আমু এবং কুমার চেন্নাইয়ের একটি বাসে ভ্রমণ করছেন। শহরটি ঘুরে বেড়ানোর সময়, তারা চেন্নাইয়ের বিভিন্ন অংশে উপলব্ধ জল সরবরাহের সুবিধাগুলি পর্যবেক্ষণ করেন…

আন্না নগর

সাইদাপেট

পদ্মা

মাদিপাক্কম

মাইলাপুর

জল এবং চেন্নাইয়ের মানুষ

মিস্টার রামগোপালের মতো উচ্চপদস্থ সরকারি কর্মকর্তারা চেন্নাইয়ের আন্না নগরে বাস করেন। এই এলাকাটি প্রচুর জল ছিটিয়ে রাখা লন দ্বারা সবুজ ও সতেজ দেখায়। এখানকার বাংলোগুলিতে দিনের বেশিরভাগ সময় নল থেকে জল পাওয়া যায়। যে দিনগুলোতে জল সরবরাহ অপর্যাপ্ত হয়, মিস্টার রামগোপাল পৌর জল বোর্ডের একজন পরিচিত উচ্চপদস্থ কর্মকর্তার সাথে কথা বলেন এবং সহজেই তার বাড়ির জন্য একটি জল ট্যাঙ্কার ব্যবস্থা করা হয়।

শহরের বেশিরভাগ এলাকার মতো, মাইলাপুরে সুব্রমণিয়ানের অ্যাপার্টমেন্টেও জলের অভাব রয়েছে। এই এলাকায় প্রতি দুই দিনে একবার পৌর জল সরবরাহ হয়। একটি বেসরকারি বোরওয়েল বাসিন্দাদের কিছু জলের চাহিদা পূরণ করে। তবে, বোরওয়েলের জল লবণাক্ত তাই বাসিন্দারা এটি তাদের টয়লেট এবং ধোয়ার কাজে ব্যবহার করে। অন্যান্য ব্যবহারের জন্য, ট্যাঙ্কার থেকে জল কিনতে হয়। সুব্রমণিয়ান ট্যাঙ্কার থেকে জল কিনতে প্রতি মাসে $500-600$ টাকা পর্যন্ত খরচ করেন। পানীয় জলের জন্য, বাসিন্দারা তাদের বাড়িতে জল শোধন ব্যবস্থা স্থাপন করেছেন।

শিবা মাদিপাক্কামের একটি বাড়ির প্রথম তলায় ভাড়া থাকেন এবং চার দিনে একবার জল পান। জলের অভাবই শিবা তার পরিবারকে চেন্নাইয়ে আনার পিছনে একটি বড় কারণ। পান করার জন্য, শিবা বোতলজাত জল কিনেন।

১। আপনি উপরে চিত্রিত চারটি পরিস্থিতি দেখেছেন। এগুলির ভিত্তিতে, চেন্নাইয়ের জল পরিস্থিতি সম্পর্কে আপনি কী ধারণা পেলেন?

২। পাশের বর্ণনা থেকে গৃহস্থালি ব্যবহারের জন্য জলের বিভিন্ন উৎস বেছে নিন।

৩। আপনার মতে, সুব্রমণিয়ান এবং পদ্মার অভিজ্ঞতায় কী মিল এবং কী পার্থক্য রয়েছে।

৪। আপনার এলাকার জল সরবরাহ পরিস্থিতি বর্ণনা করে একটি অনুচ্ছেদ লিখুন।

৫। ভারতের বেশিরভাগ স্থানে গ্রীষ্মকালে জল কেন টপটপ করে পড়ে? খুঁজে বের করুন।

আলোচনা করুন: চেন্নাইয়ে কি সবার জন্য জলের সাধারণ অভাব রয়েছে? বিভিন্ন মানুষ বিভিন্ন পরিমাণ জল পায় এর দুটি কারণ আপনি ভাবতে পারেন কি?

পদ্মা সাইদাপেটে গৃহকর্মী হিসেবে কাজ করেন এবং কাছাকাছি বস্তিতে বাস করেন। তিনি কুঁড়েঘরের জন্য ৬৫০ টাকা ভাড়া দেন, যেখানে না আছে গোসলখানা না আছে নলের সংযোগ। এমন ৩০টি কুঁড়েঘরের জন্য এক কোণে একটি সাধারণ নল রয়েছে, যেখানে দিনে দুবার ২০ মিনিটের জন্য বোরওয়েল থেকে জল আসে। এই সময়ের মধ্যে একটি পরিবার সর্বোচ্চ তিন বালতি জল ভরতে পারে। একই জল ধোয়া এবং পান করার কাজে ব্যবহার করা হয়। গ্রীষ্মকালে, জলপ্রবাহ একেবারে কমে যায়, যার ফলে এক পরিবার জল পায় অন্য পরিবারের খরচায়। মানুষকে জল ট্যাঙ্কারের জন্য দীর্ঘক্ষণ অপেক্ষা করতে হয়।

জীবনধারণের মৌলিক অধিকারের অংশ হিসেবে জল

জল জীবন এবং ভালো স্বাস্থ্যের জন্য অপরিহার্য। শুধু আমাদের দৈনন্দিন চাহিদা পূরণের জন্যই এটি প্রয়োজনীয় নয়, নিরাপদ পানীয় জল অনেক জলবাহিত রোগ প্রতিরোধ করতে পারে। ভারত ডায়রিয়া, আমাশয়, কলেরার মতো রোগের সবচেয়ে বেশি সংখ্যক ঘটনার একটি দেশ। প্রতিদিন ১,৬০০-এরও বেশি ভারতীয়, যাদের বেশিরভাগই পাঁচ বছরের কম বয়সী শিশু, জলবাহিত রোগে মারা যায় বলে জানা যায়। মানুষ যদি নিরাপদ পানীয় জলের সুযোগ পায় তবে এই মৃত্যুগুলি রোধ করা যেতে পারে।

ভারতের সংবিধান জল পাওয়ার অধিকারকে অনুচ্ছেদ ২১-এর অধীনে জীবনধারণের অধিকারের অংশ হিসেবে স্বীকৃতি দেয়। এর অর্থ হল, ধনী বা দরিদ্র প্রত্যেক ব্যক্তিরই তার দৈনন্দিন চাহিদা পূরণের জন্য পর্যাপ্ত পরিমাণ জল একটি সাশ্রয়ী মূল্যে পাওয়ার অধিকার রয়েছে। অন্য কথায়, জলের সর্বজনীন প্রবেশাধিকার থাকা উচিত।

বিভিন্ন আদালত মামলা হয়েছে যেখানে উচ্চ আদালত এবং সুপ্রিম কোর্ট উভয়ই রায় দিয়েছে যে নিরাপদ পানীয় জল পাওয়ার অধিকার একটি মৌলিক অধিকার। ২০০৭ সালে, অন্ধ্রপ্রদেশ উচ্চ আদালত মহবুবনগর জেলার একটি গ্রামবাসীর লেখা একটি চিঠির ভিত্তিতে একটি মামলার শুনানির সময় এটি পুনর্ব্যক্ত করে। গ্রামবাসীর অভিযোগ ছিল যে একটি টেক্সটাইল কোম্পানি তার গ্রামের কাছে একটি খালে বিষাক্ত রাসায়নিক নির্গত করছে, যা ভূগর্ভস্থ জল দূষিত করছে, যা ছিল সেচ ও পানীয় জলের উৎস। বিচারপতিরা মহবুবনগর জেলার কালেক্টরকে গ্রামের প্রত্যেক ব্যক্তিকে ২৫ লিটার জল সরবরাহের নির্দেশ দেন।

“…জলের অধিকার প্রত্যেককে ব্যক্তিগত ও গৃহস্থালি ব্যবহারের জন্য পর্যাপ্ত, নিরাপদ, গ্রহণযোগ্য, শারীরিকভাবে প্রবেশযোগ্য এবং সাশ্রয়ী মূল্যের জল পাওয়ার অধিকার দেয়”

জাতিসংঘ (২০০২)

সরকারি সুযোগ-সুবিধা

জলের মতো, আরও কিছু অপরিহার্য সুবিধা রয়েছে যা সবার জন্য প্রদান করা প্রয়োজন। গত বছর আপনি আরও দুটি এমন সুবিধা সম্পর্কে পড়েছেন: স্বাস্থ্যসেবা এবং স্যানিটেশন। একইভাবে, বিদ্যুৎ, সরকারি পরিবহন, স্কুল এবং কলেজের মতো জিনিসগুলিও প্রয়োজনীয়। এগুলিকে সরকারি সুযোগ-সুবিধা বলা হয়।

টেকসই উন্নয়ন লক্ষ্য (এসডিজি)

একটি সরকারি সুযোগ-সুবিধার গুরুত্বপূর্ণ বৈশিষ্ট্য হল যে একবার এটি প্রদান করা হলে, এর সুবিধা অনেক মানুষ ভাগ করে নিতে পারে। উদাহরণস্বরূপ, গ্রামে একটি স্কুল অনেক শিশুকে শিক্ষিত হতে সক্ষম করবে। একইভাবে, একটি এলাকায় বিদ্যুৎ সরবরাহ অনেক মানুষের জন্য উপযোগী হতে পারে: কৃষকরা তাদের জমি সেচ দেওয়ার জন্য পাম্প চালাতে পারবেন, মানুষ বিদ্যুৎ চালিত ছোট ওয়ার্কশপ খুলতে পারবেন, ছাত্রছাত্রীদের পড়াশোনা করা সহজ হবে এবং গ্রামের বেশিরভাগ মানুষ কোনো না কোনোভাবে উপকৃত হবে।

ভারতীয় সংবিধান ৬-১৪ বছর বয়সী সকল শিশুর শিক্ষার অধিকার নিশ্চিত করে। সকল শিশুর জন্য উপলব্ধ স্কুলিং সুবিধায় সমতা এই অধিকারের একটি গুরুত্বপূর্ণ দিক। তবে, শিক্ষা নিয়ে কাজ করা কর্মী ও পণ্ডিতরা এই তথ্য নথিভুক্ত করেছেন যে ভারতের স্কুলিং এখনও অত্যন্ত অসম।

সরকারের ভূমিকা

যেহেতু সরকারি সুযোগ-সুবিধাগুলি এত গুরুত্বপূর্ণ, তাই কাউকে অবশ্যই মানুষের কাছে এগুলি প্রদানের দায়িত্ব নিতে হবে। এই ‘কেউ’ হল সরকার। সরকারের সবচেয়ে গুরুত্বপূর্ণ কাজগুলির মধ্যে একটি হল নিশ্চিত করা যে এই সরকারি সুযোগ-সুবিধাগুলি সবার কাছে উপলব্ধ করা হয়। আসুন বুঝতে চেষ্টা করি কেন সরকারকে (এবং শুধুমাত্র সরকারকেই) এই দায়িত্ব বহন করতে হবে।

আমরা দেখেছি যে বেসরকারি কোম্পানিগুলি বাজারে লাভের জন্য কাজ করে। আপনি আপনার সপ্তম শ্রেণির বইতে ‘একটি শার্টের গল্প’ অধ্যায়ে এটি পড়েছেন। বেশিরভাগ সরকারি সুযোগ-সুবিধায়, কোনো লাভ নেই। উদাহরণস্বরূপ, নর্দমা পরিষ্কার রাখা বা ম্যালেরিয়া বিরোধী প্রচার চালানোর জন্য একটি কোম্পানির কী লাভ হতে পারে? একটি বেসরকারি কোম্পানি সম্ভবত এমন কাজে আগ্রহী হবে না।

পুরো জনগণের জন্য পর্যাপ্ত ও উপযুক্ত স্বাস্থ্য সুবিধায় প্রবেশাধিকার নিশ্চিত করতে সরকারের একটি সক্রিয় ভূমিকা পালন করা প্রয়োজন। এর মধ্যে রয়েছে উপরের ছবিতে দেখানো পোলিওর মতো প্রতিরোধযোগ্য রোগের নির্মূল।

কিন্তু, স্কুল এবং হাসপাতালের মতো অন্যান্য সরকারি সুযোগ-সুবিধার জন্য, বেসরকারি কোম্পানিগুলি আগ্রহী হতে পারে। আমাদের অনেকগুলি এমন আছে, বিশেষ করে বড় শহরগুলিতে। একইভাবে, আপনি যদি কোনো শহরে থাকেন, আপনি বেসরকারি কোম্পানিগুলিকে ট্যাঙ্কার মাধ্যমে জল সরবরাহ করতে বা সিল করা বোতলে পানীয় জল সরবরাহ করতে দেখেছেন। এমন ক্ষেত্রে, বেসরকারি কোম্পানিগুলি সরকারি সুযোগ-সুবিধা প্রদান করে কিন্তু এমন দামে যা শুধুমাত্র কিছু মানুষই বহন করতে পারে। তাই, এই সুবিধাটি একটি সাশ্রয়ী মূল্যে সবার কাছে উপলব্ধ নয়। যদি আমরা এই নিয়মে চলি যে মানুষ যতটা দাম দিতে পারে ততটা পাবে, তাহলে অনেক মানুষ যারা এই সুবিধাগুলির দাম দিতে পারে না তারা একটি শালীন জীবনযাপনের সুযোগ থেকে বঞ্চিত হবে।

স্পষ্টতই, এটি একটি কাঙ্ক্ষিত বিকল্প নয়। সরকারি সুযোগ-সুবিধাগুলি মানুষের মৌলিক চাহিদা সম্পর্কিত। যেকোনো আধুনিক সমাজের প্রয়োজন যে এই সুবিধাগুলি প্রদান করা হয় যাতে মানুষের মৌলিক চাহিদা পূরণ হয়। সংবিধান যে জীবনধারণের অধিকার নিশ্চিত করে তা এই দেশে বসবাসকারী সকল ব্যক্তির জন্য। তাই সরকারি সুযোগ-সুবিধা প্রদানের দায়িত্ব অবশ্যই সরকারের হতে হবে।

সরকারি সুযোগ-সুবিধার জন্য সরকার টাকা পায় কোথা থেকে?

প্রতি বছর আপনি নিশ্চয়ই সংসদে সরকারি বাজেট পেশ হওয়ার কথা শুনেছেন। এটি অতীত বছরে সরকারের বিভিন্ন কর্মসূচিতে করা ব্যয় এবং আগামী বছরে কত খরচ করার পরিকল্পনা করেছে তার একটি হিসাব।

বাজেটে, সরকার এই ব্যয়গুলি মেটানোর বিভিন্ন উপায়ও ঘোষণা করে। সরকারের রাজস্বের প্রধান উৎস হল মানুষের কাছ থেকে সংগ্রহ করা কর, এবং সরকার এই করগুলি সংগ্রহ করে এবং এই ধরনের কর্মসূচিতে ব্যবহার করার ক্ষমতাপ্রাপ্ত। উদাহরণস্বরূপ, জল সরবরাহ করতে, সরকারকে জল তোলা, দূরবর্তী স্থানে বহন করা, বিতরণের জন্য পাইপ স্থাপন, অশুদ্ধি থেকে জল শোধন এবং শেষ পর্যন্ত, বর্জ্য জল সংগ্রহ ও শোধন করার জন্য খরচ বহন করতে হয়। এটি এই ব্যয়গুলি আংশিকভাবে সংগ্রহ করা বিভিন্ন কর থেকে এবং আংশিকভাবে জলের জন্য একটি মূল্য ধার্য করে মেটায়। এই মূল্য এমনভাবে নির্ধারণ করা হয় যাতে বেশিরভাগ মানুষ দৈনন্দিন ব্যবহারের জন্য একটি নির্দিষ্ট ন্যূনতম পরিমাণ জল কিনতে পারে।

কেন্দ্রীয় সরকার টাকা খরচ করে রুপি যায়

আমু এবং কুমার চেন্নাইয়ের চারপাশে বাসে চড়ার সময়…

আমু: লক্ষ্য করেছ সাইদাপেটের রাস্তাগুলো এতই খারাপ এবং স্ট্রিটলাইট ছাড়া? রাতে জায়গাটা কেমন হয় ভাবছি।

কুমার: বস্তিতে আর কি ভালো আশা করতে পার!

আমু: বস্তিগুলো কেন এমন হওয়া উচিত? তাদের কি সরকারি সুযোগ-সুবিধা থাকা উচিত নয়?

কুমার: আমার মনে হয় সরকারি সুযোগ-সুবিধা কলোনিতে সঠিক বাড়িতে থাকা সকলের জন্য। তারাই তো মানুষ যারা কর দেয়।

আমু: তুমি কেন এমন বল! বস্তিবাসীরাও নাগরিক এবং তাদেরও অধিকার রয়েছে।

কুমার: অরে! এভাবে সরকার দেউলিয়া হয়ে যাবে!

আমু: আচ্ছা, সরকারকেই উপায় খুঁজে বের করতে হবে। তুমি কি কল্পনা করতে পার সঠিক রাস্তা, জল, বিদ্যুৎ ছাড়া বস্তিতে বাস করা কেমন হবে?

কুমার: এমমম….

আমু: আমাদের সংবিধান অনেক সরকারি সুযোগ-সুবিধাকে জীবনধারণের অধিকারের অংশ হিসেবে স্বীকৃতি দেয়। সরকারকে নিশ্চিত করতে হবে যে এই অধিকারগুলি সুরক্ষিত থাকে যাতে সবাই একটি শালীন জীবনযাপন করতে পারে।

তোমরা কার দৃষ্টিভঙ্গির সাথে একমত?

১। সরকারি সুযোগ-সুবিধা কী? সরকারি সুযোগ-সুবিধা প্রদানের দায়িত্ব সরকারেরই কেন হওয়া উচিত?

২। সরকার কিছু সরকারি সুযোগ-সুবিধা প্রদানের জন্য বেসরকারি কোম্পানিগুলিকে নিয়োগ করতে পারে। উদাহরণস্বরূপ, রাস্তা নির্মাণের চুক্তি বেসরকারি ঠিকাদারদের দেওয়া হয়। দিল্লিতে বিদ্যুতের বিতরণ দুটি বেসরকারি কোম্পানি করে। তবে, সরকারকে এগুলির উপর কড়া নজর রাখতে হবে এবং নিশ্চিত করতে হবে যে তারা সকল মানুষের কাছে এই সুযোগ-সুবিধাগুলি সাশ্রয়ী মূল্যে পৌঁছে দেওয়ার তাদের প্রতিশ্রুতি পূরণ করে।

আপনি কেন মনে করেন যে সরকারকে বেসরকারি কোম্পানিগুলিকে কাজের অংশ দিলেও সরকারি সুযোগ-সুবিধার সামগ্রিক দায়িত্ব নিতে হবে?

৩। আপনার জল বিল দেখুন এবং জানুন যে আপনার এলাকায় পৌর জলের ন্যূনতম হার কত। জলের ব্যবহার বাড়ার সাথে সাথে হার কি বাড়ে? আপনি কেন মনে করেন যে সরকার বেশি জল ব্যবহারের জন্য উচ্চতর হার ধার্য করে?

৪। একজন বেতনভোগী ব্যক্তি, একজন নিজের কারখানা/ব্যবসা চালানো ব্যক্তি এবং একজন দোকানদারের সাথে কথা বলে জানুন যে মানুষ সরকারকে কী কী ধরনের কর দেয়। আপনার শিক্ষক/শিক্ষিকার সাথে শ্রেণিকক্ষে আপনার অনুসন্ধানগুলি শেয়ার করুন।

কেন্দ্রীয় সরকারের কর রাজস্ব রুপি আসে

> >বাস হল স্বল্প দূরত্বের জন্য সরকারি পরিবহনের সবচেয়ে গুরুত্বপূর্ণ রূপ। এটি বেশিরভাগ কর্মজীবী মানুষের জন্য কর্মস্থলের মূল সংযোগ। দ্রুত নগরায়ণের সাথে সাথে, প্রধান শহরগুলিতেও সরকারি বাস ব্যবস্থা চাহিদার সাথে তাল মিলিয়ে চলতে পারেনি। > >একটি বিকল্প হিসেবে, সরকার দিল্লি এবং অন্যান্য মহানগরীগুলির জন্য উচ্চাভিলাষী মেট্রো রেল প্রকল্প পরিকল্পনা করেছে। সর্বশেষ প্রযুক্তি ব্যবহার করে দিল্লিতে মেট্রো-রেলের প্রথম অংশ নির্মাণের জন্য সরকারি বাজেট থেকে ১১,০০০ কোটি টাকা ব্যয় করা হয়েছিল। মানুষ ইঙ্গিত করেছে যে এই বিশাল ব্যয় এড়ানো যেত যদি এই অর্থের একটি অংশও সরকারি বাস ব্যবস্থার উন্নয়নে ব্যয় করা হত। আপনি কি একমত হবেন? ভারতের অন্যান্য অঞ্চলের জন্য সমাধান কী হতে পারে আপনি কী মনে করেন?

চেন্নাইয়ে জল সরবরাহ: এটি কি সবার জন্য উপলব্ধ?

যদিও এতে কোনো সন্দেহ নেই যে সরকারি সুযোগ-সুবিধা সবার জন্য উপলব্ধ করা উচিত, বাস্তবে আমরা দেখি যে এই ধরনের সুযোগ-সুবিধার একটি বড় ঘাটতি রয়েছে। এই অধ্যায়ের বাকি অংশে, আমরা জলের সরবরাহ সম্পর্কে পড়ব, যা আমরা দেখেছি, একটি অত্যন্ত গুরুত্বপূর্ণ সরকারি সুযোগ-সুবিধা।

চেন্নাইয়ে জল সরবরাহ, যেমনটি আমরা অধ্যায়ের শুরুতে দেখেছি, ঘাটতি দ্বারা চিহ্নিত। পৌর সরবরাহ গড়ে শহরের মানুষের চাহিদার মাত্র প্রায় অর্ধেক পূরণ করে। এমন এলাকা রয়েছে যেগুলো নিয়মিত অন্য এলাকার চেয়ে বেশি জল পায়। যে এলাকাগুলি সংরক্ষণ কেন্দ্রের কাছাকাছি সেগুলি বেশি জল পায় যেখানে দূরবর্তী কলোনিগুলি কম জল পায়।

জল সরবরাহের ঘাটতির বোঝা বেশিরভাগই দরিদ্রদের উপর পড়ে। মধ্যবিত্ত শ্রেণী, জল সংকটের মুখোমুখি হলে, বোরওয়েল খনন, ট্যাঙ্কার থেকে জল কেনা এবং পানীয় জলের জন্য বোতলজাত জল ব্যবহারের মতো বিভিন্ন বেসরকারি উপায়ে মোকাবিলা করতে সক্ষম হয়।

জলের প্রাপ্যতা ছাড়াও, ‘নিরাপদ’ পানীয় জলের প্রবেশাধিকারও কিছু মানুষের জন্য উপলব্ধ এবং এটি নির্ভর করে কে কতটা সামর্থ্য রাখে তার উপর। আবারও, বোতলজাত জল এবং জল শোধকের বিকাশমান বাজারের জন্য ধনীদের আরও পছন্দ রয়েছে। যারা সামর্থ্য রাখে তাদের নিরাপদ পানীয় জল রয়েছে, যেখানে দরিদ্ররা আবার বাদ পড়ে যায়। তাই বাস্তবে, মনে হয় যে শুধুমাত্র টাকাওয়ালা মানুষেরই জলের অধিকার রয়েছে - ‘পর্যাপ্ত ও নিরাপদ’ জলের সর্বজনীন প্রবেশাধিকারের লক্ষ্য থেকে অনেক দূরে।

গ্রামীণ এলাকায়, মানুষের ব্যবহার এবং গবাদি পশুর ব্যবহার উভয়ের জন্যই জলের প্রয়োজন। জলের উৎসগুলি হল কূপ, হ্যান্ডপাম্প, পুকুর এবং কখনও কখনও ওভারহেড ট্যাঙ্ক। এগুলির বেশিরভাগই ব্যক্তিগত মালিকানাধীন। শহুরে এলাকার তুলনায়, গ্রামীণ এলাকায় সরকারি জল সরবরাহের আরও বেশি ঘাটতি রয়েছে।

কৃষকদের কাছ থেকে জল নেওয়া

জলের ঘাটতি বড় আকারে বেসরকারি কোম্পানিগুলির জন্য সুযোগ তৈরি করেছে। অনেক বেসরকারি কোম্পানি শহরের চারপাশের স্থান থেকে জল কিনে শহরে জল সরবরাহ করছে। চেন্নাইয়ে, মামান্দুর, পালুর, কারুঙ্গিঝি এবং শহরের উত্তরের গ্রামগুলি থেকে ১৩,০০০-এরও বেশি জল ট্যাঙ্কারের বহর ব্যবহার করে জল আনা হয়। প্রতি মাসে জল ব্যবসায়ীরা কৃষকদের তাদের জমিতে জল উৎস ব্যবহারের অধিকারের জন্য অগ্রিম অর্থ প্রদান করে। এটি শুধু কৃষি থেকে নয়, গ্রামবাসীদের পানীয় জল সরবরাহ থেকেও নেওয়া জল। এর ফলে এই সমস্ত শহর ও গ্রামে ভূগর্ভস্থ জলের স্তর ব্যাপকভাবে নেমে গেছে।

বিকল্পের সন্ধানে

চেন্নাইয়ের পরিস্থিতি অনন্য নয়। গ্রীষ্মকালীন মাসগুলিতে ঘাটতি এবং তীব্র সংকটের অনুরূপ দৃশ্য ভারতের অন্যান্য শহরগুলিতেও সাধারণ। পৌর জলের ঘাটতি ক্রমবর্ধমানভাবে বেসরকারি কোম্পানিগুলির সম্প্রসারণ দ্বারা পূরণ করা হচ্ছে যারা লাভের জন্য জল বিক্রি করছে। জল ব্যবহারে বিশাল বৈষম্যও সাধারণ। ভারতের একটি শহুরে এলাকায় প্রতি ব্যক্তির জল সরবরাহ দিনে প্রায় ১৩৫ লিটার (প্রায় সাত বালতি) হওয়া উচিত - শহুরে জল কমিশন দ্বারা নির্ধারিত একটি মান। যেখানে বস্তির মানুষকে দিনে প্রতি ব্যক্তিতে ২০ লিটারেরও কম (এক বালতি) জল দিয়ে কাজ চালাতে হয়, সেখানে বিলাসবহুল হোটেলে থাকা মানুষ দিনে ১,৬০০ লিটার (৮০ বালতি) পর্যন্ত জল ব্যবহার করতে পারে।

টেকসই উন্নয়ন লক্ষ্য (এসডিজি)

পৌর জলের ঘাটতিকে প্রায়শই সরকারের ব্যর্থতার লক্ষণ হিসেবে নেওয়া হয়। কিছু লোক যুক্তি দেয় যে যেহেতু সরকার প্রয়োজনীয় পরিমাণ জল সরবরাহ করতে অক্ষম এবং অনেক পৌর জল বিভাগ লোকসানে চলছে, তাই আমাদের উচিত বেসরকারি কোম্পানিগুলিকে জল সরবরাহের দায়িত্ব নেওয়ার অনুমতি দেওয়া। তাদের মতে, বেসরকারি কোম্পানিগুলি ভালো করতে পারে।

আলোচনা করুন: আপনি কি মনে করেন এটি একটি সঠিক পদক্ষেপ হবে? আপনি কি মনে করেন যদি সরকার জল সরবরাহের কাজ থেকে সরে আসে তাহলে কী হবে?

নিম্নলিখিত তথ্যগুলি বিবেচনা করুন:

১। সারা বিশ্বে, জল সরবরাহ সরকারের একটি কার্যাবলী। বেসরকারি জল সরবরাহের খুব কম উদাহরণ রয়েছে।

পোর্তো আলেগ্রেতে সরকারি জল সরবরাহ

পোর্তো আলেগ্রে ব্রাজিলের একটি শহর। যদিও এই শহরে অনেক দরিদ্র মানুষ রয়েছে, তবে উল্লেখযোগ্য বিষয় হল বিশ্বের বেশিরভাগ শহরের তুলনায় এখানে শিশুমৃত্যুর হার অনেক কম। শহরের জল বিভাগ নিরাপদ জলের সর্বজনীন প্রবেশাধিকার অর্জন করেছে এবং এটি শিশুমৃত্যুর সংখ্যা কম হওয়ার প্রধান কারণ। জলের গড় মূল্য কম রাখা হয়, এবং দরিদ্রদের জন্য বেসিক হারের অর্ধেক মূল্য ধার্য করা হয়। বিভাগটি যে লাভ করে তা জল সরবরাহ উন্নত করতে ব্যবহার করা হয়। জল বিভাগের কাজকর্ম স্বচ্ছ এবং বিভাগটি কোন প্রকল্পগুলি গ্রহণ করবে তা নির্ধারণে মানুষের সরাসরি মতামত থাকতে পারে। সরকারি সভার মাধ্যমে, মানুষ শোনেন যে ব্যবস্থাপকরা কী বলছেন এবং তাদের অগ্রাধিকারের উপর ভোটও দেন।

২। বিশ্বের এমন এলাকা রয়েছে যেখানে সরকারি জল সরবরাহ সর্বজনীন প্রবেশাধিকার অর্জন করেছে। (নীচের বক্সটি দেখুন)

৩। কয়েকটি ক্ষেত্রে, যেখানে জল সরবরাহের দায়িত্ব বেসরকারি কোম্পানিগুলির হাতে দেওয়া হয়েছিল, সেখানে জলের দাম আকস্মিকভাবে বেড়ে যায়, যার ফলে অনেকের পক্ষে এটি অপরিশোধ্য হয়ে ওঠে। শহরগুলিতে বিশাল বিক্ষোভ দেখা যায়, বলিভিয়ার মতো জায়গায় দাঙ্গা ছড়িয়ে পড়ে, সরকারকে বেসরকারি হাত থেকে পরিষেবাটি ফিরিয়ে নিতে বাধ্য করে।

টেকসই উন্নয়ন লক্ষ্য (এসডিজি)

৪। ভারতের মধ্যে, সরকারি জল বিভাগে সাফল্যের উদাহরণ রয়েছে, যদিও এগুলির সংখ্যা কম এবং তাদের কাজের নির্দিষ্ট ক্ষেত্রেই সীমাবদ্ধ। মুম্বইয়ের জল সরবরাহ বিভাগ জল সরবরাহের ব্যয় মেটানোর জন্য জল চার্জের মাধ্যমে পর্যাপ্ত অর্থ সংগ্রহ করে। হায়দ্রাবাদে, একটি প্রতিবেদন দেখায় যে বিভাগটি কভারেজ বাড়িয়েছে এবং রাজস্ব সংগ্রহে কর্মক্ষমতা উন্নত করেছে। চেন্নাইয়ে, বিভাগটি ভূগর্ভস্থ জলের স্তর বাড়ানোর জন্য বৃষ্টির জল সংরক্ষণের জন্য বেশ কয়েকটি উদ্যোগ নিয়েছে। এটি জল পরিবহন ও বিতরণের জন্য বেসরকারি কোম্পানিগুলির পরিষেবাও ব্যবহার করেছে কিন্তু সরকারি জল সরবরাহ বিভাগ জল ট্যাঙ্কারের জন্য হার নির্ধারণ করে এবং তাদের পরিচালনার অনুমতি দেয়। তাই তাদের ‘চুক্তিভিত্তিক’ বলা হয়।

উপরের অংশের মূল ধারণাগুলি আলোচনা করুন। জল সরবরাহ উন্নত করতে কী করা যেতে পারে আপনি কী মনে করেন?

আপনি কি মনে করেন যে জল এবং বিদ্যুতের মতো সম্পদ সংরক্ষণ করা এবং বেশি সরকারি পরিবহন ব্যবহার করাও গুরুত্বপূর্ণ?

মুম্বইয়ের শহরতলির রেলপথ একটি ভালোভাবে কাজ করা সরকারি পরিবহন ব্যবস্থা। এটি বিশ্বের সবচেয়ে ঘন রুট, প্রতিদিন ৬৫ লাখ যাত্রী পরিবেশন করে। ৩০০ কিলোমিটার দূরত্বে বিস্তৃত, এই লোকাল ট্রেনগুলি মুম্বই থেকে দূরে বসবাসকারী মানুষদের শহরে কাজ খুঁজে পেতে দেয়। মনে রাখবেন যে শহরে আবাসনের উচ্চ ব্যয় একজন সাধারণ শ্রমিকের পক্ষে শহরে বাস করা অসম্ভব করে তোলে।

স্যানিটেশন সুবিধা সম্প্রসারণ

“‘আমাদের জন্য পায়খানা!’ তারা বিস্ময়ে বলে উঠল।

‘আমরা খোলা জায়গায় আমাদের কাজ সারি:

পায়খানা তোমাদের মতো বড় মানুষের জন্য।’

মহাত্মা গান্ধী অচ্ছুতদের অভিযোগ বর্ণনা করছেন, রাজকোট স্যানিটেশন কমিটি, ১৮৯৬

নিরাপদ পানীয় জলের পাশাপাশি, জলবাহিত রোগ প্রতিরোধে স্যানিটেশন আবশ্যক। তবে, ভারতের স্যানিটেশন কভারেজ জলের চেয়েও কম। ২০১১ সালের সরকারি তথ্য অনুসারে, ভারতের ৮৭ শতাংশ পরিবারের পানীয় জলের প্রবেশাধিকার রয়েছে এবং প্রায় ৫৩ শতাংশের স্যানিটেশনের প্রবেশাধিকার রয়েছে (বাসস্থানের প্রাঙ্গনের মধ্যে টয়লেট সুবিধা)। আবারও, গ্রামীণ ও শহুরে উভয় এলাকার দরিদ্ররাই স্যানিটেশনের সুযোগ থেকে বঞ্চিত।

সুলভ, একটি বেসরকারি সংস্থা, ভারতের নিম্ন-বর্ণ, নিম্ন-আয়ের মানুষদের সম্মুখীন স্যানিটেশন সমস্যা মোকাবিলায় প্রায় পাঁচ দশক ধরে কাজ করছে। এটি ৮,৫০০-এরও বেশি কমিউনিটি টয়লেট ব্লক এবং ১৫ লক্ষেরও বেশি গৃহস্থালি টয়লেট নির্মাণ করেছে, যা ২ কোটি মানুষকে স্যানিটেশনের সুযোগ দিয়েছে। সুলভ সুবিধার ব্যবহারকারীদের বেশিরভাগই দরিদ্র শ্রমজীবী শ্রেণীর।

সুলভ পৌরসভা বা অন্যান্য স্থানীয় কর্তৃপক্ষের সাথে সরকারি তহবিল দিয়ে টয়লেট ব্লক নির্মাণের চুক্তি করে। স্থানীয় কর্তৃপক্ষ পরিষেবা স্থাপনের জন্য জমি এবং তহবিল প্রদান করে, যেখানে রক্ষণাবেক্ষণের ব্যয় কখনও কখনও ব্যবহারকারী চার্জের মাধ্যমে অর্থায়ন করা হয় (উদাহরণস্বরূপ, শহরে ল্যাট্রিন ব্যবহারের জন্য ₹২ চার্জ করা হয়)।

পরের বার আপনি একটি সুলভ টয়লেট দেখলে, আপনি নিজেই জানতে চাইতে পারেন এটি কীভাবে কাজ করে!

আপনি কি মনে করেন যে সঠিক স্যানিটেশন সুবিধার অভাবে মানুষের জীবন প্রভাবিত হয়? কীভাবে?

আপনি কেন মনে করেন যে এটি নারী ও মেয়েদের উপর আরও তীব্রভাবে প্রভাব ফেলবে?

ভারতের জনগণনা, ২০০১ গ্রামীণ গৃহস্থালি বিদ্যুতায়ন ৪৪ শতাংশ রাখে, যা প্রায় ৭৮ মিলিয়ন পরিবারকে এখনও অন্ধকারে রেখেছে।

উপসংহার

সরকারি সুযোগ-সুবিধাগুলি আমাদের মৌলিক চাহিদার সাথে সম্পর্কিত এবং ভারতীয় সংবিধান জল, স্বাস্থ্য, শিক্ষা ইত্যাদির অধিকারকে জীবনধারণের অধিকারের অংশ হিসেবে স্বীকৃতি দেয়। এইভাবে সরকারের একটি প্রধান ভূমিকা হল সবার জন্য পর্যাপ্ত সরকারি সুযোগ-সুবিধা নিশ্চিত করা।

কিন্তু, এই ক্ষেত্রে অগ্রগতি সন্তোষজন্য থেকে অনেক দূরে। সরবরাহে ঘাটতি রয়েছে এবং বণ্টনে বৈষম্য রয়েছে। মহানগর ও বড় শহরগুলির তুলনায়, শহর ও গ্রামগুলিতে কম সরবরাহ করা হয়। ধনী এলাকার তুলনায়, দরিদ্র এলাকাগুলিতে কম পরিষেবা দেওয়া হয়। এই সুযোগ-সুবিধাগুলি বেসরকারি কোম্পানিগুলির হাতে দেওয়া সমাধান নাও হতে পারে। যেকোনো সমাধানকে এই গুরুত্বপূর্ণ তথ্যটি বিবেচনায় নিতে হবে যে দেশের প্রতিটি নাগরিকের এই সুযোগ-সুবিধাগুলির অধিকার রয়েছে যা তাকে/তাকে একটি ন্যায়সঙ্গত পদ্ধতিতে প্রদান করা উচিত।

অনুশীলনী

১। আপনি কেন মনে করেন যে বিশ্বে বেসরকারি জল সরবরাহের এত কম ঘটনা রয়েছে?

২। আপনি কি মনে করেন যে চেন্নাইয়ে জল সবার জন্য উপলব্ধ এবং সাশ্রয়ী? আলোচনা করুন।

৩। চেন্নাইয়ে কৃষকদের দ্বারা জল ব্যবসায়ীদের কাছে জল বিক্রি স্থানীয় মানুষদের কীভাবে প্রভাবিত করছে? আপনি কি মনে করেন যে স্থানীয় মানুষ ভূগর্ভস্থ জলের এই ধরনের শোষণের বিরুদ্ধে আপত্তি করতে পারে? সরকার এ ব্যাপারে কিছু করতে পারে কি?

৪। বেশিরভাগ বেসরকারি হাসপাতাল এবং বেসরকারি স্কুল কেন প্রধান শহরগুলিতে অবস্থিত এবং শহর বা গ্রামীণ এলাকায় নয়?

৫। আপনি কি মনে করেন যে আমাদের দেশে সরকারি সুযোগ-সুবিধার বণ্টন পর্যাপ্ত এবং ন্যায্য? ব্যাখ্যা করার জন্য আপনার নিজের একটি উদাহরণ দিন।

৬। আপনার এলাকার কিছু সরকারি সুযোগ-সুবিধা নিন, যেমন জল, বিদ্যুৎ ইত্যাদি। এগুলি উন্নত করার কি কোনো সুযোগ আছে? আপনার মতে কী করা উচিত? টেবিলটি সম্পূর্ণ করুন।

	এটি কি উপলব্ধ?	কীভাবে এটি উন্নত করা যেতে পারে?
জল
বিদ্যুৎ
রাস্তা
সরকারি পরিবহন

৭। উপরের সরকারি সুযোগ-সুবিধাগুলি কি আপনার এলাকার সকল মানুষ সমানভাবে ভাগ করে? বিস্তারিত বলুন।

৮। কিছু সরকারি সুযোগ-সুবিধার তথ্য জনগণনার অংশ হিসেবে সংগ্রহ করা হয়। আপনার শিক্ষক/শিক্ষিকার সাথে আলোচনা করুন ক