनीती
| पैलू | राजकोषीय धोरण | नाणेनीती |
|---|---|---|
| साधन | सरकारी खर्च, कर आकारणी | व्याजदर, पैसा पुरवठा |
| अंमलबजावणी करणारे | अर्थ मंत्रालय, संसद | केंद्रीय बँक |
| लक्ष | एकूण मागणीवर थेट परिणाम | व्याजदरांमार्फत अप्रत्यक्ष परिणाम |
2. राजकोषीय धोरणाचे प्रकार
2.1 विस्तारवादी राजकोषीय धोरण
- व्याख्या: आर्थिक क्रियाकलापांना चालना देण्यासाठी सरकारी खर्चात वाढ किंवा करात घट.
- उदाहरणे:
- नवीन सार्वजनिक प्रकल्प (उदा., पायाभूत सुविधा)
- उत्पन्न किंवा कॉर्पोरेट करावरील कर कपात
- परिणाम: मागणीला चालना मिळते, सकल देशांतर्गत उत्पादन (GDP) वाढते, महागाई होऊ शकते.
- वापर केला जातो:
- मंदी
- आर्थिक मंदी
- उच्च बेरोजगारी
2.2 संकुचित राजकोषीय धोरण
- व्याख्या: महागाई कमी करण्यासाठी सरकारी खर्चात घट किंवा करात वाढ.
- उदाहरणे:
- सार्वजनिक सेवांमधील अर्थसंकल्पीय कपाती
- उच्च उत्पन्न कर दर
- परिणाम: मागणी कमी होते, महागाई कमी होते, आर्थिक वाढ मंदावू शकते.
- वापर केला जातो:
- उच्च महागाई
- अर्थसंकल्पीय तूट
- अर्थव्यवस्थेचा जास्त गरम होणे
2.3 तटस्थ राजकोषीय धोरण
- व्याख्या: सरकार संतुलित अर्थसंकल्प राखते, खर्च वाढवत नाही किंवा कमी करत नाही.
- उद्देश: आर्थिक स्थैर्य राखणे.
- वापर केला जातो:
- अर्थव्यवस्था पूर्ण क्षमतेवर असते
- महागाई नियंत्रित असते
- बेरोजगारी कमी असते
2.4 विवेकाधीन बनाम स्वयंचलित राजकोषीय धोरण
| प्रकार | वर्णन | उदाहरण |
|---|---|---|
| विवेकाधीन | सरकारने घेतलेली धोरणात्मक निर्णय | मंदी दरम्यान जाहिर केलेली कर कपात |
| स्वयंचलित | आर्थिक परिस्थितीनुसार आपोआप समायोजित होणारी धोरणे | मंदी दरम्यान बेरोजगारी लाभ वाढतात |
3. अर्थव्यवस्थेवरील परिणाम
3.1 आर्थिक वाढ
- विस्तारवादी धोरण अल्पावधीत सकल देशांतर्गत उत्पादन (GDP) वाढवू शकते.
- संकुचित धोरण दीर्घकाळात अर्थव्यवस्था स्थिर करू शकते पण वाढ मंदावू शकते.
3.2 महागाई
- विस्तारवादी धोरण मागणी पुरवठ्यापेक्षा जास्त झाल्यास महागाईला कारणीभूत ठरू शकते.
- संकुचित धोरण मागणी कमी करून महागाई नियंत्रित करण्यास मदत करते.
3.3 रोजगार
- विस्तारवादी धोरण सरकारी खर्च वाढवते, यामुळे रोजगार निर्मिती होते.
- संकुचित धोरण सार्वजनिक खर्च कमी झाल्यास रोजगार कमी करू शकते.
3.4 सार्वजनिक कर्ज
- विस्तारवादी राजकोषीय धोरण अनेकदा सार्वजनिक कर्ज वाढवते.
- संकुचित राजकोषीय धोरण अर्थसंकल्पीय तूट कमी करण्यास मदत करते.
3.5 उत्पन्न वितरण
- प्रगतीशील कर आकारणी आणि सार्वजनिक खर्च असमानता कमी करू शकतात.
- प्रतिगामी कर आकारणी उत्पन्नातील तफावत वाढवू शकते.
3.6 भारतीय संदर्भातील उदाहरणे
| धोरण | उदाहरण | परिणाम |
|---|---|---|
| विस्तारवादी | २००९-१० चा अर्थसंकल्प (उदय कोटक) | सार्वजनिक गुंतवणूक वाढवली, बेरोजगारी कमी केली |
| संकुचित | १९९१ चे आर्थिक सुधार | राजकोषीय तूत कमी केली, महागाई नियंत्रित केली |
| तटस्थ | २०१४-१५ चा अर्थसंकल्प (अरुंधती भट्टाचार्य) | राजकोषीय शिस्त राखली, वाढीस प्रोत्साहन दिले |
3.7 परीक्षांसाठी महत्त्वाची माहिती (SSC, RRB)
- राजकोषीय धोरण हे मॅक्रोइकॉनॉमिक व्यवस्थापनाचे एक साधन आहे.
- कीन्सियन सिद्धांत हा विस्तारवादी राजकोषीय धोरणाचा आधार आहे.
- विवेकाधीन राजकोषीय धोरण मंदी दरम्यान वापरले जाते.
- स्वयंचलित राजकोषीय धोरण मध्ये बेरोजगारी लाभ आणि सामाजिक सुरक्षा यांचा समावेश होतो.
- संकुचित राजकोषीय धोरण महागाई नियंत्रित करण्यासाठी वापरले जाते.
- राजकोषीय तूट म्हणजे सरकारी खर्च आणि उत्पन्न यातील फरक.
- उत्पन्न तूट म्हणजे उत्पन्न पावत्या आणि उत्पन्न खर्च यातील अंतर.
3.8 महत्त्वाची संज्ञा
- राजकोषीय तूट: खर्च > उत्पन्न
- उत्पन्न तूट: उत्पन्न खर्च > उत्पन्न पावत्या
- प्राथमिक तूट: राजकोषीय तूट - व्याज देयके
- भांडवली खर्च: पायाभूत सुविधा, यंत्रसामग्री इत्यादीवरील खर्च
- उत्पन्न खर्च: पगार, अनुदान इत्यादीवरील खर्च
3.9 फरक
| पैलू | विस्तारवादी | संकुचित |
|---|---|---|
| खर्च | वाढवला | कमी केला |
| कर | कमी केले | वाढवले |
| अर्थव्यवस्थेवर परिणाम | वाढीस चालना देते | महागाई नियंत्रित करते |
| वापर दरम्यान | मंदी | महागाई |
| रोजगारावर परिणाम | वाढवते | कमी करते |
3.10 सारांश सारणी
| धोरण प्रकार | साधन | परिणाम | वापर दरम्यान |
|---|---|---|---|
| विस्तारवादी | वाढीव खर्च, कर कपात | वाढ, रोजगार वाढवते | मंदी, मंदी |
| संकुचित | कमी खर्च, कर वाढ | महागाई नियंत्रित करते | महागाई, जास्त गरम होणे |
| तटस्थ | संतुलित अर्थसंकल्प | स्थिर अर्थव्यवस्था | पूर्ण रोजगार, स्थिर महागाई |