ભારતીય સંસદ - ઝડપી સુધારો

ભારતીય સંસદ - ઝડપી સંશોધન

મુખ્ય મુદ્દાઓ (એક વાક્યમાં)
  • કલમ 79: સંસદ = રાષ્ટ્રપતિ + લોકસભા + રાજ્યસભા
  • લોકસભા: મહત્તમ 552 સભ્યો (530 રાજ્યો + 20 કેન્દ્રશાસિત પ્રદેશ + 2 એંગ્લો-ઇન્ડિયન*); કાર્યકાળ 5 વર્ષ
  • રાજ્યસભા: મહત્તમ 250 સભ્યો (238 ચૂંટાયેલા + 12 નિયુક્ત); ક્યારેય વિઘટિત થતી નથી; દર 2 વર્ષે 1/3 સભ્યો નિવૃત્ત થાય છે
  • મની બિલ: માત્ર લોકસભા રજૂ કરી શકે છે અને અંતિમ નિર્ણય લઈ શકે છે (કલમ 110)
  • ઝીરો અવર: પ્રશ્નકાળ પછી તરત શરૂ થાય છે; કોઈ પૂર્વ સૂચના જરૂરી નથી
  • સ્થગન દરખાસ્ત: તાત્કાલિક જાહેર મહત્વના મુદ્દાને માન્યતા આપે છે અને સરકારની નિંદા સમાવે છે
  • લોકસભા અધ્યક્ષ: સરળ બહુમતીથી ચૂંટાય છે; માત્ર લોકસભા જ તેને દૂર કરી શકે છે
  • રાજ્યસભા ઉપાધ્યક્ષ: રાજ્યસભાના સભ્યો દ્વારા ચૂંટાય છે; માત્ર રાજ્યસભા જ તેને દૂર કરી શકે છે
  • સંસદીય સત્રો: બજેટ (સૌથી લાંબું), ચોમાસું, શિયાળું; અંતર ≤ 6 મહિના (કલમ 85)
  • રાષ્ટ્રપતિનું સંબોધન: દર વર્ષે પ્રથમ સત્રની શરૂઆતમાં સંયુક્ત બેઠકમાં
  • સંયુક્ત બેઠક: લોકસભા અધ્યક્ષની અધ્યક્ષતા હેઠળ; હાજર અને મતદાન કરતા કુલ સભ્યોના નિરપેક્ષ બહુમતીની જરૂર
  • કોરમ: દરેક સદનના કુલ સભ્યોના 1/10 હાજરી વ્યવસાય ચલાવવા માટે
  • તારાકાંકિત પ્રશ્ન: મૌખિક જવાબ અને પૂરક; બિનતારાકાંકિત: માત્ર લેખિત જવાબ
  • ધ્યાન આકર્ષણ સૂચના: રાજ્યસભામાં ઉપયોગ થાય છે (લોકસભાના સ્થગન જેવી, પણ નિંદા વિના)
  • અવિશ્વાસ દરખાસ્ત: માત્ર લોકસભામાં; પસાર થયે તો સરકારે રાજીનામું આપવું પડે
  • સંસદીય સમિતિઓ: 3 પ્રકાર—આર્થિક (અંદાજ, જાહેર લેખા, PAC), વિભાગ સંબંધિત સ્થાયી, અસ્થાયી
  • આર્થિક આયોગ ≠ સંસદીય સંસ્થા: કલમ 280 હેઠળ બંધારણીય સંસ્થા
  • વિપક્ષ વિરોધીકરણ: 10મી અનુસૂચિ (52મી સુધારક); અધ્યક્ષ/અધ્યક્ષા અંતિમ સત્તા
  • સંસદ વિશેષાધિકાર ભંગ માટે દંડ કરી શકે છે: કલમ 105 અને કલમ 194 હેઠળ સત્તા
મહત્વપૂર્ણ સૂત્રો/નિયમો
સૂત્ર/નિયમ ઉપયોગ
સામાન્ય બહુમતિ = હાજર અને મતદાન કરતા સભ્યોના >50 % સામાન્ય બિલો, આભાર પ્રસ્તાવ, સ્થગન, અધ્યક્ષ/ઉપાધ્યક્ષ હટાવવાની ચળવળ
વિશેષ બહુમતિ (કલમ 368) = હાજર અને મતદાન કરતા 2/3 + કુલ સભ્યોની બહુમતિ બંધારણ સુધારક બિલો
મની બિલ વિ. સામાન્ય બિલ માત્ર લોકસભા રજૂ કરે; રાજ્યસભા ≤ 14 દિવસમાં પરત કરે; લોકસભા રાજ્યસભાના સૂચનો સ્વીકાર/અસ્વીકાર કરી શકે
સંયુક્ત બેઠક બહુમતિ (કલમ 108) બંને સભાઓના કુલ સભ્યોમાંથી હાજર અને મતદાન કરતા સભ્યોની નિરપેક્ષ બહુમતિ
વિરોધી-દળપલટા માટે કટ-ઓફ = વિધાનસભા પક્ષની તાકાતના 2/3 વિલય માન્ય જો ≥ 2/3 સભ્યો સંમત હોય
ઝીરો અવર સમય પ્રશ્નકાળ પછી તરત (≈ 12 વાગ્યે)
ન્યૂનતમ વય RS/LS RS માટે 30 વર્ષ, LS માટે 25 વર્ષ
RS માટે મહત્તમ નિયુક્ત સભ્યો 12—કલા, સાહિત્ય, વિજ્ઞાન અને સામાજિક સેવામાં પ્રખર વ્યક્તિઓ
રાષ્ટ્રપતિની અગાઉની ભલામણ મની અને આર્થિક બિલો માટે આવશ્યક
કોરમ નિષ્ફળતાનું પરિણામ સભા સ્થગિત; જો જાણી જોઈને હોય તો વિશેષાધિકાર ભંગ
યાદ રાખવાની ટ્રિક્સ
  • “લોક-25, રાજ-30” → લોકસભા 25 વર્ષ, રાજ્યસભા 30 વર્ષ વય મર્યાદા
  • “મની લોકને પ્રેમ કરે” → મની બિલ માત્ર લોકસભામાં ઉદ્ભવે
  • “ઝીરોને કોઈ હીરો જોઈતો નથી” → ઝીરો અવર માટે અગાઉની નોટિસ જરૂરી નથી
  • “250 RS ક્યારેય મરતું નથી” → રાજ્યસભા 250 મહત્તમ અને કાયમી સંસ્થા છે
  • “એક-તૃતીય RS નિવૃત્ત થાય” → કેલેન્ડર ક્વાર્ટર (જાન્યુ–એપ્રિલ–જુલાઈ–ઓક્ટો) યાદ રાખો; દર 2 વર્ષે 1/3 નિવૃત્ત થાય
સામાન્ય ભૂલો
ભૂલ યોગ્ય અભિગમ
સંયુક્ત બેઠક બહુમતીને સરળ બહુમતી સાથે ગૂંચવવી હાજર અને મતદાન કરતા સભ્યોના નિરપેક્ષ બહુમતીની જરૂર છે
વિચારવું કે અધ્યક્ષને રાષ્ટ્રપતિ દ્વારા દૂર કરી શકાય ફક્ત લોકસભા અસરકારક બહુમતીથી દૂર કરી શકે છે
ફાઇનાન્સ બિલને મની બિલ સમાન માનવું ફાઇનાન્સ બિલ (કલમ 117(1)) ≠ મની બિલ (કલમ 110)
માનવું કે રાજ્યસભા મની બિલમાં સુધારો કરી શકે રાજ્યસભા માત્ર સૂચનો આપી શકે; લોકસભા સ્વીકાર/અસ્વીકાર કરી શકે
લોકસભામાં નિયુક્ત સભ્યોને ગણવું (104મી સુધારા પછી) એંગ્લો-ઇન્ડિયન નિયુક્તિ 2020માં સમાપ્ત; હાલની લોકસભા = 543 ચૂંટાયેલા મહત્તમ
છેલ્લી ઘડીની ટિપ્સ
  • કલમ નંબરો ઝલકવા—79 (સંસદ), 85 (સત્રો), 108 (સંયુક્ત બેઠક), 110 (મની બિલ), 368 (સુધારો)
  • યાદ રાખો કે અધ્યક્ષ દૂર કરવા માટે “અસરકારક બહુમતી” (>50 % કુલ સભ્યસંખ્યા) જરૂરી છે
  • નોંધો તારાંકિત વિ. અતારાંકિત વિ. ટૂંકી નોટિસ પ્રશ્નો—એક લાઇનનો તફાવત 1 ગુણ અપાવી શકે
  • ઝીરો અવર અને પ્રશ્ન અવર ક્રમ: પહેલા પ્રશ્નો, પછી ઝીરો—બદલવું નહીં
  • વિશેષાધિકાર અને વિરોધાભાસ વિરોધ પ્રશ્નો છેલ્લે કરો—“સ્વેચ્છાએ ત્યાગ કરે છે” શબ્દસમૂહ કલમ ધ્યાનથી વાંચો
ઝડપી અભ્યાસ (5 MCQs)
1. નીચેમાંથી કયું ફક્ત લોકસભામાં રજૂ કરી શકાય? a) બંધારણ સુધારો બિલ b) મની બિલ c) સામાન્ય બિલ d) ઉપરાષ્ટ્રપતિ દૂર કરવાનો ઠરાવ જવાબ: b) મની બિલ
2. રાજ્યસભાની મહત્તમ સભ્યસંખ્યા નોમિનેટેડ સભ્યો સહિત છે a) 238 b) 245 c) 250 d) 275 જવાબ: c) 250
3. લોકસભાના અધ્યક્ષને હટાવી શકાય છે a) રાષ્ટ્રપતિ, મંત્રિમંડળના સલાહ પર b) લોકસભા, અસરકારક બહુમતીથી c) રાજ્યસભા, વિશિષ્ટ બહુમતીથી d) સંસદ, દોષશોધણ પ્રક્રિયા દ્વારા જવાબ: b) લોકસભા, અસરકારક બહુમતીથી
4. બે સદનો વચ્ચે ગતિરોધ ઊભો થાય ત્યારે સંયુક્ત બેઠકની અધ્યક્ષતા કરે છે a) રાષ્ટ્રપતિ b) ઉપરાષ્ટ્રપતિ c) લોકસભાના અધ્યક્ષ d) રાજ્યસભાના ઉપાધ્યક્ષ જવાબ: c) લોકસભાના અધ્યક્ષ
5. બંધારણના કયા અનુસૂચિમાં વિરુદ્ધ પક્ષપલટા કાયદો (Anti-defection law) સમાવિષ્ટ છે? a) 7મી b) 9મી c) 10મી d) 11મી જવાબ: c) 10મી