અધ્યાય 03 જમીન સંસાધનો અને કૃષિ
તમે જરૂર નોંધ્યું હશે કે તમારી આસપાસની જમીનનો વિવિધ ઉપયોગ થાય છે. કેટલીક જમીન નદીઓ દ્વારા ઘેરાયેલી છે, કેટલીક પર વૃક્ષો હોઈ શકે છે અને કેટલાક ભાગો પર રસ્તાઓ અને ઇમારતો બનાવવામાં આવી છે. વિવિધ પ્રકારની જમીનો વિવિધ ઉપયોગો માટે યોગ્ય છે. આમ, માનવીઓ જમીનનો ઉપયોગ ઉત્પાદન તેમજ નિવાસ અને મનોરંજન માટે સંસાધન તરીકે કરે છે. આમ, તમારી શાળાની ઇમારત, જે રસ્તાઓ પર તમે મુસાફરી કરો છો, જે પાર્કમાં તમે રમો છો, જે ખેતરોમાં પાક ઉગાડવામાં આવે છે અને જે ચરણ જમીનો પર પશુઓ ચરે છે તે જમીનના વિવિધ ઉપયોગોનું પ્રતિનિધિત્વ કરે છે.
જમીન ઉપયોગ વર્ગો
જમીન-ઉપયોગના રેકોર્ડ જમીન મહેસૂલ વિભાગ દ્વારા જાળવવામાં આવે છે. જમીન ઉપયોગ વર્ગો રિપોર્ટિંગ વિસ્તારમાં ઉમેરે છે, જે ભૌગોલિક વિસ્તારથી કંઈક અલગ છે. ભારતના સર્વેક્ષણ વિભાગ ભારતમાં વહીવટી એકમોના ભૌગોલિક વિસ્તારને માપવા માટે જવાબદાર છે. શું તમે ક્યારેય સર્વે ઓફ ઇન્ડિયા દ્વારા તૈયાર કરાયેલા નકશાનો ઉપયોગ કર્યો છે? બંને ખ્યાલો વચ્ચેનો તફાવત એ છે કે પહેલું જમીન મહેસૂલ રેકોર્ડના અંદાજ પર આધાર રાખીને કંઈક બદલાય છે, જ્યારે બાદનું બદલાતું નથી અને સર્વે ઓફ ઇન્ડિયાના માપ મુજબ સ્થિર રહે છે. તમે જમીન ઉપયોગ વર્ગોથી પરિચિત હશો કારણ કે તે તમારી ધોરણ X ની સામાજિક વિજ્ઞાન પાઠ્યપુસ્તકમાં પણ સમાવિષ્ટ છે.
જમીન મહેસૂલ રેકોર્ડમાં જાળવવામાં આવેલા જમીન-ઉપયોગ વર્ગો નીચે મુજબ છે:
(i) વન : એ નોંધવું મહત્વપૂર્ણ છે કે વાસ્તવિક વન આવરણ હેઠળનો વિસ્તાર વન તરીકે વર્ગીકૃત વિસ્તારથી અલગ છે. બાદનો એ વિસ્તાર છે જેને સરકારે વન વૃદ્ધિ માટે ઓળખ્યો અને સીમાંકિત કર્યો છે. જમીન મહેસૂલ રેકોર્ડ બાદની વ્યાખ્યા સાથે સુસંગત છે. આમ, વાસ્તવિક વન આવરણમાં કોઈ વધારો થયા વિના આ વર્ગમાં વધારો થઈ શકે છે.
(ii) બંજર અને બિનઉપયોગી જમીન : જે જમીનને બિનઉપયોગી જમીન તરીકે વર્ગીકૃત કરી શકાય છે જેમ કે બંજર પહાડી પ્રદેશો, રણ પ્રદેશો, ખીણો, વગેરે. સામાન્ય રીતે ઉપલબ્ધ ટેકનોલોજી સાથે ખેતી હેઠળ લાવી શકાતી નથી.
(iii) બિન-કૃષિ ઉપયોગમાં લેવાતી જમીન: વસવાટ હેઠળની જમીન (ગ્રામીણ અને શહેરી), મૂળભૂત સુવિધાઓ (રસ્તા, કેનાલ, વગેરે), ઉદ્યોગો, દુકાનો, વગેરે. આ વર્ગમાં સમાવિષ્ટ છે. ગૌણ અને તૃતીયક પ્રવૃત્તિઓમાં વિસ્તરણથી જમીન-ઉપયોગના આ વર્ગમાં વધારો થશે.
(iv) કાયમી ચરણ જમીન અને ચારણ જમીન હેઠળનો વિસ્તાર : આ પ્રકારની મોટાભાગની જમીન ગામની ‘પંચાયત’ અથવા સરકારની માલિકીની છે. આ જમીનનો માત્ર એક નાનો ભાગ ખાનગી માલિકીનો છે. ગામની પંચાયતની માલિકીની જમીન ‘સામાન્ય સંપત્તિ સંસાધનો’ હેઠળ આવે છે.
(v) વિવિધ વૃક્ષ પાક અને બગીચા હેઠળનો વિસ્તાર (ચોખ્ખી વાવેતર જમીનમાં સમાવેશ નથી) : બગીચા અને ફળદાર વૃક્ષો હેઠળની જમીન આ વર્ગમાં સમાવિષ્ટ છે. આ જમીનનો મોટો ભાગ ખાનગી માલિકીનો છે.
(vi) ખેતી યોગ્ય બિનઉપયોગી જમીન: કોઈપણ જમીન જે પાંચ વર્ષથી વધુ સમય માટે પડતર (અનાવાદી) છોડવામાં આવે છે તે આ વર્ગમાં સમાવિષ્ટ છે. સુધારણા પદ્ધતિઓ દ્વારા તેને સુધારીને ખેતી હેઠળ લાવી શકાય છે.
(vii) વર્તમાન પડતર: આ એ જમીન છે જે એક અથવા એકથી ઓછા કૃષિ વર્ષ માટે ખેતી વિના છોડવામાં આવે છે. જમીનને આરામ આપવા માટે પડતર એક સાંસ્કૃતિક પ્રથા છે. જમીન કુદરતી પ્રક્રિયાઓ દ્વારા ખોવાયેલી ઉપજાઉ શક્તિ પુનઃપ્રાપ્ત કરે છે.
(viii) વર્તમાન પડતર સિવાયની પડતર જમીન: આ પણ એક ખેતી યોગ્ય જમીન છે જે એક વર્ષથી વધુ પરંતુ પાંચ વર્ષથી ઓછા સમય માટે અનાવાદી છોડવામાં આવે છે. જો જમીન પાંચ વર્ષથી વધુ સમય માટે અનાવાદી છોડવામાં આવે, તો તેને ખેતી યોગ્ય બિનઉપયોગી જમીન તરીકે વર્ગીકૃત કરવામાં આવશે.
(ix) ચોખ્ખી વાવેતર જમીન: જે ભૌતિક હદમાં જમીન પર પાકો વવાય છે અને કાપવામાં આવે છે તેને ચોખ્ખી વાવેતર જમીન તરીકે ઓળખવામાં આવે છે.
ભારતમાં જમીન-ઉપયોગમાં ફેરફારો
કોઈ પ્રદેશમાં જમીન-ઉપયોગ, મોટા પ્રમાણમાં, તે પ્રદેશમાં હાથ ધરવામાં આવતી આર્થિક પ્રવૃત્તિઓની પ્રકૃતિ દ્વારા પ્રભાવિત થાય છે. જોકે, જ્યારે આર્થિક પ્રવૃત્તિઓ સમય જતાં બદલાય છે, ત્યારે જમીન, અન્ય ઘણા કુદરતી સંસાધનોની જેમ, તેના વિસ્તારની દ્રષ્ટિએ સ્થિર છે. આ તબક્કે, કોઈને એક અર્થતંત્રમાં થતા ત્રણ પ્રકારના ફેરફારોની પ્રશંસા કરવાની જરૂર છે, જે જમીન-ઉપયોગને અસર કરે છે.
(i) અર્થતંત્રનું કદ (અર્થતંત્રમાં ઉત્પાદિત તમામ માલ અને સેવાઓના મૂલ્યની દ્રષ્ટિએ માપવામાં આવે છે) વધતી વસ્તી, આવકના સ્તરમાં ફેરફાર, ઉપલબ્ધ ટેકનોલોજી અને સંકળાયેલા પરિબળોના પરિણામે સમય જતાં વધે છે. પરિણામે, સમય જતાં જમીન પરનું દબાણ વધશે અને સીમાંત જમીનો ઉપયોગમાં આવશે.
(ii) બીજું, અર્થતંત્રની રચના સમય જતાં ફેરફારની શક્યતા છે. બીજા શબ્દોમાં કહીએ તો, ગૌણ અને તૃતીયક ક્ષેત્રો સામાન્ય રીતે પ્રાથમિક ક્ષેત્ર, ખાસ કરીને કૃષિ ક્ષેત્ર કરતાં ઘણી ઝડપથી વધે છે. આ પ્રકારનો ફેરફાર ભારત જેવા વિકાસશીલ દેશોમાં સામાન્ય છે. આ પ્રક્રિયાના પરિણામે જમીનનો ધીમે ધીમે કૃષિ ઉપયોગોથી બિન-કૃષિ ઉપયોગોમાં સ્થળાંતર થશે. તમે નોંધશો કે મોટા શહેરી વિસ્તારોની આસપાસ આવા ફેરફારો તીવ્ર છે. કૃષિ જમીનનો ઉપયોગ બાંધકામ હેતુઓ માટે થઈ રહ્યો છે.
(iii) ત્રીજું, જોકે કૃષિ પ્રવૃત્તિઓનું યોગદાન સમય જતાં ઘટે છે, પરંતુ કૃષિ પ્રવૃત્તિઓ માટે જમીન પરનું દબાણ ઘટતું નથી. કૃષિ જમીન પર સતત દબાણના કારણો છે:
(a) વિકાસશીલ દેશોમાં, કૃષિ પર આધારિત વસ્તીનો હિસ્સો સામાન્ય રીતે જીડીપીમાં ક્ષેત્રના હિસ્સામાં ઘટાડો કરતાં ઘણી ધીમી ગતિએ ઘટે છે.
(b) કૃષિ ક્ષેત્રે જે લોકોને ખવડાવવાનું છે તેની સંખ્યા દિવસે દિવસે વધી રહી છે.
ફિગ. 3.1
પ્રવૃત્તિ
1950-57 અને 2014-15 વચ્ચે જમીન-ઉપયોગમાં ફેરફારોની તુલના કરો.
ભારતે છેલ્લા ચાર કે પાંચ દાયકાઓમાં અર્થતંત્રમાં મોટા ફેરફારો અનુભવ્યા છે, અને આથી દેશમાં જમીન-ઉપયોગમાં ફેરફારો પર અસર પડી છે. 1950-51 અને 2014-15 વચ્ચેના આ ફેરફારો ફિગ. 3.1 માં બતાવવામાં આવ્યા છે. તમારે આ આકૃતિમાંથી કેટલોક અર્થ કાઢો તે પહેલાં તમારે યાદ રાખવાના બે મુદ્દા છે. પ્રથમ, આકૃતિમાં બતાવેલા ટકાવારી રિપોર્ટિંગ વિસ્તારના સંદર્ભમાં મેળવવામાં આવી છે. બીજું, કારણ કે રિપોર્ટિંગ વિસ્તાર પણ વર્ષોથી પ્રમાણમાં સ્થિર રહ્યો છે, એક વર્ગમાં ઘટાડો સામાન્ય રીતે અન્ય કોઈ વર્ગમાં વધારો તરફ દોરી જાય છે.
ચાર વર્ગોમાં વધારો થયો છે, જ્યારે ચારમાં ઘટાડો નોંધાયો છે. વન હેઠળના વિસ્તારનો હિસ્સો, બિન-કૃષિ ઉપયોગ હેઠળનો વિસ્તાર, વર્તમાન પડતર જમીનો અને ચોખ્ખી વાવેતર જમીનમાં વધારો થયો છે. આ વધારા વિશે નીચેની નોંધ લઈ શકાય છે:
(i) બિન-કૃષિ ઉપયોગ હેઠળના વિસ્તારના કિસ્સામાં વધારાનો દર સૌથી વધુ છે. આ ભારતીય અર્થતંત્રની બદલાતી રચના માટે છે, જે વધુને વધુ ઔદ્યોગિક અને સેવા ક્ષેત્રોના યોગદાન અને સંકળાયેલી મૂળભૂત સુવિધાઓના વિસ્તરણ પર આધાર રાખી રહ્યું છે. ઉપરાંત, શહેરી અને ગ્રામીણ વસવાટ હેઠળના વિસ્તારના વિસ્તરણથી પણ વધારામાં ઉમેરો થયો છે. આમ, બિન-કૃષિ ઉપયોગ હેઠળનો વિસ્તાર બિનઉપયોગી જમીનો અને કૃષિ જમીનની કિંમતે વધી રહ્યો છે.
(ii) વન હેઠળના હિસ્સામાં વધારો, પહેલા સમજાવ્યા મુજબ, દેશમાં વાસ્તવિક વન આવરણમાં વધારો કરતાં વન હેઠળના સીમાંકિત વિસ્તારમાં વધારાને કારણે છે.
(iii) વર્તમાન પડતરમાં વધારો માત્ર બે બિંદુઓ સંબંધિત માહિતી પરથી સમજાવી શકાતો નથી. વર્તમાન પડતરનો ટ્રેન્ડ વર્ષોથી ઘણો ફરક પડે છે, જે વરસાદની ચલનશીલતા અને પાક ચક્રો પર આધાર રાખે છે.
(iv) ચોખ્ખી વાવેતર જમીનમાં વધારો એ એક તાજેતરની ઘટના છે જે ખેતી યોગ્ય બિનઉપયોગી જમીનનો કૃષિ હેતુ માટે ઉપયોગ કરવાને કારણે છે. તે પહેલાં તે ધીમો ઘટાડો નોંધી રહ્યું હતું. એ સંકેતો છે કે મોટાભાગનો ઘટાડો બિન-કૃષિ ઉપયોગ હેઠળના વિસ્તારમાં વધારાને કારણે થયો છે. (નોંધ : તમારા ગામ અને શહેરમાં કૃષિ જમીન પર બાંધકામ પ્રવૃત્તિનું વિસ્તરણ).
ચાર વર્ગો જેમાં ઘટાડો નોંધાયો છે તે છે બંજર અને બિનઉપયોગી જમીન, ખેતી યોગ્ય બિનઉપયોગી જમીન, ચરણ જમીન અને વૃક્ષ પાક હેઠળનો વિસ્તાર અને પડતર જમીનો.
ઘટતા ટ્રેન્ડ માટે નીચેની સમજૂતી આપી શકાય છે:
(i) જેમ જેમ જમીન પરનું દબાણ વધ્યું, કૃષિ અને બિન-કૃષિ બંને ક્ષેત્રોમાંથી, બિનઉપયોગી જમીનો અને ખેતી યોગ્ય બિનઉપયોગી જમીનો સમય જતાં ઘટાડો અનુભવ્યો છે.
(ii) ચરણ જમીન અને ચારણ જમીન હેઠળની જમીનમાં ઘટાડો કૃષિ જમીનના દબાણ દ્વારા સમજાવી શકાય છે. સામાન્ય ચરણ જમીનો પર ખેતીના વિસ્તરણને કારણે ગેરકાયદેસર અતિક્રમણ મોટે ભાગે આ ઘટાડા માટે જવાબદાર છે.
પ્રવૃત્તિ
વાસ્તવિક વધારો અને વધારાનો દર વચ્ચે શું તફાવત છે? પરિશિષ્ટ (vi) માં આપેલા ડેટામાંથી 1950-51 અને 2014-15 વચ્ચે તમામ જમીન ઉપયોગ વર્ગો માટે વાસ્તવિક વધારો અને વધારાનો દર શોધો. પરિણામો સમજાવો.
શિક્ષક માટે નોંધ
વાસ્તવિક વધારાની ગણતરી માટે, બે સમયગાળા પર જમીન-ઉપયોગ વર્ગોનો તફાવત શોધવો જોઈએ.
વધારાનો દર મેળવવા માટે, સરળ વૃદ્ધિ દર એટલે કે (બે સમય બિંદુઓ વચ્ચેના મૂલ્યોનો તફાવત એટલે કે અંતિમ વર્ષનું મૂલ્ય ઓછા આધાર વર્ષ / આધાર વર્ષ અથવા $1960-61$ મૂલ્ય) નો ઉપયોગ કરવો જોઈએ, ઉદા.
2014-15 માં ચોખ્ખી વાવેતર જમીન 1950-51 માં ચોખ્ખી વાવેતર જમીન
1950-51 માં ચોખ્ખી વાવેતર જમીન
સામાન્ય સંપત્તિ સંસાધનો
જમીન, તેની માલિકી મુજબ, મોટે ભાગે બે વ્યાપક શિરોજામાં વર્ગીકૃત કરી શકાય છે - ખાનગી જમીન અને સામાન્ય સંપત્તિ સંસાધનો (CPRs). જ્યારે પહેલાની માલિકી વ્યક્તિગત અથવા વ્યક્તિઓના જૂથની હોય છે, ત્યારે બાદની માલિકી સમુદાયના ઉપયોગ માટે રાજ્યની હોય છે. CPRs પશુધન માટે ચારા અને ઘરેણાં માટે ઇંધણ સાથે અન્ય ગૌણ વન ઉત્પાદનો જેવા કે ફળો, બદામ, તંતુ, ઔષધીય છોડ, વગેરે પૂરા પાડે છે. ગ્રામીણ વિસ્તારોમાં, આવી જમીન જમીનવિહીન અને સીમાંત ખેડૂતો અને અન્ય નબળા વર્ગોની આજીવિકા માટે ખાસ મહત્વની છે કારણ કે તેમાંના ઘણા જમીનની મર્યાદિત પહોંચને કારણે તેમના પશુધનમાંથી આવક પર આધાર રાખે છે. CPRs મહિલાઓ માટે પણ મહત્વપૂર્ણ છે કારણ કે ગ્રામીણ વિસ્તારોમાં મોટાભાગનું ચારા અને ઇંધણ એકત્રિત કરવાનું કામ તેમના દ્વારા કરવામાં આવે છે. તેમને CPR ના અધોગતિ પામેલા વિસ્તારમાંથી ઇંધણ અને ચારા એકત્રિત કરવામાં લાંબા કલાકો સમર્પિત કરવા પડે છે.
CPRs ને સમુદાયના કુદરતી સંસાધન તરીકે વ્યાખ્યાયિત કરી શકાય છે, જ્યાં દરેક સભ્યને ઉપયોગ અને ઉપયોગનો અધિકાર છે જેમાં ચોક્કસ ફરજો છે, કોઈપણ વ્યક્તિની તેમના પર મિલકત હક્ક વિના. સમુદાય વન, ચરણ જમીનો, ગામનાં જળાશયો અને અન્ય જાહેર જગ્યાઓ જ્યાં ઘર અથવા પરિવાર એકમ કરતાં મોટું જૂથ ઉપયોગના અધિકારોનો ઉપયોગ કરે છે અને વ્યવસ્થાપનની જવાબદારી ધરાવે છે તે CPRs ના ઉદાહરણો છે.
ભારતમાં કૃષિ જમીન ઉપયોગ
કૃષિ પર આધારિત લોકોની આજીવિકા માટે જમીન સંસાધન વધુ નિર્ણાયક છે:
(i) કૃષિ એ ગૌણ અને તૃતીયક પ્રવૃત્તિઓથી વિપરીત સંપૂર્ણપણે જમીન આધારિત પ્રવૃત્તિ છે. બીજા શબ્દોમાં કહીએ તો, કૃષિ ઉત્પાદનમાં જમીનનું યોગદાન અન્ય ક્ષેત્રોમાં ઉત્પાદનમાં તેના યોગદાન કરતાં વધુ છે. આમ, જમીનની પહોંચનો અભાવ ગ્રામીણ વિસ્તારોમાં ગરીબીની ઘટના સાથે સીધો સંબંધ ધરાવે છે.
(ii) જમીનની ગુણવત્તાનો કૃષિની ઉત્પાદકતા પર સીધો પ્રભાવ પડે છે, જે અન્ય પ્રવૃત્તિઓ માટે સાચું નથી.
(iii) ગ્રામીણ વિસ્તારોમાં, ઉત્પાદક પરિબળ તરીકે તેના મૂલ્ય ઉપરાંત, જમીનની માલિકીનું સામાજિક મૂલ્ય હોય છે અને તે ઉધાર, કુદરતી આપત્તિઓ અથવા જીવનની આકસ્મિકતાઓ માટે સુરક્ષા તરીકે સેવા આપે છે, અને તે સામાજિક સ્થિતિમાં પણ ઉમેરો કરે છે.
કુલ કૃષિ જમીન સંસાધનો (એટલે કે કુલ ખેતી યોગ્ય જમીન)ના કુલ સ્ટોકનો અંદાજ ચોખ્ખી વાવેતર જમીન, તમામ પડતર જમીનો અને ખેતી યોગ્ય બિનઉપયોગી જમીન ઉમેરીને મેળવી શકાય છે. કોષ્ટક 3.1 માંથી જોઈ શકાય છે કે વર્ષોથી, કુલ રિપોર્ટિંગ વિસ્તારના ટકા તરીકે ઉપલબ્ધ કુલ ખેતી યોગ્ય જમીનના સ્ટોકમાં સીમાંત ઘટાડો થયો છે. ખેતી યોગ્ય બિનઉપયોગી જમીનમાં અનુરૂપ ઘટાડા હોવા છતાં, ખેતી જમીનમાં વધુ ઘટાડો થયો છે.
કોષ્ટક 3.1 : કુલ ખેતી યોગ્ય જમીનની રચના
કૃષિ જ
The Ministry of Education has launched the SATHEE initiative in association with IIT Kanpur to provide free guidance for competitive exams. SATHEE offers a range of resources, including reference video lectures, mock tests, and other resources to support your preparation.
Please note that participation in the SATHEE program does not guarantee clearing any exam or admission to any institute.
|
|---|
BETA
