રાજકીય ઉત્તરાધિકારનો પડકાર

પ્રધાનમંત્રી જવાહરલાલ નેહરુનું મે 1964માં અવસાન થયું. તેઓ એક વર્ષથી વધુ સમયથી બિમાર હતા. આથી ઉત્તરાધિકારના સામાન્ય પ્રશ્ન વિશે ઘણી અટકળો ફેલાઈ: નેહરુ પછી, કોણ? પરંતુ ભારત જેવા નવસ્વતંત્ર દેશમાં, આ પરિસ્થિતિએ એક વધુ ગંભીર પ્રશ્ન ઊભો કર્યો: નેહરુ પછી, શું?

બીજો પ્રશ્ન એવા ગંભીર સંદેહોમાંથી ઊભો થયો કે જે ઘણા બહારના લોકોને હતા કે શું નેહરુ પછી ભારતનો લોકશાહી પ્રયોગ ટકી રહેશે. એવી શંકા હતી કે અન્ય ઘણા નવસ્વતંત્ર દેશોની જેમ, ભારત પણ લોકશાહી ઉત્તરાધિકારનું સંચાલન કરી શકશે નહીં. એવી શંકા હતી કે આમાં નિષ્ફળતા લશ્કરની રાજકીય ભૂમિકા તરફ દોરી શકે છે. ઉપરાંત, નવા નેતૃત્વ સમાધાનની રાહ જોતા બહુવિધ સંકટોનું સંચાલન કરી શકશે કે કેમ તે વિશે પણ શંકાઓ હતી. 1960ના દાયકાને ‘ખતરનાક દાયકો’ કહેવામાં આવ્યો હતો જ્યારે ગરીબી, અસમાનતા, સાંપ્રદાયિક અને પ્રાદેશિક વિભાજન જેવી નિરાકરણ ન થયેલી સમસ્યાઓ લોકશાહી પ્રોજેક્ટની નિષ્ફળતા અથવા દેશના વિઘટન તરફ પણ દોરી શકે છે.

લાલ બહાદુર શાસ્ત્રી (1904-1966): ભારતના પ્રધાનમંત્રી; 1930થી સ્વાતંત્ર્ય ચળવળમાં ભાગ લીધો; યુપી કેબિનેટમાં મંત્રી; કોંગ્રેસના જનરલ સેક્રેટરી; 1951 થી 1956 સુધી કેન્દ્રીય કેબિનેટમાં મંત્રી જ્યારે રેલ્વે અકસ્માતની જવાબદારી લઈને રાજીનામું આપ્યું અને પછી 1957 થી 1964 સુધી; પ્રખ્યાત નારો ‘જય જવાન-જય કિસાન’ ઘડ્યો.

… ભારતના નવા પ્રધાનમંત્રીનું નામ, બધી આગાહીઓ હોવા છતાં, વધુ ઝડપથી અને ઘણી વધુ ગરિમાપૂર્વક નામકરણ કરવામાં આવ્યું હતું, કરતાં બ્રિટનના નવા પ્રધાનમંત્રીનું નામકરણ કરવામાં આવ્યું હતું.

એડિટોરિયલ ઇન ધ ગાર્ડિયન, લંડન, 3 જૂન 1964, નેહરુ પછીના રાજકીય ઉત્તરાધિકારની તુલના હેરોલ્ડ મેકમિલન પછીના ઉત્તરાધિકાર નાટક સાથે.

નેહરુથી શાસ્ત્રી સુધી

નેહરુ પછીના ઉત્તરાધિકારની સરળતાએ બધા ટીકાકારોને ખોટા સાબિત કર્યા. જ્યારે નેહરુનું અવસાન થયું, ત્યારે કોંગ્રેસ પાર્ટીના પ્રમુખ કે. કામરાજે પાર્ટીના નેતાઓ અને સંસદના કોંગ્રેસ સભ્યોની સલાહ લીધી અને જોયું કે લાલ બહાદુર શાસ્ત્રીના પક્ષમાં સર્વસંમતિ છે. તેમને સર્વસંમતિથી કોંગ્રેસ સંસદીય પક્ષના નેતા તરીકે પસંદ કરવામાં આવ્યા અને આમ દેશના આગામી પ્રધાનમંત્રી બન્યા. શાસ્ત્રી ઉત્તર પ્રદેશના બિનવિવાદિત નેતા હતા જે નેહરુની કેબિનેટમાં ઘણા વર્ષોથી મંત્રી હતા. નેહરુ તેમના છેલ્લા વર્ષમાં તેમના પર ઘણો આધાર રાખવા લાગ્યા હતા. તેમની સાદાઈ અને સિદ્ધાંતો પ્રત્યેની પ્રતિબદ્ધતા માટે તેઓ જાણીતા હતા. અગાઉ તેઓએ એક મોટા રેલ્વે અકસ્માતની નૈતિક જવાબદારી સ્વીકારીને રેલ્વે મંત્રીના પદેથી રાજીનામું આપ્યું હતું.

શાસ્ત્રી 1964 થી 1966 સુધી દેશના પ્રધાનમંત્રી હતા. શાસ્ત્રીના ટૂંકા પ્રધાનમંત્રીપદ દરમિયાન, દેશે બે મુખ્ય પડકારોનો સામનો કર્યો. જ્યારે ભારત હજુ ચીન સાથેના યુદ્ધના આર્થિક અસરોથી ઉભરી રહ્યું હતું, ત્યારે નિષ્ફળ મોસમ, દુષ્કાળ અને ગંભીર ખાદ્ય સંકટે એક ગંભીર પડકાર રજૂ કર્યો. અગાઉના અધ્યાયમાં ચર્ચા કર્યા પ્રમાણે, દેશે 1965માં પાકિસ્તાન સાથે યુદ્ધનો પણ સામનો કર્યો. શાસ્ત્રીનો પ્રખ્યાત નારો ‘જય જવાન જય કિસાન’ આ બંને પડકારોનો સામનો કરવાના દેશના સંકલ્પનું પ્રતીક બન્યો.

શાસ્ત્રીનું પ્રધાનમંત્રીપદ 10 જાન્યુઆરી 1966ના રોજ અચાનક સમાપ્ત થયું, જ્યારે તેઓ તાશકંદમાં (ત્યારે USSRમાં અને હાલમાં ઉઝબેકિસ્તાનની રાજધાની) અચાનક અવસાન પામ્યા. ત્યારે પાકિસ્તાનના રાષ્ટ્રપતિ મુહમ્મદ અયૂબ ખાન સાથે યુદ્ધ સમાપ્ત કરવા માટે કરારની ચર્ચા કરવા અને હસ્તાક્ષર કરવા તેઓ ત્યાં હતા.

શાસ્ત્રીથી ઇંદિરા ગાંધી સુધી

આમ કોંગ્રેસે બે વર્ષમાં બીજી વાર રાજકીય ઉત્તરાધિકારના પડકારનો સામનો કર્યો. આ વખતે મોરારજી દેસાઈ અને ઇંદિરા ગાંધી વચ્ચે તીવ્ર સ્પર્ધા હતી. મોરારજી દેસાઈ અગાઉ બોમ્બે રાજ્ય (આજના મહારાષ્ટ્ર અને ગુજરાત)ના મુખ્યમંત્રી તરીકે અને કેન્દ્રમાં મંત્રી તરીકે પણ સેવા આપી ચૂક્યા હતા. જવાહરલાલ નેહરુની પુત્રી ઇંદિરા ગાંધી ભૂતકાળમાં કોંગ્રેસ પ્રમુખ રહી ચૂક્યા હતા અને શાસ્ત્રી કેબિનેટમાં કેન્દ્રીય માહિતી મંત્રી પણ રહી ચૂક્યા હતા. આ વખતે પાર્ટીના વરિષ્ઠ નેતાઓએ ઇંદિરા ગાંધીને સમર્થન આપવાનું નક્કી કર્યું, પરંતુ નિર્ણય સર્વસંમતિથી નહોતો. કોંગ્રેસ સાંસદોમાં ગુપ્ત મતદાન દ્વારા સ્પર્ધાનો નિર્ણય કરવામાં આવ્યો. ઇંદિરા ગાંધીએ પાર્ટીના બે-તૃતીયાંશથી વધુ સાંસદોનો આધાર મેળવીને મોરારજી દેસાઈને હરાવ્યા. નેતૃત્વ માટેની તીવ્ર સ્પર્ધા હોવા છતાં, સત્તાની શાંતિપૂર્ણ સંક્રમણને ભારતની લોકશાહીની પરિપક્વતાની નિશાની તરીકે જોવામાં આવ્યું.

નવા પ્રધાનમંત્રીને સ્થિર થવામાં થોડો સમય લાગ્યો. જ્યારે ઇંદિરા ગાંધી ઘણા લાંબા સમયથી રાજકીય રીતે સક્રિય હતા, ત્યારે તેઓએ લાલ બહાદુર શાસ્ત્રીના મંત્રી તરીકે ફક્ત ટૂંકા સમય માટે સેવા આપી હતી. વરિષ્ઠ કોંગ્રેસ નેતાઓએ ઇંદિરા ગાંધીને સમર્થન આપ્યું હોય તેમ લાગે છે કે તેમની પ્રશાસનિક અને રાજકીય અનુભવહીનતા તેમને સમર્થન અને માર્ગદર્શન માટે તેમના પર આધાર રાખવા માજબૂર કરશે. પ્રધાનમંત્રી બન્યા પછી એક વર્ષની અંદર, ઇંદિરા ગાંધીએ લોકસભા ચૂંટણીમાં પાર્ટીનું નેતૃત્વ કરવું પડ્યું. આ સમયની આસપાસ, દેશની આર્થિક પરિસ્થિતિ વધુ નાદુરસ્ત થઈ ગઈ હતી, જેણે તેમની સમસ્યાઓમાં વધારો કર્યો. આ મુશ્કેલીઓનો સામનો કરીને, તેઓએ પાર્ટી પર નિયંત્રણ મેળવવા અને તેમની નેતૃત્વ ક્ષમતા પ્રદર્શિત કરવા માંડી.

ઇંદિરા ગાંધી (1917-1984): 1966 થી 1977 અને 1980 થી 1984 સુધી ભારતના પ્રધાનમંત્રી; જવાહરલાલ નેહરુની પુત્રી; યુવા કોંગ્રેસ કાર્યકર તરીકે સ્વાતંત્ર્ય સંગ્રામમાં ભાગ લીધો; 1958માં કોંગ્રેસ પ્રમુખ; 1964-66 સુધી શાસ્ત્રીની કેબિનેટમાં મંત્રી; 1967, 1971 અને 1980ની સામાન્ય ચૂંટણીઓમાં કોંગ્રેસ પાર્ટીને વિજય મેળવવામાં નેતૃત્વ આપ્યું; ‘ગરીબી હટાઓ’ નારો, 1971ના યુદ્ધમાં વિજય અને પ્રિવી પર્સની સમાપ્તિ, બેંકોનું રાષ્ટ્રીયકરણ, પરમાણુ પરીક્ષણ અને પર્યાવરણ સંરક્ષણ જેવી નીતિગત પહેલો માટે શ્રેય; 31 ઓક્ટોબર 1984ના રોજ હત્યા કરવામાં આવી.

તેમના માટે મુશ્કેલ રહ્યું હોવું જોઈએ – પુરુષોના આધિપત્યવાળી દુનિયામાં એક મહિલા. આપણી પાસે આવી સ્થિતિમાં વધુ મહિલાઓ કેમ નથી?

ચોથી સામાન્ય ચૂંટણી, 1967

વર્ષ 1967 ભારતના રાજકીય અને ચૂંટણી ઇતિહાસમાં એક સીમાચિહ્નરૂપ વર્ષ ગણાય છે. અધ્યાય બેમાં તમે વાંચ્યું છે કે 1952થી કેવી રીતે કોંગ્રેસ પાર્ટી સમગ્ર દેશમાં પ્રભાવશાળી રાજકીય શક્તિ હતી. આ વલણમાં 1967ની ચૂંટણીઓ સાથે નોંધપાત્ર ફેરફારો આવવાના હતા.

ચૂંટણીઓનું સંદર્ભ

ચોથી સામાન્ય ચૂંટણીઓ પહેલાંના વર્ષોમાં, દેશમાં મોટા ફેરફારો જોવા મળ્યા. બે પ્રધાનમંત્રીઓનું ટૂંકા સમયમાં અવસાન થયું હતું, અને નવા પ્રધાનમંત્રી, જેને રાજકીય નવોદિત તરીકે જોવામાં આવતા હતા, તેમણે એક વર્ષથી ઓછો સમય કાર્યભાર સંભાળ્યો હતો. તમને અધ્યાય ત્રણમાં અને આ અધ્યાયના અગાઉના વિભાગમાં ચર્ચા યાદ આવશે કે આ સમયગાળો ક્રમિક નિષ્ફળ મોસમ, વ્યાપક દુષ્કાળ, કૃષિ ઉત્પાદનમાં ઘટાડો, ગંભીર ખાદ્ય અછત, વિદેશી મુદ્રા રાખવાનો ભંડોળમાં ઘટાડો, ઔદ્યોગિક ઉત્પાદન અને નિકાસમાં ઘટાડો, સાથે સાથે લશ્કરી ખર્ચમાં તીવ્ર વધારો અને આયોજન અને આર્થિક વિકાસમાંથી સંસાધનોનું વિચલનના પરિણામે ગંભીર આર્થિક સંકટથી ભરપૂર હતો. ઇંદિરા ગાંધી સરકારના પ્રથમ નિર્ણયોમાંનો એક નિર્ણય ભારતીય રૂપિયાનું અવમૂલ્યન કરવાનો હતો, જે અમેરિકાના દબાણ હેઠળ જોવામાં આવ્યું હતું. અગાઉ એક અમેરિકન ડોલર 5 રૂપિયાથી ઓછામાં ખરીદી શકાતો હતો; અવમૂલ્યન પછી તે 7 રૂપિયાથી વધુ ખર્ચાળ બન્યો.

આર્થિક પરિસ્થિતિએ કિંમતોમાં વધારો કર્યો. લોકોએ આવશ્યક વસ્તુઓની કિંમતોમાં વધારો, ખાદ્ય અછત, વધતી બેરોજગારી અને દેશની એકંદર આર્થિક સ્થિતિનો વિરોધ કરવાનું શરૂ કર્યું. દેશભરમાં વારંવાર બંધ અને હડતાલો બોલાવવામાં આવતી. સરકારે વિરોધોને લોકોની સમસ્યાઓની અભિવ્યક્તિ તરીકે નહીં પરંતુ કાયદા અને સુવ્યવસ્થાની સમસ્યા તરીકે જોયા. આથી જનતાની કડવાશ વધુ વધી અને લોકપ્રિય અસંતોષને વધુ મજબૂત બનાવ્યો.

કોમ્યુનિસ્ટ અને સમાજવાદી પક્ષોએ વધુ સમાનતા માટે સંઘર્ષ શરૂ કર્યા. તમે આગલા અધ્યાયમાં વાંચશો કે કેવી રીતે કોમ્યુનિસ્ટ પાર્ટી ઑફ ઇન્ડિયા (માર્ક્સવાદી)માંથી અલગ થયેલા કોમ્યુનિસ્ટોના એક જૂથે કોમ્યુનિસ્ટ પાર્ટી ઑફ ઇન્ડિયા (માર્ક્સવાદી-લેનિનવાદી)ની રચના કરી અને સશસ્ત્ર કૃષિ સંઘર્ષોનું નેતૃત્વ કર્યું અને કૃષક આંદોલનો આયોજિત કર્યા. આ સમયગાળામાં સ્વાતંત્ર્ય પછીના કેટલાક સૌથી ખરાબ હિંદુ-મુસ્લિમ દંગાઓ પણ જોવા મળ્યા.

રાજસ્થાનના એક ગામમાં ચૂંટણી

આ 1967ની વિધાનસભા ચૂંટણીઓ વિશેની વાર્તા છે. ચોમુ મતવિસ્તારમાં, મુખ્ય પક્ષો કોંગ્રેસ અને સ્વતંત્ર પાર્ટી હતા. પરંતુ ગામ દેવીસરની પોતાની સ્થાનિક રાજકીય ગતિશીલતા હતી અને તે બે પક્ષો વચ્ચેની સ્પર્ધા સાથે ભળી ગઈ. શેરસિંહ, પરંપરાગત રીતે ગામની રાજકી પર આધિપત્ય ધરાવતા હતા, પરંતુ ધીમે ધીમે તેમના ભત્રીજા, ભીમસિંહ વધુ લોકપ્રિય નેતા અને પ્રતિસ્પર્ધી તરીકે ઉભરી રહ્યા હતા. ભલે બંને રજપૂત હતા, પણ ભીમસિંહે પંચાયત પ્રધાન બન્યા પછી તેમની જરૂરિયાતો પૂરી કરીને ગામના ઘણા બિન-રજપૂતોનો આધાર મેળવ્યો. તેથી, તેમણે એક નવું સમીકરણ બનાવ્યું - રજપૂતો અને બિન-રજપૂતોનું ગઠબંધન.

તેમણે ગામના પ્રધાનના પદ માટે અન્ય ગામોના ઉમેદવારોને સમર્થન આપીને ગામભરમાં ગઠબંધનો બનાવવામાં વધુ કુશળ સાબિત થયા. હકીકતમાં, તેમણે પહેલ કરી અને વિધાનસભા ચૂંટણીમાં કોંગ્રેસના ઉમેદવાર તરીકે પાસેના ગામના તેમના એક મિત્રનું નામ દબાણ કરવા માટે રાજ્યના મુખ્યમંત્રી અને કોંગ્રેસ નેતા મોહનલાલ સુખાડિયા પાસે એક પ્રતિનિધિમંડળ લઈ ગયા. જ્યારે સુખાડિયાએ તેમને અન્ય કોઈ નામ માટે સમજાવ્યા, ત્યારે ભીમસિંહે, બદલામાં ઘણા અન્ય લોકોને સમજાવ્યા કે તેમણે પાર્ટીના ઉમેદવાર માટે કામ કરવું જોઈએ. ભીમસિંહ જાણતા હતા કે જો પાર્ટીનો ઉમેદવાર આ મતવિસ્તારમાંથી જીતશે, તો તે ઉમેદવાર મંત્રી બનશે અને આમ, તેમનો પ્રથમ વખત સીધો સંપર્ક મંત્રી સાથે થશે!

શેરસિંહ પાસે સ્વતંત્ર પાર્ટીના ઉમેદવાર માટે કામ કરવા સિવાય બીજો વિકલ્પ નહોતો, જે જાગીરદાર હતો. તેઓ લોકોને કહેતા રહ્યા કે જાગીરદાર ગામની શાળા બાંધવામાં મદદ કરશે અને તેના સંસાધનોનો ઉપયોગ સ્થાનિક વિસ્તારના વિકાસ માટે કરશે. ઓછામાં ઓછું દેવીસર ગામમાં, વિધાનસભા ચૂંટણી કાકા અને ભત્રીજા વચ્ચેની ગુટબાજીની લડાઈમાં ફેરવાઈ ગઈ હતી.

આધારિત: આનંદ ચક્રવર્તી, ‘રાજસ્થાનમાં ચોમુ વિધાનસભા મતવિસ્તારમાં એક ગામ.’

…ભારતમાં, જેમ વર્તમાન વલણો ચાલુ રહેશે… સમાજની વ્યવસ્થિત રચનાની જાળવણી નાગરિક સરકારની વ્યવસ્થિત રચનાની પહોંચથી બહાર ચાલી જશે અને લશ્કર સત્તા અને વ્યવસ્થાનો એકમાત્ર વૈકલ્પિક સ્ત્રોત હશે. …લોકશાહી માળખાની અંદર ભારતના વિકાસનો મહાન પ્રયોગ નિષ્ફળ ગયો છે.

નિવિલ મેક્સવેલ

‘ઇન્ડિયાઝ ડિસિન્ટિગ્રેટિંગ ડેમોક્રસી’ લંડન ટાઈમ્સમાં 1967માં પ્રકાશિત એક લેખ.

બિન-કોંગ્રેસવાદ

આ પરિસ્થિતિ દેશની પક્ષ રાજકીતથી અલગ રહી શકી નહીં. વિરોધી પક્ષો જાહેર વિરોધો આયોજિત કરવામાં અને સરકાર પર દબાણ કરવામાં આગળ હતા. કોંગ્રેસનો વિરોધ કરતા પક્ષોએ સમજ્યું કે તેમના મતોનું વિભાજન કોંગ્રેસને સત્તામાં રાખે છે. આમ, તેમના કાર્યક્રમો અને વિચારધારામાં સંપૂર્ણપણે અલગ અને વિજાતીય પક્ષો કેટલાક રાજ્યોમાં કોંગ્રેસ-વિરોધી મોરચા બનાવવા માટે એકઠા થયા અને અન્ય રાજ્યોમાં બેઠકો વહેંચવાના ચૂંટણી સમાયોજનોમાં પ્રવેશ્યા. તેમને લાગ્યું કે ઇંદિરા ગાંધીની અનુભવહીનતા અને કોંગ્રેસની અંદરની ગુટબાજીએ તેમને કોંગ્રેસને પડાવી દેવાની તક આપી છે. સમાજવાદી નેતા રામ મનોહર લોહિયાએ આ વ્યૂહરચનાને ‘બિન-કોંગ્રેસવાદ’ નામ આપ્યું. તેમણે તેના બચાવમાં એક સૈદ્ધાંતિક દલીલ પણ રજૂ કરી: કોંગ્રેસનું શાસન અલોકશાહી હતું અને સામાન્ય ગરીબ લોકોના હિતોની વિરુદ્ધ હતું; તેથી, લોકો માટે લોકશાહી પુનઃપ્રાપ્ત કરવા માટે બિન-કોંગ્રેસ પક્ષ