ಹಣಕಾಸು ನೀತಿ
ಹಣಕಾಸು ನೀತಿ
1. ಪರಿಚಯ
1.1 ವ್ಯಾಖ್ಯಾನ
- ಹಣಕಾಸು ನೀತಿ ಎಂದರೆ ಆರ್ಥಿಕತೆಯ ಮೇಲೆ ಪ್ರಭಾವ ಬೀರುವ ಸಲುವಾಗಿ ಸರ್ಕಾರದ ಖರ್ಚು ಮತ್ತು ತೆರಿಗೆಗಳ ಬಳಕೆ.
- ಇದು ಮ್ಯಾಕ್ರೋಆರ್ಥಿಕ ನಿರ್ವಹಣೆಯ ಪ್ರಮುಖ ಸಾಧನವಾಗಿದೆ.
1.2 ಉದ್ದೇಶಗಳು
- ಆರ್ಥಿಕತೆಯ ಸ್ಥಿರೀಕರಣ
- ಆರ್ಥಿಕ ಬೆಳವಣಿಗೆಯ ಪ್ರೋತ್ಸಾಹ
- ಆಫ಼್ಲೇಷನ್ ನಿಯಂತ್ರಣ
- ಉದ್ಯೋಗರಹಿತ್ಯೆ ಕಡಿಮೆ ಮಾಡುವುದು
- ಆದಾಯದ ಸಮಾನ ವಿತರಣೆ ಸಾಧನೆ
1.3 ಪ್ರಮುಖ ಆಟಗಾರರು
- ಕೇಂದ್ರ ಸರ್ಕಾರ
- ಸಂಸತ್
- ಹಣಕಾಸು ಸಚಿವಾಲಯ
- ಬಜೆಟ್ ಸಮಿತಿ
1.4 ಐತಿಹಾಸಿಕ ಹಿನ್ನೆಲೆ
- 1930ರ ದಶಕ: ಜಾನ್ ಮೇನಾರ್ಡ್ ಕೇನ್ಸ್ಕೇನ್ಸಿಯನ್ ಹಣಕಾಸು ನೀತಿ ಎಂಬ ಪರಿಕಲ್ಪನೆ ಪರಿಚಯಿಸಿದರು.
- WWII ನಂತರ: ಸರ್ಕಾರಗಳು ಚೇತರಿಕೆಗೆ ಪ್ರೇರೇಪಿಸಲುವಿಸ್ತರಣಾತ್ಮಕ ಹಣಕಾಸು ನೀತಿ ಅಳವಡಿಸಿಕೊಂಡವು.
- 1970-80ರ ದಶಕ: ಆಫ಼್ಲೇಷನ್ ನಿಯಂತ್ರಿಸಲುಸಂಕೋಚನಾತ್ಮಕ ಹಣಕಾಸು ನೀತಿ ಕಡೆಗೆ ಬದಲಾವಣೆ.
- 2008ರ ಜಾಗತಿಕ ಹಣಕಾಸು ಬಿಕ್ಕಟ್ಟು: ಆರ್ಥಿಕತೆಗಳನ್ನು ಉತ್ತೇಜಿಸಲುವಿಸ್ತರಣಾತ್ಮಕ ಹಣಕಾಸು ನೀತಿ ಬಳಸಲಾಯಿತು.
1.5 ಹಣಕಾಸು ನೀತಿ vs ದ್ರವ್ಯ ನೀತಿ
| ಅಂಶ | ಹಣಕಾಸು ನೀತಿ | ದ್ರವ್ಯ ನೀತಿ |
|---|---|---|
| ಸಾಧನ | ಸರ್ಕಾರದ ಖರ್ಚು, ತೆರಿಗೆಗಳು | ಬಡ್ಡಿದರಗಳು, ಹಣದ ಪೂರೈಕೆ |
| ಅನುಷ್ಠಾನಗೊಳಿಸುವವರು | ಹಣಕಾಸು ಸಚಿವಾಲಯ, ಸಂಸತ್ | ಕೇಂದ್ರ ಬ್ಯಾಂಕ್ |
| ಕೇಂದ್ರಬಿಂದು | ಸಮಗ್ರ ಬೇಡಿಕೆಯ ಮೇಲೆ ನೇರ ಪರಿಣಾಮ | ಬಡ್ಡಿದರಗಳ ಮೂಲಕ ಪರೋಕ್ಷ ಪರಿಣಾಮ |
2. ಹಣಕಾಸು ನೀತಿಯ ಪ್ರಕಾರಗಳು
2.1 ವಿಸ್ತರಣಾತ್ಮಕ ಹಣಕಾಸು ನೀತಿ
- ವ್ಯಾಖ್ಯಾನ: ಆರ್ಥಿಕ ಚಟುವಟಿಕೆಯನ್ನು ಹೆಚ್ಚಿಸಲು ಸರ್ಕಾರದ ಖರ್ಚು ಹೆಚ್ಚಿಸುವುದು ಅಥವಾ ತೆರಿಗೆಗಳನ್ನು ಕಡಿಮೆ ಮಾಡುವುದು.
- ಉದಾಹರಣೆಗಳು:
- ಹೊಸ ಸಾರ್ವಜನಿಕ ಯೋಜನೆಗಳು (ಉದಾ., ಮೂಲಭೂತ ಸೌಕರ್ಯಗಳು)
- ಆದಾಯ ಅಥವಾ ಕಾರ್ಪೊರೇಟ್ ತೆರಿಗೆಗಳ ಮೇಲಿನ ತೆರಿಗೆ ಕಡಿತಗಳು
- ಪರಿಣಾಮ: ಬೇಡಿಕೆಯನ್ನು ಉತ್ತೇಜಿಸುತ್ತದೆ, ಜಿಡಿಪಿ ಹೆಚ್ಚಿಸುತ್ತದೆ, ಹಣದುಬ್ಬರಕ್ಕೆ ಕಾರಣವಾಗಬಹುದು.
- ಇದರ ಬಳಕೆ:
- ಮಂದಗತಿ
- ಆರ್ಥಿಕ ನಿಧಾನತೆ
- ಹೆಚ್ಚು ನಿರುದ್ಯೋಗ
2.2 ಸಂಕೋಚನಾತ್ಮಕ ಹಣಕಾಸು ನೀತಿ
- ವ್ಯಾಖ್ಯಾನ: ಹಣದುಬ್ಬರವನ್ನು ಕಡಿಮೆ ಮಾಡಲು ಸರ್ಕಾರದ ಖರ್ಚು ಕಡಿಮೆ ಮಾಡುವುದು ಅಥವಾ ತೆರಿಗೆಗಳನ್ನು ಹೆಚ್ಚಿಸುವುದು.
- ಉದಾಹರಣೆಗಳು:
- ಸಾರ್ವಜನಿಕ ಸೇವೆಗಳಲ್ಲಿ ಬಜೆಟ್ ಕಡಿತಗಳು
- ಹೆಚ್ಚಿನ ಆದಾಯ ತೆರಿಗೆ ದರಗಳು
- ಪರಿಣಾಮ: ಬೇಡಿಕೆಯನ್ನು ಕಡಿಮೆ ಮಾಡುತ್ತದೆ, ಹಣದುಬ್ಬರವನ್ನು ಕಡಿಮೆ ಮಾಡುತ್ತದೆ, ಆರ್ಥಿಕ ಬೆಳವಣಿಗೆಯನ್ನು ನಿಧಾನಗೊಳಿಸಬಹುದು.
- ಇದರ ಬಳಕೆ:
- ಹೆಚ್ಚು ಹಣದುಬ್ಬರ
- ಬಜೆಟ್ ಕೊರತೆಗಳು
- ಆರ್ಥಿಕ ಅತಿಯಾದ ಉಷ್ಣತೆ
2.3 ತಟಸ್ಥ ಹಣಕಾಸು ನೀತಿ
- ವ್ಯಾಖ್ಯಾನ: ಸರ್ಕಾರ ಸಮತೋಲನ ಬಜೆಟ್ ಉಳಿಸಿಕೊಳ್ಳುತ್ತದೆ, ಖರ್ಚು ಹೆಚ್ಚಿಸುವುದೋ ಅಥವಾ ಕಡಿಮೆ ಮಾಡುವುದೋ ಇಲ್ಲ.
- ಉದ್ದೇಶ: ಆರ್ಥಿಕ ಸ್ಥಿರತೆಯನ್ನು ಕಾಪಾಡಲು.
- ಇದರ ಬಳಕೆ:
- ಆರ್ಥಿಕತೆ ಪೂರ್ಣ ಸಾಮರ್ಥ್ಯದಲ್ಲಿದ್ದಾಗ
- ಹಣದುಬ್ಬರ ನಿಯಂತ್ರಣದಲ್ಲಿದ್ದಾಗ
- ನಿರುದ್ಯೋಗ ಕಡಿಮೆ ಇದ್ದಾಗ
2.4 ವಿವೇಚನಾತ್ಮಕ ಮತ್ತು ಸ್ವಯಂಚಾಲಿತ ಹಣಕಾಸು ನೀತಿ
| ಪ್ರಕಾರ | ವಿವರಣೆ | ಉದಾಹರಣೆ |
|---|---|---|
| ವಿವೇಚನಾತ್ಮಕ | ಸರ್ಕಾರದಿಂದ ಮಾಡಲಾದ ನೀತಿ ನಿರ್ಧಾರಗಳು | ಮಂದಗತಿಯ ಸಮಯದಲ್ಲಿ ಘೋಷಿಸಲಾದ ತೆರಿಗೆ ಕಡಿತಗಳು |
| ಸ್ವಯಂಚಾಲಿತ | ಆರ್ಥಿಕ ಪರಿಸ್ಥಿತಿಗಳೊಂದಿಗೆ ಸ್ವಯಂಚಾಲಿತವಾಗಿ ಹೊಂದಾಣಿಕೆಯಾಗುವ ನೀತಿಗಳು | ಮಂದಗತಿಯ ಸಮಯದಲ್ಲಿ ನಿರುದ್ಯೋಗ ಲಾಭಗಳು ಹೆಚ್ಚಾಗುತ್ತವೆ |
3. ಆರ್ಥಿಕತೆಯ ಮೇಲೆ ಪರಿಣಾಮಗಳು
3.1 ಆರ್ಥಿಕ ಬೆಳವಣಿಗೆ
- ವಿಸ್ತರಣಾತ್ಮಕ ನೀತಿ ಅಲ್ಪಾವಧಿಯಲ್ಲಿ ಜಿಡಿಪಿ ಹೆಚ್ಚಿಸಬಹುದು.
- ಸಂಕೋಚನಾತ್ಮಕ ನೀತಿ ಬೆಳವಣಿಗೆಯನ್ನು ನಿಧಾನಗೊಳಿಸಬಹುದಾದರೂ ದೀರ್ಘಾವಧಿಯಲ್ಲಿ ಆರ್ಥಿಕತೆಯನ್ನು ಸ್ಥಿರಗೊಳಿಸುತ್ತದೆ.
3.2 ಹಣದುಬ್ಬರ
- ವಿಸ್ತರಣಾತ್ಮಕ ನೀತಿ ಬೇಡಿಕೆ ಪೂರೈಕೆಗಿಂತ ಹೆಚ್ಚಾದರೆ ಹಣದುಬ್ಬರಕ್ಕೆ ಕಾರಣವಾಗಬಹುದು.
- ಸಂಕೋಚನಾತ್ಮಕ ನೀತಿ ಬೇಡಿಕೆ ಕಡಿಮೆ ಮಾಡುವ ಮೂಲಕ ಹಣದುಬ್ಬರ ನಿಯಂತ್ರಿಸಲು ಸಹಾಯ ಮಾಡುತ್ತದೆ.
3.3 ಉದ್ಯೋಗ
- ವಿಸ್ತರಣಾತ್ಮಕ ನೀತಿ ಸರ್ಕಾರಿ ಖರ್ಚು ಹೆಚ್ಚಿಸಿ ಉದ್ಯೋಗ ಸೃಷ್ಟಿಗೆ ಕಾರಣವಾಗುತ್ತದೆ.
- ಸಂಕೋಚನಾತ್ಮಕ ನೀತಿ ಸಾರ್ವಜನಿಕ ಖರ್ಚು ಕಡಿಮೆಯಾದರೆ ಉದ್ಯೋಗ ಕಡಿಮೆಯಾಗಬಹುದು.
3.4 ಸಾರ್ವಜನಿಕ ಸಾಲ
- ವಿಸ್ತರಣಾತ್ಮಕ ಹಣಕಾಸು ನೀತಿ ಸಾಮಾನ್ಯವಾಗಿಸಾರ್ವಜನಿಕ ಸಾಲ ಹೆಚ್ಚಿಸುತ್ತದೆ.
- ಸಂಕೋಚನಾತ್ಮಕ ಹಣಕಾಸು ನೀತಿ****ಬಜೆಟ್ ಕೊರತೆ ಕಡಿಮೆ ಮಾಡಲು ಸಹಾಯ ಮಾಡುತ್ತದೆ.
3.5 ಆದಾಯ ವಿತರಣೆ
- ಪ್ರಗತಿಶೀಲ ತೆರಿಗೆ ಮತ್ತುಸಾರ್ವಜನಿಕ ಖರ್ಚು ಅಸಮಾನತೆ ಕಡಿಮೆ ಮಾಡಬಹುದು.
- ಪ್ರತಿಗಾಮಿ ತೆರಿಗೆ ಆದಾಯ ಅಂತರ ಹೆಚ್ಚಿಸಬಹುದು.
3.6 ಭಾರತೀಯ ಸಂದರ್ಭದ ಉದಾಹರಣೆಗಳು
| ನೀತಿ | ಉದಾಹರಣೆ | ಪರಿಣಾಮ |
|---|---|---|
| ವಿಸ್ತರಣಾತ್ಮಕ | 2009-10 ಬಜೆಟ್ (ಉದಯ್ ಕೋಟಕ್) | ಸಾರ್ವಜನಿಕ ಹೂಡಿಕೆ ಹೆಚ್ಚಾಯಿತು, ನಿರುದ್ಯೋಗ ಕಡಿಮೆಯಾಯಿತು |
| ಸಂಕೋಚನಾತ್ಮಕ | 1991 ಆರ್ಥಿಕ ಸುಧಾರಣೆಗಳು | ಹಣಕಾಸು ಕೊರತೆ ಕಡಿಮೆಯಾಯಿತು, ಹಣದುಬ್ಬರ ನಿಯಂತ್ರಣವಾಯಿತು |
| ತಟಸ್ಥ | 2014-15 ಬಜೆಟ್ (ಅರುಂಧತಿ ಭಟ್ಟಾಚಾರ್ಯ) | ಹಣಕಾಸು ಶಿಸ್ತು ಕಾಪಾಡಿತು, ಬೆಳವಣಿಗೆ ಪ್ರೋತ್ಸಾಹಿಸಿತು |
3.7 ಪರೀಕ್ಷೆಗಳಿಗೆ (SSC, RRB) ಪ್ರಮುಖ ಸಂಗತಿಗಳು
- ಹಣಕಾಸು ನೀತಿ ಎಂಬುದುಸಮಗ್ರ ಆರ್ಥಿಕ ನಿರ್ವಹಣೆಯ ಒಂದು ಸಾಧನ.
- ಕೇನ್ಸಿಯನ್ ಸಿದ್ಧಾಂತವುವಿಸ್ತರಣಾತ್ಮಕ ಹಣಕಾಸು ನೀತಿಯ ಆಧಾರವಾಗಿದೆ.
- ವಿವೇಚನಾತ್ಮಕ ಹಣಕಾಸು ನೀತಿಯನ್ನುಮಂದಿಯ ಸಮಯದಲ್ಲಿ ಬಳಸಲಾಗುತ್ತದೆ.
- ಸ್ವಯಂಚಾಲಿತ ಹಣಕಾಸು ನೀತಿಯಲ್ಲಿಉದ್ಯೋಗ ಲಾಭ ಮತ್ತುಸಾಮಾಜಿಕ ಭದ್ರತೆ ಸೇರಿವೆ.
- ಸಂಕೋಚನಾತ್ಮಕ ಹಣಕಾಸು ನೀತಿಯನ್ನುಆರ್ಥಿಕ ಏರಿಕೆ ನಿಯಂತ್ರಣಕ್ಕಾಗಿ ಬಳಸಲಾಗುತ್ತದೆ.
- ಹಣಕಾಸು ಕೊರತೆ ಎಂದರೆಸರ್ಕಾರಿ ಖರ್ಚು ಮತ್ತುಆದಾಯ ನಡುವಿನ ವ್ಯತ್ಯಾಸ.
- ಆದಾಯ ಕೊರತೆ ಎಂದರೆಆದಾಯ ಸ್ವೀಕೃತಿಗಳು ಮತ್ತುಆದಾಯ ಖರ್ಚುಗಳು ನಡುವಿನ ಅಂತರ.
3.8 ಪ್ರಮುಖ ಪದಗಳು
- ಹಣಕಾಸು ಕೊರತೆ: ಖರ್ಚು > ಆದಾಯ
- ಆದಾಯ ಕೊರತೆ: ಆದಾಯ ಖರ್ಚು > ಆದಾಯ ಸ್ವೀಕೃತಿಗಳು
- ಪ್ರಾಥಮಿಕ ಕೊರತೆ: ಹಣಕಾಸು ಕೊರತೆ - ಬಡ್ಡಿ ಪಾವತಿಗಳು
- ಮೂಲಭೂತ ಖರ್ಚು: ಮೂಲಸೌಕರ್ಯ, ಯಂತ್ರೋಪಕರಣ ಇತ್ಯಾದಿಗಳ ಮೇಲಿನ ಖರ್ಚು
- ಆದಾಯ ಖರ್ಚು: ವೇತನ, ಸಬ್ಸಿಡಿಗಳು ಇತ್ಯಾದಿಗಳ ಮೇಲಿನ ಖರ್ಚು
3.9 ವ್ಯತ್ಯಾಸಗಳು
| ಅಂಶ | ವಿಸ್ತರಣಾತ್ಮಕ | ಸಂಕೋಚನಾತ್ಮಕ |
|---|---|---|
| ಖರ್ಚು | ಹೆಚ್ಚಾಗುತ್ತದೆ | ಕಡಿಮೆಯಾಗುತ್ತದೆ |
| ತೆರಿಗೆಗಳು | ಕಡಿಮೆಯಾಗುತ್ತವೆ | ಹೆಚ್ಚಾಗುತ್ತವೆ |
| ಆರ್ಥಿಕತೆಯ ಮೇಲೆ ಪರಿಣಾಮ | ಬೆಳವಣಿಗೆಗೆ ಪ್ರೇರೇಪಿಸುತ್ತದೆ | ಏರಿಕೆ ನಿಯಂತ್ರಿಸುತ್ತದೆ |
| ಯಾವಾಗ ಬಳಸಲಾಗುತ್ತದೆ | ಮಂದಿ | ಏರಿಕೆ |
| ಉದ್ಯೋಗದ ಮೇಲೆ ಪರಿಣಾಮ | ಹೆಚ್ಚಿಸುತ್ತದೆ | ಕಡಿಮೆಯಾಗುತ್ತದೆ |
3.10 ಸಾರಾಂಶ ಪಟ್ಟಿ
| ನೀತಿ ಪ್ರಕಾರ | ಸಾಧನ | ಪರಿಣಾಮ | ಬಳಸಿದ ಸಮಯ |
|---|---|---|---|
| ವಿಸ್ತರಣಾತ್ಮಕ | ಖರ್ಚು ಹೆಚ್ಚಳ, ತೆರಿಗೆ ಕಡಿತ | ಬೆಳವಣಿಗೆ, ಉದ್ಯೋಗ ಹೆಚ್ಚಳ | ಮಂದಗತಿ, ಸ್ಥಗಿತ |
| ಸಂಕೋಚನಾತ್ಮಕ | ಖರ್ಚು ಕಡಿತ, ತೆರಿಗೆ ಏರಿಕೆ | ಖಿನ್ನತೆ ನಿಯಂತ್ರಣ | ಖಿನ್ನತೆ, ಅತಿಯಾದ ಬೆಳವಣಿಗೆ |
| ತಟಸ್ಥ | ಸಮತೋಲನ ಬಜೆಟ್ | ಸ್ಥಿರ ಆರ್ಥಿಕತೆ | ಪೂರ್ಣ ಉದ್ಯೋಗ, ಸ್ಥಿರ ಖಿನ್ನತೆ |