अध्याय ०२ सत्तेचे समकालीन केंद्र

ओव्हरव्ह्यू

१९९० च्या सुरुवातीला जगाच्या राजकारणाची द्विध्रुवीय रचना संपल्यानंतर, हे स्पष्ट झाले की राजकीय आणि आर्थिक सत्तेची पर्यायी केंद्रे अमेरिकेचे वर्चस्व मर्यादित करू शकतात. अशाप्रकारे, युरोपमध्ये युरोपियन युनियन (ईयू) आणि आशियामध्ये दक्षिण पूर्व आशियाई राष्ट्रांची संघटना (आसियान) ही लक्षात घेण्याजोगी शक्ती म्हणून उदयास आली आहेत. त्यांच्या ऐतिहासिक शत्रुत्व आणि कमकुवतपणाची प्रादेशिक उपाययोजना विकसित करत असताना, ईयू आणि आसियान या दोघांनीही पर्यायी संस्था आणि परंपरा विकसित केल्या आहेत ज्यामुळे अधिक शांततापूर्ण आणि सहकारी प्रादेशिक व्यवस्था निर्माण झाली आहे आणि प्रदेशातील देश समृद्ध अर्थव्यवस्थांमध्ये रूपांतरित झाले आहेत. चीनच्या आर्थिक उदयाचा जागतिक राजकारणावर नाट्यमय प्रभाव पडला आहे. या अध्यायात, आपण यापैकी काही उदयोन्मुख पर्यायी सत्ता केंद्रांकडे पाहू आणि भविष्यातील त्यांच्या संभाव्य भूमिकेचे मूल्यांकन करू.

युरोपियन युनियन

दुसरे महायुद्ध संपत असताना, युरोपच्या अनेक नेत्यांनी ‘युरोपचा प्रश्न’ हाताळला. युरोपाला त्याच्या जुन्या स्पर्धेत परत जाऊ द्यावे की की आंतरराष्ट्रीय संबंधांच्या सकारात्मक संकल्पनेत योगदान देणाऱ्या तत्त्वांवर आणि संस्थांवर पुनर्बांधणी करावी? दुसऱ्या महायुद्धाने युरोपीय राष्ट्रांनी त्यांचे संबंध आधारित केलेल्या अनेक गृहीतकांना आणि रचनांना धक्का दिला. १९४५ मध्ये, युरोपीय राष्ट्रांना त्यांच्या अर्थव्यवस्थेचा नाश आणि ज्या गृहीतकांवर आणि रचनांवर युरोपची स्थापना झाली होती त्यांचा नाश यांचा सामना करावा लागला.

१९४५ नंतर युरोपीय एकात्मतेला शीतयुद्धाने मदत केली. ‘मार्शल प्लॅन’ अंतर्गत युरोपची अर्थव्यवस्था पुनर्जीवित करण्यासाठी अमेरिकेने प्रचंड आर्थिक मदत केली. यूएसने नाटो अंतर्गत एक नवी सामूहिक सुरक्षा रचना देखील तयार केली. मार्शल प्लॅन अंतर्गत, युरोपीय आर्थिक सहकार्य संघटना

युरोपियन युनियनचा ध्वज

सोन्याच्या ताऱ्यांची वर्तुळे युरोपच्या लोकांमधील एकता आणि सुसंवादाचे प्रतीक आहे. त्यात बारा तारे आहेत, कारण बारा ही संख्या परंपरागतपणे परिपूर्णता, पूर्णता आणि एकतेचे प्रतीक आहे.

स्रोत: http:/europa.eu/abc/symbols/emblem/index_en.htm

(ओईईसी) १९४८ मध्ये पश्चिम युरोपीय राष्ट्रांना मदत पोहोचवण्यासाठी स्थापन करण्यात आली. हे एक मंच बनले जिथे पश्चिम युरोपीय राष्ट्रांनी व्यापार आणि आर्थिक मुद्द्यांवर सहकार्य करण्यास सुरुवात केली. १९४९ मध्ये स्थापन झालेले कौन्सिल ऑफ युरोप हे राजकीय सहकार्यातील आणखी एक पाऊल होते. युरोपीय भांडवलशाही देशांच्या आर्थिक एकात्मतेची प्रक्रिया पायरी-पायरीने पुढे गेली (युरोपीय एकात्मतेची वेळरेषा पहा) ज्यामुळे १९५७ मध्ये युरोपीय आर्थिक समुदायाची निर्मिती झाली. युरोपीय संसदेची निर्मिती झाल्याने या प्रक्रियेला राजकीय परिमाण प्राप्त झाले. सोव्हिएत ब्लॉकचा कोसळणे यामुळे युरोप जलद गतीने पुढे गेले आणि १९९२ मध्ये युरोपियन युनियनची स्थापना झाली. अशाप्रकारे सामान्य परराष्ट्र आणि सुरक्षा धोरण, न्याय आणि गृह व्यवहारांवर सहकार्य आणि एकल चलनाची निर्मिती यासाठी पाया रचला गेला.

युरोपियन युनियन कालांतराने आर्थिक संघटनेपासून वाढत्या राजकीय संघटनेत विकसित झाली आहे. $\mathrm{EU}$ अधिकाधिक राष्ट्र-राज्याप्रमाणे कार्य करू लागले आहे. $\mathrm{EU}$ साठी संविधान असण्याचे प्रयत्न अयशस्वी झाले असले तरी, त्याचा स्वतःचा ध्वज, गाणे, स्थापना दिनांक आणि चलन आहे. इतर राष्ट्रांशी व्यवहारात त्याचे काही प्रकारचे सामान्य परराष्ट्र आणि सुरक्षा धोरण देखील आहे. युरोपियन युनियनने सहकार्याचे क्षेत्र विस्तारित करण्याचा प्रयत्न केला आहे तर नवीन

सदस्य, विशेषतः माजी सोव्हिएत ब्लॉकमधून मिळवले आहेत. ही प्रक्रिया सोपी ठरली नाही, कारण अनेक देशांतील लोक ईयूला त्यांच्या देशाच्या सरकारने वापरलेल्या अधिकार देण्यास फारसे उत्सुक नाहीत. ईयूमध्ये काही नवीन देशांचा समावेश करण्याबद्दल देखील आक्षेप आहेत.

ईयूचा आर्थिक, राजकीय आणि राजनैतिक आणि लष्करी प्रभाव आहे. ईयू ही जगातील दुसरी सर्वात मोठी अर्थव्यवस्था आहे जिची २०१६ मध्ये $$ १७$ ट्रिलियन पेक्षा जास्त जीडीपी आहे, युनायटेड स्टेट्स ऑफ अमेरिकेच्या खालोखाल. त्याचे चलन, युरो, यूएस डॉलरच्या वर्चस्वाला धोका निर्माण करू शकते. जागतिक व्यापारातील त्याचा वाटा युनायटेड स्टेट्सपेक्षा खूप मोठा आहे, ज्यामुळे ते यूएस आणि चीनसोबतच्या व्यापार विवादांमध्ये अधिक मुखर होऊ शकते. त्याची आर्थिक शक्ती त्याच्या जवळच्या शेजाऱ्यांवर तसेच आशिया आणि आफ्रिकेत प्रभाव टाकते. ते आंतरराष्ट्रीय

अरे, आता मला कळले की शेंगेन व्हिसा म्हणजे काय! शेंगेन कराराखाली, तुम्हाला फक्त ईयूच्या एका देशाकडून व्हिसा मिळवावा लागतो आणि त्यामुळे तुम्हाला इतर बहुतेक युरोपियन युनियन देशांमध्ये प्रवेश मिळतो.

युरोपीय एकात्मतेची वेळरेषा

१९५१ एप्रिल: सहा पश्चिम युरोपीय देश, फ्रान्स, पश्चिम जर्मनी, इटली, बेल्जियम, नेदरलँड्स आणि लक्झेंबर्ग यांनी युरोपीय कोळसा आणि पोलाद समुदाय (ईसी २) स्थापन करणारा पॅरिस करार स्वाक्षरी केला.

१९५७ मार्च २५: या सहा देशांनी युरोपीय आर्थिक समुदाय (ईईसी) आणि युरोपीय अणुऊर्जा समुदाय (युरॅटॉम) स्थापन करणारे रोम करार स्वाक्षरी केले.

१९७३ जानेवारी: डेन्मार्क, आयर्लंड आणि युनायटेड किंग्डम युरोपीय समुदाय (ईसी) मध्ये सामील झाले.

१९७९ जून: युरोपीय संसदेची पहिली थेट निवडणूक

१९८१ जानेवारी: ग्रीस ईसी मध्ये सामील झाला.

१९८५ जून: शेंगेन कराराने ईसी सदस्यांमधील सीमा नियंत्रण रद्द केले.

१९८६ जानेवारी: स्पेन आणि पोर्तुगाल ईसी मध्ये सामील झाले.

१९९० ऑक्टोबर: जर्मनीचे एकत्रीकरण.

१९९२ फेब्रुवारी ७: युरोपियन युनियन (ईयू) स्थापन करणारा मास्ट्रिच करार स्वाक्षरी झाला.

१९९३ जानेवारी: एकल बाजार निर्माण झाला.

१९९५ जानेवारी: ऑस्ट्रिया, फिनलंड आणि स्वीडन ईयू मध्ये सामील झाले.

२००२ जानेवारी: युरो, नवीन चलन, १२ ईयू सदस्यांमध्ये सुरू करण्यात आले.

२००४ मे: दहा नवीन सदस्य, सायप्रस, चेक प्रजासत्ताक, एस्टोनिया, हंगेरी, लात्व्हिया, लिथुआनिया, माल्टा, पोलंड, स्लोव्हाकिया आणि स्लोव्हेनिया ईयू मध्ये सामील झाले.

२००७ जानेवारी: बल्गेरिया आणि रोमानिया ईयू मध्ये सामील झाले. स्लोव्हेनियाने युरो स्वीकारला.

२००९ डिसेंबर: लिस्बन करार अंमलात आला.

२०१२: ईयू ला नोबेल शांतता पुरस्कार देण्यात आला.

२०१३: क्रोएशिया ईयू चे २८ वे सदस्य बनले.

२०१६: ब्रिटनमध्ये जनमत संग्रह, ५१.९ टक्के मतदारांनी ब्रिटनचा ईयू मधून निर्गमन (ब्रिझिट) ठरवला.

जागतिक व्यापार संघटना (WTO) सारख्या आर्थिक संस्थांमध्ये एक महत्त्वाचा ब्लॉक म्हणून कार्य करते.

ईयूचा राजकीय आणि राजनैतिक प्रभाव देखील आहे. ईयूचे एक सदस्य, फ्रान्स, यूएन सुरक्षा परिषदेवर कायमस्वरूपी स्थान आहे. ईयूमध्ये यूएनएससीचे अनेक अस्थायी सदस्य आहेत. यामुळे ईयूला काही यूएस धोरणांवर प्रभाव टाकता आला आहे जसे की इराणच्या अणुऊर्जा कार्यक्रमावरील यूएसची सध्याची भूमिका. मानवी हक्क आणि पर्यावरणीय ऱ्हास यावर चीनसोबतच्या संवादात त्याप्रमाणे, बळकावी आणि सैन्य शक्तीऐवजी त्याचा राजनैतिक कौशल्य, आर्थिक गुंतवणूक आणि वाटाघाटींचा वापर प्रभावी ठरला आहे.

लष्करीदृष्ट्या, ईयूची एकत्रित सशस्त्र दले जगातील दुसरी सर्वात मोठी आहेत. संरक्षणावरील त्याचा एकूण खर्च यूएस नंतर दुसरा क्रमांकाचा आहे. ईयूचे एक सदस्य राष्ट्र, फ्रान्स, जवळपास ३३५ अणुयुद्ध शस्त्रांचा अणुसंपत्तीचा मालक आहे. हे जागतिक दुसरे सर्वात महत्त्वाचे अंतराळ आणि दळणवळण तंत्रज्ञानाचे स्रोत देखील आहे.

अतिराष्ट्रीय संघटना म्हणून, $\mathrm{EU}$ आर्थिक, राजकीय आणि सामाजिक क्षेत्रांमध्ये हस्तक्षेप करण्यास सक्षम आहे. परंतु अनेक क्षेत्रांमध्ये त्याच्या सदस्य राष्ट्रांचे स्वतःचे परराष्ट्र संबंध आणि संरक्षण धोरणे आहेत जी अनेकदा एकमेकांशी विसंगत असतात. अशाप्रकारे, ब्रिटनचे पंतप्रधान टोनी ब्लेर इराकवरील आक्रमणात अमेरिकेचे भागीदार होते आणि ईयूचे अनेक नवीन सदस्य यूएसने नेतृत्व केलेल्या ‘इच्छुकांच्या युती’चा भाग होते तर जर्मनी आणि फ्रान्सने अमेरिकन धोरणाचा विरोध केला. काही भागात खोलवर रुजलेली ‘युरो-संशयवाद’ देखील आहे

२००३ मध्ये जेव्हा युरोपियन युनियनची सामान्य संविधान मसुदा करण्याची पुढाकार अयशस्वी झाली तेव्हा हा कार्टून प्रकाशित झाला. ईयूचे प्रतिनिधित्व करण्यासाठी कार्टूनिस्ट टायटॅनिक जहाजाची प्रतिमा का वापरतो?

ईयूच्या एकात्मतावादी कार्यसूचीबद्दल युरोपच्या. अशाप्रकारे, उदाहरणार्थ, ब्रिटनचे माजी पंतप्रधान मार्गारेट थॅचर यांनी यूकेला युरोपीय बाजारापासून दूर ठेवले. डेन्मार्क आणि स्वीडनने मास्ट्रिच करार आणि सामान्य युरोपीय चलन युरोचा स्वीकार करण्यास नकार दिला. हे ईयूची परराष्ट्र संबंध आणि संरक्षणाच्या बाबतीत कार्य करण्याची क्षमता मर्यादित करते.

दक्षिण पूर्व आशियाई राष्ट्रांची संघटना (आसियान)

जगाचा राजकीय नकाशा पहा. आशियाच्या दक्षिण-पूर्व प्रदेशात कोणते देश येतात असे तुम्ही म्हणाल? दुसऱ्या महायुद्धापूर्वी आणि दरम्यान, आशियाच्या या प्रदेशाला वारंवारच्या वसाहतवादाचे, युरोपीय आणि जपानी दोन्ही, आर्थिक आणि राजकीय परिणाम भोगावे लागले. युद्धाच्या शेवटी, त्याला राष्ट्रनिर्मितीच्या समस्या, गरिबी आणि आर्थिक मागासलेपणाच्या विध्वंसाचा आणि शीतयुद्धादरम्यान एका महासत्तेशी किंवा दुसऱ्याशी संलग्न होण्याच्या दबावाचा सामना करावा लागला. हा संघर्षाचा मुख्य घटक होता, जो आग्नेय आशियातील देशांना परवडणारा नव्हता. बांदुंग परिषद आणि गुटनिरपेक्ष चळवळ सारख्या आशियाई आणि तृतीय जग एकतेच्या प्रयत्नांमुळे अनौपचारिक सहकार्य आणि संवादासाठीच्या परंपरा स्थापित करण्यात अपयशी ठरले. म्हणून, आग्नेय

कल्पना करा की जर त्यांच्याकडे युरोपियन युनियन फुटबॉल संघ असेल तर काय होईल!

स्रोत: http:/www.unicef.org/eapro/EAP_map_final.gif

टीप: या साइटवरील नकाशे कोणत्याही देशाच्या किंवा प्रदेशाच्या कायदेशीर स्थितीवर किंवा कोणत्याही सीमारेषांच्या मर्यादांवर युनिसेफची कोणतीही भूमिका दर्शवत नाहीत.

चला करूया

नकाशावर आसियान सदस्यांचे स्थान शोधा. आसियान सचिवालयाचे स्थान शोधा. दक्षिण पूर्व आशियाई राष्ट्रांची संघटना (आसियान) स्थापन करून आशियाई पर्याय.

आसियानची स्थापना १९६७ मध्या या प्रदेशातील पाच देशांनी - इंडोनेशिया, मलेशिया, फिलिपिन्स, सिंगापूर आणि थायलंड - यांनी बँकॉक घोषणापत्रावर स्वाक्षरी करून केली. आसियानची उद्दिष्टे प्रामुख्याने आर्थिक वाढ आणि त्याद्वारे ‘सामाजिक प्रगती आणि सांस्कृतिक विकास’ गतीवर आणणे ही होती. दुय्यम उद्दिष्ट म्हणजे कायद्याचे राज्य आणि संयुक्त राष्ट्रांच्या चार्टरच्या तत्त्वांवर आधारित प्रादेशिक शांतता आणि स्थिरता प्रोत्साहन देणे. कालांतराने, ब्रुनेई दारुस्सलाम, व्हिएतनाम, लाओ पीडीआर, म्यानमार (बर्मा) आणि कंबोडिया आसियानमध्ये सामील झाले ज्यामुळे त्याची संख्या दहा झाली.

ईयूच्या विपरीत आसियानमध्ये अतिराष्ट्रीय रचना आणि संस्थांसाठी फारशी इच्छा नाही. आसियान देशांनी ‘आसियान मार्ग’ म्हणून ओळखल्या जाणाऱ्या गोष्टीचा उत्सव साजरा केला आहे, जी एक अशी संवादाची पद्धत आहे जी अनौपचारिक, अ-संघर्षात्मक आणि सहकारी आहे. राष्ट्रीय सार्वभौमत्वाचा आदर आसियानच्या कार्यप्रणालीसाठी गंभीर आहे.

जगातील काही सर्वात वेगाने वाढणाऱ्या अर्थव्यवस्थांसह, आसियानने आर्थिक आणि सामाजिक क्षेत्रांपलीकडे त्याची उद्दिष्टे विस्तारित केली. २००३ मध्ये, आसियानने आसियान सुरक्षा समुदाय, आसियान आर्थिक समुदाय आणि आसियान सामाजिक-सांस्कृतिक समुदाय असे तीन स्तंभ असलेले आसियान समुदाय स्थापन करण्यास सहमती दर्शवून ईयूच्या मार्गावर पाऊल टाकले.

आसियानचा ध्वज

आसियान लोगोमध्ये, दहा भाताच्या कणसे मैत्री आणि एकतेने बद्ध असलेल्या दहा आग्नेय आशियाई देशांचे प्रतिनिधित्व करतात. वर्तुळ आसियानच्या एकतेचे प्रतीक आहे.

स्रोत : www.asean sec.org

आसियान सुरक्षा समुदाय हा या विश्वासावर आधारित होता की उरलेल्या प्रादेशिक विवादांनी सशस्त्र संघर्षात रूपांतर होऊ नये. २००३ पर्यंत, आसियानकडे अनेक करार होते ज्याद्वारे सदस्य राष्ट्रांनी शांतता, तटस्थता, सहकार्य, हस्तक्षेप न करणे आणि राष्ट्रीय फरक आणि सार्वभौम हक्कांचा आदर करण्याचे वचन दिले. १९९४ मध्ये स्थापन झालेले आसियान प्रादेशिक मंच (एआरएफ) ही संस्था आहे जी सुरक्षा आणि परराष्ट्र धोरणाचे समन्वयन करते.

आसियान ही प्रामुख्याने एक आर्थिक संघटना होती आणि अजूनही आहे. आसियान प्रदेश एकूणच यूएस, ईयू आणि जपानच्या तुलनेत खूपच लहान अर्थव्यवस्था असला तरी, त्याची अर्थव्यवस्था या सर्वांपेक्षा खूप वेगाने वाढत आहे. यामुळे प्रदेशात आणि त्याबाहेर त्याच्या प्रभावात वाढ झाली आहे. आसियान आर्थिक समुदायाची उद्दिष्टे आसियान राष्ट्रांमध्ये एक सामान्य बाजार आणि उत्पादन आधार तयार करणे आणि प्रदेशातील सामाजिक आणि आर्थिक विकासास मदत करणे ही आहेत. आर्थिक समुदाय आसियान विवाद निराकरण यंत्रणा सुधारून आर्थिक विवाद सोडवू इच्छितो. आसियानने गुंतवणूक, कामगार आणि सेवांसाठी मुक्त व्यापार क्षेत्र (एफटीए) निर्माण करण्यावर लक्ष केंद्रित केले आहे. यूएस आणि चीन आधीच आसियानसोबत एफटीए वाटाघाटी करण्यासाठी वेगाने पुढे गेले आहेत.

आसियान एका अतिशय महत्त्वाच्या प्रादेशिक संघटनेत वेगाने वाढत आहे. त्याच्या दृष्टीकोन २०२० ने आंतरराष्ट्रीय समुदायात आसियानची बाह्योन्मुख भूमिका परिभाषित केली आहे. हे प्रदेशातील संघर्षांवर वाटाघाटी प्रोत्साहन देण्याच्या विद्यमान आसियान धोरणावर आधारित आहे. अशाप्रकारे, आसियानने कंबोडियन संघर्ष, पूर्व तिमोर संकट संपवण्यात मध्यस्थी केली आहे आणि पूर्व आशियाई सहकार्यावर चर्चा करण्यासाठी दरवर्षी भेट घेते.

भारत आग्नेय आशियाचा भाग नाही का? ईशान्येकडील राज्ये आसियान देशांच्या इतकी जवळ आहेत.

चला करूया

आसियान प्रादेशिक मंच (एआरएफ) चे सदस्य कोण आहेत?

आसियानची सध्याची आर्थिक ताकद, विशेषतः भारत आणि चीन सारख्या वाढत्या आशियाई अर्थव्यवस्थांसोबत व्यापार आणि गुंतवणूक भागीदार म्हणून त्याचे आर्थिक महत्त्व, हे एक आकर्षक प्रस्ताव बनवते. शीतयुद्धाच्या काळात भारतीय परराष्ट्र धोरणाने आसियानकडे पुरेसे लक्ष दिले नाही. परंतु अलीकडच्या वर्षांत, भारताने तोडगा काढण्याचा प्रयत्न केला आहे. त्याने तीन आसियान सदस्यांसोबत, मलेशिया, सिंगापूर आणि

केशव, द हिंदू

१९९० च्या सुरुवातीपासून भारताची ‘लुक ईस्ट’ धोरण आणि २०१४ पासून ‘ऍक्ट ईस्ट’ धोरणामुळे पूर्व आशियाई राष्ट्रांशी (आसियान, चीन, जपान आणि दक्षिण कोरिया) अधिक आर्थिक संवाद झाला आहे.

आसियान जेथे यशस्वी झाले तेथे सार्क का यशस्वी झाले नाही? हे का की त्या प्रदेशात त्यांच्याकडे एक प्रबळ देश नाही?

थायलंड यांच्याशी व्यापार करार केले. आसियान-भारत एफटीए २०१० मध्ये अंमलात आला. तथापि, आसियानची ताकद त्याच्या सदस्य राष्ट्रांसोबत, संवाद भागीदारांसोबत आणि इतर अ-प्रादेशिक संघटनांसोबतच्या संवाद आणि सल्लामसलत धोरणांमध्ये आहे. ही आशियातील एकमेव प्रादेशिक संघटना आहे जी राजकीय मंच प्रदान करते जिथे आशियाई देश आणि प्रमुख सत्ता राजकीय आणि सुरक्षा चिंतांवर चर्चा करू शकतात.

२५ जानेवारी २०१८ रोजी नवी दिल्ली येथे भारत आणि आसियान भागीदारीच्या रौप्य महोत्सवाच्या निमित्ताने नेते तिकिटे जारी करत आहेत

चीनी अर्थव्यवस्थेचा उदय

आता तिसऱ्या प्रमुख पर्यायी सत्ता केंद्राकडे आणि आपल्या जवळच्या शेजाऱ्याकडे, चीनकडे वळूया. पुढील पृष्ठावरील कार्टून आर्थिक शक्ती म्हणून चीनच्या उदयाबद्दल जगभरातील सध्याच्या मन:स्थितीचा सारांश देतो. १९७८ पासून चीनचे आर्थिक यश हे त्याच्या महासत्ता म्हणून उदयाशी जोडले गेले आहे. तेथे सुधारणा सुरू झाल्यापासून चीन ही सर्वात वेगाने वाढणारी अर्थव्यवस्था आहे. २०४० पर्यंत ते जगातील सर्वात मोठी अर्थव्यवस्था म्हणून यूएसला मागे टाकेल अशी अपेक्षा आहे. प्रदेशात त्याचे आर्थिक एकत्रीकरण हे पूर्व आशियाई वाढीचे चालक बनवते, त्यामुळे त्याला प्रचंड प्रभाव मिळतो

प्रादेशिक व्यवहारांमध्ये. त्याच्या अर्थव्यवस्थेची ताकद, लोकसंख्या, भूभाग, संसाधने, प्रादेशिक स्थान आणि राजकीय प्रभाव य